2010年度漳州市直部門網(wǎng)站績效考核實(shí)施方案。doc

- 1 - 2010 年度漳州市直部門網(wǎng)站績效考核實(shí)施方案 一、考核依據(jù) （一）福建省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)和管理工作的若干意見（閩政辦 2007 20 號(hào)）； （二）福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)中國福建政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障方案（暫行）的通知（閩政辦 2007 204 號(hào)）； （三）福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) 2010 年福建省政府網(wǎng)站績效考核實(shí)施方案的通知（閩政辦 2010 207 號(hào)）； （四）漳州市人民政府關(guān)于下達(dá) 2010 年度關(guān)鍵業(yè)績考核指標(biāo)（ KPI）的通知（漳政綜 2010 68 號(hào)）； （五）漳州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)“中國漳州”政府門戶網(wǎng)站信息保障任務(wù)分解的通知 （漳政辦 2010 161 號(hào)）。 二、網(wǎng)站考核范圍 市政府組成部門網(wǎng)站 市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、市教育局、市科技局、市民宗局、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市人事局、市勞動(dòng)社保局、市國土資源局、市建設(shè)局、市交通局、市水利局、市農(nóng)業(yè)局、市海洋與漁業(yè)局、市林業(yè)局、市外經(jīng)局、市文化與出版局、市廣電局、市衛(wèi)生局、市體育局、市人口計(jì)生委、市審計(jì)局、市統(tǒng)計(jì)局、市環(huán)保局、市物價(jià)局、市旅游局、市糧食局、市行政執(zhí)法局、市外僑辦 、市規(guī)劃局 - 2 - 市政府工作部門網(wǎng)站 市編辦 市政府直屬事業(yè)單位網(wǎng)站 市地震局、市檔案局、市供銷社、市二輕聯(lián)社 市政府部門管理單位網(wǎng)站 市安監(jiān)局、市住房保障與房地產(chǎn)管理局 市政府特設(shè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站 市國資委 市政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站 市人防辦、市口岸辦 省垂直管理部門網(wǎng)站 市地稅局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市藥監(jiān)局 三、實(shí)施部門 漳州市人民政府辦公室主辦，漳州市數(shù)字漳州建設(shè)辦公室承辦。 聯(lián)系人：市數(shù)字辦 林陽山（ 2028637）。 四、考核要求 （一）各部門應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)信息審核制度，指定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和信息員 ，并將責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和信息員姓名、聯(lián)系電話于 10月 15 日前報(bào)送市數(shù)字辦。 （二）各部門應(yīng)按照 2010 年度漳州市直部門網(wǎng)站績效考核 - 3 - 指標(biāo)體系的要求，于 2010 年 10 月 22 日前完成本部門網(wǎng)站相應(yīng)欄目的設(shè)置及信息提交，完成“中國漳州”網(wǎng)站相應(yīng)專欄的信息保障工作；做好“中國漳州”和本部門網(wǎng)站的日常信息保障工作。 （三）考核實(shí)施部門定期書面或網(wǎng)上通報(bào)各 單位 信息保障情況； 2010 年 12 月 1 日 -30 日對(duì)各 單位 進(jìn)行全面考核 ，并匯總考核結(jié)果， 折算成 KPI 分值。 五、 2010年度漳州市直部門網(wǎng)站績效考核指標(biāo)體系 市直部門網(wǎng)站績效考 核指標(biāo)體系構(gòu)成包括：信息公開（ 21分）、網(wǎng)上辦事（ 25 分）、公眾參與（ 15 分）、網(wǎng)站性能、設(shè)計(jì)及運(yùn)行維護(hù)（ 15 分）、網(wǎng)站內(nèi)容保障與協(xié)同（ 24 分）。具體如下： 一級(jí)指標(biāo) 二級(jí)指標(biāo) 三級(jí) 指標(biāo) 指標(biāo)說明 分值 信息公開 （ 21） 主動(dòng)公開信息 （ 21） 概況信息 網(wǎng)站發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)簡歷、分工，機(jī)構(gòu)設(shè)置，部門職責(zé)、處 室職責(zé)、直屬事業(yè)單位職責(zé)，聯(lián)系方式等信息情況。 2 法規(guī)文件 網(wǎng)站發(fā)布規(guī)范性文件、與本部門相關(guān)的政策法規(guī)及解讀信息，文告等公文信息情況（包括政府信息公開目錄文件公開情況，公開 數(shù)量的統(tǒng)計(jì)參考中國福建政府網(wǎng)垂直搜索引擎數(shù)據(jù)）。 5 規(guī)劃計(jì)劃 網(wǎng)站發(fā)布相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃及執(zhí)行情況，或部門年度工作 計(jì)劃及執(zhí)行情況等規(guī)劃計(jì)劃類信息情況。 2 統(tǒng)計(jì)信息 網(wǎng)站發(fā)布部門年度、季度或月份相關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及 解讀信息情況。 2 資金信息 網(wǎng)站發(fā)布部門財(cái)政資金的預(yù)算分配、使用和決算信息，或?qū)ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)、重大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)信息，或財(cái)政資金的管理制度，或政府集中采購（法規(guī)政策、采購指南、招標(biāo)公告、中標(biāo)公告）等資金類信息的情況。 2 工作動(dòng)態(tài) 網(wǎng)站發(fā)布部門工作動(dòng)態(tài)等信息情況。 2 - 4 - 一級(jí)指標(biāo) 二級(jí)指標(biāo) 三級(jí) 指標(biāo) 指標(biāo)說明 分值 人事信息 網(wǎng)站 發(fā)布本部門及直屬單位人事招聘、任免、表彰、培訓(xùn)等相關(guān)人事信息情況 1 專題欄目 根據(jù)市委市政府當(dāng)前工作重點(diǎn)結(jié)合本部門實(shí)際工作的 信息情況（如創(chuàng) 先 爭 優(yōu) 活動(dòng)、創(chuàng)建文明城市、大干150 天打 好 五大戰(zhàn)役、黨務(wù)公開等內(nèi)容） 3 其他信息 網(wǎng)站主動(dòng)發(fā)布與本部門職能相關(guān)的其他信息情況 2 信息公開度 信息 公開度 網(wǎng)站公開的公文數(shù)量與本年度部門制發(fā)公文數(shù)量（不包含涉密文件）的比率情況。 由政府信息公開科另行評(píng)估 政府信息公開專欄規(guī)范性 政府信息公開指南 網(wǎng)站發(fā)布政府信息公開指南情況。 政府信息公開 目錄 本部門政府信息公開目錄編制情況；目錄框架設(shè)計(jì)與部門業(yè)務(wù)職能設(shè)置的結(jié)合情況；目錄能否直接鏈接信息內(nèi)容。 政府信息公開年度報(bào)告 網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布 2009 年政府信息公開年度報(bào)告情況。 依申請(qǐng)公開 公開欄目 網(wǎng)站建立依申請(qǐng)公開渠道及渠道功能易用性情況。 公開要素 網(wǎng)站公布依申請(qǐng)公開辦理程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況 在線受理 網(wǎng)站提供在線受理情況；相關(guān)表格下載情況；用戶申請(qǐng)信息的反饋情況。 政府信息公開規(guī)定 網(wǎng)站完整公開國務(wù)院、國家相關(guān)部委、省政府辦公廳及本部門政府信息 公開相關(guān)規(guī)定的情況（包括政府信息公開工作考核、社會(huì)評(píng)議、責(zé)任追究制度等監(jiān)督保障機(jī)制建立發(fā)布情況）。 網(wǎng)上辦事 （ 25） 服務(wù)豐富度和質(zhì)量 （ 16） 辦事指南量及規(guī)范性 網(wǎng)站提供 部門行政審批事項(xiàng)和 公共服務(wù)事項(xiàng)辦事指南的數(shù)量及規(guī)范性情況。 6 表格下載量及有效 網(wǎng)站提供的表格下載的數(shù)量及有效性情況。 4 - 5 - 一級(jí)指標(biāo) 二級(jí)指標(biāo) 三級(jí) 指標(biāo) 指標(biāo)說明 分值 性 在線查詢量及有效性 網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)辦事狀態(tài)、結(jié)果查詢的有效事項(xiàng)數(shù)量情況。 3 在線申報(bào)量及有效性 網(wǎng)站提供行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)在線申報(bào)的數(shù)量及有效性的情況。 3 人性化服務(wù)度(9) 網(wǎng)上辦事度 網(wǎng)站提供的服務(wù)事項(xiàng)中，能夠?qū)崿F(xiàn)辦事指南、表格下載、在線申報(bào)、結(jié)果反饋（在線查詢）等全流程辦理服務(wù)的事項(xiàng)的數(shù)量與網(wǎng)上提供的所有辦事服務(wù)事項(xiàng)數(shù)量的比率情況。 3 場景導(dǎo)航 網(wǎng)站按照用戶需求或?qū)嶋H辦事場景設(shè)計(jì)辦事導(dǎo)航的 數(shù)量情況；場景式導(dǎo)航全流程辦理實(shí)現(xiàn)情況。 4 服務(wù)主題分類 網(wǎng)站結(jié)合部門職能以及用戶對(duì)象設(shè)置主題服務(wù)情況；網(wǎng)站提供特殊人群快速訪問通道情況。 2 公眾參與 （ 15） 咨詢投訴 （ 8） 渠道種類 網(wǎng)站提供領(lǐng)導(dǎo)信箱、效能投訴和監(jiān)督舉報(bào)等咨詢投訴 渠道情況（或者整合完善的綜合渠道）。 2 渠道功能 網(wǎng)站提供在線留言功能；提供辦件查詢功能；提供使用幫助、指南；按照主題提供常見問題列表等情況（整合完善的綜合渠道，可選擇信件類型、發(fā)送對(duì)象）。 2 答復(fù)情況 網(wǎng)站公開反饋信件的豐富程度 (數(shù)量 )；信件答復(fù)及時(shí)性；信件答復(fù)的內(nèi)容質(zhì)量情況（重點(diǎn)考核公眾在公共服務(wù)領(lǐng)域有關(guān)的咨詢投訴的答復(fù)情況）。 4 民意征集 （ 7） 渠道種類 網(wǎng)站提供意見征集、網(wǎng)上調(diào)查等 民意征集渠道情況。 1 渠道功能 網(wǎng)站提供在線提交功能情況；提供調(diào)查或征集情況統(tǒng) 計(jì)分析功能情況。 1 內(nèi)容設(shè)計(jì) 網(wǎng)站全年開展民意征集（意見征集、網(wǎng)上調(diào)查等）的豐富程度；網(wǎng)站開展民意征集活動(dòng)的主題設(shè)計(jì)情況（重點(diǎn)考核是否圍繞公共服務(wù)領(lǐng)域開展意見征集）。 3 結(jié)果統(tǒng)計(jì) 網(wǎng)站公開網(wǎng)上調(diào)查投票數(shù)及公眾意見；對(duì)網(wǎng)上調(diào)查及民意征集進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析；公開對(duì)公眾意見的采納情況。 2 網(wǎng)站 網(wǎng)站 網(wǎng)站響應(yīng) 網(wǎng)站主頁或者網(wǎng)頁內(nèi)容響應(yīng)時(shí)間、關(guān)鍵搜索模塊響應(yīng) 1 - 6 - 一級(jí)指標(biāo) 二級(jí)指標(biāo) 三級(jí) 指標(biāo) 指標(biāo)說明 分值 性能設(shè)計(jì)及建設(shè)維護(hù) （ 15） 響應(yīng) （ 1） 時(shí)間 時(shí)間情況。 頁面展示 （ 2） 頁面布局 網(wǎng)頁欄目、內(nèi)容布局合理性；內(nèi)容層級(jí)復(fù)雜度；頁面 美觀度情況。 2 輔助功能 （ 4） 搜索功能 網(wǎng)站提供搜索引擎功能；搜索引擎搜索方式多樣化； 搜索結(jié)果準(zhǔn)確度情況。 1 使用幫助 網(wǎng)站提供網(wǎng)站地圖或使用幫助情況； 提供重要服務(wù)和欄目使用說明 情況 。 1 評(píng)比統(tǒng)計(jì) 網(wǎng)站提供 全站訪問量統(tǒng)計(jì)情況 ；提供 網(wǎng)站欄目和內(nèi)容使用情況的統(tǒng)計(jì)與評(píng)比情況 。 1 導(dǎo)航鏈接 網(wǎng)站提供上下級(jí)單位網(wǎng)站導(dǎo)航 、其他重要單位網(wǎng)站導(dǎo)航情況。 1 網(wǎng)站運(yùn)行維護(hù)（ 3） 網(wǎng)站日常保障 網(wǎng)站是否存在有欄目無內(nèi)容、網(wǎng)站或網(wǎng)頁無法打開的情況。 1 網(wǎng)站安全與保密審查 網(wǎng)頁是否有病毒、是否被搜索引擎收錄為惡意網(wǎng)站、是否公開涉密信息情況。 1 聯(lián)系方式 網(wǎng)站提供主辦單位、維護(hù)單位及聯(lián)系方式。 1 保障機(jī)制 （ 5） 網(wǎng)站保障機(jī)制 各部門于 2010 年 12 月 15 日前向市政府辦公室報(bào)送本部門本年度網(wǎng)站建設(shè)工作總結(jié)。工作總結(jié)應(yīng)包括領(lǐng)導(dǎo)重視情況、人員配備情況、資金（設(shè)備）投入情況、規(guī)章制度（網(wǎng)站運(yùn)行 維護(hù)及考核制度等）建立情況、2010 年度以本部門（截至 2010 年 12 月 10 日）制發(fā)公文的數(shù)量（不含密級(jí)文件）。 5 - 7 - 一級(jí)指標(biāo) 二級(jí)指標(biāo) 三級(jí) 指標(biāo) 指標(biāo)說明 分值 網(wǎng)站內(nèi)容保障與協(xié)同 （ 24） 內(nèi)容保障 （ 22） 網(wǎng)站內(nèi)容保障 日常保障 ：各部門對(duì)市政府辦“中國漳州”政府門戶網(wǎng)站信息保障任務(wù)分解 的通知 （漳政辦 2010161 號(hào)） 文件規(guī)定內(nèi)容的日常保障情況（及時(shí)向市政府門戶網(wǎng)站報(bào)送動(dòng)態(tài)信息，以及變動(dòng)的網(wǎng)上辦事材料、調(diào)查信息，及時(shí)落實(shí)訪談直播計(jì)劃等）。 4 專欄保障： 各部門對(duì)“中國漳州”網(wǎng)站專欄的內(nèi)容保障以及深化和拓展情況。有關(guān)部門的“中國漳州 ”網(wǎng)站專欄內(nèi)容保障任務(wù)分工詳見“中國漳州”政府門戶網(wǎng)站信息保障任務(wù)分解。 1專欄內(nèi)容保障方式 （ 1）市政府門戶網(wǎng)站建設(shè)各專欄，相關(guān)部門按照各自任務(wù)分工登錄市政府門戶網(wǎng)站后臺(tái)系統(tǒng)進(jìn)行更新維護(hù)，具體操作按培訓(xùn)教材； （ 2）有條件的部門也可按照各自任務(wù)分工在各自部門網(wǎng)站上參考市政府門戶網(wǎng)站的專欄規(guī)范，整合下屬單位的工作職責(zé)信息，自建相關(guān)專欄，并與市數(shù)字辦技術(shù)銜接，實(shí)行對(duì)網(wǎng)站專欄信息的鏈接或抓取。 2考核方式 （ 1）根據(jù)保障任務(wù)數(shù)分檔計(jì)分； （ 2）對(duì)于附件中沒有保障任務(wù)或保障任務(wù)