局語言文字工作中長期規(guī)劃.doc

_XX市文化廣播電視新聞出版局文件新X文廣新字20137號(hào)201427號(hào)201429號(hào)新語委字關(guān)于印發(fā)市文廣新局語言文字工作三年規(guī)劃（2013-2015年）的通知各單位：現(xiàn)將局語言文字工作三年規(guī)劃（2013-2015年）印發(fā)給你們，請按要求認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。2013年1月29日XX市文廣新局語言文字工作三年規(guī)劃（2013-2015年）為進(jìn)一步促進(jìn)我局語言文字工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)xx市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)語言文字工作的意見（泰政辦發(fā)201154號(hào)）、XX市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)語言文字工作的意見（新政辦發(fā)201240號(hào)）等文件精神，結(jié)合我局精神文明建設(shè)的總體部署以及語言文字工作基礎(chǔ)，制訂本規(guī)劃。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)中華人民共和國國家通用語言文字法(以下簡稱國家通用語言文字法)、國家中長期語言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20122020年）(以下簡稱語言文字規(guī)劃綱要)、山東省實(shí)施中華人民共和國國家通用語言文字法辦法(以下簡稱實(shí)施辦法)等語言文字方針政策、法律法規(guī)。堅(jiān)持以城市為中心，以學(xué)校為基礎(chǔ)，以黨政機(jī)關(guān)為龍頭，以新聞媒體為主體，以公共服務(wù)行業(yè)為窗口，提高全社會(huì)語言文字規(guī)范化水平。堅(jiān)持目標(biāo)管理、量化評估，以普通話水平測試和漢字應(yīng)用水平測試為手段，以各類經(jīng)典詩文誦讀和推廣普通話宣傳周等活動(dòng)為載體，健全完善行政推動(dòng)、部門協(xié)同、社會(huì)參與、齊抓共管的工作格局，使我市的語言文字工作更好地適應(yīng)三個(gè)文明建設(shè)的需要，為優(yōu)化投資環(huán)境，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，構(gòu)建和諧社會(huì)而作出貢獻(xiàn)。二、基本原則（一）堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局的戰(zhàn)略方針。語言文字工作不是中心工作，但它影響中心工作。要讓它對中心工作起到積極的影響作用，就要落實(shí)語言文字工作在各項(xiàng)工作中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的戰(zhàn)略地位，要依照國家通用語言文字法管理好語言文字工作，要用規(guī)范的語言文字做好服務(wù)大局的工作，要建立長效機(jī)制，確保語言文字工作長抓不懈，扎實(shí)、有效的推進(jìn)。（二）突出工作重點(diǎn)、難點(diǎn)。處理好點(diǎn)和面的關(guān)系，加快語言文字工作發(fā)展的步伐。加大宣傳力度，宣傳群眾、教育群眾，提高國家通用語言文字法等法律法規(guī)的知曉度，提高市民對規(guī)范語言文字重要性的認(rèn)識(shí)，讓使用規(guī)范的語言文字成為人們的自覺行為。強(qiáng)化學(xué)校的語言文字工作，鞏固并加強(qiáng)學(xué)校語言文字工作的組織機(jī)構(gòu)，完善學(xué)校語言文字管理的規(guī)章制度，加大經(jīng)費(fèi)投入，將語言文字工作納入到教育教學(xué)之中，滲透到素質(zhì)教育之中，使語言文字工作為提高學(xué)生素質(zhì)，提高教育教學(xué)質(zhì)量服務(wù)。加快全市語言文字工作的步伐，按照“目標(biāo)管理、量化評估”的要求，通過量化評估，促進(jìn)全市語言文字工作的發(fā)展，提高全市應(yīng)用規(guī)范語言文字的能力，并由語言文字工作的發(fā)展帶動(dòng)全市其他各項(xiàng)工作的發(fā)展。（三）開展“目標(biāo)管理、量化評估”工作。使管理走上法制化、科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。在管理的過程中堅(jiān)持“條塊結(jié)合，以塊為主”、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，明確責(zé)任，各司其職，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)發(fā)展，使各行各業(yè)的語言文字工作都能有效、深入地發(fā)展。（四）解放思想，提高認(rèn)識(shí)。在全局個(gè)單位樹立起正確的語言文字規(guī)范意識(shí)。要從有利于維護(hù)國家主權(quán)和民族尊嚴(yán)，有利于維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)，有利于社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的高度去開展語言文字工作。堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，堅(jiān)持開拓進(jìn)取的拼搏精神，堅(jiān)持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心、支持、參與語言文字工作。三、主要目標(biāo)（一）完成城市語言文字評估工作。各單位要高度重視城市語言文字評估驗(yàn)收工作,認(rèn)真開展自查自評工作,確保2015年前通過國家三類城市語言文字工作評估驗(yàn)收。（二）推廣普及普通話。機(jī)關(guān)、各單位工作人員和窗口服務(wù)行業(yè)工作人員要在我市語言文字評估達(dá)標(biāo)前達(dá)到國家規(guī)定的普通話水平等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)持證上崗。（三）推廣使用規(guī)范漢字。局機(jī)關(guān)、各單位、協(xié)會(huì)和其他社會(huì)組織及公民樹立依法使用規(guī)范漢字的觀念,增強(qiáng)自覺使用規(guī)范漢字的意識(shí)。機(jī)關(guān)、單位等公共服務(wù)場所的漢字應(yīng)用基本規(guī)范。四、主要任務(wù)（一）局機(jī)關(guān)工作任務(wù)。鞏固和發(fā)展我局黨政機(jī)關(guān)語言文字工作的成果，拓展語言文字工作面，使語言文字工作在全局有效開展，公務(wù)員規(guī)范語言文字的應(yīng)用能力有很大提高，機(jī)關(guān)用語、用字都達(dá)到國家規(guī)定的要求，充分發(fā)揮局機(jī)關(guān)的模范帶頭作用。向廣大干部、群眾宣傳國家通用語言文字法，提高廣大干部、群眾的思想認(rèn)識(shí)，提高知法、懂法、執(zhí)法的自覺性。幫助建立起語言文字工作的組織機(jī)構(gòu)，組織開展評估檢查活動(dòng)，使規(guī)范的語言文字成為機(jī)關(guān)的辦公用語用字，提高廣大干部群眾應(yīng)用規(guī)范語言文字的水平，提高為人民服務(wù)的質(zhì)量，提升機(jī)關(guān)服務(wù)群眾的良好形象。讓規(guī)范的語言文字為創(chuàng)設(shè)優(yōu)良的招商環(huán)境服務(wù)、為建設(shè)和諧社會(huì)服務(wù)，使語言文字工作成為我局個(gè)單位文明建設(shè)的主要內(nèi)容、建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的重要內(nèi)容，推動(dòng)全市語言文字工作的開展。（三）發(fā)揮新聞媒體的示范作用。加大宣傳力度，通過報(bào)紙、廣播、電視宣傳國家通用語言文字法等法律法規(guī)，宣傳黨和政府對語言文字工作的方針政策，宣傳我市語言文字工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，披露語言文字不規(guī)范現(xiàn)象，為宣傳、教育廣大市民盡職盡力，完善用語用字的管理制度，加大對報(bào)紙、廣播、電視規(guī)范用語、用字的監(jiān)督、檢查力度，嚴(yán)格控制廣告用字用語不規(guī)范率，在國家規(guī)定的范圍內(nèi)提高報(bào)紙、電視的質(zhì)量。（四）窗口服務(wù)部門的工作任務(wù)。加大公共服務(wù)行業(yè)語言文字工作的力度，深入開展語言文字工作，完善組織機(jī)構(gòu)，制定規(guī)章制度，服務(wù)性行業(yè)從業(yè)人員的普通話應(yīng)達(dá)到三級(jí)甲等以上平，并逐步實(shí)行持普通話等級(jí)證書上崗。五、工作措施（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)要切實(shí)加強(qiáng)對語言文字工作的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合我市實(shí)際，落實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力。各單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，按照上級(jí)要求把語言文字工作納入城市精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中。（二）繼續(xù)開展形式多樣的語言文字規(guī)范化宣傳教育活動(dòng)。各單位要加強(qiáng)溝通和合作，共同營造良好的語言文字環(huán)境，使中華人民共和國國家通用語言文字法的精神和國家語言文字的方針政策、法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為社會(huì)廣泛知曉，逐步深入人心。精心組織一年一度的全國推廣普通話宣傳周活動(dòng)及其他語言文字宣傳教育活動(dòng)，把宣傳中華人民共和國國家通用語言文字法、依法推進(jìn)語言文字規(guī)范化作為重要內(nèi)容，積極開展廣大群眾易于接受、廣泛參與的宣傳活動(dòng)，不斷增強(qiáng)市民的語言文字規(guī)范意識(shí)。（三）加強(qiáng)語言文字工作法制建設(shè)。逐步制定與中華人民共和國國家通用語言文字法等語言文字的法律、法規(guī)、規(guī)章相配套的規(guī)范性文件。各單位要結(jié)合各自工作特點(diǎn)，制定相應(yīng)的工作制度和工作措施。（四）加強(qiáng)語言文字工作干部隊(duì)伍建設(shè)。建立比較穩(wěn)定的語言文字工作干部隊(duì)伍，有計(jì)劃地開展對語言文字工作干部的培訓(xùn)工作，使他們不斷更新思想觀念和知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高政策水平、專業(yè)素質(zhì)和管理能力，以適應(yīng)工作日益拓展、深化的需要。（五）積極開展普通話培訓(xùn)測試工作。根據(jù)中華人民共和國通用語言文字法和山東省實(shí)施辦法的規(guī)定，國家機(jī)關(guān)工作人員、教師、新聞單位、公共服務(wù)行業(yè)人員要求說普通話，規(guī)范使用漢字。1954年1月1日以后出生的人員要全部參加培訓(xùn)測試，測試合格率達(dá)到80。各單位要積極組織人員參