2017年組織部工作計(jì)劃.doc

2017年組織部工作計(jì)劃20*年，組織工作總的目標(biāo)是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神，緊緊圍繞全縣工作大局，重點(diǎn)抓好五大方面工作，即繼續(xù)開展好第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的力度，不斷深化干部人事制度改革，扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)“強(qiáng)基工程”，全面加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和有力的人才支撐。一、以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)“強(qiáng)基工程”明年，基層黨組織工作要按照建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基層黨組織、建設(shè)高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍的要求，以班子建設(shè)為關(guān)鍵，以農(nóng)村黨支部建設(shè)為重點(diǎn)，以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，以黨建工作目標(biāo)責(zé)任制管理為手段，抓關(guān)鍵、夯基礎(chǔ)，使基層黨組織班子、隊(duì)伍、制度、小康建設(shè)四環(huán)聯(lián)動(dòng)，為全面實(shí)現(xiàn)縣委提出的建設(shè)山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣目標(biāo)提供強(qiáng)有力的組織保證。一是堅(jiān)持一個(gè)主題貫徹始終。即把開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，建立黨員永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制工作貫穿于整個(gè)基層黨建工作中，抓學(xué)習(xí)，抓培訓(xùn)，不斷提高基層黨組織適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的能力。在繼續(xù)抓好第一、二批160個(gè)黨委、支部回頭看的同時(shí)，抓好第三批以農(nóng)村黨員為主要對(duì)象的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。二是堅(jiān)持兩個(gè)方針不動(dòng)搖。即以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針和堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、不斷研究新情況、新問題的方針，重點(diǎn)在抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、謀發(fā)展上下功夫，全面深入扎實(shí)有效地加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。三是堅(jiān)持開展好四項(xiàng)活動(dòng)。在鄉(xiāng)村基層黨組織中開展“五講五比五促進(jìn)”活動(dòng)；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部中開展“為群眾解難、為發(fā)展建功、為黨旗增輝”主題實(shí)踐活動(dòng)；在農(nóng)村黨員中開展“雙定雙聯(lián)雙提高”活動(dòng)，繼續(xù)推行“兩定一查三評(píng)”制度，搞好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)；以“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)評(píng)十佳”活動(dòng)為載體，把“兩定一查三評(píng)”工作進(jìn)一步向機(jī)關(guān)延伸，繼續(xù)推行“五個(gè)一”工程，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，提升機(jī)關(guān)黨組織黨建整體水平。四是堅(jiān)持做到五個(gè)突破。第一，在宏觀指導(dǎo)上要有較大突破。結(jié)合我縣近年來的工作實(shí)踐，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)必須采取目標(biāo)化管理，分類指導(dǎo)，開展多種形式、多種層面的主題活動(dòng)，把責(zé)任機(jī)制、保障機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制等引入基層黨組織建設(shè)中，著力構(gòu)建基層組織建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。著重要做好以下幾方面的工作：一是制定系統(tǒng)、全面、量化的目標(biāo)體系，實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)化管理。重點(diǎn)是鄉(xiāng)村黨組織建設(shè)“五好”目標(biāo)，“兩定”等目標(biāo)的量化細(xì)化。二是因事制宜、分類指導(dǎo)，促進(jìn)不同類型支部的穩(wěn)步提高，根據(jù)農(nóng)村、機(jī)關(guān)、企業(yè)等行業(yè)特點(diǎn)和先進(jìn)支部、一般支部、后進(jìn)支部的差異，因事制宜，分類指導(dǎo)，不搞一刀切。三是開展主題活動(dòng)，把三個(gè)機(jī)制引入基層組織建設(shè)，把活動(dòng)的結(jié)果與干部的考核掛起鉤來，做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。第二、在班子建設(shè)上要有較大突破。班子建設(shè)是基層組織建設(shè)的關(guān)鍵所在。要針對(duì)農(nóng)村班子年齡老化、后繼乏人，思想僵化、不善開拓，知識(shí)貧乏、無力創(chuàng)新等問題，結(jié)合農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作，按照大穩(wěn)定、小調(diào)整的原則，穩(wěn)定一批年富力強(qiáng)能干的，培養(yǎng)鍛煉一批事業(yè)心責(zé)任心較強(qiáng)、但自身素質(zhì)較差的，淘汰一些素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)、不思進(jìn)取、無所作為的，不斷強(qiáng)化基層支部班子建設(shè)。首先，不斷加大培養(yǎng)教育力度，努力提高農(nóng)村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要多種形式地培訓(xùn)基層干部，要選派基層干部外出到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，解放思想、開闊視野；并邀請(qǐng)市縣領(lǐng)導(dǎo)、理論專家、專業(yè)技術(shù)人員、周邊縣市的優(yōu)秀支部書記到我縣進(jìn)行理論、政策、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)及現(xiàn)身教育。其次，適當(dāng)提高待遇，激發(fā)農(nóng)村干部隊(duì)伍的活力。結(jié)合農(nóng)村稅費(fèi)改革，聯(lián)合財(cái)政、稅務(wù)、民政等部門制定關(guān)于提高農(nóng)村干部待遇的具體方案，確確實(shí)實(shí)地解決農(nóng)村干部的待遇問題。第三、加強(qiáng)群眾監(jiān)督，規(guī)范農(nóng)村干部行為。要普遍推行“一事一議”制度，堅(jiān)持民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，使基層干部作風(fēng)民主、辦事公開、行為規(guī)范，推動(dòng)農(nóng)村民主政治建設(shè)。第三、陣地建設(shè)上要有較大突破。近年來，全縣新建黨支部活動(dòng)室45處，共計(jì)130間，維修改造農(nóng)村黨支部活動(dòng)室20處，但整體上說農(nóng)村黨支部的面貌比較落后，存在著臟、亂、差現(xiàn)象。明年要通過各方籌資新建農(nóng)村黨支部活動(dòng)室20處，使全縣黨支部活動(dòng)室、公房達(dá)80以上。同時(shí)加大對(duì)農(nóng)村黨員干部的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，使遠(yuǎn)程教育的覆蓋面達(dá)100。第四、黨員教育管理要有較大突破 。針對(duì)農(nóng)村黨員居住分散、流動(dòng)面廣、活動(dòng)無定向、“一課三會(huì)”難堅(jiān)持、無職黨員不能很好地發(fā)揮作用等問題，我們繼續(xù)深化“六個(gè)一”活動(dòng)，即支部每月一次黨的組織活動(dòng)，半年一次民主生活會(huì)，一年一次民主評(píng)議，每名黨員搞一項(xiàng)致富項(xiàng)目，幫聯(lián)一戶貧困戶，每年培養(yǎng)一個(gè)入黨積極分子。通過“六個(gè)一”，實(shí)現(xiàn)支部活動(dòng)的規(guī)范化、黨員發(fā)揮作用的經(jīng)?；?。借鑒先進(jìn)性教育活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，探索流動(dòng)黨員教育管理、無職黨員發(fā)揮作用的長(zhǎng)效機(jī)制。第五、非公企業(yè)、社區(qū)黨建工作要有較大突破。按照“消滅空白點(diǎn)、擴(kuò)大覆蓋面、提高實(shí)效性”的總體要求，通過在“雙新”（新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織）組織中建立群團(tuán)組織，加大黨員引進(jìn)和納新力度，選派黨建工作指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員等，努力實(shí)現(xiàn)黨組織應(yīng)建率、指導(dǎo)員選派率、黨建工作覆蓋率“三個(gè)100%”的目標(biāo)。明年將對(duì)縣城社區(qū)委員會(huì)下屬四個(gè)居委會(huì)轄區(qū)內(nèi)的黨員情況進(jìn)行調(diào)查摸底，及時(shí)建立黨組織。在抓好非公企業(yè)建立黨組織的同時(shí)，堅(jiān)持圍繞開展黨建活動(dòng)、調(diào)整組織設(shè)置、配備黨務(wù)干部、吸納先進(jìn)份子，不斷探索黨建工作的有效載體和抓手，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、黨建強(qiáng)的“雙強(qiáng)”型非公企業(yè)。二、以提高加快發(fā)展的本領(lǐng)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和各級(jí)干部的執(zhí)政能力建設(shè)1、創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)機(jī)制，實(shí)施按需分類培訓(xùn)。圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行政策的能力、加快發(fā)展的能力、依法行政的能力和維護(hù)穩(wěn)定的能力，組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)培訓(xùn)工程，重點(diǎn)抓好三個(gè)“一百工程”，即“百名黨政一把手培訓(xùn)教育工程、百名科級(jí)后備干部培訓(xùn)教育工程、百名專業(yè)技術(shù)干部培訓(xùn)教育工程”。2、從全面建設(shè)小康社會(huì)的需要出發(fā)，進(jìn)一步優(yōu)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。繼續(xù)做好培養(yǎng)選拔婦女干部和黨外干部的工作，進(jìn)一步改善黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。要重視后備干部隊(duì)伍建設(shè)，完善充實(shí)“后備干部人才庫(kù)”建設(shè)，為縣鄉(xiāng)換屆做好準(zhǔn)備。3、健全制度，改進(jìn)方式，大力加強(qiáng)干部監(jiān)督工作。一是在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上強(qiáng)化監(jiān)督。在民主推薦、考察和討論決定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范干部工作的操作程序；二是關(guān)口前移，從源頭上進(jìn)行防范，堅(jiān)決防止和杜絕干部“帶病上崗”和“帶病提職”現(xiàn)象的發(fā)生。三是全面推行干部選拔任用工作監(jiān)督員制度，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制和監(jiān)督責(zé)任制。四是認(rèn)真做好信訪工作，加強(qiáng)與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)和審計(jì)、信訪部門的聯(lián)系，健全干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)。4、積極做好新形勢(shì)下的老干部工作。繼續(xù)加強(qiáng)離退休干部建設(shè)和老干部思想政治工作，按規(guī)定落實(shí)老干部的待遇，離休干部離休費(fèi)要按時(shí)足額發(fā)放、醫(yī)療費(fèi)實(shí)報(bào)實(shí)銷，充分發(fā)揮老干部在兩個(gè)文明建設(shè)中的作用。三、以擴(kuò)大民主為取向，不斷深化干部人事制度改革1、深入貫徹學(xué)習(xí)條例、“三個(gè)規(guī)定”和公務(wù)員法，通過輔導(dǎo)培訓(xùn)、考試考核，推動(dòng)全縣干部把學(xué)習(xí)條例、“三個(gè)規(guī)定”和公務(wù)員法落到實(shí)處。堅(jiān)持公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的方針，全面推行干部人事制度改革，創(chuàng)造一種良好的選人用人氛圍，形成激勵(lì)優(yōu)秀青年干部早成才，快成才的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。2、完善述職評(píng)議和干部交流制度。一是堅(jiān)持科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度，全面推行科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)廉公示制度。二是完善干部交流制度。要把管財(cái)管物等重要崗位上的干部作為交流的重點(diǎn)。制定干部交流的有關(guān)配套政策和保障措施，探索建立組織調(diào)配和市場(chǎng)配置相結(jié)合的干部交流工作新機(jī)制。3、鞏固成果，完善措施，不斷推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用改革。廣泛推行選任干部的“五公開”（公開條件、公開考試、公開考察、公開結(jié)果、公開使用）、“一推三考一公示”等做法，注意研究解決“民意失真”和簡(jiǎn)單地以票取人的問題。進(jìn)一步完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察預(yù)告、差額考察、任前公示等制度。四、以黨管人才為主線，大力實(shí)施“人才強(qiáng)縣”工程1、進(jìn)一步健全黨管人才機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)全縣人才工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，提高人才工作組織化程度。探索建立剛性化人才工作考核機(jī)制，著力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的人才工作新格局。2、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)力度，重點(diǎn)建設(shè)好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才隊(duì)伍。一是制定吸引人才的配套優(yōu)惠政策，對(duì)相關(guān)文件政策進(jìn)行進(jìn)一步配套完善。二是采取定向培養(yǎng)、結(jié)對(duì)培養(yǎng)、科研培養(yǎng)、合作培養(yǎng)等方式，強(qiáng)化人才培養(yǎng)。積極實(shí)施科技帶頭人培養(yǎng)工程。三是推進(jìn)引才載體建設(shè)。通過項(xiàng)目引進(jìn)人才，以人才帶動(dòng)項(xiàng)目，五、以公道正派為規(guī)范，不斷提升組織部門自身建設(shè)水平1、牢固確立思想建部、能力強(qiáng)部?jī)纱罄砟?。重視加?qiáng)組工干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)，積極參與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，在部?jī)?nèi)“比學(xué)習(xí)，看素質(zhì)；比工作，看實(shí)績(jī)；比作風(fēng)，看形象”的“三比三看”主題教育活動(dòng)，激勵(lì)組工干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，建功立業(yè)。通過舉辦組工干部培訓(xùn)班、到聯(lián)系點(diǎn)實(shí)踐鍛煉、實(shí)施考核激勵(lì)等途徑，不斷增強(qiáng)組工干部學(xué)習(xí)調(diào)研、參謀服務(wù)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、文字綜合、創(chuàng)新創(chuàng)先等方面的能力。2、著力構(gòu)建開放的組織工作系統(tǒng)。開設(shè)網(wǎng)上電子信箱，接收人民群眾對(duì)組織工作、干部工作的反饋、咨詢和舉報(bào)。完善部長(zhǎng)接待日制度，增強(qiáng)部領(lǐng)導(dǎo)與基層干部群眾面對(duì)面的溝通。定期在電視臺(tái)和黨建網(wǎng)站公布群眾關(guān)心的組織工作的政策規(guī)定、干部任免信息等，真正落實(shí)群眾對(duì)組織工作的知情權(quán)。建好組織工作信息