安全違法專項治理方案.doc

安全違法專項治理方案根據(jù)華安縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項行動”的通知精神，為進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“三項行動”工作，決定從7月1日至9月30日，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期三個月的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為專項整治行動，工作方案如下:指導(dǎo)思想堅持科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展指導(dǎo)原則，通過開展安全生產(chǎn)專項整治行動，解決當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域仍然比較突出的安全生產(chǎn)違法違規(guī)問題，進(jìn)一步強化各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)法制意識，督促企業(yè)認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，從源頭上遏制各類事故的發(fā)生，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為豐山經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供堅實的安全保障。組織領(lǐng)導(dǎo)為加強對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為專項整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，各村各企事業(yè)單要成立工作機構(gòu)，組織專門工作力量開展專項整治工作。整治內(nèi)容嚴(yán)厲整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行動規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序，突出抓好非煤礦山(含尾礦庫)、道路交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、建筑施工、消防、特種設(shè)備和旅游等行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治工作，重點查處整治以下行為：（一）無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營，建設(shè)的;（二）關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的，非煤礦山關(guān)閉不到位的；（三）私采濫挖、超層越界開采、尾礦庫違規(guī)排放的;（四)違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定，違法違規(guī)進(jìn)行項目建設(shè)的;（五）將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的;（六）瞞報、遲報、漏報事故的;（七）發(fā)現(xiàn)隱患不及時組織消除的，對重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;（八）從業(yè)人員不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無證上崗的;（九）拒不執(zhí)行行政執(zhí)法機關(guān)整改指令的;（十）生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人未履行安全監(jiān)管職責(zé)的;（十一）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基本條件、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)壞境存在安全隱患的，以及規(guī)章制度、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理存在問題的;(十二)其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。整治步驟(一)動員部署階段（7月5日前)各村各企事業(yè)單位要按照工作方案的要求，成立工作機構(gòu)，結(jié)合本地本部門實際，精心制定工作方案，并于7月5日前部署完畢。(二)集中整治階段(7月6日至9月25日)各村各企事業(yè)單位要分別負(fù)責(zé)組織本地本系統(tǒng)行業(yè)內(nèi)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為進(jìn)行全面細(xì)致排查，對排查中發(fā)現(xiàn)的的問題，要遂一登記造冊，建立相關(guān)臺帳。要針對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)厲整治，切實做到邊整邊改，著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各種違法違規(guī)問題，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營行為，促進(jìn)企業(yè)加強安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理，遏制生產(chǎn)安全事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。(三)總結(jié)上報階段(9月26日至9月30日)各村各企事業(yè)單位要將開展安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為專項整治行動工作進(jìn)行認(rèn)真梳理，按規(guī)定時限上報總結(jié)材料，并將好的做法形成制度，建立健全安全生產(chǎn)長效機制。工作職責(zé)按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，政府相關(guān)職能部門安全生產(chǎn)違法違規(guī)專項整治行動職責(zé)分工如下:（一）經(jīng)貿(mào)辦負(fù)責(zé)整治擅自從事成品油經(jīng)營、民爆器材、報廢汽車回收生產(chǎn)經(jīng)營和冶金行業(yè)等職責(zé)范圍內(nèi)有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。（二）派出所負(fù)責(zé)整治煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營、大型群眾性活動、爆破作業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。負(fù)責(zé)整治歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、網(wǎng)吧等公眾聚集場所消防安全生產(chǎn)違法違行為，牽頭整治“三合一”、“多合一”廠房。（三）交通站負(fù)責(zé)整治交通運輸管理領(lǐng)域安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。（四）村建辦負(fù)責(zé)整治建筑施工、工程監(jiān)理，液化氣、供水等生產(chǎn)經(jīng)營安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。（五）國土資源所負(fù)責(zé)整治無證開采、超越許可范圍開采等安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。（六）工商所負(fù)責(zé)整治各類無照生產(chǎn)經(jīng)營的安全生產(chǎn)非法行為。（七）安辦負(fù)責(zé)整治特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。負(fù)責(zé)整治從事非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。（八）農(nóng)辦負(fù)責(zé)整治從事漁業(yè)船舶生產(chǎn)經(jīng)營的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。負(fù)責(zé)整治危險廢物、放射源生產(chǎn)經(jīng)營的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。（九）文技校負(fù)責(zé)整治歌舞廳、影劇院、網(wǎng)吧及音像市場、文物保護(hù)單位、圖書館等單位的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。負(fù)責(zé)整治校舍、校車、幼兒園等安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。（十）農(nóng)機站負(fù)責(zé)整治農(nóng)業(yè)機械等安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。（十一）其他相關(guān)部門按照法律、法規(guī)賦予的職責(zé)，負(fù)責(zé)整治職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。工作要求（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各村各企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)違法違規(guī)專項整治工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要負(fù)責(zé)人，要切實加強對專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合本地本系統(tǒng)行業(yè)實際，科學(xué)制定方案，精心組織實施。要建立工作責(zé)任制，明確分工，落實責(zé)任，抓出成效，確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。（二）廣泛宣傳，強化監(jiān)督。要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣傳開展安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為專項整治行動，加大輿論和群眾監(jiān)督力度，充分依靠和發(fā)動廣大人民群眾參與安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為專項整治行動，通過舉報電話、郵箱等方式，建立健全安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為舉報獎勵制度，鼓勵群眾舉報安全生產(chǎn)各類違法違規(guī)行為。（三）采取措施，嚴(yán)厲整治。要建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的整治行動聯(lián)合機制，形成整治合力。綜合運用法律、行政和經(jīng)濟等手段，依法從嚴(yán)處理。該停產(chǎn)整頓的，要停產(chǎn)整頓；該關(guān)閉、取締的，要堅決關(guān)閉、取締。對于相關(guān)責(zé)任人，要依法依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅查處；對非法生產(chǎn)、無照無證經(jīng)營的，要堅決依法取締，沒收違法所得，追究相關(guān)責(zé)任。（四）服務(wù)企業(yè)，落實整改。各級各部門要對本地本系統(tǒng)行業(yè)的安全