（思想政治教育專業(yè)論文）我國現(xiàn)階段科研誠信研究.pdf

圖書分類號圖書分類號 g641 g641 密級密級 非密非密 udcudc 注注 1 1 378 378 碩碩 士士 學(xué)學(xué) 位位 論論 文文 我國現(xiàn)階段科研誠信研究我國現(xiàn)階段科研誠信研究 study on the integrity of scientific research in our country 指導(dǎo)教師（姓名、職稱）指導(dǎo)教師（姓名、職稱） 王文寅教授王文寅教授 申請學(xué)位級別申請學(xué)位級別 法學(xué)碩士法學(xué)碩士 專業(yè)名稱專業(yè)名稱 思想政治教育思想政治教育 論文提交日期論文提交日期 2013 2013 年年 4 4 月月 2020 日日 論文答辯日期論文答辯日期 2013 2013 年年 6 6 月月 4 4 日日 學(xué)位授予日期學(xué)位授予日期_年年_月月_日日 論文評閱人論文評閱人 史彥虎（教授）李曉瑜（教授）史彥虎（教授）李曉瑜（教授） 答辯委員會(huì)主席答辯委員會(huì)主席 史彥虎（教授）史彥虎（教授） 2013 年 6 月 8 日 原原 創(chuàng)創(chuàng) 性性 聲聲 明明 本人鄭重聲明：所呈交的學(xué)位論文，是本人在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下，獨(dú)本人鄭重聲明：所呈交的學(xué)位論文，是本人在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下，獨(dú) 立進(jìn)行研究所取得的成果。除文中已經(jīng)注明引用的內(nèi)容外，本論文不包含立進(jìn)行研究所取得的成果。除文中已經(jīng)注明引用的內(nèi)容外，本論文不包含 其他個(gè)人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的科研成果。對本其他個(gè)人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的科研成果。對本文的研究作出重要貢文的研究作出重要貢 獻(xiàn)的個(gè)人和集體，均已在文中以明確方式標(biāo)明。本聲明的法律責(zé)任由本人獻(xiàn)的個(gè)人和集體，均已在文中以明確方式標(biāo)明。本聲明的法律責(zé)任由本人 承擔(dān)。承擔(dān)。 論文作者簽名：論文作者簽名： 日期：日期： 關(guān)于學(xué)位論文使用權(quán)的說明關(guān)于學(xué)位論文使用權(quán)的說明 本人完全了解中北大學(xué)有關(guān)保管、使用學(xué)位論文的規(guī)定，其中包括：本人完全了解中北大學(xué)有關(guān)保管、使用學(xué)位論文的規(guī)定，其中包括： 學(xué)校有權(quán)保管、并向有關(guān)部門送交學(xué)位論文的原件與復(fù)印件；學(xué)?？蓪W(xué)校有權(quán)保管、并向有關(guān)部門送交學(xué)位論文的原件與復(fù)印件；學(xué)校可 以采用影印、縮印或其它復(fù)制手段復(fù)制并保存學(xué)位論文；學(xué)?？稍试S學(xué)以采用影印、縮印或其它復(fù)制手段復(fù)制并保存學(xué)位論文；學(xué)校可允許學(xué) 位論文被查閱或借閱；學(xué)?？梢詫W(xué)術(shù)交流為目的，復(fù)制贈(zèng)送和交換學(xué)位位論文被查閱或借閱；學(xué)?？梢詫W(xué)術(shù)交流為目的，復(fù)制贈(zèng)送和交換學(xué)位 論文；學(xué)?？梢怨紝W(xué)位論文的全部或部分論文；學(xué)?？梢怨紝W(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容（保密學(xué)位論文在解密內(nèi)容（保密學(xué)位論文在解密 后遵守此規(guī)定） 。后遵守此規(guī)定） 。 簽簽 名：名： 日期日期： 導(dǎo)師簽名：導(dǎo)師簽名： 日期：日期： 摘 要 科研誠信是科學(xué)研究者開展科學(xué)工作所需要最基本的道德基礎(chǔ)，也是管理工作人員 和政府及相關(guān)的監(jiān)督部門所必須共同遵守的行為準(zhǔn)則?？蒲姓\信問題對我國科技事業(yè)發(fā) 展和科技人才培養(yǎng)已經(jīng)產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響，這直接暴露出我國科研管理中的體制性缺 陷?？蒲姓\信會(huì)直接的影響到科研環(huán)境，而科研環(huán)境對我國科技的創(chuàng)新性和科技人才的 培養(yǎng)和成長起到的作用是非常至關(guān)重要。目前，我國迫切需要大力開展科研誠信建設(shè)， 要加強(qiáng)宣傳教育，要提高研究人員對科研誠信的認(rèn)識(shí)；要加強(qiáng)要治理，要從根本上治理 它；要依靠榜樣的力量，推動(dòng)科研誠信文化構(gòu)建。 本文對科研人員課題申請階段、科研成果獲得及發(fā)表過程中的越軌行為以及課題審 批階段、科研成果評審及獎(jiǎng)勵(lì)過程中的不端行為等影響科研誠信問題因素進(jìn)行分析，剖 析社會(huì)環(huán)境方面、科研人員自身方面、科學(xué)共同體方面等原因，并提出了建設(shè)我國科研 誠信的對策：一是提高科研人員自身的自律性；二是加強(qiáng)科學(xué)共同體內(nèi)部自我管制與監(jiān) 督，建立并完善科研管理機(jī)構(gòu)的行為規(guī)范；三是強(qiáng)化科學(xué)共同體外部的監(jiān)督，加大社會(huì) 公眾及輿論的監(jiān)督， 以建設(shè)良好的科研誠信文化。 大力的推進(jìn)我國科研管理制度的改革， 這樣才會(huì)有可能的取得治標(biāo)治本的良好效果。所以，研究科研誠信的問題具有理論和現(xiàn) 實(shí)的雙重意義。 關(guān)鍵詞：科研誠信；問題；原因；對策 abstract research integrity is the ethics cornerstone of scientific research to carry out for scientific workers and the standard for the managers and the government supervision departments to abide. the problem of research integrity has engendered detrimental influences upon the development of science and technology and personnel training, which directly exposes the defect in the system of scientific research management in china. the morals of scientific unjustifiable act will affect the healthy development of science and derive a series of problem such as research of corruption and academic bubble. research integrity directly affects the scientific research environment which plays a vital role in science and technology innovation level and technological talents. at present, our country urgently needs to carry out the construction of the integrity of scientific research vigorously. we should strengthen publicize education, to raise the researchers awareness of scientific integrity; to strengthen the management and administer，we should solve it fundamentally; to rely on the force of example, to promote the construction of cultural research integrity. this article analyses researchers application stage, achievements in scientific research, scientific research honesty deviance publication process, project approval stage, research achievement evaluation and reward of misconduct, which influence the research integrity. through analysis of the social environment, personnel scientific research, the scientific community, we put forward some countermeasures for the construction of chinas scientific integrity: first is to improve the autonomy of its scientific research personnel; second is to strengthen the scientific community within self regulation and supervision, establish and improve the code of conduct scientific research management mechanism; third is to strengthen the external supervision of scientific community, strengthen supervision of the public and the media to build a good scientific research honesty culture. only it is synchronized with the reform of scientific research management system of our country to vigorously push forward, it is possible to achieve the specimen and cure effect. so, dual significance of scientific integrity is of theoretical and practical. key words: the integrity of scientific research; problem; reason; countermeasure 中北大學(xué)學(xué)位論文 i 目錄 第一章 緒論 . 1 1.1 研究背景 . 1 1.2 相關(guān)理論綜述 . 2 1.2.1 科研誠信相關(guān)概念 . 2 1.2.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀 . 4 1.3 研究內(nèi)容及方法 . 7 1.3.1 研究內(nèi)容 . 7 1.3.2 主要研究方法 . 8 1.4 研究意義及目的 . 9 1.4.1 研究意義 . 9 1.4.2 研究目的 . 10 第二章 現(xiàn)階段我國科研誠信現(xiàn)狀分析 . 11 2.1 科研誠信問題的主要表現(xiàn) . 11 2.1.1 科研人員課題申請階段的越軌行為 . 11 2.1.2 課題審批階段的不端行為 . 12 2.1.3 科研成果獲得及發(fā)表過程中的不軌行為 . 13 2.1.4 科研成果評審及獎(jiǎng)勵(lì)過程中的不端行為 . 15 2.2 科研誠信問題所帶來的危害 . 17 2.2.1 破壞公眾對科學(xué)的信任，阻礙社會(huì)進(jìn)步 . 17 2.2.2 對科研資源合理分配的破壞 . 17 2.2.3 損害國家科研者的名譽(yù) . 18 2.2.4 使科學(xué)的最初目標(biāo)改變 . 18 第三章 影響我國科研誠信的原因分析 . 20 3.1 社會(huì)環(huán)境方面 . 21 3.1.1 產(chǎn)生科研誠信問題的社會(huì)誘因 . 21 中北大學(xué)學(xué)位論文 ii 3.1.2 高校及科研機(jī)構(gòu)評價(jià)體系的扭曲 . 23 3.2 科研人員方面 . 24 3.3 科學(xué)共同體方面 . 26 3.3.1 科學(xué)共同體自我約束的局限性 . 26 3.3.2 科研管理及出版市場的不規(guī)范 . 28 3.3.3 科學(xué)共同體監(jiān)管機(jī)制與懲處機(jī)制不健全 . 29 第四章 建設(shè)我國科研誠信的對策 . 31 4.1 提高科研人員自身的自律性 . 31 4.2 加強(qiáng)科學(xué)共同體內(nèi)部約束 . 32 4.2.1 建立并完善科研管理機(jī)構(gòu)的行為規(guī)范 . 32 4.2.2 加快完善學(xué)術(shù)評價(jià)及平等機(jī)制 . 33 4.2.3 完善科研成果獎(jiǎng)懲制度 . 34 4.2.4 建立全方位的科研數(shù)據(jù)檔案 . 35 4.3 強(qiáng)化對科研誠信的監(jiān)督 . 35 4.3.1 設(shè)立科研誠信管理及處理機(jī)構(gòu) . 36 4.3.2 制定并完善國家層面的科研誠信政策法規(guī) . 36 4.3.3 加大社會(huì)公眾及輿論的監(jiān)督 . 37 4.3.4 規(guī)范科研管理機(jī)構(gòu)及出版市場 . 38 4.3.5 建設(shè)良好的科研誠信文化 . 39 結(jié)束語 . 41 參考文獻(xiàn) . 43 攻讀碩士期間發(fā)表的論文及所取得的研究成果 . 46 致謝 中北大學(xué)學(xué)位論文 1 第一章 緒論 1.1 研究背景 當(dāng)今，科學(xué)活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入大科學(xué)的時(shí)代，科學(xué)發(fā)展迅速而且給世界帶來了日新月異 的變化。在非常長的一段時(shí)期內(nèi)，我們都有一種思想，相信所有的科學(xué)工作都是以誠實(shí) 守信為基礎(chǔ)的，相信科學(xué)家是最誠實(shí)最樸實(shí)的人。科研誠信是科學(xué)工作者開展科學(xué)研究 的道德基礎(chǔ)，也是管理工作者和政府監(jiān)督部門共同遵守的行為準(zhǔn)則。科學(xué)活動(dòng)作為人類 探索自然的知識(shí)生產(chǎn)的活動(dòng)，不僅使我們對物質(zhì)生活的認(rèn)識(shí)更加的深入和準(zhǔn)確，而且在 根本上改變了人們生存環(huán)境的整體氛圍面貌。在科學(xué)活動(dòng)中，科研工作者以及參與科學(xué) 活動(dòng)的人們都會(huì)遵守一定的科學(xué)道德和行為規(guī)范。 然而，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展與現(xiàn)代化進(jìn)程的逐步推進(jìn)，科研工作者與現(xiàn)代社會(huì) 接軌過程中常受惡性競爭、利益驅(qū)動(dòng)和功利因素的不良影響，導(dǎo)致違背科學(xué)規(guī)范和學(xué)術(shù) 規(guī)范的現(xiàn)象屢次發(fā)生， 尤其是近些年出現(xiàn)的違反科研道德的事件， 如： 美國科學(xué)界的 “水 門事件” 、震驚科學(xué)界的尼諾夫造假事件、我國的李福斌剽竊事件等等，這些都引發(fā)了 民眾對科學(xué)研究的誠信狀況廣泛關(guān)注和質(zhì)疑。 通過從國內(nèi)外的科研誠信整體研究中，科研不端表現(xiàn)出來的形式多種多樣。在我國 經(jīng)濟(jì)體制變化的大環(huán)境下， 科研誠信制度的不完善， 以及科研人員他們自身道德的表現(xiàn)， 以至于導(dǎo)致我國科研不端行為演變的愈演愈烈。這使我們發(fā)現(xiàn)違背科學(xué)誠信的頻繁發(fā)生 會(huì)導(dǎo)致學(xué)術(shù)系統(tǒng)的失衡，同時(shí)阻礙中國的發(fā)展?jié)摿?，并對中國學(xué)者與國際合作伙伴的合 作造成傷害。因此加強(qiáng)科研誠信方面的監(jiān)管研究，著手解決科研誠信不端行為是及其必 要的。 對于科研失信行為，學(xué)術(shù)界對此已得到廣泛的認(rèn)識(shí)和逐漸清晰的界定?？茖W(xué)共同體 內(nèi)部需承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任，包括在科研手段的選擇、科研對象的保護(hù)以及科研成果應(yīng) 用后果的評估等方面與現(xiàn)代社會(huì)公認(rèn)的倫理原則相協(xié)調(diào)。 1 所以， 科研誠信問題成為科 學(xué)事業(yè)發(fā)展中最重要的問題之一。 中北大學(xué)學(xué)位論文 2 1.2 相關(guān)理論綜述 1.2.1 科研誠信相關(guān)概念 （一）科研誠信（一）科研誠信 科研誠信應(yīng)把“科研”和“誠信”兩個(gè)詞分開理解，誠信指誠實(shí)信用的品行，其基 本內(nèi)涵是誠實(shí)可信，恪守信用。主要包括：虔誠信奉、誠實(shí)守信、忠誠信義。 20 世紀(jì)后期， 誠信的問題不僅僅在科研倫理的探討中扮演著重要的角色， 它也在更 一般的倫理討論中占據(jù)一席之地。作為倫理術(shù)語， “誠信”與 20 世紀(jì)初歐洲存在主義哲 學(xué)的核心概念“真正切已狀態(tài)”緊密相關(guān)，誠信本身也成為 20 世紀(jì)后半葉美德倫理學(xué) 復(fù)興中的哲學(xué)主題。 2 “誠信”除了誠實(shí)、不弄虛作假、言行與思維一致等意思外，還 有堅(jiān)定不移地按照道德或者其他原則做事的涵義。誠信是人類日常生活活動(dòng)中最基本的 準(zhǔn)則之一，也是科學(xué)道德的生命。誠信是一種期許，也是一種控制和約束。 科研誠信是指科研工作者在科研活動(dòng)中實(shí)事求是，誠實(shí)守信，遵守科學(xué)價(jià)值準(zhǔn)則， 道德準(zhǔn)則以及科研活動(dòng)的制度規(guī)范，這是廣義上的涵義。從狹義的角度來看，它是指在 申請、評審項(xiàng)目的過程中用可實(shí)行、準(zhǔn)確的科研方法，在提交成果報(bào)告的時(shí)候遵守相關(guān) 的規(guī)章制度和職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)。具體表現(xiàn)在科學(xué)研究過程中不抄襲、剽竊別人的科研學(xué)術(shù) 成果；不篡改實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)；參考別人文獻(xiàn)時(shí)，能夠正確標(biāo)出；按照預(yù)算使用科研經(jīng)費(fèi)；完 成項(xiàng)目后，按照科學(xué)有效的流程評審科研成果等。 3 一般的來說，科研誠信有四個(gè)層面的問題得到涉及， （1）防治科研不端行為（例如 偽造、篡改和剽竊） ，并且要同時(shí)注重和防治科學(xué)研究中的不當(dāng)行為； （2）制訂和落實(shí) 一般性質(zhì)科研活動(dòng)當(dāng)中的行為規(guī)范和相關(guān)的規(guī)章制度； （3）避免和控制來自利益方面的 沖突，尤其是在政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展對科研活動(dòng)得影響； （4）既要強(qiáng)調(diào)科研人員自身 的科研道德品質(zhì)和個(gè)人的自律性，也得注重科研機(jī)構(gòu)的自身的自律性、制度的建設(shè)和改 革方面的問題。在科研實(shí)踐中，發(fā)現(xiàn)新的科學(xué)項(xiàng)目和項(xiàng)目技術(shù)的創(chuàng)新是保證科研誠信的 基礎(chǔ)；在科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這個(gè)打社會(huì)相結(jié)合的環(huán)境中，科研誠信直接影響著科研 成果的應(yīng)用和推廣；在全社會(huì)都在提高全民科學(xué)素質(zhì)浪潮中，是容不得科研界學(xué)術(shù)界等 等和科技有關(guān)的組織中都不能有絲毫違反科學(xué)精神的現(xiàn)象。為了保障我國科研研究事業(yè) 中北大學(xué)學(xué)位論文 3 的有序的發(fā)展，促使我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展走上創(chuàng)新、增長的道路，我們必須加大力度 的去營造鼓勵(lì)崇實(shí)、唯實(shí)、求實(shí)的政策氛圍，在科學(xué)界必須要建立誠信務(wù)實(shí)的道德，這 就要我們的科研研究者首先要把他們的浮躁的科研不端的風(fēng)氣克服掉。 （二（二）科研不端行為）科研不端行為 現(xiàn)在科研不端的行為日益的猖獗，發(fā)生的不端行為的事件數(shù)不勝數(shù)，這已經(jīng)引起各 個(gè)國家學(xué)術(shù)界的高度關(guān)注。每個(gè)國家對科研不端行為都有著不同的界定。 美國是當(dāng)代科學(xué)技術(shù)發(fā)達(dá)國家之一，也是研究科研不端最早的國家。從 1988 年， 美國政府在聯(lián)邦公告中第一次將科學(xué)不端的行為定義為： “編造、偽造、剽竊或者 其他行為在申請項(xiàng)目課題、項(xiàng)目實(shí)施研究當(dāng)中、課題研究報(bào)告中違背科學(xué)共同體行為準(zhǔn) 則的行為。 ”美國國家科學(xué)基金會(huì)將科研不端行為定義為： “在提交、實(shí)施或者報(bào)告國家 科學(xué)基金會(huì)資助活動(dòng)中采取中采取弄虛作假、偽造、剽竊或其他更嚴(yán)重行為；以及對于 那些舉報(bào)越軌行為的人和不與其未同流合污的人進(jìn)行報(bào)復(fù)打擊。 ” 4 從 1988 年到 2000 年 12 月，經(jīng)過 12 年的修改歷程，公布了統(tǒng)一的政策，一直沿用到現(xiàn)在。至此以后，各 個(gè)有關(guān)機(jī)構(gòu)依照政策相繼制定出詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則。 我國科技發(fā)展還在屬于發(fā)展中國家，隨著科技發(fā)展進(jìn)入大科學(xué)的時(shí)代，越來越多的 學(xué)者和科研機(jī)構(gòu)對科研誠信問題普遍的關(guān)注起來。一些學(xué)者從自己的角度出發(fā)，對科研 不端行為作出了自己的界定。再舉例說：樊洪業(yè)他認(rèn)為，科研不端行為是指：在科研研 究與評價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)的過程中，為了使科學(xué)共同體和社會(huì)的承認(rèn)而出現(xiàn)的造假和剽竊等行為。 5 陳志凌等給出的定義是：在科研項(xiàng)目的確立、項(xiàng)目方案的實(shí)施、報(bào)道或評議項(xiàng)目的研 究結(jié)果等過程中剽竊或者私自改動(dòng)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、顛倒科研程序、打亂原始的數(shù)據(jù)分析，偽 造或者抄襲他人科研研究成果，對科研成果的歪曲不實(shí)的報(bào)道等等的所謂的作弊行為。 我國的相關(guān)的科研機(jī)構(gòu)也給出了有關(guān)科研不端行為的定義。在 2006 年通過的國 家科技計(jì)劃實(shí)施中科研不端行為處理辦法（試行） 中所稱的科研不端行為是指， “把違 反科學(xué)共同體公認(rèn)的科研行為準(zhǔn)則的行為，包括：1 在相關(guān)人員職稱的上報(bào)、簡歷以及 研究基礎(chǔ)的報(bào)告等這些方面提供不真實(shí)的錯(cuò)誤信息；2 對他人的科研成果進(jìn)行抄襲、剽 竊；3 偽造或者篡改科研實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)；4 在涉及有關(guān)活體的研究項(xiàng)目中，違反一些保護(hù)隱 私信息的規(guī)定；5 違反實(shí)驗(yàn)動(dòng)物保護(hù)規(guī)范；6 其他科研不端行為。 6 從國內(nèi)實(shí)際情況來看，科研不端行為的定義基本都包括三大行為：偽造、剽竊、偽 中北大學(xué)學(xué)位論文 4 造。 這在我國的學(xué)術(shù)和科技界都取得一致的認(rèn)可。 也有大量的不屬于這三大行為當(dāng)中的， 例如： “不負(fù)責(zé)任的研究行為” 、 “學(xué)術(shù)失范”等等，都可以科研不端行為。 1.2.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀 （一）國外研究現(xiàn)狀（一）國外研究現(xiàn)狀 西方的發(fā)達(dá)國家對科研不端行為的研究已經(jīng)從單一的領(lǐng)域延伸到各個(gè)不同的領(lǐng)域， 比如法學(xué)、管理學(xué)等等。他們是在從科研誠信及科研不端行為的涵義、所表現(xiàn)出來的形 式、形成的原因及其對策的研究，在不斷的探索與擴(kuò)展下形成相應(yīng)的研究框架。 （1）美國現(xiàn)狀 真正科學(xué)社會(huì)學(xué)意義上的有關(guān)科研誠信問題的研究開始于 20 世紀(jì) 80 年代左右。 特 別是進(jìn)入 20 世紀(jì) 80 年代以后，科研不端行為作為一個(gè)社會(huì)問題開始受到國際社會(huì)的普 遍重視?；蛘呤钦f，在 1988 年，美國政府在聯(lián)邦公告中第一次將科學(xué)不端的行為 定義為： “編造、偽造、剽竊或者其他行為在申請項(xiàng)目課題、項(xiàng)目實(shí)施研究當(dāng)中、課題 研究報(bào)告中違背科學(xué)共同體行為準(zhǔn)則的行為。 ”也就是說那些科學(xué)活動(dòng)中違背誠信的月 谷行為。 最早開始對科研誠信問題研究的是早期科學(xué)社會(huì)學(xué)的默頓學(xué)派。在社會(huì)學(xué)創(chuàng)立初 期，默頓就意識(shí)到科學(xué)活動(dòng)中可能存在背離誠信的研究行為，同時(shí)也認(rèn)為科學(xué)有一定的 控制和治理能力，其可以通過科學(xué)共同體的自我糾正機(jī)制來實(shí)現(xiàn)。 美國學(xué)者埃里克菲爾曼在他的一篇文章中指出，科研誠信問題不僅為學(xué)術(shù)界所關(guān) 注，而且也逐漸成為社會(huì)焦點(diǎn)問題，甚至有的演變成影響雙邊科技合作的國際問題。各 個(gè)國家的政府和學(xué)術(shù)界、科研界都相繼的設(shè)立了管理機(jī)構(gòu)，制定了不同的政策與法規(guī)， 強(qiáng)化科研道德教育、積極的防范，嚴(yán)格懲治等措施，力求減少科研不端行為的發(fā)生。文 章借鑒不同國家在這方面的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，重點(diǎn)調(diào)研了美國、英國、德國、丹麥、加拿大 等國家的如何加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的情況，這也就為我國如何加強(qiáng)科研誠信建設(shè)提供有力 的參考意見。文章還舉了一個(gè)例子：經(jīng)合組織最近在其“全球科學(xué)論壇”中成立了防治 科研不端行為專家審批組，以防止在兩方或者多方的科研合作中出現(xiàn)科研不端行為的發(fā) 生。 由美國科學(xué)、工程與公共政策委員會(huì)編著，由劉華杰翻譯的怎樣當(dāng)一名科學(xué)家 中北大學(xué)學(xué)位論文 5 科學(xué)研究中的負(fù)責(zé)行為一書中，從基本的科學(xué)研究的倫理出發(fā)，結(jié)合科研工作者的一 些實(shí)例，使我們具體了解可科研工作者的道德底線和社會(huì)責(zé)任。 由美國醫(yī)學(xué)科學(xué)院、美國科學(xué)三院國家科研委員會(huì)編著，苗德歲翻譯的科研道德 倡導(dǎo)負(fù)責(zé)行為一書，這本書總結(jié)出了在科學(xué)研究的過程中的所需遵守的道德規(guī)范，強(qiáng) 調(diào)了科研機(jī)構(gòu)的環(huán)境在培養(yǎng)科研人員高尚道德起到重要的作用。 （2）其他國家的現(xiàn)狀 在長期一段時(shí)期，德國科學(xué)界始終堅(jiān)信：德國是沒有不端行為，會(huì)出現(xiàn)科研不端的 現(xiàn)象只有美國有。這是 1997 年為止德國甚至是北歐一些國家的狀況。但是赫爾曼布 拉赫事件德國最大的科學(xué)不端行為的事件，這件事情促使德國委員會(huì)成立并以此事件為 契機(jī)， 委員會(huì)發(fā)布了科學(xué)研究者自律的公告。 此公告只是為了喚起研究者的注意和自覺。 在德國的大學(xué)中，他們的誠信教育主要集中在通過倫理學(xué)、教育學(xué)、法學(xué)等課程， 還有就是把這些基礎(chǔ)的課程滲透到一些專業(yè)課中的課程一起來完成，在課堂上、在實(shí)踐 中進(jìn)行科研誠信的教育，讓學(xué)生們慢慢樹立起科研誠信的觀念，平時(shí)積累起來的專業(yè)的 學(xué)術(shù)素養(yǎng)，到寫論文時(shí)也就會(huì)變的非常容易的上手，不太去剽竊他人成果的思想就不會(huì) 形成。 在 2007 年 9 月將在葡萄牙首次召開世界科研誠信大會(huì)，這標(biāo)志著各國和國際組織 對科研誠信的重視與研究達(dá)到了前所未有的新階段。 會(huì)者主要包括了經(jīng)合組織、 歐委會(huì)、 國際科學(xué)理事會(huì)、歐洲科學(xué)基金會(huì)、歐洲分子生物學(xué)組織、全歐科學(xué)院、葡萄牙科技高 教部、美國白宮科技政策辦公室、美國國家科學(xué)基金會(huì)、美國國立衛(wèi)生研究院、日本學(xué) 術(shù)振興會(huì)、英國醫(yī)學(xué)研究理事會(huì)、德國馬普協(xié)會(huì)等。 日本積極收集國外其他國家對不端行為問題的研究情況，仔細(xì)分析吸取經(jīng)驗(yàn)。日本 的山崎茂明在 2005 年寫的科學(xué)家的不端行為捏造篡改剽竊一書中，他收集了不 同國家有關(guān)科研不端行為的案例以及與之相對應(yīng)的對策并且還進(jìn)一步分析產(chǎn)生科研不 端的原因是和他們國家的文化有關(guān)。 7 總體來看，國外學(xué)者對科研誠信問題關(guān)注較早，并且在理論上取得了較大的成果。 歸納起來，國外學(xué)者關(guān)注的問題主要集中在三點(diǎn)上：一是對科研誠信基本理論的研究。 如科研人員的責(zé)任、科研誠信的內(nèi)涵等。二是研究背離科研誠信的行為，對科研不端行 為的界定、科研不端行為表現(xiàn)以及科學(xué)共同體運(yùn)行機(jī)制弊端的解析等進(jìn)行了探討。三是 中北大學(xué)學(xué)位論文 6 根據(jù)國情，對科研誠信的實(shí)現(xiàn)研究了具體的措施，討論法律法規(guī)如何完善、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān) 督、科研規(guī)范教育等層面上預(yù)防、懲治科研不端行為。 （二）國內(nèi)研究現(xiàn)狀（二）國內(nèi)研究現(xiàn)狀 與國外相比，我國對科研誠信問題的研究是與國際科學(xué)界同步進(jìn)行的。近年來，科 研誠信問題已逐漸成為中國學(xué)術(shù)界的一個(gè)焦點(diǎn)話題，主要表現(xiàn)在：社會(huì)各界有關(guān)于科研 道德、 學(xué)術(shù)規(guī)范問題的討論大量出現(xiàn)于報(bào)刊和雜志。 科研誠信的問題已成為來自學(xué)術(shù)界、 科研界等不同學(xué)界委員代表在全國政協(xié)、人大等重大研究會(huì)議上討論的重要話題之一， 以及在公眾媒體上所公開探討的公共話題。由此反映了我國社會(huì)各界人士對科研誠信問 題的重視。 中國科學(xué)研究所的孫平撰寫的科研誠信的挑戰(zhàn)與應(yīng)對策略記第二屆世界科研 誠信大會(huì)一文中指出，第二屆世界科研誠信大會(huì)集中探討了科研誠信的挑戰(zhàn)、國家和 國際科研誠信體系建設(shè)及制定統(tǒng)一的科研行為準(zhǔn)則等問題，并促進(jìn)了各國在負(fù)責(zé)任研究 行為的培訓(xùn)和調(diào)查處理科研不端行為等方面的經(jīng)驗(yàn)交流。 熊新正的科研誠信行為影響因素研究綜述文章指出，隨著我國學(xué)術(shù)造假事件頻 頻發(fā)生，科研誠信問題已成為國家、高校和社會(huì)公眾廣泛關(guān)注的話題。首先先對科研誠 信的基本內(nèi)涵進(jìn)行了大致的概述，然后從各個(gè)視角出發(fā)（從個(gè)體、組織、處境）對影響 科研誠信行為因素的進(jìn)行全方位的整理、對比和評價(jià)，最后提出以后的研究方向。 學(xué)術(shù)不端行為與科研誠信建設(shè)是吳堅(jiān)的代表作，他認(rèn)為，在這最近 10 余年的 時(shí)間里，論文的抄襲剽竊、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的造假等等學(xué)術(shù)不端行的為和權(quán)力的濫用、各種學(xué) 術(shù)腐敗現(xiàn)象在我國大面積的發(fā)生，高頻率的進(jìn)入公眾視線當(dāng)中，加強(qiáng)科研誠信建設(shè)，遏 制學(xué)術(shù)不端行為的發(fā)生是至為迫切，刻不容緩的一項(xiàng)舉措。本文對科研不端行為的成因 作了六點(diǎn)剖析，并據(jù)此提出:加強(qiáng)科研宣傳，讓大眾自愿的參與進(jìn)來；深化科研體制的 改革，讓會(huì)讓科研不端行為不是必須的出現(xiàn)的行為；推進(jìn)法制規(guī)范建設(shè)，可以使這些科 研不端行為得以制止； 加大懲戒處置力度， 使科研不端的行為不再發(fā)生等四條應(yīng)對之策。 臺(tái)州學(xué)院的張明龍教授在中國建立科研誠信長效機(jī)制的探索一文中指出：對于 在科研領(lǐng)域存在的誠信問題，科技部和相關(guān)的基金委員會(huì)等等的單位，不僅要從計(jì)劃項(xiàng) 目并且還有科學(xué)基金的管理也要著重的加強(qiáng)，對科研人員制定一系列的政策和制度，對 于長期有效的科研制度要積極的建立。自 20 世紀(jì) 90 年代開始，相關(guān)部門連續(xù)頒發(fā)了三 中北大學(xué)學(xué)位論文 7 個(gè)相關(guān)的文件，為科學(xué)研究領(lǐng)域中的基金方面的應(yīng)用構(gòu)建起了良好的屏障。 2004 年 9 月， 科技部頒發(fā) 關(guān)于在國家科技計(jì)劃管理中建立信用管理制度的決定 ， 為科技計(jì)劃信用管理制度設(shè)計(jì)出一個(gè)基本框架。此后，中國又推出了許多完善科技信用 管理制度建設(shè)的對策和措施。 總的來看，國內(nèi)的理論工作者雖然對科研誠信問題關(guān)注較晚，但也取得了一定的成 績。主要是圍繞以下幾個(gè)方面進(jìn)行研究的： 一是介紹分析國外的科研誠信體系。二是研究科研不端行為的表現(xiàn)、原因和對策。 三是從科研道德和科研責(zé)任方面來研究科研誠信。 綜上所述，國內(nèi)外在對比研究科研誠信的問題上存在以下幾個(gè)問題： 第一，從研究立足點(diǎn)來看，國外學(xué)者在科研誠信的應(yīng)對策略、理論基礎(chǔ)等方面的研 究往往帶有民族特點(diǎn)和地域性特征。同時(shí)國外學(xué)者并不常關(guān)注中國的科研誠信問題。 第二，從研究內(nèi)容上看，國內(nèi)學(xué)者往往從自然科學(xué)和人文社會(huì)科學(xué)方面概括地談學(xué) 術(shù)規(guī)范；闡述科研不端行為問題及對策建議的較多；而以自然科學(xué)領(lǐng)域?yàn)檠芯繉ο?，?shí) 現(xiàn)機(jī)制問題和研究科研誠信基本理論的較少。 第三，從研究方法上看，國內(nèi)科研誠信實(shí)現(xiàn)機(jī)制的實(shí)證有關(guān)研究嚴(yán)重匱乏，而且理 論與分析不夠，也缺少理論上的宏觀把握。 第四，從研究角度來看，國內(nèi)學(xué)界有關(guān)科研誠信問題的研究雖然涉及到眾多領(lǐng)域， 如倫理學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)和法學(xué)等眾多領(lǐng)域，但對科研誠信問題的研究還有 待進(jìn)一步深入。 因此從這些問題上看，不難看出國內(nèi)有關(guān)科研誠信的研究正處于初步階段，所以在 理論創(chuàng)新和實(shí)證研究上都存在較大的空間。 1.3 研究內(nèi)容及方法 1.3.1 研究內(nèi)容 本文指在用科學(xué)的方法研究出我國現(xiàn)階段科研誠信研究的問題，找到出能夠解決我 國現(xiàn)階段科研誠信研究問題的辦法。 本文除了結(jié)束語之外，一共有四部分的內(nèi)容。第一部分基本上理論的部分。從課題 中北大學(xué)學(xué)位論文 8 研究的背景出發(fā)，了解例如科研誠信的相關(guān)概念以及國內(nèi)外的對科研誠信的研究的。 第二部分，分析我國現(xiàn)階段科研誠信的現(xiàn)狀。從四個(gè)方面來闡述我國科研誠信問題 主要表現(xiàn)，其中穿插不同科研失信問題的案例，加強(qiáng)對科研誠信問題現(xiàn)狀的了解。并總 結(jié)出科研誠信問題所產(chǎn)生的危害。 第三部分，從社會(huì)環(huán)境、科研人員自身還有科學(xué)共同體這三個(gè)大的方面詳細(xì)闡述了 影響科研誠信的原因。通過對這些方面的分析，對下文提出的對策，提供詳細(xì)的內(nèi)容分 析。 第四部分，科研誠信建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須綜合治理，多管齊下。一方面要提 高科研人員自身的自律性，另一方面要加強(qiáng)科學(xué)共同體內(nèi)部自我管制與監(jiān)督，建立并完 善科研管理機(jī)構(gòu)的行為規(guī)范，以推進(jìn)良好的科研誠信文化的建設(shè)，來實(shí)現(xiàn)科研誠信對策 的建設(shè) 1.3.2 主要研究方法 系統(tǒng)分析法：從系統(tǒng)科學(xué)來看，科研誠信問題實(shí)際上是一個(gè)由多個(gè)元素構(gòu)成的復(fù)雜 系統(tǒng)。系統(tǒng)里的各個(gè)因素存在這相互影響、制約的作用。系統(tǒng)分析法有助于比較準(zhǔn)確的 表達(dá)出科研誠信問題所產(chǎn)生的原因，也有助于把握科研誠信的實(shí)施途徑。 本文主要采用理論和實(shí)例向結(jié)合、分析與論證結(jié)合的系統(tǒng)分析方法，主要采取以下 幾種基本方法進(jìn)行： （1）文獻(xiàn)研究法 本文所需要的文獻(xiàn)主要包括：國內(nèi)外出版的相關(guān)的、有代表性的論文或?qū)Ｖ?。收?文獻(xiàn)資料的途徑和方法為：到大學(xué)圖書館查閱相關(guān)的文獻(xiàn)資料，翻閱相關(guān)的書刊資料； 通過學(xué)校圖書館的互聯(lián)網(wǎng)查閱相關(guān)資料。 （2）分析歸納法：將近年來各科研機(jī)構(gòu)及高校方面學(xué)術(shù)不端現(xiàn)象進(jìn)行系統(tǒng)梳理分 析，且仔細(xì)歸納出其的表現(xiàn)與特點(diǎn)，起到提煉的作用。 （3）比較研究法：把理論知識(shí)與實(shí)地考察的結(jié)果相互對比進(jìn)行分析，提出一定的 問題。 （4）總結(jié)研究法：對各科研機(jī)構(gòu)及高校方面學(xué)術(shù)不端現(xiàn)象的調(diào)查研究，分析我國 科研不端現(xiàn)象發(fā)生的社會(huì)原因、個(gè)人原因及其他原因，探究如何預(yù)防及根治學(xué)術(shù)不端、 中北大學(xué)學(xué)位論文 9 科研失信問題。 1.4 研究意義及目的 科研誠信它作為學(xué)術(shù)研究的根本準(zhǔn)則，也是保證科學(xué)研究和真理探求的命脈。失去 了科研誠信，也就失去了科學(xué)研究的道德標(biāo)準(zhǔn)，這就必然會(huì)導(dǎo)致科研學(xué)術(shù)造假的大量泛 濫，學(xué)風(fēng)不正，研究相對的混亂，研究機(jī)構(gòu)不正常的運(yùn)作，科學(xué)研究發(fā)展原地踏步，國 家的凝聚力和創(chuàng)新力的精神更是無從談起，甚至?xí)葑兂擅褡灏l(fā)展的悲劇。自從進(jìn)入新 世紀(jì)，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的大規(guī)模的發(fā)展和大容量電子數(shù)據(jù)平臺(tái)的使用，越來越多的科研誠 信問題都遭到了曝光，并隨著網(wǎng)絡(luò)的傳播快的特征迅速被廣大人民群眾所知，這些都引 起了教育管理部門和科技部門莫大的重視。 1.4.1 研究意義 科研誠信問題對我國科技事業(yè)發(fā)展和科技人才培養(yǎng)已經(jīng)產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響，這直接 暴露出我國科研管理中的體制性缺陷?？蒲姓\信直接影響科研環(huán)境，而科研環(huán)境對科技 創(chuàng)新水平和科技人才成長起著至關(guān)重要的作用。目前，我國迫切需要大力開展科研誠信 建設(shè)。只有將科研誠信與我國科研管理制度的改革加大力度的同步推進(jìn)，才可能取得治 標(biāo)治本的良著的效果。 科研誠信的問題有目共睹， 我國也非常重視， 并組建了完成的科研誠信的監(jiān)管機(jī)制， 也成功的組織了一批大案要案的查處。但即便如此，我國現(xiàn)階段科研誠信問題卻不能得 到有效的解決?？蒲姓\信問題已經(jīng)成為我國現(xiàn)階段的一個(gè)社會(huì)難點(diǎn)，這也暴露了我國社 會(huì)現(xiàn)階段在科研誠信防范體系之中存在著的許多問題，其中最為迫切的就是理論上的正 確指導(dǎo)，實(shí)施科研誠信的有效理論指導(dǎo)，已經(jīng)在國內(nèi)學(xué)術(shù)界達(dá)成了廣泛的共識(shí)。所以， 研究科研誠信的問題具有理論和現(xiàn)實(shí)的雙重意義。 本文是從論證科研誠信的重要性和對科研失信行為產(chǎn)生的原因中著手，得出科研失 信行為必須治理的必然結(jié)果。在加深了對科研誠信重要性認(rèn)識(shí)的同時(shí)也明晰了科學(xué)和社 會(huì)的互動(dòng)關(guān)系，提出相關(guān)有效治理方案，實(shí)現(xiàn)重構(gòu)科研誠信環(huán)境的意義。 中北大學(xué)學(xué)位論文 10 1.4.2 研究目的 近年來的許多事情表明，我國現(xiàn)階段已經(jīng)面臨了一個(gè)很重大的科研誠信危機(jī)，這顯 示出我國現(xiàn)階段在科研誠信階段還有一些問題。研究科研誠信的目的在于，是為了使我 國能提早的實(shí)現(xiàn)對科研不端行為的控制，并要普遍提升我國科研誠信水平的目標(biāo)。 科研誠信對科研環(huán)境的影響是十分直接的，而且科學(xué)研究的創(chuàng)新力和人才培養(yǎng)與成 長也受這科研環(huán)境至關(guān)重要的影響。目前，我國迫切需要大力開展科研誠信建設(shè)。只有 將其與我國科研管理體制改革同步大力推進(jìn)，才可能取得標(biāo)本兼治的效果。本文將研究 科研機(jī)構(gòu)及高校關(guān)于學(xué)術(shù)誠信方面的問題，首先，作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，研究科研誠信的 建設(shè)要從科研的道德教育是否缺失、規(guī)范制度是還否完善等多方面進(jìn)行綜合分析。 科研不端行為的大量的產(chǎn)生，雖是看來單純的看來這是個(gè)人道德品質(zhì)上的問題，但 仔細(xì)的分析這也與所處的周圍的環(huán)境有所關(guān)系，但是也可能是科研研究者（特別是年輕 的科研研究者和研究生）他們對最基礎(chǔ)的學(xué)術(shù)道德規(guī)范的不夠詳細(xì)的了解。本文將對這 些方面進(jìn)行深入的剖析。 中北大學(xué)學(xué)位論文 11 第二章 現(xiàn)階段我國科研誠信現(xiàn)狀分析 2.1 科研誠信問題的主要表現(xiàn) 2.1.1 科研人員課題申請階段的越軌行為 在現(xiàn)代社會(huì)進(jìn)行科學(xué)研究時(shí)，一般是科研人員向能夠提供研究經(jīng)費(fèi)的科研資助機(jī)構(gòu) 提出申請，資助機(jī)構(gòu)會(huì)按照一定程序組織相關(guān)的領(lǐng)域同行專家對課題申請報(bào)告進(jìn)行審 核，最后由同行專家組成的評議委員會(huì)來決定是否通過審核?？蒲腥藛T申請課題的創(chuàng)新 性、實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)的合理性、研究方法的新穎性和實(shí)施的可行性是同行專家審查的重點(diǎn)。 8 申請者的研究成果和研究經(jīng)歷的經(jīng)驗(yàn)積累情況對是否能通過課題審查有著重要的競爭 作用。在這一階段，背離誠信科研行為規(guī)范的做法有以下幾種： 第一，申請者偽造前期研究結(jié)果，虛報(bào)自己與研究團(tuán)隊(duì)的前期工作基礎(chǔ)，有意抬高 自己的研究水平，或故意拔高研究成果的層次。例如：1993 年在我國首例科研不端行為 的案例中的，李富斌于 1991 年成功申請國家自然科學(xué)基金，獲準(zhǔn) 1.5 萬元資助。后經(jīng) 核實(shí)查明，他所提供的項(xiàng)目申請書中所列舉的 51 篇科研論文目錄，其中 19 篇外文文獻(xiàn) 和 6 篇中文文獻(xiàn)是其自己虛構(gòu)猜測的內(nèi)容。要不就根本無此文章，要不此文章作者并非 李富斌。 第二，申請者對個(gè)人信息進(jìn)行偽造。其中包括：偽造學(xué)歷、學(xué)位證書、獎(jiǎng)勵(lì)證書等 一些并不存在的學(xué)習(xí)經(jīng)歷或榮譽(yù)；夸大或虛報(bào)學(xué)歷、履歷、成果、評價(jià)和鑒定等；編造 所學(xué)專業(yè)，故意抬高申請者的技術(shù)職稱；盜用一些知名專家或?qū)W者的姓名。如北京航空 航天大學(xué)學(xué)生李某偽造獎(jiǎng)勵(lì)證書，獲得了并不屬于自己的榮譽(yù)。山東師范大學(xué)教師張某 于 1999 年國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目申請書中把自己的職稱改為副教授，以逃避面臨同行 專家的推薦。 第三，申請者利用不正當(dāng)手段竊取他人的課題申請資料、研究方案等，對其內(nèi)容進(jìn) 行抄襲、改動(dòng)或不加改動(dòng)地拿來申請其他科研項(xiàng)目。 第四，課題申報(bào)單位或受理單位的科研管理者，在知道申請書內(nèi)容嚴(yán)重失實(shí)的情況 下卻仍然上報(bào)或受理，或故意漏報(bào)課題申請人的申請書。 中北大學(xué)學(xué)位論文 12 2.1.2 課題審批階段的不端行為 在申請者提交申請書后，科研資助機(jī)構(gòu)會(huì)按照一定的程序組織有關(guān)領(lǐng)域的專家對課 題申請者的申請書進(jìn)行審查，然后決定是否同意給予資助。在這一過程中，同行評議專 家和科研組織管理者容易出現(xiàn)不軌行為，主要有： 第一，同行專家評議時(shí)出現(xiàn)不公平或在同行評議時(shí)不執(zhí)行回避制度。同行評議當(dāng)中 出現(xiàn)的問題就是，有的評審專家對和自己有相關(guān)利益申請人的課題申請有意圖的進(jìn)行提 高， 還有就是如果是對自己的利益有沖突的申請人的申請課題的評價(jià)等級有目的進(jìn)行惡 意壓低；另外還有的評審專家在評審工作中不按申請者要求進(jìn)行主動(dòng)回避。 第二，同行評審專家把沒有獲得自助的課題申請者的研究思想或創(chuàng)新方法剽竊過 來，以備自己下一年申報(bào)課題時(shí)利用；或者評審專家把科研申請書中所書寫的有關(guān)項(xiàng)目 的實(shí)質(zhì)性的東西所泄露出去，為其他研究人員提供了剽竊前提條件。 第三， 評審專家評審時(shí)態(tài)度草率。 評審專家在對于自己看不懂或不清楚的課題申請， 出于自尊和面子的問題，不可能把課題退回去不進(jìn)行審批，只有不負(fù)責(zé)任的隨便給個(gè)評 價(jià)意見。 第四，評審專家對“名流”的迷信。有的同行評議人對著名大學(xué)或研究機(jī)構(gòu)過分迷 信、輕信，對他們所提交的申請審查相對寬松，認(rèn)為“名流”拿出的一定是好東西，不 自覺產(chǎn)生一種主觀取舍行為。這就導(dǎo)致有可能把真正有創(chuàng)新價(jià)值的小人物課題申請扼殺 掉。 第五，在課題評審過程中，科研管理人員不按申請者要求回避不適合評審的專家， 科研管理人員為了自己的私利去泄露評議專家的名單，或有意挑選對某課題有利或不利 的專家進(jìn)行課題評審，為申請者提供方便。 第六，在評審機(jī)制方面，我國目前相關(guān)的組織部門在組織學(xué)術(shù)型很強(qiáng)的評審當(dāng)中， 如涉及到重大的科研項(xiàng)目、科研人員的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)秀人才的引進(jìn)與培養(yǎng)，雖然在程序的運(yùn) 行當(dāng)中，可以看到公正民主、專家的決定政策，然而呢，結(jié)果往往是不那么的公正公平。 在當(dāng)今社會(huì)中，科學(xué)的發(fā)展方向變的眾多起來并且劃分的很細(xì)致，其行政管理部門往往 只能按照大體的學(xué)科領(lǐng)域聘請相關(guān)的專家來評審，這是導(dǎo)致上述結(jié)果的重要的一個(gè)原 因。 無論從哪個(gè)方面來看， 在這種環(huán)境下形成的的評審組織里委員會(huì)存在一定得局限