在創(chuàng)建“平安縣市”動(dòng)員大會(huì)上的講話.doc

黨建教育/政府政務(wù) 在創(chuàng)建“平安縣市”動(dòng)員大會(huì)上的講話 在創(chuàng)建“平安縣市”動(dòng)員大會(huì)上的講話同志們：今天，我們?cè)谶@里召開創(chuàng)建“平安縣市”動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是，按照省、太原市的部署要求，動(dòng)員和組織全市各部門、各單位積極行動(dòng)起來，從現(xiàn)在開始至明年底用一年多的時(shí)間把縣市創(chuàng)建成為“發(fā)案少、破案高、社會(huì)穩(wěn)定、人民群眾滿意”的平安市，剛才，愛林同志宣讀了市委、市政府關(guān)于開展“平安縣市”創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見，并進(jìn)行了安排部署，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。就此，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。一、從提高黨的執(zhí)政能力、維護(hù)人民群眾根本利益的高度，切實(shí)增強(qiáng)搞好平安創(chuàng)建活動(dòng)的自覺性和堅(jiān)定性社會(huì)治安是事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大問題。黨的十六大把“社會(huì)秩序良好、人民安居樂業(yè)”；確立為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)；黨的十六屆四中全會(huì)提出，要不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，加強(qiáng)和完善社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，是解決社會(huì)治安問題的有效途徑和重要舉措，是鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力的必然要求；是認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，努力實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)；是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)率先發(fā)展和小康社會(huì)建設(shè)的重要前提。就此，省委、省政府和太原市委、市政府分別召開專門會(huì)議對(duì)平安創(chuàng)建工作進(jìn)行本資料權(quán)屬網(wǎng)，放上鼠標(biāo)按照提示查看網(wǎng)更多資料了全面的安排部署。以平安創(chuàng)建活動(dòng)為載體，進(jìn)一步強(qiáng)化綜治工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是當(dāng)前和今后一段時(shí)期全市社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要任務(wù)；總的來看，我市社會(huì)治安形勢是平穩(wěn)的、全市政治穩(wěn)定、社會(huì)安寧、人民群眾安居樂業(yè)，近年來縣市經(jīng)濟(jì)社會(huì)之所以能夠持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)快速發(fā)展，在一定程度上與我們有一個(gè)良好的治安環(huán)境分不開，特別是與全市廣大政法干警、武警官兵和綜治一線的同志們的辛勤工作、不懈努力分不開，對(duì)此，人民群眾是基本滿意的，在充分肯定成績的同時(shí)，我們還必須保持清醒的頭腦，全市的社會(huì)治安狀況離廣大人民群眾的要求還有一定差距，搞好社會(huì)治安，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，仍然是我市目前壓倒一切的頭等大事。市鄉(xiāng)兩級(jí)及市直各部門特別是政法部門要從貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神，忠誠實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，促進(jìn)縣市經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先發(fā)展，維護(hù)縣市21萬人民根本利益和生命時(shí)產(chǎn)安全的高度，充分認(rèn)識(shí)搞好平安創(chuàng)建的重要性、必要性和緊迫性，強(qiáng)化大局意識(shí)、政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，牢固樹立“群眾利益高于一切”的思想，始終把穩(wěn)定工作擺在突出位置，切實(shí)擔(dān)負(fù)起搞好綜治工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的神圣使命和重要職責(zé)，全面開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，確?？h市一方平安二、堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，努力構(gòu)建社會(huì)治安防控新機(jī)制開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，建設(shè)“平安縣市”，是市委、市政府根據(jù)形勢發(fā)展和群眾要求作出的一項(xiàng)重大決策和重要舉措，全市各級(jí)各部門一定要按照這次會(huì)議的部署要求，求真務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)，切實(shí)強(qiáng)化創(chuàng)建措施，繼續(xù)延伸創(chuàng)建領(lǐng)域，不斷拓寬創(chuàng)建范圍，著力提升創(chuàng)建檔次進(jìn)一步健全完善“以小環(huán)境帶動(dòng)大環(huán)境、小治安帶動(dòng)大治安、小穩(wěn)定帶動(dòng)大穩(wěn)定”的良性工作機(jī)制，當(dāng)前要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。一是要深入開展多種形式的基層創(chuàng)安活動(dòng)，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖、抓好社會(huì)治安綜合治理，重點(diǎn)在基層難點(diǎn)在基層、從近年來破獲的刑事案件來看，暴露出我們的一些地方基層基礎(chǔ)工作仍然十分薄弱，如：流動(dòng)人口管理、文化娛樂場所管理、出租房屋管理等方面的治安還存在不少漏洞和問題。許多行之有效的工作措施還沒有全面落實(shí)到位，給了犯罪分子可乘之機(jī)。所以，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作十分必要，也十分迫切，必須下真功夫、硬功夫，必須真正叫響、抓實(shí)、打牢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，各部門、各單位要按照市委、市政后的安排部署，結(jié)合各自實(shí)際、充分借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從影響本地區(qū)、本部門、本單位社會(huì)治安的突出問題著手，從構(gòu)建長治久安的長效機(jī)制入手，制定出既符合上級(jí)要求，又符合地區(qū)實(shí)情；既有近期目標(biāo)，又有長遠(yuǎn)規(guī)劃的創(chuàng)建方案，這次平安創(chuàng)建活動(dòng)任務(wù)非常艱巨，要以各種形式的基層創(chuàng)安活動(dòng)為基礎(chǔ)，結(jié)合安全文明社區(qū)、村鎮(zhèn)、單位的工作規(guī)劃，對(duì)所轄社區(qū)、村、單位逐個(gè)分析，分類排隊(duì)，分類指導(dǎo)，把創(chuàng)建工作高標(biāo)準(zhǔn)地落到實(shí)處，要深入本資料權(quán)屬網(wǎng)，放上鼠標(biāo)按照提示查看網(wǎng)更多資料扎實(shí)開展”平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村莊”、“平安社區(qū)”、平安校園”、“平安單位”等各種形式的創(chuàng)建活動(dòng)，由點(diǎn)式創(chuàng)建向塊狀創(chuàng)建輻射，由單一安全創(chuàng)建向全面平安創(chuàng)建轉(zhuǎn)變，通過營造一個(gè)個(gè)治安良好的小氣候，促進(jìn)和帶動(dòng)全市整體創(chuàng)建水平的提高。二是要認(rèn)真開展矛盾排查工作，深入開展矛盾排查，切實(shí)解決影響全市穩(wěn)定的各類問題，是創(chuàng)建“平安縣市”的首要任務(wù)，這項(xiàng)工作做得不好，許多問題就不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定就沒有保證，要把矛盾排查貫穿于創(chuàng)建“平安縣市”的全過程，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、 措施到位，主要領(lǐng)導(dǎo)不僅要親自抓，而且要帶頭搞好調(diào)查研究，組織各級(jí)干部深入到群眾中去，調(diào)查了解真實(shí)情況；工作上既要突出重點(diǎn)又要系統(tǒng)全面，不留死角，確保做到對(duì)各類問題能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及早化解，防患于未然；要有解決問題、化解矛盾的具體措施和方法，還過開展矛盾排查活動(dòng)，認(rèn)真梳理本部門、本單位的不穩(wěn)定因素，找準(zhǔn)影響穩(wěn)定的隱患和突出問題，并集中精力加以解決。三是要堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，要不斷鞏固擴(kuò)大“嚴(yán)打”整治斗爭成果依法從重從快嚴(yán)厲打擊暴力犯罪、有組織犯罪和嚴(yán)重影響群眾安全感的多發(fā)性犯罪，堅(jiān)決遏制重大惡性刑事犯罪和多發(fā)性犯罪上升的勢頭；依法懲治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)，特別要嚴(yán)厲打擊私挖濫采、越界開采等行為，維護(hù)正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序；嚴(yán)厲打擊職務(wù)犯罪，推動(dòng)反腐敗斗爭的深入開展；嚴(yán)厲打擊危害國家安會(huì)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的各類犯罪，防范、懲治“xx功”等邪教組織的犯罪活動(dòng)；加強(qiáng)對(duì)文化市場整治，特別是對(duì)網(wǎng)吧、游戲廳等要加大檢查力度，近期要組織進(jìn)行一次全面大檢查、要健全完善貫徹“嚴(yán)打”方針的經(jīng)常性工作機(jī)制把“嚴(yán)打”方針真正貫徹到偵查破案、批捕起訴、定罪量刑等各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)，提高打擊犯罪的水平，增強(qiáng)打擊的效果。四是不斷完善壯會(huì)治安防控體系，平安創(chuàng)建工作，重點(diǎn)在控制，關(guān)鍵在防范。要突出嚴(yán)密性，建立起全方位、立體化、高密度的治安防技體系，公安機(jī)關(guān)是社會(huì)治安的主管機(jī)關(guān)，也是治安防范的主力軍，要通過整合警力，整合職能，科學(xué)配置警力，實(shí)現(xiàn)警力下沉，防范陣地前移，建立起一套“貼近實(shí)戰(zhàn)、富有效能、攻防兼?zhèn)洹⑷罕姖M意”的治安防控機(jī)制，同時(shí)，要組織機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、社區(qū)（村）居委會(huì)，組建多種形式的軍警民聯(lián)防隊(duì)、社區(qū)保安隊(duì)、護(hù)廠隊(duì)、護(hù)院隊(duì)、治安志愿者隊(duì)伍、措安調(diào)解信息隊(duì)伍等，開展群防群治，要通過專群結(jié)合，形成交警管線、巡警管面、派出所民警管片、保安隊(duì)伍管點(diǎn)、群防群治隊(duì)伍看樓護(hù)院的治安防控網(wǎng)，編織預(yù)防犯罪的天羅地網(wǎng)，構(gòu)統(tǒng)治安防控的銅墻鐵壁；要突出前瞻性，建立起科技含量，適應(yīng)形勢需要的科技防范體系，大力實(shí)施本資料權(quán)屬網(wǎng)，放上鼠標(biāo)按照提示查看網(wǎng)更多資料科技強(qiáng)警戰(zhàn)略，以信息化為先導(dǎo)按照網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享、反應(yīng)快速、攻防兼?zhèn)?、迅速?zhǔn)確的要求，努力實(shí)現(xiàn)指揮高效化、辦公自動(dòng)化、技術(shù)裝各現(xiàn)代化、反應(yīng)能力快捷化；要突出實(shí)效性，建立內(nèi)控外防、以靜制動(dòng)、動(dòng)靜結(jié)合的防范體系，在城市主要路段、公共復(fù)雜場所、人口密集等重點(diǎn)區(qū)域和部位，推廣安裝電視監(jiān)控系統(tǒng)等，在城區(qū)繁華街區(qū)、重點(diǎn)部位要設(shè)置治安崗?fù)ぃ诮煌屑~、主要交通路口設(shè)置巡邏車輛一旦發(fā)生治安問題，能夠做到招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝提高快速反應(yīng)能力。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任，確保平安創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效建設(shè)“平安縣市”，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是我市全局工作的重中之重，全市各級(jí)各部門特別是政法部門必須以高度的政治責(zé)任、強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，全面推進(jìn)平安創(chuàng)建工作，努力開創(chuàng)縣市安定團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的新局面。要嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)建工作責(zé)任制，各單位、各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)作為平安創(chuàng)建的第一責(zé)任人，要真正將創(chuàng)建工作放在心上，抓在手上，落實(shí)到行動(dòng)上，親自抓、負(fù)總責(zé)切實(shí)抓好本轄區(qū)、本部門、本單位的平安創(chuàng)建工作。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，要具體抓好平安創(chuàng)建任務(wù)的落實(shí)工作，所有領(lǐng)導(dǎo)，不管分管什么工作，都是一崗雙責(zé)，都要對(duì)平安創(chuàng)建工作負(fù)責(zé)。要層層落實(shí)責(zé)任制，把平安創(chuàng)建、維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任落實(shí)到位、落實(shí)到人，對(duì)那些責(zé)任不落實(shí)，官僚主義嚴(yán)重，工作失職、瀆職，甚至導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重社會(huì)問題造成惡劣影響的單位和個(gè)人，市綜治委要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任查究制和“一票否決”制，該查究的查究，該一票否決的一票否決，并嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，特別是在最后兩個(gè)多月的時(shí)間里，要采取切實(shí)有效的措施，確保無重大治安案件和刑事案件發(fā)生，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、市鄉(xiāng)兩級(jí)黨政部門和領(lǐng)導(dǎo)干部要緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力，做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，正確應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面認(rèn)真研究新形勢下維護(hù)穩(wěn)定工作的規(guī)律、特點(diǎn)，研究各種社會(huì)矛盾的表現(xiàn)形式和發(fā)展趨勢，學(xué)會(huì)綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政和思想政治工作等手段，妥善處理化解和協(xié)調(diào)新形勢下的人民內(nèi)部矛盾，把矛盾和問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。成齊抓共管的合力，創(chuàng)建“平安縣市”是全社會(huì)的共同責(zé)任，必須協(xié)調(diào)、動(dòng)員方方面面共同參與，齊抓共管，形成合力，全市各部門要提高服務(wù)效率和服務(wù)水平，解決好涉及人民群眾切身利益的問題，各群眾團(tuán)體要充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，組織團(tuán)結(jié)各類別各層面的力量，為創(chuàng)建“平安縣市群策群力，政法各部門要正確處理服從黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法行使職權(quán)的關(guān)系，認(rèn)真履行職責(zé)，在創(chuàng)建“平安縣市”中發(fā)揮主力軍作用、各部門、各單位都要各司其職、各負(fù)其責(zé)，切實(shí)管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，爭創(chuàng)“無越本資料權(quán)屬網(wǎng)，放上鼠標(biāo)按照提示查看網(wǎng)更多資料級(jí)上訪、無刑事案件、無措安案件、無安全事故”的“四無”單位，建好自已的小環(huán)境，為“平安縣市”建設(shè)做貢獻(xiàn)，要建立健全情況溝通、聯(lián)席會(huì)議、工作協(xié)作等制度，既分工負(fù)責(zé)，又密切配合，形成縱向到底、橫向到邊、全社會(huì)共同參與的工作格局。要切實(shí)加大平安創(chuàng)建工作的宣傳力度，在全社會(huì)形成關(guān)心支持平安創(chuàng)建工作、共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的強(qiáng)大輿論氛圍。同時(shí)，要搞好各種創(chuàng)建先進(jìn)典型的宣傳和推廣工作，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，大力弘揚(yáng)時(shí)代正氣。堅(jiān)決打擊歪風(fēng)