電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)全壽命周期管理研究論文.pdf

華北電力大學(xué)碩士學(xué)位論文 摘要 近年來，a 電網(wǎng)公司設(shè)備數(shù)量大幅增加，資產(chǎn)規(guī)?？焖贁U(kuò)大，電網(wǎng)資產(chǎn)存量 大，增速快，設(shè)備年輕。但是，電網(wǎng)企業(yè)在發(fā)展方式和電網(wǎng)管理模式上并未有根 本性的改變，“分段式”的職能管理模式不能適應(yīng)企業(yè)的快速發(fā)展，在設(shè)備采購、 檢修和報(bào)廢等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上缺乏科學(xué)決策方法，造成設(shè)備使用效率低、設(shè)備壽命短、 更新?lián)Q代快，技改投入大，維護(hù)成本高，這些傳統(tǒng)管理方式存在的問題，制約著 電網(wǎng)資產(chǎn)運(yùn)營水平的進(jìn)一步提高。 本文立足于a 電網(wǎng)公司電網(wǎng)和資產(chǎn)現(xiàn)狀，對(duì)資產(chǎn)全壽命周期管理的背景及 意義進(jìn)行了詳細(xì)的闡述，深入研究了國內(nèi)外關(guān)于這一領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀。明確了資 產(chǎn)全壽命周期管理的定義，對(duì)其理論體系進(jìn)行了研究，同時(shí)對(duì)國內(nèi)外資產(chǎn)管理的 最佳實(shí)踐進(jìn)行了深入分析。資產(chǎn)全壽命周期管理是一種追求全壽命周期成本最低 的管理方法及理念，該理念要滿足效能、效益和安全的前提下全面考慮了從規(guī)劃 設(shè)計(jì)到采購建設(shè)直到運(yùn)行報(bào)廢的整個(gè)過程。資產(chǎn)全壽命周期管理是在當(dāng)前形勢(shì) 下，提高設(shè)備技術(shù)裝備水平和資產(chǎn)經(jīng)營效益的最佳途徑。依據(jù)資產(chǎn)全壽命周期管 理的理念和理論，總結(jié)分析了a 電網(wǎng)公司在開展資產(chǎn)全壽命周期管理方面存在 的問題，研究了實(shí)施資產(chǎn)全壽命周期管理的目標(biāo)和工作思路，需要搭建的組織保 障體系、框架體系和評(píng)估體系，研究了公司在實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)和構(gòu)建體系方面在公 司戰(zhàn)略、人員理念、專業(yè)管理和信息系統(tǒng)支撐等方面應(yīng)采取的措施和建議，對(duì)公 司提高資產(chǎn)運(yùn)營水平有現(xiàn)實(shí)的參考意義。 關(guān)鍵詞：電網(wǎng)資產(chǎn)；全壽命周期；管理體系；評(píng)估 a b s t r a c t( t i m e s n e w r o m a n 小5 號(hào)字) a b s t r a c t i nr e c e n ty e a r s ，a l o n gw i t has u b s t a n t i a li n c r e a s ei nt h en u m b e ro 士ap o w e r s e q u i p m e n t ，p o w e rg r i da s s e ts c a l ee x p a n d sq u i c k l y ：h o w e v e r ，p o w e rg r i de n t e r p r i s e s i nt h ed e v e l o p m e n ta n dm a n a g e m e n th a v en o tf u n d a m e n t a l l yc h a n g e d ”s e g m e n t e d o fm a n a g e m e n tm o d ec a nn i ) t a d a p t t ot h er a p i dd e v e l o p m e n to fp r o c u r e m e n t ， m a i n t e n a n c ea n dd i s c a r do fp o w e rg “de q u i p m e n t m o r e o v o t h e rk e ya r e a sa r e1 a c k o fs c i e n t i f i cd e c i s i o n - m a k i n gm e t h o dw h i c hc a u s i n gt h el c l wu s a g ee f 矗c i e n c y s h o r t 1 i f e s e r v i c e ，a n dh i g hm a i n t e n a n c ec o s to fe q u i p m e n t t h et r a d i t i o n a lm a n a g e m e n t m o d ea n de x i s t i n gp r o b l e m s ，r e s t r i c t st h e 如r t h e rd e v e l o p m e n to ft h ep o w e rg r i d a s s e t sa n do p e r a t i o n b a s e do na p o w e rg r i da n dt h ec u r r e n ts i t u a t i o no fd o m e s t i ca n df o r e i g na s s e t s ， b ys t u d y i n g t h ee x i s t i n gl i f e c y c l em a n a g e m e n tm e t h ( d i n d e v e l o p e df o r e i g n c o u n t r i e s ，t h i sp a p e rh a ss t u 【l i e dt h ed e 6 n i t i o n ，t h e o r ya n df o r e i g n e x e r c i s e so f l i f e c y c l em a n a g e m e n t b ys t u d y i n gt h e w h 0 1 ep r o c e s s e so fp l a n ， e n g i n e e r i n g ， c o n s t m c t i n g ，o p e r a t i o n ，m a i n t e n a n c e ，a n dd i s c a r d ，i ts u g g e s t s1 i f e - c y c l em a n a g e m e n t i sab e s tw a yt oi m p r o v e1 e v e l1 ) ft e c h n i c a le q u i p m e n ta n da s s e te f f i c i e n cy t h i sp a p e r a l s os u g g e s t e do r g a n i z a t i o na 1 1 dm a i n t e n a n c es y s t e m ，s t l l j c t u r a ls y s t e m ，e v a l u a t i o n s y s t e m s h o u l db ef o r m e d f u r t h e r m o r e ，c o 印o r a t es t r a t e g y ，c o 印o r a t ec u i t u r e ， p r o f e s s i o n a lm a n a g e m e i l t ， i n f o r m a t i o n s y s t e m o f m a n a g e m e n t e x e r c i s e sa r e s u g g e s t e dt ob em a d e t oi m p r o v ec o r p o r a t eo p e r a t i o ne 街c i e n c y t k e y w o r d s ：e l e c t r i cp o w e ra s s e t s ，1 i f ec y c l e ，m a n a g e m e n ts y s t 鋤，a s s e s m e n t i i 華北電力大學(xué)碩士學(xué)位論文 1 1 課題研究背景及意義 1 1 1 研究背景 第1 章緒論 改革開放以來，在國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的帶動(dòng)下，我國電力工業(yè)發(fā)展迅速， 取得了巨大的成就，尤其是2 0 0 4 年以來，資產(chǎn)規(guī)?？焖贁U(kuò)大，設(shè)備數(shù)量大幅增 加。公司電網(wǎng)資產(chǎn)存量大，增速快，設(shè)備年輕。但是，電網(wǎng)企業(yè)在發(fā)展方式和 電網(wǎng)管理模式上并未有根本性的改變，“分段式”的職能管理模式、設(shè)備檢修和 報(bào)廢缺乏科學(xué)決策方法等問題，制約著電網(wǎng)資產(chǎn)運(yùn)營水平的進(jìn)一步提高。在上 述傳統(tǒng)的管理模式下，存在著技改投入大、設(shè)備壽命短、使用效率低和維護(hù)成 本高等問題。在這種情況下，要轉(zhuǎn)變管理理念，就要引入新的管理方式，優(yōu)化 管理策略，進(jìn)行科學(xué)決策，推進(jìn)資產(chǎn)全壽命周期管理的實(shí)施。 資產(chǎn)全壽命周期管理( l i f ec y c l ea s s e tm a n a g e m e n t ，簡(jiǎn)稱“l(fā) c a m ”) 起源 于全周期成本管理( l i f ec y c l ec o s t ，簡(jiǎn)稱“l(fā) c c ”管理) ，是l c c 管理理念的發(fā) 展和豐富。國家電網(wǎng)公司資產(chǎn)全壽命周期管理是安全管理( s e c u r i t v m a n a g e m e n t ，簡(jiǎn)稱“s m ”) 、效能管理( e m c i e n c ym a n a g e m e n t ，簡(jiǎn)稱“e m ”) 和全 周期成本管理( l c c ) 在資產(chǎn)管理( a s s e tm a n a g e m e n t ，簡(jiǎn)稱“a m ”) 方面的有機(jī) 結(jié)合，是在立足國情，分析電網(wǎng)的市場(chǎng)及技術(shù)特征，總結(jié)電網(wǎng)的資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn) 兒提出來的新方法。 1 1 2 研究的目的和意義 資產(chǎn)全壽命周期管理是一種追求全壽命周期成本最低的管理方法及理念， 該理念要滿足效能、效益和安全的前提下全面考慮了從規(guī)劃設(shè)計(jì)到采購建設(shè)直 到運(yùn)行報(bào)廢的整個(gè)過程。資產(chǎn)全壽命周期管理注重資產(chǎn)效能、周期成本及資產(chǎn) 安全這三者的關(guān)系，在當(dāng)前形勢(shì)下，這是提高設(shè)備技術(shù)裝備水平和資產(chǎn)經(jīng)營效 益的最佳途徑，實(shí)現(xiàn)電力資產(chǎn)全壽命周期管理是轉(zhuǎn)變電網(wǎng)發(fā)展方式的重要課題 之一。本課題對(duì)資產(chǎn)全壽命周期管理進(jìn)行研究，主要從下述內(nèi)容對(duì)電網(wǎng)企業(yè)起 到指導(dǎo)作用：研究評(píng)估決策機(jī)制和方法，制定電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)全壽命周期管理的 統(tǒng)一的規(guī)章制度；建立工作機(jī)制使其能夠?qū)υO(shè)備運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行評(píng)價(jià)、對(duì)檢修維 護(hù)過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化、對(duì)壽命全周期的成本費(fèi)用進(jìn)行動(dòng)態(tài)核算，從而達(dá)到低成 本高效率的目標(biāo)，統(tǒng)籌各資產(chǎn)管理的環(huán)節(jié)；加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)之間標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和 華北電力大學(xué)碩士學(xué)位論文 各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)的銜接，建立數(shù)據(jù)核查工作機(jī)制，健全基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，提高信息化支 撐，提高精益化管理水平。 1 2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀 1 2 1 國外資產(chǎn)全壽命周期管理研究現(xiàn)狀 資產(chǎn)全壽命周期管理( i 。i f ec y c l ea s s e tm a n a g e m e n t ，簡(jiǎn)稱“l(fā) c a m ”) 是 全周期成本管理( l c c ) 的發(fā)展，是該理論應(yīng)用于資產(chǎn)管理上而產(chǎn)生的。資 產(chǎn)全壽命周期管理是一種追求全壽命周期成本最低的管理方法及理念，該理念 要滿足效能、效益和安全的前提下全面考慮了從規(guī)劃設(shè)計(jì)到采購建設(shè)直到運(yùn)行 報(bào)廢的整個(gè)過程1 2 j 。 在資產(chǎn)全壽命周期管理研究方面，t a k a t a 按照資產(chǎn)管理長期計(jì)劃、中期計(jì) 劃、階段計(jì)劃到當(dāng)年計(jì)劃制定方案【3 j ，a h m e d 對(duì)資產(chǎn)生命周期進(jìn)行了劃分，主要 分為資產(chǎn)績效評(píng)估階段、資產(chǎn)策略制定階段、網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)規(guī)劃階段及施工建設(shè)階 段四部分。這四個(gè)環(huán)節(jié)并非彼此割裂，而是不斷地循環(huán)、完善和融合成為一體 化流程【4 j 。0 9 a w a 提出資產(chǎn)策略的管理要覆蓋并超越資產(chǎn)的整個(gè)生命周期，掌控 資產(chǎn)本身及與之相關(guān)的人力資源、資本性投入、資產(chǎn)采購、運(yùn)維成本【5 】。h o s k i n s 等指出電力設(shè)備管理是綜合運(yùn)用管理、經(jīng)濟(jì)、工程等各種方法，使物理設(shè)備達(dá) 到最佳使用狀態(tài)而提供的服務(wù)。根據(jù)服務(wù)的內(nèi)容及水平不同，電力設(shè)備管理可 以分為初級(jí)及高級(jí)設(shè)備管理兩種。初級(jí)設(shè)備管理利用設(shè)備登記、狀態(tài)評(píng)估、資 源管理、庫存控制、維修管理等手段進(jìn)行長期現(xiàn)金流預(yù)測(cè)及備選方案來管理設(shè) 備；高級(jí)設(shè)備管理利用風(fēng)險(xiǎn)管理、預(yù)測(cè)模型及更新決策技術(shù)等手段進(jìn)行現(xiàn)金流 預(yù)測(cè)和備選方案來管理設(shè)備【6 兒7 i 。g r i n g e r 提出應(yīng)當(dāng)建立并維護(hù)與資產(chǎn)和資產(chǎn)管 理有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和評(píng)估程序、必要的控制措施的識(shí)別和實(shí)施程序，風(fēng)險(xiǎn)識(shí) 別、評(píng)估和控制方法應(yīng)當(dāng)與所考慮的風(fēng)險(xiǎn)的水平相適應(yīng)i8 】。s 0 1 0 m o n 等建議企業(yè) 應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)包括支持資產(chǎn)管理方針、戰(zhàn)略、風(fēng)險(xiǎn)識(shí) 別、評(píng)估和控制、目的、目標(biāo)和方案的制定和實(shí)施達(dá)成的信息，系統(tǒng)還應(yīng)當(dāng)支 持與實(shí)施和運(yùn)行、檢查和糾正措施以及管理評(píng)審有關(guān)的所有要求【9 】【1 0 】。 o s t e r g a a r d 提出了遠(yuǎn)程資產(chǎn)監(jiān)控理念，包括建立一個(gè)連接現(xiàn)場(chǎng)所有設(shè)備的廣域 網(wǎng)系統(tǒng)( 0 p s w a n ) 和一個(gè)資產(chǎn)監(jiān)控小組( a m t ) ，實(shí)施故障管理、狀態(tài)監(jiān)控和繼電保 護(hù)定值管理，有效地減少現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人數(shù) 1 l 】。h e n d r i k s e n 等提出績效管理應(yīng)包括 對(duì)資產(chǎn)績效的評(píng)價(jià)以及對(duì)資產(chǎn)管理各項(xiàng)活動(dòng)本身的評(píng)價(jià)，績效管理的一般過程 是確定績效目標(biāo)，績效數(shù)據(jù)的采集和分析、績效分析和持續(xù)改進(jìn)【1 2 】 1 引。 s c h n e i d e r 指出資產(chǎn)管理的關(guān)鍵是狀態(tài)性策略，即利用狀態(tài)評(píng)估和診斷技術(shù)，當(dāng) 華北電力大學(xué)幀士學(xué)位論文 資產(chǎn)達(dá)到需要更換的狀態(tài)時(shí)，再對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行替換，這樣能夠在節(jié)約替換支出的 前提下最大限度地減少設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)故障風(fēng)險(xiǎn)【1 4 】。近些年來，對(duì)于資產(chǎn)管理，外國 學(xué)者又提出了許多新的構(gòu)思?！? 5 】_ 1 9 】 1 2 2 國內(nèi)資產(chǎn)全壽命周期管理研究現(xiàn)狀 我國對(duì)于資產(chǎn)全壽命周期管理的研究分為四個(gè)方面，分別是基于資產(chǎn)全壽 命周期的規(guī)劃設(shè)計(jì)研究、建立資產(chǎn)全壽命周期管理信息系統(tǒng)的研究、資產(chǎn)運(yùn)行 維護(hù)優(yōu)化的研究及資產(chǎn)回收出讓方案的研究。 資產(chǎn)全壽命規(guī)劃設(shè)計(jì)的研究以孟憲海( 2 0 0 7 ) 、蔡凌( 2 0 0 6 ) 為代表。他們?cè)谫Y 產(chǎn)全壽命周期理論的基礎(chǔ)上，提出了項(xiàng)目資產(chǎn)前期規(guī)劃的量化分析模型，為資 產(chǎn)全壽命周期管理的規(guī)劃、設(shè)計(jì)工作的順利進(jìn)行提供了理論支持和實(shí)踐基礎(chǔ) 【1 9 j 【2 。康立輝等( 2 0 0 4 ) 、劉為新等( 2 0 0 4 ) 進(jìn)行了有關(guān)資產(chǎn)全壽命周期管理信息 系統(tǒng)的研究，在數(shù)據(jù)庫技術(shù)和地理信息系統(tǒng)的理論基礎(chǔ)上，建立了企業(yè)的資產(chǎn) 管理系統(tǒng)，對(duì)資產(chǎn)管理能力進(jìn)行了持續(xù)改進(jìn)及優(yōu)化【2 1 】【2 2 1 。戴強(qiáng)等( 2 0 0 5 ) 利用預(yù) 測(cè)性維護(hù)及預(yù)防性維護(hù)優(yōu)化了運(yùn)行維護(hù)效果，從而降低資產(chǎn)的全周期成本 2 3 1 。 樊高妮等( 2 0 0 6 ) 、章政海( 2 0 0 4 ) 運(yùn)用g a 智能優(yōu)化算法對(duì)在用資產(chǎn)及存量資產(chǎn)的 使用進(jìn)行了優(yōu)化，提高了整個(gè)資產(chǎn)的使用效率 2 4 】 25 1 。羅秋芳( 2 0 1 0 ) 研究了不 同因素對(duì)資產(chǎn)出讓的影響，構(gòu)建了針對(duì)資產(chǎn)出讓、報(bào)廢環(huán)節(jié)的資產(chǎn)全壽命成本 效益模型，提供了資產(chǎn)處置決策的分析工具【26 | 。 關(guān)于流程優(yōu)化內(nèi)容的研究包括流程效率研究、業(yè)務(wù)流程績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 建立研究及業(yè)務(wù)流程再造方案評(píng)價(jià)方法的研究三個(gè)方面。在業(yè)務(wù)流程效率的研 究中，趙林度、王加中( 2 0 0 2 ) 引入了時(shí)間成本概念并運(yùn)用排隊(duì)論，利用橫向繼 承業(yè)務(wù)流程的活動(dòng)來降低業(yè)務(wù)流程的時(shí)間成本，從而將任務(wù)執(zhí)行效率進(jìn)行提高 【2 引。業(yè)務(wù)流程績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立的研究中，魏法杰、張人千等( 2 0 0 0 ) 使用 質(zhì)量、成本、服務(wù)、時(shí)間、附加值等指標(biāo)來對(duì)活動(dòng)績效進(jìn)行描述，從而將流程 活動(dòng)的效果定量分析【27 j ；張國剛、林健( 2 0 0 1 ) 提出了基于作業(yè)管理的企業(yè)流 程績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 2 8 】。在業(yè)務(wù)流程再造( b p r ) 方案評(píng)價(jià)方法的研究中，吳忠、 郭蕾等( 2 0 0 1 ) 利用模糊綜合評(píng)價(jià)模型對(duì)業(yè)務(wù)流程的績效進(jìn)行了評(píng)價(jià)【3o ；陳國華、 陶詔靈等( 2 0 0 3 ) 基于戰(zhàn)略的觀點(diǎn)，運(yùn)用層次分析法對(duì)再造流程進(jìn)行了選擇【3 l j ； 崔南方( 1 9 9 9 ) 利用用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法對(duì)業(yè)務(wù)流程的績效進(jìn)行了評(píng)價(jià)”2 l 。 華北電力大學(xué)碩士學(xué)位論文 1 3 本論文的主要研究工作 1 3 1 研究方法和基本思路 本文通過研究國內(nèi)外資產(chǎn)全壽命周期管理開展的現(xiàn)狀，深入分析國內(nèi)外電 力企業(yè)資產(chǎn)全壽命周期理論及實(shí)踐，剖析a 電網(wǎng)公司長期以來在電力設(shè)備管理 的不足及問題所在，確定了該公司資產(chǎn)全壽命周期管理目標(biāo)、工作機(jī)制的建立 以及框架體系、評(píng)價(jià)體系和信息系統(tǒng)的構(gòu)建思路，對(duì)a 電網(wǎng)公司資產(chǎn)全壽命周 期管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作的給出建設(shè)性的意見和建議，確定每個(gè)環(huán)節(jié)開展資產(chǎn)全 壽命周期管理工作的重點(diǎn)。本論文的研究成果，實(shí)現(xiàn)了理論與實(shí)踐的相結(jié)合， 對(duì)本公司資產(chǎn)管理有一定的借鑒作用。 1 3 2 全文結(jié)構(gòu) 本文按其邏輯結(jié)構(gòu)，共分為六章。 第一章緒論研究了公司資產(chǎn)全壽命周期管理的研究背景、目的和重要意義， 分析國內(nèi)外電力企業(yè)資產(chǎn)全壽命周期管理的現(xiàn)狀，國家電網(wǎng)公司及系統(tǒng)內(nèi)資產(chǎn) 全壽命周期管理開展情況及提出的研究思路和研究方法。 第二章研究了國內(nèi)外有關(guān)于資產(chǎn)管理的理論體系及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。主要包含的 內(nèi)容有：資產(chǎn)管理的定義與內(nèi)涵，資產(chǎn)管理的體系框架與管理要素。接著介紹 了國外先進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容，包括資產(chǎn)管理的目標(biāo)；資產(chǎn)管理戰(zhàn) 略；資產(chǎn)管理的組織結(jié)構(gòu)；資產(chǎn)管理規(guī)劃；以及國外先進(jìn)電網(wǎng)公司資產(chǎn)壽命周 期管理的主要領(lǐng)域的先進(jìn)做法；國內(nèi)面臨的形勢(shì)和困難等。 第三章分析了a 電網(wǎng)公司資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀和差距。包括：在電網(wǎng)設(shè)備規(guī)劃 設(shè)計(jì)、采購建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、技改報(bào)廢四個(gè)階段的主要做法和業(yè)務(wù)流程；在電 網(wǎng)設(shè)備招投標(biāo)、設(shè)備監(jiān)造、入網(wǎng)管理、提高設(shè)備運(yùn)行壽命，降低全壽命周期成 本和報(bào)廢處理等方面的主要做法；公司資產(chǎn)管理的差距等。 第四章研究了a 電網(wǎng)公司資產(chǎn)全壽命周期管理的實(shí)踐。主要包含以下內(nèi)容： a 公司制定有關(guān)于資產(chǎn)全壽命周期管理的工作目標(biāo)及工作思路、構(gòu)建資產(chǎn)全壽 命周期管理的二維模型，構(gòu)建資產(chǎn)全壽命周期管理的框架體系和評(píng)估改進(jìn)體系。 第五章通過分析，提出對(duì)a 電網(wǎng)公司資產(chǎn)全壽命周期管理的對(duì)策。研究確 定公司資產(chǎn)全壽命周期管理的目標(biāo)，針對(duì)建立公司統(tǒng)一的資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)模型， 有效開展資產(chǎn)的數(shù)據(jù)采集與管理，a 電網(wǎng)公司設(shè)備全壽命周期管理需研究解決 的重點(diǎn)工作，提出資產(chǎn)全壽命周期管理工作建議。 第六章是展望。當(dāng)前，社會(huì)和行業(yè)的監(jiān)管越來越嚴(yán)，電網(wǎng)企業(yè)面臨的經(jīng)營 4 華北電力大學(xué)碩士學(xué)位論文 壓力越來越大，迫切要求轉(zhuǎn)變發(fā)展方式來提高資產(chǎn)的管理水平，以達(dá)到延長資 產(chǎn)壽命、降低資產(chǎn)成本、優(yōu)化資產(chǎn)效益的目的，因而實(shí)施資產(chǎn)全壽命周期管理 勢(shì)在必行。本文的研究，對(duì)a 電網(wǎng)公司開展資產(chǎn)全壽命周期管理工作有一定的 參考借鑒意義。 1 3 3 論文預(yù)期成果與創(chuàng)新點(diǎn) ( 1 ) 充分借鑒國內(nèi)外資產(chǎn)全壽命周期管理的實(shí)踐，結(jié)合a 電網(wǎng)公司的現(xiàn) 狀問題，研究了公司資產(chǎn)全壽命周期管理總體目標(biāo)、工作流程和管理方法。 ( 2 ) 構(gòu)建了資產(chǎn)全壽命周期管理的總體框架，同時(shí)建立了資產(chǎn)全壽命周期 管理的實(shí)施體系及評(píng)估改進(jìn)體系，對(duì)公司在實(shí)施資產(chǎn)全壽命周期管理過程中存 在的問題進(jìn)行了分析，通過實(shí)踐總結(jié)了解決問題的方法和措施。 ( 3 ) 提出了兼顧安全、質(zhì)量和效能的設(shè)備采購、檢修和報(bào)廢的管理評(píng)估方 法及決策依據(jù)，同時(shí)提出了實(shí)施資產(chǎn)全壽命周期管理的相關(guān)對(duì)策。 華北電力大學(xué)碩士學(xué)位論文 第2 章資產(chǎn)全壽命周期管理理論和實(shí)踐 2 1 資產(chǎn)全壽命周期管理的基本理論 2 1 1 資產(chǎn)的定義 關(guān)于資產(chǎn)的定義，我國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定為“資產(chǎn)是企業(yè)擁有或者控制 的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括各種財(cái)產(chǎn)、債券和其它權(quán)利。資產(chǎn)是指過去交 易、事項(xiàng)形成并由企業(yè)擁有或者控制的資源，該資源預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效 益”。 對(duì)于不同行業(yè)來說，其資產(chǎn)管理有不同的側(cè)重點(diǎn)，對(duì)于電力企業(yè)來說，資產(chǎn) 管理的重點(diǎn)在固定資產(chǎn)、在建工程和工程資產(chǎn)( 也稱實(shí)物資產(chǎn)) 上，具體包括了 廠房、大壩等建筑，也包括類似變電站、變壓器、斷路器、線路等具有較易識(shí)別 壽命周期的設(shè)備。 2 1 2 資產(chǎn)全壽命周期管理理論 傳統(tǒng)設(shè)備管理是從設(shè)備可靠性出發(fā)，對(duì)在役期間的設(shè)備進(jìn)行的運(yùn)行維修管 理，傳統(tǒng)設(shè)備管理體現(xiàn)了設(shè)備的物質(zhì)運(yùn)動(dòng)狀態(tài)，包含設(shè)備的安裝過程、使用過程、 維修過程和拆換等內(nèi)容。資產(chǎn)管理從企業(yè)整個(gè)運(yùn)營的經(jīng)濟(jì)性出發(fā)，對(duì)資產(chǎn)壽命的 整個(gè)周期各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行管理，資產(chǎn)管理體現(xiàn)了資產(chǎn)的價(jià)值運(yùn)動(dòng)狀態(tài)，包含了設(shè)各 購置、投資、維修、報(bào)廢等一系列的內(nèi)容。 現(xiàn)代的設(shè)備全壽命周期管理既包含設(shè)備管理的概念，又包含資產(chǎn)管理的概 念；既有設(shè)各物質(zhì)運(yùn)動(dòng)狀態(tài)的管理，也有資產(chǎn)價(jià)值變動(dòng)的管理。因此進(jìn)行設(shè)備全 壽命周期管理，既要從設(shè)備可靠性出發(fā)，又要從企業(yè)經(jīng)濟(jì)性出發(fā)，它包含了從規(guī) 劃設(shè)計(jì)到購置安裝，再到運(yùn)行維護(hù)并直到報(bào)廢的整個(gè)設(shè)備和資產(chǎn)管理的過程。 目前由國家電網(wǎng)公司給出的含義較為通用：“資產(chǎn)全壽命周期管理是從企業(yè) 的長期經(jīng)濟(jì)效益出發(fā)，通過一系列的技術(shù)經(jīng)濟(jì)組織措施，對(duì)設(shè)備的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、 制造、購置、安裝、調(diào)試、運(yùn)：行、維護(hù)、改造、更新直至報(bào)廢的全過程進(jìn)行全面 管理，在保證電網(wǎng)安全效能的同時(shí)，對(duì)全過程發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行控制，使壽命周期 費(fèi)用最小的一種管理理念。”，其核心內(nèi)容就是在設(shè)備壽命周期范圍內(nèi)如何協(xié)調(diào)一 致地制訂和執(zhí)行最有價(jià)值的企業(yè)資產(chǎn)使用和維護(hù)決策。 資產(chǎn)全壽命周期管理有五個(gè)特點(diǎn)： ( 1 ) 追求壽命周期費(fèi)用最經(jīng)濟(jì)。 華北電力大學(xué)碩士學(xué)位論文 ( 2 ) 從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理三方面進(jìn)行綜合管理和研究。 ( 3 ) 應(yīng)用可靠性工程和維修性工程技術(shù)。 ( 4 ) 管理范圍擴(kuò)展到設(shè)備的一生，即對(duì)設(shè)備進(jìn)行全過程管理。 ( 5 ) 注重各種信息的反饋管理。 資產(chǎn)全壽命周期管理繼承了傳統(tǒng)設(shè)備管理成功經(jīng)驗(yàn)，吸取現(xiàn)代管理理論( 系 統(tǒng)論、控制論、信息論、決策論) 的精華，綜合應(yīng)用現(xiàn)代新技術(shù)( 故障學(xué)、可靠 性工程、維修性工程、設(shè)備診斷技術(shù)) ，對(duì)設(shè)備進(jìn)行科學(xué)高效的管理。 設(shè)備壽命周期管理的技術(shù)理論，在故障物理學(xué)、可靠性科學(xué)、維修工程學(xué)、 設(shè)備診斷技術(shù)等理論基礎(chǔ)上，研究設(shè)備壽命周期內(nèi)故障特性和維修特性，提出適 用的新技術(shù)和診斷技術(shù)及設(shè)備可靠性和可維修性的改進(jìn)措施，提高設(shè)備的利用率 等。 設(shè)備壽命周期管理的經(jīng)濟(jì)理論，在工程經(jīng)濟(jì)學(xué)、價(jià)值分析、市場(chǎng)學(xué)和營銷學(xué) 理論基礎(chǔ)上，研究設(shè)備的壽命周期成本理論、維護(hù)成本與績效分析、設(shè)備折舊更 新，對(duì)設(shè)備的投資、維修和更新進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析等，掌握設(shè)備的技術(shù)壽命和經(jīng) 濟(jì)壽命，從而達(dá)到壽命費(fèi)用最經(jīng)濟(jì)。 設(shè)備壽命周期管理的管理理論，在系統(tǒng)論、決策論、信息論、組織行為學(xué)、 運(yùn)籌學(xué)等理論基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)設(shè)備整個(gè)壽命周期的管理與控制，由于設(shè)備整個(gè)壽命 周期中各階段的經(jīng)營管理策略和利用有很大的不同，因此需要研究設(shè)備整個(gè)壽命 周期的動(dòng)態(tài)管理，建立相應(yīng)的模型，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)的信息反饋，從而實(shí)現(xiàn)全面管理。 資產(chǎn)的全壽命周期管理著眼設(shè)備的整個(gè)壽命周期，旨在提高設(shè)備的效率，使 其壽命周期費(fèi)用最低，創(chuàng)造價(jià)值最高，從而使企業(yè)獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益，它包括了 設(shè)備的全壽命周期成本( l i f ec y c l ec o s t ，l c c ) 管理的全過程，它包含了從規(guī) 劃設(shè)計(jì)到購置安裝，再到運(yùn)行維護(hù)并直到報(bào)廢的整個(gè)設(shè)備和資產(chǎn)管理的過程。既 有設(shè)備物質(zhì)運(yùn)動(dòng)狀態(tài)的管理，也有資產(chǎn)價(jià)值變動(dòng)的管理。 2 1 3 資產(chǎn)全壽命周期管理的基本方法 電力行業(yè)中設(shè)備的維持成本一般細(xì)化為運(yùn)行成本、檢修維護(hù)成本、故障成本 和退役處置成本之和，故l c c 可以表達(dá)為： l c c = c i + c o + c m + c f + c d 公式( 2 1 ) l c c 一全壽命周期成本； c i 一投資成本( c o s to f i n v e s t m e n t ) ； c o 一運(yùn)行成本( c o s to f o p e r a t i o n ) ； c m 一檢修維護(hù)成本( c o s to f m a i n t e n a n c e ) ； c f 一故障成本( c o s to ff a i l u r e ) ； 7 華北電力大學(xué)偵士學(xué)位論文 c d 一退役處置成本( c o s to fd i s c a r d l 。 在電力系統(tǒng)中實(shí)施l c c 管理，可以實(shí)現(xiàn)以下四個(gè)方面的目標(biāo)。 ( 1 ) 追求設(shè)備全壽命周期成本最低。全壽命周期的成本最低是l c c 管理的最 終目標(biāo)，設(shè)備采購價(jià)格最低并不意味全壽命周期的成本最低，還要考慮購置后的 其他各項(xiàng)費(fèi)用，在綜合考慮設(shè)備生產(chǎn)效率、性能、所生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量情況后的整體 成本。選擇設(shè)備要以經(jīng)濟(jì)效益為選擇標(biāo)準(zhǔn)，而不以購置價(jià)格為依據(jù)。 ( 2 ) 從組織、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)角度綜合管理設(shè)備。設(shè)備全壽命周期管理需要調(diào)動(dòng) 設(shè)計(jì)設(shè)備整個(gè)壽命周期的各部門力量，對(duì)設(shè)備各生命周期的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析， 可見設(shè)備管理是物質(zhì)形態(tài)管理、技術(shù)經(jīng)濟(jì)及組織協(xié)調(diào)的辯證統(tǒng)一。將l c c 最優(yōu) 最為目標(biāo)，各部門都不能追求單一部門單一階段的成本最低。 ( 3 ) 將設(shè)備的可維修性及可靠性作為研究重點(diǎn)。電力設(shè)備的故障等問題引起 的損失占全周期的較大部分，要把可靠性管理移到設(shè)計(jì)選型的起始階段，科學(xué)的 考慮可道姓對(duì)整個(gè)壽命周期成本的影響，這必然依靠可靠性預(yù)測(cè)技術(shù)的應(yīng)用。另 外，在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行可維修性管理，目的是使設(shè)備組合合理、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、互換性 強(qiáng)、易于檢查和調(diào)換，甚至是提供無維修產(chǎn)品，以降低整個(gè)周期的成本。 ( 4 ) 利用信息反饋支撐l c c 管理。信息反饋既包括企業(yè)內(nèi)部的反饋，還包括 用戶對(duì)制造廠商的反饋。前者是要在招標(biāo)時(shí)，由生產(chǎn)維護(hù)等部門將設(shè)備的經(jīng)濟(jì)、 技術(shù)等信息反饋給招投標(biāo)中心，以便對(duì)設(shè)備優(yōu)劣選取提供支持。后者是用戶將設(shè) 備中發(fā)現(xiàn)的問題等信息反饋給制造廠商，以便使制造廠商在以后相類似設(shè)備的制 造中能夠避免類似問題，提高效率。 總之，l c c 管理的要點(diǎn)可歸納為：通過技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一管理，以量化數(shù) 據(jù)來進(jìn)行決策，做到全面規(guī)劃、合理配置、擇優(yōu)選購、：確使用、精心維護(hù)、科 學(xué)檢修、適時(shí)改造更新，使設(shè)備處于良好的技術(shù)狀態(tài)，從投入產(chǎn)出兩方面來保證 l c c 最小、綜合效能最高。 2 2 資產(chǎn)全壽命周期管理實(shí)踐 2 2 1 國外電力企業(yè)的實(shí)踐 ( 1 ) 加拿大h y d r oo n e 公司 h y d r o0 n e 公司是從1 9 9 8 年開始引入資產(chǎn)全壽命周期管理的，這種管理模 式的引入主要是為了克服該公司總部同區(qū)域兩層分散管理模式下的弊端。 資產(chǎn)管理模式 h y d r oo n e 公司進(jìn)行資產(chǎn)全壽命周期管理是通過建立資產(chǎn)戰(zhàn)略聯(lián)盟及企業(yè)管 理體系而實(shí)現(xiàn)的。前者是使電網(wǎng)服務(wù)同電網(wǎng)管理的戰(zhàn)略一致，對(duì)部分外包任務(wù)統(tǒng) 華北電力大學(xué)碩士學(xué)位論文 一工作程序，從而對(duì)工作質(zhì)量起到了保障作用。后者是一種流程管理，這種流程 管理必須要以可靠性為中心，通過明確職責(zé)界限來建立打破地域界限的移動(dòng)勞動(dòng) 力，擴(kuò)大外部人員數(shù)量。這種管理模式有效建立了企業(yè)成本，提高了工作的標(biāo)準(zhǔn) 化和有效性，同時(shí)也促使了企業(yè)形成了部分利益服從于整體利益的企業(yè)文化。 資產(chǎn)健康狀態(tài)評(píng)估 h y d r oo n e 公司對(duì)資產(chǎn)健康狀態(tài)進(jìn)行評(píng)估，用健康指數(shù)( h i ) 對(duì)其健康狀況 進(jìn)行量化，依照健康狀況確定資產(chǎn)的使用壽命是否需要延長。根據(jù)該評(píng)估方法可 以確定資產(chǎn)維修方式、判定資產(chǎn)老化程度、確定檢查重點(diǎn)。 對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以確定排序 h y d r oo n e 公司從競(jìng)爭(zhēng)力、可靠性、聲譽(yù)、安全、財(cái)務(wù)和法律六個(gè)角度對(duì)資 產(chǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，在進(jìn)行評(píng)估時(shí)基于風(fēng)險(xiǎn)容忍度和核心業(yè)績指標(biāo)重要度建立評(píng)估 體系，得出風(fēng)險(xiǎn)值的大小，并對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行重要性排序。 ( 2 ) 澳大利亞p o w e r l i n k 公司 p o w e r l i n k 公司在資產(chǎn)管理流程方面創(chuàng)造了資產(chǎn)維護(hù)績效，其資產(chǎn)管理流程 主要包含策略定位、管理策略、資源計(jì)劃、績效審查四方面的內(nèi)容。 p o w e r l i n k 公司將壽命周期分為計(jì)劃和投資、運(yùn)行維護(hù)和更新、替換和處置三個(gè) 階段，針對(duì)不同的壽命周期階段有不同的管理策略。 策略定位 在對(duì)資產(chǎn)管理策略進(jìn)行定位時(shí)，需要考慮公司策略、利益相關(guān)方的要求及公 司服務(wù)水平三方面的內(nèi)容。 管理策略 資產(chǎn)的管理策略主要有資產(chǎn)整新策略、資產(chǎn)投資策略及資產(chǎn)維護(hù)策略等。資 產(chǎn)整新策略是有關(guān)于關(guān)于資產(chǎn)處置、整新和替換的決策，資產(chǎn)投資策略是有關(guān)于 計(jì)劃并投資新資產(chǎn)的決策，資產(chǎn)維護(hù)策略對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)的運(yùn)行維護(hù)并以確保其安全 經(jīng)濟(jì)可靠的決策。 資源計(jì)劃 資源包含物力資源、人力資源及服務(wù)提供商等資源。資源計(jì)劃的主要方案有： 增加內(nèi)部員工、合理的土地征用、實(shí)施程序管理、增加外包、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)及加強(qiáng) 供應(yīng)鏈管理等。 績效審查 主要對(duì)企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)運(yùn)維效率及新增設(shè)備有效性等方面進(jìn)行績效審查。在進(jìn) 行績效審查時(shí)，主要是要收集數(shù)據(jù)并對(duì)數(shù)據(jù)記性績效分析，在這過程中用到的信 息系統(tǒng)工具主要有：事務(wù)處理系統(tǒng)、綜合資產(chǎn)管理系統(tǒng)、運(yùn)行廣域網(wǎng)、強(qiáng)迫停運(yùn) 數(shù)據(jù)庫、能量管理系統(tǒng)及實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)等。 9 華北電力大學(xué)碩士學(xué)位論文 ( 3 ) 新西蘭a s h b u r t o n 電力公司 a s h b u r t o n 電力公司全面盈余資產(chǎn)全壽命周期管理的理念，通過資產(chǎn)管理計(jì) 劃，使這一理念全面貫穿于每一步資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)當(dāng)中。 資產(chǎn)管理計(jì)劃的目標(biāo) a s h b u n o n 電力公司首先制定了資產(chǎn)管理計(jì)劃的目標(biāo)：以公司戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo) 向，在滿足環(huán)保要求、安全穩(wěn)定及用戶服務(wù)水平的前提下達(dá)到資產(chǎn)全壽命周期成 本最優(yōu)的效果。 資產(chǎn)管理計(jì)劃的內(nèi)容 資產(chǎn)管理計(jì)劃應(yīng)由一個(gè)部門牽頭負(fù)責(zé)制定，但其中的內(nèi)容應(yīng)包含設(shè)備改造檢 修、費(fèi)用支出、設(shè)備更新及電網(wǎng)擴(kuò)展等各方面的內(nèi)容。在資產(chǎn)管理架構(gòu)中，資產(chǎn) 管理計(jì)劃系統(tǒng)由流程、數(shù)據(jù)、信息系統(tǒng)三大配套組成。資產(chǎn)管理計(jì)劃借助上述三 大組件的支持，形成一個(gè)高效全面的信息系統(tǒng)。另外還有組織策略和商務(wù)策略作 為它的補(bǔ)充，組織策略主要針對(duì)資產(chǎn)管理的組織結(jié)構(gòu)、權(quán)力和職責(zé)進(jìn)行評(píng)價(jià)；商 務(wù)策略則關(guān)注工程從采購、施工、運(yùn)營、維護(hù)一直到退役的全過程中如何實(shí)現(xiàn)單 位成本最小。 資產(chǎn)管理計(jì)劃的流程 a s h b u r t o n 電力公司制定資產(chǎn)管理計(jì)劃遵循八步驟的流程：確定服務(wù)水平目 標(biāo)一預(yù)測(cè)未來需求和狀態(tài)一評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)一制定管理計(jì)劃一防范風(fēng)險(xiǎn)一準(zhǔn)備資金計(jì) 劃一監(jiān)控資產(chǎn)業(yè)績一制定資產(chǎn)管理改進(jìn)計(jì)劃。 ( 4 ) 國外資產(chǎn)全壽命周期管理的經(jīng)驗(yàn)總結(jié) 三個(gè)公司的實(shí)踐分析能夠總結(jié)出幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)：第一，利用信息化技術(shù)來提高管 理的工作效率；第二，滿足監(jiān)管機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)要求；第三，利用先進(jìn)的支持工具作 為投資決策的輔助和優(yōu)化；第四，積極開展設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測(cè)及檢修；第五，新建、 更改和檢修項(xiàng)目時(shí)把電能質(zhì)量及可靠性作為工作重心；第六，選擇合理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng) 估方法對(duì)各資產(chǎn)管理的環(huán)節(jié)規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)緊急狀態(tài)能夠進(jìn)行及時(shí)有效的處 理。 2 2 2 國內(nèi)電力企業(yè)的管理實(shí)踐 ( 1 ) 上海市電力公司運(yùn)行資產(chǎn)管理項(xiàng)目 2 0 0 5 年，上海公司啟動(dòng)了資產(chǎn)管理項(xiàng)目，該項(xiàng)目通過國際對(duì)標(biāo)，在全壽命 周期成本、資產(chǎn)清理、設(shè)備監(jiān)造抽檢等工作上取得了一定的成就：更新固定資產(chǎn) 目錄，使卡片與實(shí)際設(shè)備做到完全對(duì)應(yīng)；制定固定資產(chǎn)管理辦法，并用三年時(shí)問 進(jìn)行完善，建立與之相匹配的信息系統(tǒng)。為了推進(jìn)資產(chǎn)全壽命周期成本管理的應(yīng) 用，上海公司以世博變電站主設(shè)備招投標(biāo)及泰和2 2 0 千伏變電站g i s 設(shè)備改造 1 0 華北電力大學(xué)碩士學(xué)位論文 等項(xiàng)目為切入點(diǎn)，對(duì)全壽命周期理念進(jìn)行了應(yīng)用。 ( 2 ) 河南省電力公司首次實(shí)現(xiàn)數(shù)字化變電站創(chuàng)新性應(yīng)用 河南公司在1 0 0 千伏金谷園變電站整站改造項(xiàng)目中應(yīng)用了數(shù)字化變電站的 創(chuàng)新功能。這項(xiàng)應(yīng)用使得設(shè)備投資額明顯減低，并使建筑占地面積得到有效減少， 同時(shí)運(yùn)行可靠性得到了提升，減低了運(yùn)維工作量。另外，河南公司還在增容共成 中以狀態(tài)較好的設(shè)備更替1 1 0 千伏變壓器等設(shè)備，這種替換時(shí)主要設(shè)備的工作周 期得以延長。 ( 3 ) 河北省電力公司推進(jìn)投資效益考核 2 0 0 8 年，投資績效考核辦法在河北公司出臺(tái)，該辦法針對(duì)單項(xiàng)工程效益 和區(qū)域投資效益制定了考核指標(biāo)，同時(shí)出臺(tái)了初設(shè)階段再次評(píng)估優(yōu)化的調(diào)整系 統(tǒng)。上述方案的出臺(tái)使得投資年度額降低了5 4 6 億元，取得了投資效益。 ( 4 ) 江蘇省電力公司的“雙維模型分析法” 江蘇公司開展了資產(chǎn)全壽命周期“雙維模型分析法”研究，從全口徑項(xiàng)目管理 和全過程管理兩個(gè)維度，正在著手構(gòu)建資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)模型和資產(chǎn)信息收集管理平 臺(tái)，在全口徑、全過程和全價(jià)值三個(gè)方面推進(jìn)精益化管理。 ( 5 ) 浙江省電力公司建立供應(yīng)商評(píng)估體系 浙江公司探索建立了技術(shù)專家評(píng)價(jià)、運(yùn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)、高級(jí)專家評(píng)價(jià)的多層次 供應(yīng)商評(píng)估體系。同時(shí)，技術(shù)談判在變壓器采購時(shí)的應(yīng)用使5 的投資增加額帶 來了5 0 的過載管理，資產(chǎn)效能水平提升，帶來的經(jīng)濟(jì)效益明顯。 國家電網(wǎng)公司在2 0 0 8 年提出在資產(chǎn)管理方面樹立全壽命周期管理的理念， 將資產(chǎn)全壽命周期管理是一項(xiàng)全局性、系統(tǒng)性的管理創(chuàng)新工程，列為公司相當(dāng)一 段時(shí)期的重點(diǎn)工作任務(wù)。為健全組織體系和工作機(jī)制，公司為了加強(qiáng)資產(chǎn)全壽命 周期管理工作的統(tǒng)一組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，成立了管理領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組。從2 0 0 9 年開始，采取實(shí)地調(diào)研、問卷調(diào)研和國際對(duì)標(biāo)相結(jié)合的方式，逐步開始了解國內(nèi) 外各行業(yè)、各領(lǐng)域在資產(chǎn)全壽命周期管理方面所作的嘗試和實(shí)踐，充分考慮中國 國情和企業(yè)屬性，緊密結(jié)合公司發(fā)展戰(zhàn)略和工作重點(diǎn)，經(jīng)過深入研究和不斷的修 改完善，完成了資產(chǎn)全壽命周期管理框架體系的編制工作，在框架體系中， 制定了國家電網(wǎng)公司資產(chǎn)全壽命周期管理總體目標(biāo)、工作流程和管理方法，建立 了總體框架、實(shí)施體系和評(píng)估改進(jìn)體系，明確了評(píng)估指標(biāo)體系、評(píng)估流程和評(píng)估 模型的構(gòu)建思路，成為國家電網(wǎng)公司資產(chǎn)全壽命周期管理工作的總體藍(lán)圖和行動(dòng) 綱領(lǐng)，具備一定的前瞻性和可操作性。 2 2 3 開展資產(chǎn)全壽命管理面臨的挑戰(zhàn)和困難 全面進(jìn)行資產(chǎn)全壽命周期管理工作涉及到各方面的配合，是一套系統(tǒng)工程。 華北電力大學(xué)碩士學(xué)位論文 要全面開展工作還面臨許多的挑戰(zhàn)和困難，最主要的是以下兩點(diǎn)。 ( 1 ) 亟需轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)及觀念。 要想全面開展資產(chǎn)全壽命周期管理，不僅要從技術(shù)、信息系統(tǒng)、管理方式、 考核辦法、工作機(jī)制等方面進(jìn)行改革，更需要的是對(duì)傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)及觀念的轉(zhuǎn)變，這 樣才能實(shí)現(xiàn)“理念一一理論一體系一實(shí)踐 這一過程的轉(zhuǎn)變。這樣認(rèn)識(shí)和觀 念的轉(zhuǎn)變是全方位的，涉及到企業(yè)工作的方方面面：成本管理上，要將分塊管理 這種缺乏部門協(xié)作效應(yīng)的管理模式進(jìn)行轉(zhuǎn)變，形成對(duì)陳本進(jìn)行精細(xì)預(yù)測(cè)和管控的 系統(tǒng)，使信息考核形成統(tǒng)一的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，從而使得各部門的工作緊密相連。資金 投入上，要轉(zhuǎn)變?cè)兄恢匾暻捌谕度牒雎院笃诔杀镜姆绞?，加?qiáng)對(duì)后期運(yùn)行維護(hù) 成本的精細(xì)化管理。風(fēng)險(xiǎn)管理上，要轉(zhuǎn)變外部環(huán)境研究不足導(dǎo)致的被動(dòng)決策現(xiàn)象， 全面分析企業(yè)所面臨的外部環(huán)境對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)并適時(shí)制定資 產(chǎn)運(yùn)營的風(fēng)險(xiǎn)管理策略。 ( 2 ) 亟需提高精益化管理水平 由于企業(yè)精益化管理水平不高，導(dǎo)致企業(yè)想借鑒國際一流公司經(jīng)驗(yàn)、引進(jìn)國 際先進(jìn)理念難以實(shí)現(xiàn)，因而難以將企業(yè)建設(shè)成現(xiàn)代化的國際一流企業(yè)。企業(yè)精益 化管理水平不高主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，信息化管理水平偏低，數(shù)據(jù)真 實(shí)性難以保障。信息系統(tǒng)不發(fā)達(dá)，導(dǎo)致數(shù)據(jù)信息無法直接采集，人工錄入的方式 使得數(shù)據(jù)難以保障真實(shí)性，使得考核無法發(fā)揮正面作用。第二，標(biāo)準(zhǔn)化程度不高， 難以進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。分段管理的實(shí)施，使得規(guī)劃、運(yùn)行及基建等各部門的 標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，各部門標(biāo)準(zhǔn)差異的存在使得企業(yè)難以進(jìn)行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)及動(dòng)態(tài)化的管 理。第三，歷史數(shù)據(jù)資料不完整，缺乏資產(chǎn)全壽命的評(píng)估依據(jù)。長久的運(yùn)行數(shù)據(jù)、 基礎(chǔ)資料欠缺，使得企業(yè)缺乏資產(chǎn)全壽命的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行評(píng)估，無法對(duì)全過程管 理進(jìn)行優(yōu)化。第四，資產(chǎn)狀態(tài)評(píng)估機(jī)制不完善，無法為全壽命周期管理提高科學(xué) 決策的依據(jù)。作為優(yōu)化各階段管理策略基礎(chǔ)的資產(chǎn)狀態(tài)評(píng)估，在現(xiàn)有的條件下難 以進(jìn)行科學(xué)的測(cè)得，也就無法為資產(chǎn)全收周期管理提供科學(xué)決策的依據(jù)。第五， 賬實(shí)不統(tǒng)一，會(huì)計(jì)賬面的一個(gè)數(shù)據(jù)對(duì)應(yīng)幾個(gè)設(shè)備，一章固定資產(chǎn)卡片有可能包含 所有設(shè)備，這樣賬實(shí)不統(tǒng)一，賬、卡、物難以進(jìn)行聯(lián)動(dòng)。 華北電力大學(xué)碩j ：學(xué)位論文 第3 章a 電網(wǎng)公司資產(chǎn)管理現(xiàn)狀和問題分析 3 1a 電網(wǎng)公司輸變電設(shè)備和資產(chǎn)狀況 3 1 1 輸變電設(shè)備情況( 以1 1 0 k v 電壓等級(jí)為例) ( 1 ) 1 1 0 k v 主變壓器設(shè)備運(yùn)行情況 a 電網(wǎng)公司目前運(yùn)行1 1 1 0 k v 主變壓器6 6 1 臺(tái)，容量3 1 3 1 3 5 m v a 。運(yùn)行年 限情況：主變壓器運(yùn)行年限主要集中在近1 5 年內(nèi)投運(yùn)，見表3 1 。 表3 1 變壓器運(yùn)行年限統(tǒng)計(jì)表 電壓等級(jí) 5 年以內(nèi) 5 1 0 年1 0 1 5 年1 5 2 0 年 2 0 2 5 年2 5 年以上合計(jì) 1 1 0 k v2 6 92 0 91 1 35 8 l o26 6 l ( 2 ) 1 1 0 k v 斷路器設(shè)備運(yùn)行情況 a 電網(wǎng)公司目前運(yùn)行1 1 0 k v 斷路器1 9 2 2 臺(tái)。運(yùn)行年限情況，斷路器設(shè)備運(yùn) 行年限主要集中在近1 0 年內(nèi)投運(yùn)，見表3 2 。 表3 2 斷路器運(yùn)行年限統(tǒng)計(jì)表 電壓等級(jí) 5 年以內(nèi) 5 1 0 年1 0 1 5 年 1 5 年以上合計(jì) l l o k v1 2 4 35 1 01 2 64 31 9 2 2 ( 3 ) 1 1 0 k v g i s 設(shè)備運(yùn)行情況 a 電網(wǎng)公司目前運(yùn)行1 1 0 k vg i s1 5 8 套，7 9 1 個(gè)間隔。運(yùn)行年限情況，g i s 設(shè)備運(yùn)行年限主要集中在近1 0 年內(nèi)投運(yùn)，見表3 3 。 表3 3g i s 運(yùn)行年限統(tǒng)計(jì)表 電壓等級(jí)5 年以內(nèi) 5 1 0 年1 0 1 5 年 1 5 年以上合計(jì) 1 1 0 k v5 1 51 4 99 33 47 9 l ( 4 ) 1 10 k v 架空輸電線路運(yùn)行情況 a 電網(wǎng)公司目前運(yùn)行1 1 0 k v 架空輸電線路6 4 8 條，長度3 3 6 0 2 1 4 公里。運(yùn) 行年限情況，架空輸電線路運(yùn)行年限主要集中在近2 0 年內(nèi)投運(yùn)，設(shè)備運(yùn)行狀態(tài) 整體良好，除部分線路運(yùn)行年限較久，存在灰桿老化等問題，見表3 4 。 表3 4 輸電線路運(yùn)行年限統(tǒng)計(jì)表 電壓等級(jí) 5 年以內(nèi) 5 1 0 年1 0 1 5 年1 5 2 0 年2 0 2 5 年 2 5 年以上合計(jì) 1 1 0 k v3 4 71 6 05 53 43 l2 l6 4 8 ( 5 ) 1 1 0 k v 電纜線路運(yùn)行情況 a 電網(wǎng)公司目前運(yùn)行1 1 0 k v 架電纜線路5 1 0 條，長度8 6 2 6 2 4 公里。運(yùn)行年 1 3 華北電力大學(xué)碩士學(xué)位論文 限情況，電纜線路運(yùn)行年限主要集中在近1 5 年內(nèi)投運(yùn)，部分3 5 千伏電纜線路運(yùn) 行年限較長，超過2 5 年，見表3 5 0 表3 5 電纜線路運(yùn)行年限統(tǒng)計(jì)表 電壓等級(jí)5 年以內(nèi) 5 1 0 年1 0 1 5 年1 5 2 0 年2 0 2 5 年 2 5 年以上合計(jì) 1 1 0 k v3 0 11 3 75 191 2o5 1 0 ( 6 ) 1 1 0 k v 其它變電設(shè)備運(yùn)行情況 目前公司現(xiàn)運(yùn)行的l l o k v 其他變電設(shè)備數(shù)量，見表3 6 。 表3 6 其它變電設(shè)備統(tǒng)計(jì)表 電壓互感電抗所內(nèi) 電壓等級(jí)隔離開關(guān) 開關(guān)柜電流互感器避雷器 電容器 器器變 1 1 0 k v9 9 2 2 05 5 8 81 5 4 4 1 7 7 3 oo 0 3 1 2p m s 、e r p 系統(tǒng)設(shè)備、資產(chǎn)分類原則 ( 1 ) p m s 系統(tǒng)中設(shè)備臺(tái)賬分成輸電線路和變電站兩大類。錄入原則見表3 7 。 表3 7 設(shè)備臺(tái)賬錄入原則 序號(hào)設(shè)備類型錄入原則 三相主變整體為一臺(tái)，分相主變分相建立，中性點(diǎn)間隙及間隙t a 作為 1 主變壓器 主變附件錄入 2 斷路器 不分相，按三相整體錄入 不分相，按間隔建立臺(tái)賬，電纜本體、終端頭、中間接頭、接地箱、交 3 電力電纜 叉互聯(lián)箱、避雷器、故障指示器分細(xì)類填寫 4 組合電器按設(shè)備整體建立 不分相，線路臺(tái)賬按條進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，導(dǎo)線、地線、桿塔、絕緣子、金具、 5 架空線路 拉線分細(xì)類填寫 ( 2 ) e r p 系統(tǒng)資產(chǎn)分類原則見表3 8 。 表3 8 資產(chǎn)臺(tái)賬錄入原則 序號(hào) 設(shè)備類型錄入原則 l 主變壓器 主變本體、套管、分接開關(guān)、冷卻系統(tǒng)一物一卡錄入 2 斷路器斷路器本體、套管、操作機(jī)構(gòu)一物一 錄入 3 電力電纜 電纜本體、中問接頭、終端接頭一物一苦錄入 4 組合電器 按設(shè)備整體建立，一物一 5 架空線路導(dǎo)線、地線一路一卡，避雷器、桿塔一物一卡 1 4 華北電力大學(xué)碩士學(xué)位論文 3 2 資產(chǎn)全壽命周期管理方面存在的問題 3 2 1 規(guī)劃設(shè)計(jì)方面存在的問題 ( 1 ) 公司電網(wǎng)整體負(fù)載率水平較低。電網(wǎng)規(guī)劃中未充分考慮全電壓等級(jí)序列， 對(duì)周邊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)、電網(wǎng)現(xiàn)狀、用電負(fù)荷預(yù)測(cè)、項(xiàng)目建設(shè)必要性、可行性 及選址選線經(jīng)濟(jì)性等多方面綜合考慮不夠，從規(guī)劃階段對(duì)項(xiàng)目投入綜合效益，尤 其是2 3 年內(nèi)負(fù)載率的預(yù)估需要更加精細(xì)化，避免因低負(fù)載率導(dǎo)致設(shè)備壽命周期 的浪費(fèi)。非正常運(yùn)行方式及過負(fù)荷情況時(shí)有發(fā)生。 ( 2 ) 投資優(yōu)化體系不夠完善。項(xiàng)目投資的配套保障機(jī)制尚不完善。投資渠道 需要進(jìn)一步理順，規(guī)劃轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)計(jì)劃的效率還不高。 ( 3 ) 技改大修管理體系需進(jìn)一步規(guī)范。覆蓋全過程的技改大修管理標(biāo)準(zhǔn)體系 還不完善。對(duì)于大修技改項(xiàng)目，項(xiàng)目必要性論證仍需加強(qiáng)，重復(fù)改造、低效率改 造工程仍然存在。 3 2 2 設(shè)備管理方面存在的問題 f 1 ) 1 1 0 k v 與2 2 0 k v 及以卜設(shè)備相比數(shù)帚大，見圖3 1 設(shè)備數(shù)景劃比圖 瓣i i 諺i j 熬 i | | | | 眷瓣一 羹 露隧鋈i鬻蠢i 囊澄鍪霪 榷弗 蟄 甘 氫q o 蓬 圖3 1 設(shè)備對(duì)比圖 ( 2 ) 部分1 1 0 k v 設(shè)備運(yùn)行年限偏長，見圖3 2 。 ( 3 ) 3 5 k v 1 1 0 k v 目前運(yùn)行的設(shè)備種類和數(shù)量繁多，在設(shè)備運(yùn)行管理環(huán)節(jié)資產(chǎn) 全壽命周期管理難度較大。 f“iiiiiiieipfiie 0 0 o 0 0 0 0 0 0 0 3 2 l 華北電力大學(xué)碩士學(xué)位論文 運(yùn)行年限分布圈 口5 年以f 翻51 5 釬 口1 52 5 f 口2 5 年以 圖3 - 2 運(yùn)行年限對(duì)比圖 ( 4 ) 資產(chǎn)全壽命周期管理的核心是將設(shè)備的人工費(fèi)用、材料費(fèi)用、檢修費(fèi)用、 搶修費(fèi)用數(shù)據(jù)歸集到單體設(shè)備，從而對(duì)全壽命周期內(nèi)設(shè)備的綜合成本進(jìn)行評(píng)價(jià)。 而電網(wǎng)檢修運(yùn)維是為了恢復(fù)現(xiàn)有設(shè)備、設(shè)施以及輔助設(shè)施原有的形態(tài)和能力所進(jìn) 行的大修、搶修、日常檢修和運(yùn)行維護(hù)工作，且工作內(nèi)容帶有一定的不確定性， 其作業(yè)范圍覆蓋所有電網(wǎng)資產(chǎn)，項(xiàng)目數(shù)量龐大。如何將電網(wǎng)檢修運(yùn)維費(fèi)用歸集到 單體設(shè)備，并定量評(píng)價(jià)單體資產(chǎn)的檢修運(yùn)維工作成本，長期以來一直是項(xiàng)目管理 的難點(diǎn)。電網(wǎng)檢修運(yùn)維作業(yè)采取項(xiàng)目管理模式，電網(wǎng)檢修運(yùn)維項(xiàng)目具有不跨年、 種類多、內(nèi)容碎的特點(diǎn)，為規(guī)范檢修運(yùn)維項(xiàng)目管理，合理控