全市2018年工作實施計劃.doc

全市2018年工作實施計劃文 章來源 天 添資源網(wǎng) w wW.tT z yw.Co m2018年是貫徹落實黨的十九大精神開局之年，是改革開放40周年，是實施“十三五”規(guī)劃承前啟后之年，也是水運建設發(fā)展至關重要的一年。今年的工作總體要求是：以黨的十九大精神為指導，緊緊圍繞安全、管理、服務宗旨，強落實嚴履職，敢于擔當，以水上安全監(jiān)管為中心，以保航道暢通為目標，以促發(fā)展惠民生為宗旨，立足轄區(qū)實際，全面深化改革，推進依法行政，提升隊伍素質(zhì)，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高監(jiān)管能力，增強服務水平，服務地方經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)轄區(qū)安全形勢穩(wěn)定。圍繞上述要求，重點要抓好以下幾個方面的工作：（一）敢于擔當，水上交通安全監(jiān)管常抓不懈強化重點監(jiān)管與日常監(jiān)管。繼續(xù)抓好春節(jié)、五一、國慶等重要節(jié)假日，“四客一危”船舶及“三無”船、老舊船、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船等重點船舶，陡水湖、攸鎮(zhèn)等重點水域以及災害性天氣期間的水上交通安全監(jiān)管。針對近些年出現(xiàn)的帆船、摩托艇、釣魚活動等不斷增多的現(xiàn)象，推動與地方政府、職能部門聯(lián)合管理、聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴厲打擊違章航行、非客船載客、“三無”船舶非法運輸、船舶超載等違法行為，有效杜絕和減少水上交通事故的發(fā)生。進一步整頓船舶管理、船檢管理、船員管理和通航安全秩序，促進安全生產(chǎn)責任制的落實。深化整治消除隱患。認真吸取“東方之星”號客輪翻沉事件、豐城“11.24”事故特大事故教訓，強化紅線意識和底線思維，加強隱患整改檢查整改，確保安全穩(wěn)定。繼續(xù)深入開展打擊“三無”船、渡口渡船專項整治等活動，將日常檢查與專項整治結合起來，加強檢查和監(jiān)督，積極配合地方政府和責任單位，加大安全隱患的排查、追蹤、督導、整改工作力度，積極采取政府、職能部門聯(lián)合行動等方法，構建安全隱患整改和控制機制，努力實現(xiàn)水上交通安全齊抓共管的良好工作局面。（二）敢于擔當，航道維護與管理勤勉不怠嚴格水深維護和航道管理。要嚴格按照規(guī)范標準，加強轄區(qū)內(nèi)各等級航道維護工作，堅持勤巡航，勤查標，努力提高航道維護的質(zhì)量，及時準確地掌握轄區(qū)航道的變化情況，及時調(diào)整航標配布，努力做到標位準確，標志鮮明，確保航道維護各項指數(shù)達到規(guī)定要求。強化航道行政管理。進一步加大航道法的宣傳力度，及時掌握轄區(qū)涉航項目的動態(tài)，運用行政指導和法律手段，搞好服務，依法管理，認真把好通航技術標準的審批關，堅決杜絕和防止新的礙航建筑物的產(chǎn)生。規(guī)范通航秩序，進一步打擊侵占航道違法作業(yè)，亂采濫挖、破壞航道的行為和在航道內(nèi)攔網(wǎng)捕魚、水產(chǎn)養(yǎng)殖等嚴重影響船舶航行安全的現(xiàn)象。對于已建涉航項目，要做好施工后的正常航道維護管理工作。對于在建涉航項目，要做好施工期間的通航維護管理工作，確保不斷航，不發(fā)生事故。（三）敢于擔當，船舶檢驗質(zhì)量精益求精以強化現(xiàn)場檢驗、落實規(guī)范要求為主線，進一步加強船舶檢驗把關。以強化制度、推進精細管理為主線，進一步加強船檢質(zhì)量管理。以推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶檢驗為重點，繼續(xù)做好未持證船舶檢驗發(fā)證工作。繼續(xù)貫徹落實河長制工作，認真做好船舶防污染工作。（四）敢于擔當，依法行政規(guī)范準確全面落實行政執(zhí)法責任制。加強行政指導，不斷創(chuàng)新執(zhí)法新方法、新模式。進一步推進簡政放權，加強審批服務窗口建設，簡化行政審批和辦事程序。進一步推進“三單一網(wǎng)”建設工作，規(guī)范行政審批項目，加大政務公開力度。加強行政執(zhí)法指導和監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。提高為民辦事工作效率，真抓實干促進工作效率提升，為轄區(qū)水運企業(yè)和船民提供優(yōu)質(zhì)服務，營造“審批程序少、辦事效率高、服務質(zhì)量好”的良好水運發(fā)展環(huán)境。加強執(zhí)法隊伍建設。完善航道、海事行政執(zhí)法清單，提升航道、海事執(zhí)法人員法律風險防范意識，規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴格行政執(zhí)法內(nèi)部行政程序和外部行政程序，做到行政執(zhí)法行為合法程序、合法。嚴格落實行政執(zhí)法責任追究制度。進一步加強航道、海事執(zhí)法人員法律知識、業(yè)務技能、職業(yè)道德的學習教育，認真學習行政許可法、行政處罰法及相關行業(yè)法律法規(guī)，深入開展行業(yè)作風建設等活動，提高航道、海事執(zhí)法人員依法行政、文明服務的能力和水平。對加強分局海事應急救援隊伍的建設，在海事執(zhí)法人員中深入開展應急預案的學習和演練。（五）敢于擔當，改革永遠在路上堅持事企分開原則，按照上級的工作部署和要求，分類分步推進局屬生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位的改革工作，上半年完成疏浚工程處的轉企改制。積極應對交通體制改革，堅持政事分開原則，配合省廳、省局做好分局承擔行政職能事業(yè)單位改革工作。配合省局做好事業(yè)單位公務用車改革、機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，切實推進各項改革落地見效。（六）敢于擔當，堅守管理第一陣地繼續(xù)深入推進績效考核管理制度，加強對干部職工考核力度，提升形象。完善內(nèi)部協(xié)同辦公，繼續(xù)推進省局、xx市OA系統(tǒng)辦公軟件在分局的使用力度。做好綜治和內(nèi)部安全生產(chǎn)。繼續(xù)加強綜治工作的領導，努力消除事故隱患，及時發(fā)現(xiàn)和化解矛盾糾紛，防止矛盾的激發(fā)。繼續(xù)做好“平安航道”、“平安船舶”等各類平安創(chuàng)建工作。進一步建立健全各項安全生產(chǎn)制度，嚴格安全生產(chǎn)管理，經(jīng)常加強對安全生產(chǎn)的檢查和監(jiān)督，及時排查和消除安全生產(chǎn)中的隱患。加強黨建和群團組織建設，繼續(xù)做好計劃生育工作。繼續(xù)做好公共機構節(jié)能工作。（七）敢于擔當，黨風廉政建設堅定不移堅持不懈地開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育，深化反腐倡廉活動。嚴格公務接待標準，進一步規(guī)范公務接待管理。深化機關效能建設，提高服務質(zhì)量，改善行業(yè)形象。繼續(xù)深化文明單位創(chuàng)建活動，通過文明單