黃埔小學教學樓整飾工程施工總承包 招標文件

1 黃埔小學教學樓整飾工程施工總承包 電子印章 電子簽名 電子簽名軟件 招招 標標 文文 件件 招 標 單 位： 廣州市海珠區(qū)黃埔小學 招標代理單位： 廣州市富華工程建設監(jiān)理有限公司 日 期： 二一二 年 三 月 2 目 錄 目 錄 . 2 第一章 投標須知 . 3 一、投標須知前附表 . 3 二、投標須知修改表 . 6 三、投標須知通用條款 . 9 （一）總則 . 9 （二）招標文件 . 10 （三）投標文件的編制 . 12 （四）投標文件的遞交 . 19 （五）開標、評標、定標及合同簽定 . 20 第二章 開標、評標及定標辦法 . 23 一、開標、評標及定標辦法修改表 . 23 二、采用資格后審方式施工招標項目開標、評標及定標辦法 . 24 （一）總則 . 24 （二）開標評標辦法程序和細則 . 27 商務綜合誠信評標法 . 27 第三章 合同條款 . 40 第四章 投標文件格式 . 79 第五章 技術條件（工程建設標準） . 91 第六章 圖紙及勘察資料 . 94 第七章 工程量清單 . 95 第八章 招標控制價 . 96 3 第一章 投標須知 一、投標須知前附表 聲明：本投標須知前附表使用 GZZB2010-007-2 招標文件范本，與范本不同之處均以下劃線標明，所有標明下劃線部分屬于本表的組成部分，同其他部分具有同樣的效力。對范本投標須知通用條款和開標、評標和定標辦法通用條款可選擇部分的選擇使用， 均已在本表中注明，通用條款可選擇部分中未被本投標須知前附表選擇的部分無效。 項目 條款號 內容 說明與要求 1 1 定義 招標人（即發(fā)包人）： 廣州市海珠區(qū)黃埔小學 招標代理： 廣州市富華工程建設監(jiān)理有限公司 設計單位： 廣州市海珠建筑設計院 監(jiān)理單位： 2 2.2.1 工程名稱 黃埔小學教學樓整飾工程施工總承包 3 2.2.2 建設地點 黃埔小學（海珠區(qū)新港東路黃埔村培育園 10號） 4 2.2.3 建設規(guī)模 本校占地面積約 15070 平方米，本工程主要對黃埔小學教學樓進行裝修整飾，主要包括教學樓外墻翻新（鋪貼外墻磚），內墻扇灰批蕩，拆除及新砌部分間墻，更換鋼化防盜門，排水系統(tǒng)改造，電線線路改造、室外改造等施工內容。 5 2.2.4 承包方式 （ 1）按有關設計圖紙資料及說明，投標人根據工程現(xiàn)場實際情況、工程性質、工程特點等要求包工、包料、包工期、包質量、包安全、包文明施工、包調試和包聯(lián)合調試。綜合單價包干、項目措施費合價包干。 （ 2）包組織項目整體竣工驗收（含資料匯總、整理、驗收）等，并取得相關政府部門認可的驗收合格證明文件。 6 2.2.5 質量標準 符合工程施工質量驗收規(guī)范的標準，必須達到合格或以上標準 7 2.5.1 招標范圍 按發(fā)包人提供的招標文件、招標答疑文件、全套施工圖紙、設計說明及補充說明，承包本工程所含全部內容。主要包括教學樓外墻翻新（鋪貼外墻磚），內墻扇灰批蕩，拆除及新砌部分間墻，更換鋼化防盜門，排水系統(tǒng)改造，電線線路改造、室外改造等施工內容。（具體內容以招標文件、招標圖紙及工程量清單為準） 8 2.5.2 工期要求 2012年 7 月 日 計劃開工，施工總期： 40 日歷天。 （實際開工日期以業(yè)主簽發(fā) 的開工報告之日起計算 ，業(yè)主有權根據實際工程需要對時間作相應調整，投標人應配合業(yè)主調整相應的執(zhí)行計劃） 9 3.1 資金來源 區(qū)財政投資 10 投標人資質等級及項目負責人等級要求 詳見本工程招標公告 4 項目 條款號 內容 說明與要求 11 資格審查方式 電子化資格后審。 12 13.1 報價以及單價和總價計算方式 工程量清單計價，按建設工程量清單計價規(guī)范（ GB50500-2008）執(zhí)行。 納入年度審計項目計劃的政府投資項目，審計機關出具的審計結果應當作為該政府投資項目價款結算的依據（適用于納入年度審計項目計劃的項目）。 13 15.1 投標有效期 90 日歷天（從投標截止之日計起） 14 16.1 投標擔保 1 收取方式： 方式一：由交易中心代收。 2.投標擔保額度： 貳 萬元（在招標過程中不可調整）。 3.繳納時間：遞交投標文件開始時至開標前。 4、投標擔保的相關事宜詳見招標文件 16.1款。 15 7.5 領取招標文件及圖紙 由投標人自行在廣州建設工程交易中心網站下載。 16 5.1 踏勘現(xiàn)場 時間：自 2012年 4 月 6 日起具備現(xiàn)場踏勘條件； 方式：招標人不集中組織，由投標人自行踏勘； 現(xiàn)場詳細地點： 17 8.1 招標答疑 1.方式：網上答疑： 2. 投標人質疑期限：在投標截止日期前 10 日 3.招標人澄清、修補或答疑期限：在投標截止日期前 7 日 4. 進入到提問區(qū)域的密碼為 123456 5.網上答疑的相關事項詳見招標文件 8.1款。 6、答疑紀要須經招投標監(jiān)管機構備案后，方可在交易中心網站“招標答疑”專區(qū)發(fā)布。 18 11 投標文件的組成 投標文件由資格審查文件、經濟標部分組成。 19 17.1 投標文件份數(shù) 投標文件為含電子簽名及電子簽章的加密電子投標文件 2套。 20 19.1 投標文件的遞交 時間和地點 1.遞交方式：網上遞交投標文件 2.文件的遞交起始時間： 2012 年 4 月 6 日 9 時 00 分。截止時間： 2012 年 4 月 26 日 9時 30 分。 2.地點：廣州建設工程交易中心網站。 3.上述時間及地點是否有改變，請密切留意招標答疑紀要的相關信息。 21 20.4 項目負責人簽到時間和地點 1. 起始時間： 2012年 4 月 26 日 9 時 30 分。截止時間： 2012 年 4月 26 日 11 時30 分。 2.地點：廣州建設工程交易中心 開標室 204。 3.上述時間及地點是否有改變，請密切留意招標 答疑紀要的相關信息。 22 24.1 開標開始時間和地點 1.開標開始時間： 2012年 4 月 27日 9 時 30 分 2.地點：廣州建設工程交易中心 204 室。 3. 上述時間及地點是否有改變，請密切留意招標答疑紀要的相關信息。 5 項目 條款號 內容 說明與要求 23 33.4 開標評標辦法 商務綜合誠信評標法 24 38.2 履約擔保 方式一：中標人提供的履約保證金為中標價款的 10%。 25 招標控制價 本項目招標控制價為人民幣 1010878.19 元，其中安全文明施工費為 65656.79 元 , 余泥渣土運輸與排放費為 79020.64 元，投標價超過招標控制價的投標文件將被拒絕。 26 保修期 按照建設工程質量管理條例規(guī)定 27 評標參考價的下浮率 計算評標參考價的下浮率 X 從 0、 0.5%、 1%、 1.5%、 2%、 2.5%、 3%中通過搖珠機隨機抽取。 28 評標委員會人數(shù) 組成人數(shù)： 標書的評審由綜合評標委員會負責，綜合組的成員可由經濟評委組成，該評標委員會由 5 人或以上單數(shù)組成。 29 企業(yè)綜合誠信評價排名計分 本項目的企業(yè)綜合誠信評價排名得分，以 施工 -房建 排名為準。同一資質組成聯(lián)合體投 標的，企業(yè)綜合誠信評價排名得分以組成聯(lián)合體各成員的企業(yè)綜合誠信評價排名得分的平均值計算。同時具有招標要求專業(yè)資質的投標人，專業(yè)企業(yè)綜合誠信評價排名得分以其承接該工程所需專業(yè)的最高分為準。采用專業(yè)企業(yè)資質進行招標的， 如屬 8 個專業(yè)綜合誠信排名（ 地基與基礎工程專業(yè)、建筑幕墻專業(yè)、建筑智能化專業(yè)、建筑裝飾裝修專業(yè)、橋梁工程專業(yè)、消防設施工程專業(yè)、城市及道路照明工程專業(yè)、機電安裝工程施工企業(yè) ）之內的專業(yè)承包企業(yè)，分別按照相應的專業(yè)綜合誠信排名分數(shù)計算投標人得分；如無專業(yè)誠信排名的， 計算其施工企業(yè)排名。 30 13.4 、13.5.2 合同價款的調整辦法 詳見合同條款 注：企業(yè) 綜合誠信評價排名得分即 企業(yè) 綜合誠信評價 60日誠信分 6 二、投標須知修改表 聲明：本投標須知使用 GZZB2010-007-2招標文件范本的投標須知通用條款，與該通用條款不同之處，均在本表中列明，并以現(xiàn)文為準，原文不再有效。本招標文件中不再轉錄投標須知通用條款，請投標人自行到廣州市建設工程招標管理辦公室網站（網址：）下載查閱。 條款號： 5.1 修改類型：修改 原文： 投標人應按本投標 須知前附表第 16 項所述時間和要求對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，投標人應充分重視和仔細地進行這種考察，以便投標人獲取那些須投標人自己負責的有關編制投標文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場所有的資料。一旦中標，這種考察即被認為其結果已在中標文件中得到充分反映?？疾飕F(xiàn)場的費用由投標人自己承擔。 現(xiàn)文： 投標人應按本投標須知前附表第 16 項所述時間和要求對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，投標人應充分重視和仔細地進行這種考察，以便投標人獲取那些須投標人自己負責的有關編制投標文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場所有的資料，投標人不進行踏勘的，視為已熟 知現(xiàn)場條件，自行承擔相關風險。一旦中標，這種考察即被認為其結果已在中標文件中得到充分反映。考察現(xiàn)場的費用由投標人自己承擔。 條款號： 11.2（ 6） 修改類型：刪除 原文： 企業(yè)類似工程業(yè)績證明材料（設置業(yè)績要求時選擇此項）； 條款號： 11.3.1（ 6） 修改類型：修改 原文： 余泥渣土運輸與排放方案。應包含以下內容： 施工總承包單位的專職安全員兼任工地的余泥渣土運輸與排放管理員（適用于施工總承包招標項目）或施工專業(yè)承包單位的專職安全員兼任工地的余泥渣土運輸與排放管理員（適用于施工專業(yè)承包招標且 沒有施工總承包單位的項目）； 現(xiàn)文： 余泥渣土運輸與排放方案。應包含以下內容： 施工總承包單位的專職安全員兼任工地的余泥渣土運輸與排放管理員（適用于施工總承包招標項目） ； 條款號： 11.3.1（ 9） 修改類型：刪除 原文： 投標人具有在廣州地區(qū)可使用適合本工程的機械設備的證明文件（發(fā)票須與設備現(xiàn)場全貌彩照放置同一頁，彩照須能反映其規(guī)格型號。掃描件，原件備查）。（含有市政道路面層瀝青攤鋪且瀝青攤鋪占預計發(fā)包價 50%或以上的大、中修市政公用工程需提供該項內容 7 的證明文件）。 條款號： 13.2 修改類型：修改 原文： 招標人按照招標圖紙制定工程量清單，該清單載于本招標文件第七章中，投標人按照招標人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量填報單價和合價。每一項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受。投標人未填報單價或合價的工程項目，視為完成該工程項目所需費用已包含在其它有價款的競爭性報價內，在實施后，招標人將不予支付。 現(xiàn)文： 招標人按照招標圖紙制定工程量清單，該清單載于本招標文件第七章中，投標人按照招標人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量填報單價和合價。每一項目只允許有一個報價。任何 有選擇的報價將不予接受。投標人未填報單價或合價的工程項目，視為完成該工程項目所需費用已包含在其它有價款的競爭性報價內，在實施后，招標人將不予支付。投標人收到招標人發(fā)出的招標圖紙及工程量清單時，如發(fā)現(xiàn)工程量清單中有缺項、漏項或漏列時，必須在招標答疑時提出，如不提出，視為該缺項、漏項或漏列工程項所需費用已包含在其他項目內，在工程項目實施期間和結算時，招標人將不予支付。 條款號： 13.4 修改類型：修改 原文： 投標人一旦中標，投標人對招標人提供的工程量清單中列出的工程項目所報出的綜合單價和措施 項目費（措施項目費必須單列，沒有單獨列出的，視為已經包含在投標報價中），在工程結算時將不得變更，即在施工過程中即使工程量清單項目的工程量發(fā)生變更，中標投標文件列出的綜合單價和措施項目費也不發(fā)生改變。但 施工招標項目工期超過 12 個月的，招標人應在招標文件及合同中明確在人工、材料、設備或機械臺班市場價格發(fā)生異常變動情況時合同價款的調整辦法。調整原則 按照 廣州市建設工程招標投標管理辦法 第二十四條的規(guī)定。 現(xiàn)文： 投標人一旦中標，投標人對招標人提供的工程量清單中列出的工程項目所報出的綜合單價 (投標單位的投標綜合單價不 得高于相對應的現(xiàn)行定額計價標準，主要材料的價格不得高于施工期的現(xiàn)行市場價及廣州地區(qū)建設工程材料（設備）廠商價格信息，否則，結算按修改后的招標文件第一章投標須知的 13.5.3 款規(guī)定計算 )和措施項目費（措施項目費必須單列，沒有單獨列出的，視為已經包含在投標報價中），在工程結算中將不得變更，即在施工過程中即使工程量清單項目的工程量發(fā)生變更，中標投標文件列出的綜合單價和措施項目費也不發(fā)生改變。 條款號： 13.5 修改類型：修改 原文： 工程項目實施期間和結算時，招標文件工程量清單中漏列而由監(jiān)理 單位和招標人 8 現(xiàn)場簽證確認的工程項目、原設計沒有而由招標人批準設計變更產生的工程項目，視為新增項目，按以下順序確定價格： 現(xiàn)文： 工程項目實施期間和結算時，原設計沒有而由招標人批準設計變更產生的工程項目，視為新增項目，按以下順序確定價格： 條款號： 13.5.2 修改類型：修改 原文： 中標的投標文件工程量清單中已有類似項目的綜合單價，則按類似項目的綜合單價對相應子目、消耗量、單價等進行調整換算，原管理費、利潤水平不變。如中標的投標文件工程量清單中類似項目的綜合單價有兩個以上，則由招標人按消耗量最少 、管理費和利潤取費最低的優(yōu)先順序選擇類似項目綜合單價進行換算。如換算時出現(xiàn)類似項目中沒有的材料單價，按廣州市造價管理站同期廣州地區(qū)建設工程常用材料綜合價格計算，廣州地區(qū)建設工程常用材料綜合價格沒有的材料單價，由招標人在招標文件中依法確定計價方式。 現(xiàn)文： 中標的投標文件工程量清單內有類似項目的綜合單價，只是主材變更的，則只調整主材價格，其他不變。 條款號： 13.5.3 修改類型：修改 原文： 中標的投標文件工程量清單中沒有相同項目或類似項目的，如可套取相關定額，則以相關定額為基數(shù)下浮計算單 價 ,下浮率為中標價相對于招標控制價的下浮率（下浮率 =(招標控制價 -中標價 )/招標控制價）。 現(xiàn)文： 當設計變更或在工程量清單中沒有的工程項目，則作為新增項目（是否為新增項目由招標人確定），結算時按省、市建委頒發(fā)的現(xiàn)行執(zhí)行定額計算。材料價格在廣州建設工程造價信息的常用材料綜合價中有對應的，按施工期間的綜合價計算，其他材料價格由建設單位、施工單位、監(jiān)理單位按實際使用的廠家、品牌、規(guī)格、質量等結合市場行情進行確定。取費標準按施工期對應的廣州市計費文件，預算包干費按 1%，措施項目費不另計算，變更部分的下浮率按投標 下浮率（投標下浮率 =（最高限價 -中標價 ）最高限價 100%）。 條款號： 13.5.4 修改類型：修改 原文： 如相關定額沒有相應子目的，其計價方式由招標人在本招標文件第三章中另行規(guī)定。未規(guī)定的，中標后雙方協(xié)商約定。 現(xiàn)文： 本工程的結算造價最終以海珠區(qū)財政部門審核的工程結算價為準。支付時間根據海珠區(qū)財政部門最終的撥款時間確定。 注：以上修改，僅限于本范本中有可供選擇條款的情形。 （以下無正文） 9 三、投標須知通用條款 （一）總則 1、定義 本招標文件使用的下列詞語具有如下規(guī)定的意義： （ 1）“招標人”（即發(fā)包人）、“項目建設管理單位”（或稱“項目代建單位”）、“招標代理”、“設計單位”、“監(jiān)理單位”均已在投標須知前附表中列明。 （ 2）“投標人”指向招標人遞交投標文件的當事人。 （ 3）“承包人”指其投標被招標人接受并與其簽訂承包合同的當事人。 （ 4）“招標文件”指由招標代理發(fā)出的本文件（包括全部章節(jié)、附件）及招標答疑會會議紀要和 招標文件的澄清與修改 文件。 （ 5）“投標文件”指投標人根據本項目招標文件向招標人遞交的全部文件。 （ 6）“書面文件”指打字或印刷的文件，包括電傳、電報和傳真。 (7)“電子文件 ” 指數(shù)字、文字、圖形等以數(shù)碼形式存儲于磁帶、磁盤、光盤等載體，依賴計算機等數(shù)字設備閱讀、處理，并可在通信網絡上傳送的文件。 2、招標說明 2.1本招標工程項目按照中華人民共和國招標投標法等有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，通過招標方式選定承包人。 2.2工程名稱、建設地點、建設規(guī)模、承包方式、質量標準、招標范圍、工期要求等均在投標須知前附表中列明。 2.3設計說明：詳見招標圖紙。 2.4工程施工特點：詳見招標圖紙。 3資金來源 本招標工程項目資金來源見投標須知前附表第 9項 4合格 投標人的條件 詳見本項目招標公告 5踏勘現(xiàn)場 5.1 投標人應按本投標須知前附表第 16項所述時間和要求對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘， 投標人應充分重視和仔細地進行這種考察， 以便投標人獲取 那些須投標人自己負責的 有關編制投標文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場所有的資料。 一旦 10 中標，這種考察即被認為其結果已在中標文件中得到充分反映?？疾飕F(xiàn)場的費用由投標人自己承擔。 5.2 招標人向投標人提供的有關現(xiàn)場的數(shù)據和資料，是招標人現(xiàn)有的能被投標人利用的資料，招標人對投標人做出的任何推論、理解和結論均不負責任。 5.3 經招標人允許， 投標人可為踏勘目的進入招標人的項目現(xiàn)場。 在考察過程中，投標人及其代表必須承擔那些進入現(xiàn)場后，由于他們的行為所造成的人身傷害（不管是否致命）、財產損失或損壞，以及其他任何原因造成的損失、損壞或 費用， 投標人不得因此使招標人承擔有關的責任和蒙受損失。 6投標費用 6.1不論投標結果如何，投標人應承擔 自身 因投標文件編制、遞交及其他 參加本招標活動 所涉及的一切費用，招標人對上述費用不負任何責任。 （二）招標文件 7.招標文件的組成 7.1本招標文件包括下列文件，以及所有按本須知第 7條發(fā)出的澄清或修改和按本須知第 8條發(fā)出的招標答疑會會議紀要： 第一章 投標須知 第二章 開標、評標及定標辦法 第三章 合同條款 第四章 投標文件格式 第五章 技術條件（工程建設標準）（另冊） 第六章 圖紙及勘察資料（另冊） 第七章 工程量清單（另冊） 7.2 投標人獲取招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內容，認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件要求遞交全部資料，或投標文件實質上沒有響應招標文件的要求，招標人將按評標辦法的規(guī)定予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤消其不符合要 求的差異或保留使之成為具有響應性的投標文件。 7.3 投標人一旦中標，招標文件的內容對招標人和中標人雙方均有約束力。 11 7.4招標人（或委托招標代理機構）使用廣東省內依法設立的電子認證服務機構簽發(fā)的電子簽名認證證書對電子形式的招標文件進行電子簽名及電子簽章。該電子簽名及電子簽章對招標人手寫簽名或者蓋章同等的法律效力。 7.5 發(fā)布招標公告的同時，通過廣州建設工程交易中心網站發(fā)布電子招標文件、施工圖紙、招標控制價。 7.6招標文件一經在廣州建設工程交易中心網站發(fā)布，視作已 發(fā)放給所有投標人。 7.7投標人獲取電子招 標文件后，應仔細檢查電子招標文件的合法有效性。合法有效的電子招標文件應具有招標人（或招標代理機構）的電子簽名 及電子簽章 。 7.8招標人應在招標文件第四章中明確投標文件主要內容編制的格式要求。 8招標答疑 8.1 招標答疑采用網上答疑方式進行。投標人若對招標文件（包括招標圖紙、清單、招標控制價）有疑問的，可在規(guī)定的時間內通過 廣州建設工程交易中心網站 憑密碼進入提問區(qū)域將問題提交給招標人或招標代理人，提交問題時一律不得署名。 網上答疑的操作指南為：登陸廣州建設交易中心網站進入“項目招標答疑”專區(qū)通過項目編號 或名稱找到所需的項目在上述的答疑時間內點擊“提問” 輸入密碼（密碼為： 123456 ）進入到提問區(qū)域無記名或匿名提出問題以及查看所有的問題。 8.2 投標人應在投標截止時間前 10 日停止質疑。招標人應在投標截止時間 7日前解答投標人對招標文件提出的疑問，形成答疑紀要，并經招標監(jiān)管機構備案后，方可在交易中心網站“招標答疑”專區(qū)發(fā)布。 8.3招標答疑紀要一經在廣州建設工程交易中心網站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標人。 8.4招標答疑紀要為招標文件的一部分。 投標人可在廣州建設工程交易中心網站瀏覽、下載招標答疑紀要。 8.5若招標答疑紀要與招標文件有矛盾時，以 廣州建設工程交易中心網站 最后發(fā)布的答疑紀要為準。 9.招標文件的澄清與修改 9.1 招標文件發(fā)出后 ,在遞交投標文件截止時間 7 日前，招標人可對招標文件進行必要的澄清或修改。 12 9.2招標文件的澄清或修改在交易中心網站發(fā)布。招標文件的澄清或修改一經在廣州建設工程交易中心網站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標人。 9.3招標文件的澄清、修改作為招標文件的組成部分，具有約束作用。 9.4招標文件的澄清、修改均以 廣州建設工程交易中心網站發(fā)布 的內容為準。當招標文件的澄清、修改在同一內容的表 述不一致時，以 廣州建設工程交易中心網站 最后發(fā)布的內容為準。 9.5 為使投標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的澄清或修改等內容考慮進去，招標人將酌情延長遞交投標文件的截止時間，具體時間將在招標文件的澄清或修改中予以明確。若澄清或修改中沒有明確延長時間，即表示投標時間不延長。 （三）投標文件的編制 10投標文件的語言及度量衡單位 10.1 投標文件和與投標有關的所有文件均應使用中文。 10.2 除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。 11投標文件的組成： 11.1投標文件由資格審查文件及經濟標投標文件組成。 11.2 資格審查文件主要包括的內容： （ 1）投標申請公函； （ 2）企業(yè)資質證書； （ 3）建筑施工企業(yè)安全生產許可證； （ 4） 擬委派項目負責人的建造師注冊證書或建造師臨時執(zhí)業(yè)證書，或適用于小型項目的項目經理資質證書或項目經理培訓合格證書及本企業(yè)聘書，或項目負責人的相關專業(yè)證明； （ 5）項目 負責人 安全生產考核合格證（ B類）； （ 6）企業(yè)類似工程業(yè)績證明材料（設置業(yè)績要求時選擇此項）； （ 7） 專職安全人員的 安全生產考核合格證（ C類）。 注：資格審查內容的 （ 2） 至（ 7） 項的信息取自投標申請人在廣州建設工程交易中心企業(yè)庫登記的信息，在交易中心企業(yè)庫記錄的該部分信息將被視為投標申請人遞交的資格審查資料的一部分，資格審查文件不需附該部分資料。 13 11.3 經濟標主要包括的內容： 11.3.1 投標函部分： （ 1）企業(yè)法定代表人證明書； （ 2）投標人代表的法定代表人授權委托書； （ 3）投標函（格式見第四章）； （ 4）廣州建設工程施工招標投標書（格式見第四章）； （ 5）響應招標文件所附施工組織設計要點或施工方案的承諾書（格式見第四章）； （ 6）余泥渣土運輸與排放方案。 應包含以下內容： 施工總承包單位的專職安全員兼任工地的余泥渣土運輸與排放管理員（適用于施工總承包招標項目） ； （ 7）投標人按照規(guī)定的格式及內容要求簽署的投標申請人聲明（格式見第四章）； （ 8）列明主辦單位的聯(lián)合體工作協(xié)議（采用聯(lián)合體投標時需遞交，投標人擬任本工程項目負責人應為主辦方正式員工， 聯(lián)合體工作協(xié)議應明確約定各方擬承擔的工作和責任 ）； （ 9） 投標人具有在廣州地區(qū)可使用適合本工程的機械設備的證明文件（發(fā)票須與設備現(xiàn)場全貌彩照放置同一頁，彩照須能反映其規(guī)格型號。掃描件，原件備查）。（含有市政道路面層 瀝青攤鋪且瀝青攤鋪占預計發(fā)包價 50%或以上的大、中修市政公用工程需提供該項內容的證明文件）。 11.3.2 投標報價部分 ： （ 1）投標總報價說明； （ 2）工程量清單報價表（余泥渣土運輸與排放費用按招標文件規(guī)定單列，并且不得浮動或改變）；其中列表明細如下： 工程總價； 編制說明； 工程概況； 工程項目投標價匯總表； 單項工程投標價匯總表； 單位工程投標價匯總表； 分部分項工程報價表； 14 措施項目清單與計價表（一）； 措施項目清單與計價表（二）； 其他項目清單與計價表； 暫列金額明細表； 材料設備暫估價明細表； 專業(yè)工程暫估價明細表； 計日工計價表； 總承包服務計價表； 規(guī)費和稅金項目計算表； 人工、主要材料設備、機械臺班價格表 （ 3） 綜合單價分析表 ； （ 4）按照招標文件要求填寫的參與編制經濟標投標文件人員名單； （ 5）其它輔助說明資料。 11.3.3 工程量清單的組成、編制、計價、格式、項目編碼、項目名稱、工程內容、計量單位和工程量計算規(guī)則按照招標人給出的工程量清單及 2008年中華人民共和國國家標準建設工程工程量清單計價規(guī)范（ GB 50500-2008）及廣東省相關定額及清單規(guī)范執(zhí)行。 11.4投標人應使用 符合廣東省工程造價文件數(shù)據交換標準（電子評標部分） 交易中心實施細則的計價軟件制作工程量清單報價表和單價分析表（如本招標 文件要求單價分析表）。 11.5 投標人應使用廣州建設工程交易中心的投標文件管理軟件進行投標文件的合成、電子簽名 、電子簽章及加密打包工作，所有電子投標文件不能進行壓縮處理。電子投標文件統(tǒng)一采用網絡上傳的形式，投標人需登錄交易中心網站投標人服務區(qū)在投標截止時間前完整上傳至交易中心的電子評標系統(tǒng)。 11.6 投標人應使用依法設立的電子認證服務機構簽發(fā)的電子簽名認證證書對電子投標文件進行電子簽 名 及電子簽章 。該電子簽名 及電子簽章 與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力。 11.7除工程量清單報價表相關的內容、廣州建設工程施工招標投標書外，投標文件的其他內容均以電子文件（紙質原件的掃描件）編制，其格式要求詳見第四章投標文件格式說明。 11.8 投標文件應按上述的編排要求編制。如因不按上述編排要求編制而所引 15 起系統(tǒng)無法檢索、讀取相關信息時，其后果將由投標人自行承擔。 12投標文件格式 12.1投標人遞交的投標文件應當使用招標文件所規(guī)定的投標文件全部格式。 12.2 投標人應仔細閱讀第四章投標文件格式的相關 規(guī)定和要求。如電子投標文件未按規(guī)定的格式填寫，或主要內容不全，或關鍵字跡模糊、無法辨認造成無法滿足評標需要的，經評標委員會審查作廢標處理。 13投標總報價及造價承包和變更結算方式 13.1 本工程的投標總報價采用投標須知前附表第 12項所規(guī)定的方式。 13.2招標人按照招標圖紙制定工程量清單，該清單載于本招標文件第七章中，投標人按照招標人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量填報單價和合價。每一項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受。投標人未填報單價或合價的工程項目，視為完成該工程項目所需費用已 包含在其它有價款的競爭性報價內，在實施后，招標人將不予支付。 13.3 投標人的投標總報價，應是按照投標須知前附表第 8 項的工期要求，在投標須知前附表第 3 項的建設地點，完成投標須知前附表第 7 項的招標范圍內已由招標人制定的工程量清單列明工作的全部費用，包括但不限于完成工作的成本、利潤、稅金、技術措施費、大型機械進出場費、風險費以及政策性文件規(guī)定費用等，不得以任何理由予以重復計算。招標人提供的工程量清單或招標文件其他部分中 有關規(guī)費、暫列金額、暫估價、安全文明施工費等非競爭性項目明列了單價或合價的金額的，投標人應按照 明列的單價或合價的金額報價，未按照規(guī)定金額報價的，由評標委員會按照招標文件規(guī)定的金額進行修正。 13.4 投標人一旦中標，投標人對招標人提供的工程量清單中列出的工程項目所報出的綜合單價 (投標單位的投標綜合單價不得高于相對應的現(xiàn)行定額計價標準，主要材料的價格不得高于施工期的現(xiàn)行市場價及廣州地區(qū)建設工程材料（設備）廠商價格信息，否則，結算按修改后的招標文件第一章投標須知的 13.5.3款規(guī)定計算 )和措施項目費（措施項目費必須單列，沒有單獨列出的，視為已經包含在投標報價中），在工程結算中將不得變更，即在施工過程中 即使工程量清單項目的工程量發(fā)生變更，中標投標文件列出的綜合單價和措施項目費也不發(fā)生改變。 13.5 工程項目實施期間和結算時，原設計沒有而由招標人批準設計變更產生的工程項目，視為新增項目，按以下順序確定價格 ： 13.5.1中標的投標文件工程量清單中已有相同項目的適用綜合單價，則沿用； 16 13.5.2 中標的投標文件工程量清單內有類似項目的綜合單價，只是主材變更的，則只調整主材價格，其他不變。 13.5.3 當設計變更或在工程量清單中沒有的工程項目，則作為新增項目（是否為新增項目由招標人確定），結算時按省、市建委頒發(fā) 的現(xiàn)行執(zhí)行定額計算。材料價格在廣州建設工程造價信息的常用材料綜合價中有對應的，按施工期間的綜合價計算，其他材料價格由建設單位、施工單位、監(jiān)理單位按實際使用的廠家、品牌、規(guī)格、質量等結合市場行情進行確定。取費標準按施工期對應的廣州市計費文件，預算包干費按 1%，措施項目費不另計算，變更部分的下浮率按投標下浮率（投標下浮率 =（最高限價 - 中標價 ）最高限價 100%）。 13.5.4 本工程的結算造價最終以海珠區(qū)財政部門審核的工程結算價為準。支付時間根據海珠區(qū)財政部門最終的撥款時間確定。 13.6暫列金額、暫 估價 13.6.1 暫列金額指招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、設備、服務的采購，施工中可能發(fā)生的工程量變更、合同約定調整因素出現(xiàn)時的工程價款調整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證等費用。 暫估價是指招標人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料的單價以及專業(yè)工程的金額。 13.6.2 在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后，按照工程專業(yè)、設備、材料類別等分類匯總的金額，達到法定招標范圍標準的，應由招標 人同中標人聯(lián)合招標，確定承包人和承包價格。 13.6.3 在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后，按照工程專業(yè)、設備、材料類別等分類匯總的金額，未達到法定招標范圍標準但適用政府采購規(guī)定的，應按照政府采購規(guī)定確定承包人和承包價格。 13.6.4 在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后，按照工程專業(yè)、設備、材料類別等分類匯總的金額，未達到法定招標范圍標準也不適用政府采購規(guī)定，承包人有法定的承包資格的，由承包人承包，承包人無法定的承包資格但有法定的分包權的， 由承包人分包，招標人同承包人結算的價格按本投標須知 13.5款規(guī)定確定。 13.6.5 在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后，按照工程專業(yè)、設備、材料類別等分類匯總的金額，未達到法定招標 17 范圍標準也不適用政府采購規(guī)定，承包人既無法定的承包資格又無法定的分包權的，由招標人另行發(fā)包。 13.6.6 在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍由其他承包人承包的，納入本項目承包人的管理和協(xié)調范圍，由其他承包人向本項目承包人承擔質量、安全、文明施工、工期責任，本項目承包人向招標人承擔責任 。投標人應當充分考慮此項管理和協(xié)調所發(fā)生的費用，并將其納入招標人提供的工程量清單中的適當項目報價中。招標人將視為此項管理和協(xié)調所發(fā)生的費用已包含在其它有價款的競爭性報價內，在實施后，招標人將不予支付。 13.7 投標人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不被批準。 13.8 屬于承包人自行采購的主要材料、設備，招標人應當在招標文件中提出材料、設備的技術標準或者質量要求，或者以事先公開征集的方式提出不少 于 3個同等檔次品牌或分包商供投標人報價時選擇，凡招標人在招標文件中提出參考品牌的，必須在參考品牌后面加上“或相當于”字樣。投標人在投標文件中應明確所選用主要材料、設備的品牌、廠家以及質量等級，并且應當符合招標文件的要求。 13.9 納入年度審計項目計劃的政府投資項目，審計機關出具的審計結果應當作為該政府投資項目價款結算的依據（適用于納入年度審計項目計劃的項目）。 14投標貨幣 14.1 本工程投標總報價采用的幣種為人民幣。 15投標有效期 15.1 投標有效期見投標須知前附表第 13 項所規(guī)定的期限，在此期限 內，凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。 15.2 在特殊情況下，招標人在原定投標有效期內，可以根據需要以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求，對此要求投標人須以書面形式予以答復。投標人可以拒絕招標人這種要求，而不被沒收投標擔保。同意延長投標有效期的投標人既不能要求也不允許修改其投標文件，但需要相應的延長投標擔保的有效期，在延長的投標有效期內，本須知第 16 條關于投標擔保的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。 16投標擔保 18 16.1投標人應按投標須知前附表第 14 項所述金額和時間遞交 投標保證金 。招標人可委托廣 州建設工程交易中心具體實施保證金的 收取和退還工作。 16.2 投標人可繳納年度投標保證金；也可在單個項目遞交投標保證金。以年度投標保證金形式繳交投標保證金的金額低于本項目所要求投標保證金金額的，則以年度投標保證金的金額為準，無需補充差額。 16.3年度投標保證金的額度： （ 1）一級或以上資質的企業(yè)為人民幣八十萬元； （ 2）二級資質的企業(yè)為人民幣六十萬元； （ 3）三級資質的企業(yè)為人民幣四十萬元。 16.4 投標人向交易中心一次性交納年度投標保證金后，交易中心將出具收訖證明。投標人憑收訖證明可參加交存期內進入廣州 建設工程交易中心招標的各項工程的投標。 16.5 委托廣州建設工程交易中心代收投標保證金的，其繳納情況以廣州建設工程交易中心數(shù)據庫記錄的信息為準。 16.6 由招標人收取投標保證金的，投標人應要求收費單位在廣州建設工程投標繳費情況表加蓋收費確認章。 16.7“網銀”繳費的操作詳見網上銀行繳費操作指南或請自行咨詢廣州建設工程交易中心。 16.8 投標人未能按要求遞交投標擔保的，招標人將視為不響應投標而拒絕其投標文件。 16.9 由交易中心代收投標保證金的，在發(fā)出中標通知書 7 個工作日后辦理未中標人的投標保證金退 還手續(xù)，中標人在與招標人簽定合同后辦理退還手續(xù)。 16.10如有下列情況之一的，將沒收投標擔保： 16.10.1投標人在投標有效期內撤回投標標書； 16.10.2中標人未能在規(guī)定期限內按要求遞交履約擔保； 16.10.3中標人未能在規(guī)定期限內簽署合同協(xié)議。 17投標文件的份數(shù)和簽署 17.1 投標人應按投標須知前附表第 19項規(guī)定的份數(shù)遞交投標文件。 17.2除投標人對錯誤處須修改外，全套投標文件應無涂改或增刪，如有修改，修改處應由投標人加蓋投標人的印章或由投標文件簽字人簽字或蓋章。 19 （四）投標文件的遞交 18 投標文件的密封 18.1投標文件的份數(shù)要求：投標人應按投標須知前附表第 19 項規(guī)定的份數(shù)遞交投標文件。 18.2 投標文件的密封要求：投標人應使用交易中心交易服務系統(tǒng)提供的軟件制作電子投標文件并進行電子簽名、電子簽章及加密打包。不得修改所生成電子投標文件的文件格式。 18.3投標文件的電子簽名和電子簽章要求： 電子投標文件必須包含完整的投標人電子簽名及電子簽章。 19投標文件的遞交和接收 19.1 投標人代表應按投標須知前附表第 20 項所規(guī)定的時間和地點向招標人遞交投標文件。 19.2投標人使用制作該投標 文件的機構業(yè)務數(shù)字證書遞交投標文件。 19.3若出現(xiàn)以下情況，招標人將拒絕接收投標文件： 19.3.1電子投標文件未在投標截止時間前完整上傳并保存在廣州建設工程交易中心電子評標系統(tǒng)且取得回執(zhí)的； 19.3.2投標文件未按招標文件要求進行電子簽名和電子簽章，并進行加密的； 19.3.3 電子投標文件中投標人電子簽名或電子簽章不完整的； 19.3.4 電子投標文件損壞或格式不正確的。 19.4 投標截止前，招標人拒絕接收符合條件的投標文件，投標人可向招標監(jiān)督機構投訴。 20投標文件遞交的截止時間 20.1 投 標人應在投標須知前附表第 20 項所述的時間前遞交投標文件。截止時間以廣州建設工程交易中心電子評標系統(tǒng)服務器從中國科學院國家授時中心取得的北京時間為準。 20.2 招標人可按本須知第 9 條規(guī)定以招標文件修改的方式，酌情延長遞交投標文件的截止時間。在此情況下，投標人的所有權利和義務以及投標人受制約的截止時間，均以延長后新的投標截止時間為準。 20.3 到投標截止時間止，招標人收到的投標文件少于五家的，招標人將依法重新組織招標。 20.4 投標截止時間到達后的二小時內，項目負責人須憑身份證到廣州建設工 20 程交易中心事先確定的 開標 室簽到。 項目負責人未 憑身份證 在規(guī)定的時間內到達開標 室簽到或簽到的項目負責人與投標登記時不一致的 ，該投標文件 無效 。 21遲交的投標文件 21.1投標截止時間到達后，電子評標系統(tǒng)將不允許投標人上傳投標文件。 22投標文件的補充、修改與撤回 22.1 投標人在遞交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以撤回或替換已遞交的投標文件。 22.3 在投標截止時間之后，投標人不得補充、修改和更換投標文件。 22.4 在投標截止后，投標人在投標文件格式中規(guī)定的有效期終止日前，投標人不能撤回投標 文件，否則其投標擔保將被沒收，且招標人有權就其撤回行為報告政府主管部門載入不良信用記錄。 23.投標信息錄入 23.1.投標人應在上傳電子投標文件前將投標人的相關信息在廣州建設工程交易中心交易服務系統(tǒng)中錄入完畢。 24.投標文件的解密 24.1. 投標截止時間到達后的三小時內為投標人對電子投標文件解密時間，投標人須在規(guī)定的解密時間內使用 制作該投標文件的機構業(yè)務數(shù)字證書 對投標文件進行解密。逾期未解密的投標文件將作為廢標處理。 （五）開標、評標、定標及合同簽定 24、開標。 詳見第二章開標、評標及定標辦法 25評標過程的保密 25.1 開標后，直至中標公示為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較有關的資料以及中標候選人的推薦情況及與評標有關的其他任何情況均嚴格保密。 25.2 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加不公正影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。 26投標文件的澄清，計算錯誤的修正 詳見招標文件第二章開標、評標及定標辦法 21 27投標文件的評審、比較和否決 詳見招標文件第二章開標、評標及定標辦法。 經評標委員會評審，資格審查合格的投標人少于 5家或評標有效的投標人少于 3家的，招標人將依法重新招標。 28中標通知書 28.1 定標后，招標人將就規(guī)定的內容在廣州建設工程交易中心公示三個工作日。 28.2 招標人應當自確定中標人后，向招投標監(jiān)管機構提交招標投標情況的書面報告；經招投標監(jiān)管機構備案后，方可發(fā)出中標通知書。中標通知書由招標人頒發(fā)，并經廣州建設工程交易中心確認。 28.3中標人必須在收到中標通知書后 24小時之內以書面形式回復招標人，確認收到。 29合同協(xié)議書的簽訂 29.1 招標人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起 30 日內，按照招標文件和中標人 的投標文件商定和簽訂合同，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。 29.2中標通知書發(fā)出之日起 30日后，中標人未按上款的規(guī)定與招標人訂立合同，招標人將解除中標通知書，原中標人的投標擔保不予退還，且依法承擔相應法律責任。原中標人給招標人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償。原中標人有異議的，可以向人民法院起訴。 29.3 非經招標人同意，中標人在投標過程中使用的銀行名稱及帳號至完成竣工結算不得變更，否則招標人有權停止工程款項的拔付及至解除合同，由此造成的一切責任由中標人承擔。 29.4招標人支付工程款時，中標人應提供工程所在地發(fā)票。 30履約擔保 30.1 在收到中標通知書后的 15日 內，中標人應按本須知前附表第 23項的規(guī)定向招標人遞交履約擔保；如果中標人的履約擔保是以銀行保函的形式提供，則該銀行保函應由在中國注冊且營業(yè)地點在廣州行政轄區(qū)內的銀行開具。 30.2中標通知書發(fā)出之日起 15日后，中標人未按上款的規(guī)定遞交履約擔保，招標人將解除中標通知書，原中標人的投標擔保不予退還，且依法承擔相應法律責任。原中標人給招標人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償。原中標人 有異議的，可以向人民法院起訴。 22 31合同生效 31.1 在合同雙方全權代表在合同協(xié)議書上簽字，并分別加蓋雙方單位的公章后，合同正式生效。 32其它費用 32.1中標人應根據政府有關規(guī)定，向廣州建設工程交易中心交納交易服務費。 33腐敗與敲詐行為 在招標和合同實施期間，業(yè)主要求投標人和承包人遵守最高的道德標準。 33 1對本條款的規(guī)定，特定義如下詞匯： 1）、“腐敗行為”是指在招標或合同執(zhí)行期間，通過提供、給予、接受或索要任何有價值的東西，從而影響招標人有關人員工作的行為； 2）、“欺詐行為”是指通過提供 偽證影響招標或合同執(zhí)行，從而損害招標人利益的行為；也包括投標人之間串通（在遞交投標書之前或之后），人為地使招標過程失去競爭性，從而使業(yè)主無法從公開的自由競爭中獲得利益的行為。 33 2如果投標人被認定在本招標的競爭中有腐敗或欺詐行為，則會被取消投標資格。 23 第二章 開標、評標及定標辦法 一、開標、評標及定標辦法修改表 聲明：本 開標、評標及定標辦法使用 GZZB2010-007-2招標文件范本的開標、評標及定標辦法 通用條款，與該通用條款不同之處，均在本表中列明，并以現(xiàn)文為準，原文不再有效。本招標文件中不再轉錄 開標、評標及定標辦法 通用條款，請投標人自行到廣州市建設工程招標管理辦公室網站（網址： ）下載查閱。 條款號： 41.6.1 修改類型：修改 原文： 權重分配：報價得分權重 80%；綜合誠信評價排名得分權重 20%。 現(xiàn)文： 權重分配：報價得分權重 95%；綜合誠信評價排名得分權重 5%。 條款號： 41.6.2 修改類型：修改 原文： 投標人總得分 =報價得分報價分權重 +綜合誠信評價排名得分綜合誠信分權重。（報價得分報價分權重的最后 得分最高為 80 分；綜合誠信評價排名得分綜合誠信分權重的最后得分最高為 20 分，各項得分精確到小數(shù)點后兩位）（適用于招標控制價超過 1000萬元的項目） 現(xiàn)文： 投標人總得分 =報價得分報價分權重 +綜合誠信評價排名得分綜合誠信分權重。（報價得分報價分權重的最后得分最高為 95 分；綜合誠信評價排名得分綜合誠信分權重 的最后得分最高為 5分，各項得分精確到小數(shù)點后兩位） 條款號：附表五 4 修改類型：刪除 原文： 投標人完成過質量合格的 類似工程業(yè)績及其資料滿足公告要求。 條款號： 附表六 6（ 2） 修改類型： 刪除 原 文： （ 2） 沒有明確施工專業(yè)承包單位的專職安全員兼任工地的余泥渣土運輸與排放管理員（適用于施工專業(yè)承包招標且沒有施工總承包單位的項目） ； 條款號： 附表六 18 修改類型： 刪除 原 文： 投標人不具有在廣州地區(qū)可使用適合本工程的瀝青攤鋪機數(shù)量的證明文件。（本項規(guī)定只適用于招標內容含有市政道路面層瀝青攤鋪且超過預計發(fā)包價 50%或以上的大中修市政公用工程項目） 注：以上修改，僅限于本范本中有可供選擇條款的情形。 （以下無正文） 24 二、采用資格后審方式施工招標項目開標、評標及定標 辦法 （一）總則 34 開標、評標及定標所依據的規(guī)則 34.1 中華人民共和國招標投標法； 34.2評標委員會和評標方法暫行規(guī)定（七部委第 12號令）； 34.3工程建設項目施工招標投標辦法（七部委 2003年第 30號令）； 34.4廣東省實施中華人民共和國招標投標法辦法； 34.5房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法（建設部令第 89號）； 34.6廣州市建設工程招標投標管理辦法（穗建筑 201069 號） 34.7廣東省加強建設工程招標投標監(jiān)督管理的若干規(guī)定； 34.8廣州市房屋建筑與市政基礎設施工程施工公開招標評標委員會和評標辦法規(guī)定（穗建法 2005161號）； 34.9 本項目招標文件。 34.10若 招標控制價少于等于 1000萬元的，各投標人總得分由誠信綜合評價得分和其他項目得分各按 5%和 95%權重加權平均計算（出現(xiàn)該情況，須在“ 開標、評標及定標辦法修改表”中修改相應條款 ）。 35開標 35.1 招標人按投標須知前附表第 21 項所規(guī)定的時間和地點公開開標，并邀請所有投標人參加。 35.2開標時出現(xiàn)以下情況的，投標文件由招標人作廢處理，不參與排序和資格審查 。 35.2.1投標文件未在規(guī)定的時間內完成投標人解密的； 35.2.2解密后，投標人遞交的電子投標文件無法滿足資格審查及評標需要的； 35.2.3 投標人沒有按要求提供投標擔保的； 35.2.4項目負責人和安全員為同一人的； 35.3 招標人在開標開始時間后， 使用 制作該招標文件的機構業(yè)務數(shù)字證書對所有投標人電子投標文件進行招標人解密。 25 36評標 36.1省財政性投資的施工招標項目，以及本市轄區(qū)內市、區(qū)財政性投資超過50%的施工項目招標的評標委員會成員，全部從政府設立的建設工程評標專家?guī)熘须S機抽取確定。 其他招標項目，招標人參加或派代表參加評標委員會的，應當具備國家和省規(guī)定的評標專家條件和要求，人數(shù)原則上以一人為限，且不得擔任評標委員會負責人，不得接受評標報酬，評標過程中不得以任何方式影響其他評標專家獨立評標。 36.2評標委員會的職責及守則： 36.2.1根據評標細則，對標書進行認真評審，完成評審報告； 36.2.2向招標人報告評審意見，推薦合格的中標候選人。 36.2.3 所有參加評標人員必須遵守國家、地方政府制定的有關工程招標投標的法則、規(guī)定，遵守有關工程招標投標的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。 36.2.4全體參與評標人員： 必須遵守評標紀律、不得泄密； 必須公正、不得循私； 必須科學、不得草率； 必須客觀、不得帶有成見； 必須平等、不得強加于人 ； 必須嚴謹、不得隨意馬虎。 36.3 評標結束后， 評標委員會遞交評標報告并依法推薦中標候選人。 37投標文件的澄清 37.1為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標期間，經評標委員會或評標委員 會專業(yè)評審組中超過五分之一的成員以書面形式提出動議，評標委員會或評標委員會專業(yè)評審組應當書面發(fā)出澄清通知，要求投標人對投標文件含義不明確的內容作出澄清。 37.2 投標人應以書面形式進行澄清， 澄清和說明內容屬于投標文件的組成部分， 澄清中的承諾性意思表示在投標文件有效期內均對投標人有約束力。除評標委員會對評標中發(fā)現(xiàn)算術錯誤進行修正后要求投標人以澄清形式進行的核實和確認外，澄清不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容，超出部分不作為評標委員會評審的依據。 26 37.3 評標委員會或評標委員會專業(yè)評審組成員均 應當閱讀投標人的澄清，但應獨立參考澄清對投標文件進行評審。 整個澄清的過程不得存在排斥潛在投標人的現(xiàn)象。 37.4如果投標文件實質上不響應招標文件的各項要求，評標委員會將按照符合性審查標準予以拒絕，不接受投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。 38定標 38.1 招標人根據評標委員會遞交的評標報告，最終審定中標人。 38.2 依法必須進行公開招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。 38.3排名第一的中標候選人放棄中標、或因不可抗力提出不能履行合同，或者招標 文件規(guī)定應當遞交履約擔保而在規(guī)定的期限內未能遞交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。 38.4排名第二的中標候選人出現(xiàn)前款所列的情形的，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。以此類推，如所有中標候選人均出現(xiàn)前款所列的情形，為招標失敗，招標人依法重新招標。 27 （二）開標評標辦法程序和細則 商務綜合誠信評標法 39.開標和評標程序： 39.1公布投標人名單，將顯示出所有投標人信息及投標人標書投遞情況以及解密情況 （ 投標截止時間到達后的二小時內，項目負責人 應 憑身份證到廣州建設工程交易中心事 先確定的 簽到 室簽到 ， 項目負責人未 憑身份證 在規(guī)定的時間內到達 簽到 室簽到或簽到的項目負責人與投標登記時不一致的 ，該投標文件 無效 ） ； 39.2 計算評標參考價的下浮率 X 從 0、 0.5%、 1%、 1.5%、 2%、 2.5%、 3%中通過搖珠機隨機抽?。?39.3導入電子招標文件； 39.4對未成功遞交投標文件 、 出現(xiàn) 35.2所列廢標條款 、 項目負責人未 憑身份證 在規(guī)定的時間內到達 開標室 簽到或簽到的項目負責人與投標登記時不一致 的投標單位進行廢標處理。 39.5招標人使用 制作該招標文件的機構業(yè)務數(shù)字證書 對已完成投標人解密的電子投標文件 進行招標人解密。 39.6將所有解密成功的電子投標文件導入系統(tǒng)并公開開標； 39.7確定計算評標參考價的排序（對投標報價位于 招標控制價 80%，招標控制價 區(qū)間的投標人進行電腦隨機排序）； 39.8確定抽取計算評標參考價的排序的起點； 39.9由評標委員會對所有已公開開標的投標人進行資格審查； 39.10計算評標參考價； 39.11計算投標人總得分（投標人總得分 =報價得分報價分權重 +綜合誠信評價排名得分綜合誠信分權重），并按照投標人總得分高低確定評標排序，綜合誠信評價排名得分由開標當天公布的在穗建筑企 業(yè)綜合誠信評價排名榜中的 60日誠信分折算； 39.12按排序對投標文件進行有效性審查（含投標報價算術校核），直至評出招標文件評標辦法所規(guī)定的有排序的 1-3 名中標候選人； 28 39.13評標委員會向招標人推薦中標候選人名單，并遞交資格審查報告及評標報告。 40.開標細則 40.1開標由招標人主持； 40.2 由招標人或其推選的代表檢查投標文件的投標人解密情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證；之后由招標人對全部投標文件進行解密。 40.3 細則 40.3.1投標截止期前，各投標人遞交投標文件至招標文件規(guī)定 的廣州建設工程交易中心投標地點。 40.3.2若投標人代表對開標過程提出異議，該投標人代表須同時出示本人身份證原件。 40.4開標前，首先由招標人按 39.2規(guī)定現(xiàn)場通過搖珠機隨機抽取確定該工程計算評標參考價的下浮率 X。唱標時，招標人根據標書的遞交情況以及系統(tǒng)對投標文件的檢索結果宣讀以下所有內容： a、投標人名稱； b、標書解密情況； c、電子文件的遞交情況、 d、法定代表人證明及授權委托； e、投標擔保； f、投標總報價；g、安全文明施工費； h、余泥渣土運輸與排放費； i項目負責人； j、安全員、 k、工期； l、質量標準； m、施工方案的承諾書； n、安全總責承諾書或遵守安全總責承諾書的承諾書。 40.5對投標報價位于 招標控制價 80%，招標控制價 區(qū)間的投標人進行電腦隨機排序。 40.6確定抽取計算評標參考價的排序的起點。 40.6.1 位于 招標控制價 80%，招標控制價 區(qū)間的投標報價少于或等于 50個時，從該區(qū)間的所有投標報價中通過搖珠機隨機抽取一個，作為計算評標參考價的排序的起點。 40.6.2位于 招標控制價 80%，招標控制價 區(qū)間的投標報價大于 50個時，在電腦隨機排序的前 50名投標報價中通過搖珠機隨機抽取一個 ，作為計算評標參考價的排序的起點。 40.7投標總報價以數(shù)字和文字兩種方式表述的，應宣讀文字表述的投標總報價。 40.8招標人對開標過程進行記錄，并存檔備查，投標人在開標記錄上簽字。 40.9招標人將上述符合要求的投標文件，送至評標委員會進行評審。 29 41. 資格審查及評標細則 41.1資格審查及評標均由招標人依法組成的評標委員會負責。 41.2評標委員會的組成：資格審查及投標文件的評審可以由綜合評標委員會負責。 41.3資格審查、評標流程 41.3.1 評標委員會按資格審查的標準對所有遞交投標文件的投標人進行 審查。如在所有的投標人中資格審查合格的投標人不足五名時，應重新招標。 41.3.2在資格審查合格的投標人中，按照評標的先后排序從排序第一的投標人開始進行經濟標的有效性評審，只要其投標文件有效，該投標人將被推薦為第一中標候選人。若其投標文件無效，則評審排序第二的投標人的經濟標，依次類推，直至評出招標文件評標辦法所規(guī)定的有排序的 1-3名中標候選人為止。 41.3.3如通過有效性審查的投標人少于 3人時，應重新招標。 41.4投標人資格審查 41.4.1資格審查采用電子化審查方式進行。評標委員會利用計算機系統(tǒng)對投標 人遞交的資格審查文件進行獨立評審。 41.4.2資格審查表中序號 1-5 項評審內容的信息取自投標申請人在廣州建設工程交易中心企業(yè)庫登記的信息。評標委員會對該部分內容的審查以開標當天中午 12時在廣州建設工程交易中心企業(yè)庫記錄的信息為依據。 資格審查時，電子資審系統(tǒng)將對投標人的企業(yè)資質、本項目的項目負責人的資格、投標企業(yè)安全生產許可證、項目負責人安全生產考核合格證（ B 類）、專職安全員的安全生產考核合格證（ C類）是否符合要求提供輔助審查結果，最終以評標委員會審查的結果為準。對聯(lián)合體企業(yè)暫不提供輔助審查結果，由 評標委員會進行審查。 41.4.3 資格審查文件中全部符合附表五資格審查表中情形的，為資格審查合格。否則為資格審查不合格，經評標委員會認定后，其資格審查文件將被拒絕。如評標委員會成員的評審意見不一致時，應先公開要求投標人進行澄清，并記錄及由評標委員會、作出澄清的投標人簽字確認，以評標委員會過半數(shù)成員的意見作為評標委員會對該情形的認定結論。 41.4.4匯總資格審查情況，編寫資格審查報告。 41.4.5資格審查不合格的投標文件不參加評標，不參與評標參考價的計算。 41.4.6資格審查時，投標企業(yè)名 稱已經工商變更的，但企業(yè)及個人的資質證 30 書未完成企業(yè)名稱變更，仍然承認其有效；投標企業(yè)未及時辦理變更手續(xù)的，招標人或招標代理機構應通報發(fā)證部門。資質證書、安全生產許可證之間登記的信息不一致，應當允許投標人澄清，不得直接認定為無效。 特別聲明：資審合格后，投標人的資格發(fā)生變化而不滿足投標人合格條件，在發(fā)出中標通知書前，資格問題仍未解決的，招標人將取消其中標資格。 41.5 計算投標人的報價得分 41.5.1確定評標參考價 通過資格審查的投標人位于 招標控制價 80%，招標控制價 區(qū)間的投標報價的 個數(shù)大于 5 個時，以抽取計算評標參考價的排序的起點開始，按 的選取原則選取 5 個投標人的投標報價的算術平均值下浮 X 為評標參考價。 通過資格審查的投標人位于 招標控制價 80%，招標控制價 區(qū)間的投標報價的個數(shù)小于或等于 5 個時，直接取區(qū)間內的投標價的算術平均值下浮 X為評標參考價。 若沒有投標價位于 招標控制價 80%，招標控制價 區(qū)間，則由招標人依法重新招標。 選取原則 .1 位于 招標控制價 80%，招標控制價 區(qū)間的投標報價的排序數(shù)少于或等于 50個時，以抽取計算評標參考價的排序的起點開始，按排序往后依次循環(huán)（即從起點 排序序號最大值 排序第 1 起點循環(huán)）選取 5個通過資格審查的投標報價參與評標參考價的計算（若起點號的投標人資格審查不合格，起點按上述原則依次遞補）。 .2 位于 招標控制價 80%，招標控制價 區(qū)間的投標報價的排序數(shù)大于 50 個時，先在排序前 50 名的投標報價中選取，選取方式以抽取計算評標參考價的排序的起點開始，按排序往后依次循環(huán)（即從起點 排序第 50 排序第1 起點循環(huán)）選取 5個通過資格審查的投標報價 參與評標參考價的計算。若不足 5個，則從排序第 51開始，按排序往后依次繼續(xù)選取，直到可以選取 5個通過資格審查的投標報價參與評標參考價為止（若起點號的投標人資格審查不合格，起點按上述原則依次遞補）。 41.5.2投標總報價以數(shù)字和文字兩種方式表述的，取文字表述的投標總報價進行計算。 31 41.5.3投標人的投標報價、投標報價平均值、評標參考值均精確到“分”。 41.5.4當標價等于評標參考價時得 100分，標價每高于評標參考價 1%，扣 1.5分；每低于評標參考價 1%，扣 1分，扣至 0分為止，得分精確到小數(shù)點后兩位 41.6計算投標人的總得分（滿分為 100分） 41.6.1權重分配：報價得分權重 95%；綜合誠信評價排名得分權重 5%。 41.6.2投標人總得分 =報價得分報價分權重 +綜合誠信評價排名得分綜合誠信分權重。（報價得分報價分權重的最后得分最高為 95 分；綜合誠信評價排名得分綜合誠信分權重的最后得分最高為 5分，各項得分精確到小數(shù)點后兩位） 41.6.3按照投標人總得分從高至低進行排序，確定評標的先后排序?？偟梅窒嗤耐稑宋募?，以綜合誠信評價排名靠前的排前；總得分與綜合誠信評價排名得分均相同的投標文件，以廣州建設工程 交易中心公布的上一年度施工項目總中標金額高的排前；如仍存在相同情況，則對具有相同情況的投標人，按中標候選人數(shù)量規(guī)定，由評標委員會采用隨機抽取方式，確定中標候選人的排序。 注：企業(yè)的綜合誠信評價排名以開標當天公布的在穗建筑企業(yè)綜合誠信評價排名榜中的 60日誠信分。招標人應在投標須知前附表中明確選擇使用施工企業(yè)總排名或相應的施工專業(yè)承包排名計分。 41.7投標文件的有效性審查 41.7 1投標文件中沒有任一種列于本辦法附表六不編制技術標書的投標文件有效性審查表中情形的，為有效標書。否則為無效標書，經評標委 員會認定后，其投標文件將被拒絕。如評標委員會成員的評審意見不一致時，以評標委員會過半數(shù)成員的意見作為評標委員會對該情形的認定結論。 41.8投標文件算術校核： 評標委員會將對投標文件投標總報價按照就低不就高的原則進行算術校核，具體標準如下： 41.8.1數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應以文字表示的金額為準； 41.8.2經算術復核的中標候選人報價與其投標總報價不一致時，按就低不就高原則確定其最終報價； 41.8.3當單價與數(shù)量均符合招標文件要求時，若單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，按就低不就高原 則確定修改單價或是合價。當單價與數(shù)量的乘積小于合價，以單價為準，修改合價，除非評標委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此 32 時應以標出的合價為準，并修改單價；當單價與數(shù)量的乘積大于合價，以合價為準，修改單價； 41.8.4當合價、金額累加錯誤時，按就低不就高原則，如果累加修正值小于原累加值，則按累加修正值；如果累加修正值大于原累加值，則按原累加值； 41.8.5如果投標人的有關規(guī)費、所有暫列金額、暫估價等未按招標文件規(guī)定的金額填寫的，由評標委員會按照招標文件規(guī)定的金額進行修正； 41.8.6分部分項工程量比招標 文件少、單位比招標文件小或錯誤時，以招標文件的工程量或單位為準，合價不變，修改綜合單價。分部分項工程量比招標文件多或單位比招標文件大時，工程量、單位、綜合單價及合價均不作修改；分部分項項目漏項的，則該漏項費用視為已分配在其他項目中，不再修改；分部分項工程量清單中的綜合單價與綜合單價分析表中的綜合單價不一致時，以價低者為準；分部分項工程量計價表中的項目編碼或項目名稱或計量單位或工程數(shù)量缺省或不填時，由評委以招標文件中招標人工程量清單為準進行修正；若同時缺省或不填項目編碼和項目名稱，則該項按增項處理；分 部分項項目增項的，不予修改；其它招標文件規(guī)定需要修改的，均以就低不就高原則進行修改； 41.8.7按就低不就高原則，當修正后報價小于原報價，總價按修正后報價；當修正后報價大于原報價，總價按原報價，并在簽訂合同時載明在結算價中扣除修正報價與原報價的差額。 41.8.8按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標總報價，調整后的投標總報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則取消其投標資格，并且其投標擔保也將被沒收。 41.9評標結束后，評標委員會應在通過投標文件有效性審查的投標人中，按照 原評標排序，推薦有排序的 1-3名依次為第一中標候選人至第三中標候選人 ,并編制評標報告。 41.10資格審查合格的投標申請人少于五名或有效投標人少于三名的，應修正招標方案，重新招標。（當 N個標段同時招標且不允許兼中時，資格審查合格的投標申請人少于 N+4 名或有效投標人少于 N+2 名的，應修正招標方案，重新招標） 33 附表一 開標記錄表 開標地點： 開標時間： 年 月 日 時 分 評標參考價下浮點數(shù)： % 招標控制價： （元） 序號 投標人名稱 投標文件是否解密 電子標書遞交是否成功 法定代表人證明書及授權委托書 投標擔保 （元） 投標總 報價 （元） 人工費 （元） 安全文明施工費 （元） 余泥渣土運輸排放費（元） 項目負 責人 (姓名 /建造師的注冊編號或小型項目負責人的證書編號） 安全員（姓名 /安全考核證編號 工期 質量標準 施工組織設計承諾書 安全總責承諾書或遵守安全總責承諾書的承諾 廢標原因 投標人簽名確認 繳納方式 金額 投標登記時 投標 文件 投標登記時 投標文件 注： 1.本表適用于不需編制技術標書的項目。 2.本表信息源自廣州建設工程施工招標投標書。 招標人代表： 監(jiān)管部門代表： 招標代理機構代表： 交易中心代表： 34 附表 二 工程名稱： 報價、信譽總得分匯總表 序號 得分 投標單位 報價得分 權重 信譽得分 權重 總得分 總得分排名 1 % % 2 3 4 5 6 7 注 ： 1.本表適用于采用“商務誠信評標法”評標的項目。 2. 投標人總得分 =報價得分報價分權重 +綜合誠信評價排名得分綜合誠信分權重； 評委簽名： 日期： 35 附表三 算術復核表 工程名稱： 投標單位 : 單位：元 編號 算術校核項目 修正前投標 報價 A 修正后投標 報價 B 修正率 r=|A-B|/A*100% 經評審的最 終投標總報價 當 BA 時，修正后報價與原報價的差額；當 B A,R=0 1 單位工程 1 2 單位工程 2 n 單位工程 n 投標總報價 A=A1+A2+ An；B=B1+B2+ Bn 修正原則： 按就低不就高原則，當修正后報價小于原報價，總價按修正后報價；當修正后報價大于原報價， 總價按原報價，并在簽訂合同時載明在結算價中扣除修正報價與原報價的差額。 評委簽名： 日期： 36 附表四 算術復核匯總表 工程名稱： 編號 投標人名稱 原投標總報價（ A） 算術復核后投標總報價（ B） 誤差率（ r=|A-B|/A*100%） 評委簽名： 日期： 37 附表五 資格審查表 工程名稱： 序號 投標單位 評審內容 1 投標人均具持有建設行政主管部門頒發(fā)的企業(yè)資質證書及安全生產許可證 2 投標人具有承接本工程所需的資質。 3 （ 1） 投標人擬擔任本工程的項目負責人的專業(yè)和級別滿足公告要求，并持有項目負責人安全生產考核合格證（ B 類）（適用于選用注冊建造師的）； （ 2） 符合穗建筑 2010915 號文規(guī)定的小型項目 負責人資質，并持有項目負責人安全生產考核合格證（ B類）（適用于選用小型項目負責人的）。 4 投標人完成過質量合格的類似工程業(yè)績及其資料滿足公告要求。 5 專職安全人員具有安全生產考核合格證（ C 類）。 注： 1.本表評審內容的信息取自投標申請人在廣州建設工程交易中心企業(yè)庫登記的信息，投標申請人在交易中心企業(yè)庫登記的信息將視為其遞交資格審查文件的一部分。評標委員會對該部分內容的審查以開標當天中午 12 時在廣州建設工程交易中心企業(yè)庫記錄的信息為依據。 2.使用 GZZB2010-007-2 招標文件范本，與范本內容不同之處均以下劃線標明。 3.凡不滿足以上任何一項情形，結論均為無效，否則就為有效。 4.如對本表中某種情形的評審意見不一致時，以評審組過半數(shù)成員的意見作為評審組對該情形的認定結論。 評委簽名： 日期： 38 附表六 不編制技術標書的投標文件有效性審查表 工程名稱： 序號 投標單位 評審內容 1 投標文件中沒有有效的法定代表人證明書，或由委托代理人簽署的投標文件中沒有法定代表人授權書； 2 投標文件投標書中安全員、項目負責人與企業(yè)庫登記的信息不一致或與投標登記時的不一致的； 3 對同一招標項目出現(xiàn)兩個或以上的投標報價，且沒聲明哪個有效； 4 投標文件所列投標人名稱、項目 負責人與投標登記時的不一致； 5 未承諾響應招標文件所附施工方案或施工組織設計要點的； 6 （ 1）沒有明確施工總承包單位的專職安全員兼任工地的余泥渣土運輸與排放管理員（適用于施工總承包招標項目）； 7 投標文件未按規(guī)定的格式填寫，或主要內容不全，或關鍵字跡模糊、無法辨認的； 8 投標總報價高于招標控制價的； 9 投標總報價低于企業(yè)自身成本的； 10 投標報價中對招標文件規(guī)定的余泥渣土運輸與排放費用進行浮動或改變； 11 算術復核后的投標總報價與原投標總報價相比存在 1% 或以上誤差的； 12 存在串通投標情形（串通投標情形以廣州市建筑工程招標管理辦法第三十四條為準）； 13 無參與編制經濟標投標文件人員名單的； 14 投標報價與其企業(yè)注冊資本金的比值不滿足建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定（中華人民共和國建設部令第 159號）的規(guī)定；（如有） 15 投標人未按規(guī)定的格式及內容要求簽署投標申請人聲明。 16 投標人未建立企業(yè)誠信檔案（ A 類 IC 卡），或擬擔任本工程項目 負責人不是本企業(yè)（ IC 卡）中的在冊人員。（注：誠信檔案 39 （ A類 IC卡）應在有效期內） 17 未簽訂聯(lián)合體工作協(xié)議（適用于以聯(lián)合體投標的需遞交） 18 投標人不具有在廣州地區(qū)可使用適合本工程的瀝青攤鋪機數(shù)量的證明文件。（本項規(guī)定只適用于招標內容含有市政道路面層瀝青攤鋪且超過預計發(fā)包價 50%或以上的大中修市政公用工程項目） 注： 1. 本表使用 GZZB2010-007-2招標文件范本，與范本內容不同之處均以下劃線標明。 2.凡出現(xiàn)以上任何一項情形，結論均為無效，否則就為有效。 3.如對本表中某種情形的評審意見不一致時，以評標委員會過半數(shù)成員的意見作為評審組對該情形的認定結論。 4. 企業(yè)誠信檔案（ A類 IC 卡）以開標當天中午 12時在廣州建設工程交易中心企業(yè)庫記錄的信息為依據。 評委簽名： 日期： 40 第三章 合同條款 41 合同協(xié)議書 發(fā) 包 人 （ 全 稱 ） ： 承 包 人 （ 全 稱 ） ： 依照中華人民共和國合同法、中華人民共和國建筑法及其他有關法律、行政法規(guī)、遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本建設工程施工項目協(xié)商一致，訂立本合同。 一、工程概況 工程名稱： 工程地點： 資金來源： 二、工程承包范圍 三、合同工期 開工日期： 本工程工期 ， 開工時間為 ，竣工日期 。 四、質量標準 工程質量標準： 合格 五、合同價款 金額（大寫）： （人民幣） 項目單價：詳見承包人的投 標報價書。 六、組成合同的文件 （一）組成本合同的文件及解釋順序如下： 、本合同協(xié)議書 、中標通知書 、本合同專用條款 、本合同通用條款 、標準、規(guī)范及有關技術文件 、圖紙 （ 圖紙會審記錄、圖紙變更 ） 、招標文件（包括補充、修改、澄清文件、答疑紀要、工程量清單及總說明等） 、投標文件及其附件 、工程報價單或預算書 雙方有關工程的變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。 七、本協(xié)議書中有關詞語含義與本合同通用條款中分別賦予它們的定義相同。 八、承包人向發(fā)包人承諾按照合同約定進行施工、竣工并在質量保修期內 42 承擔工程質量保修責任。 九、發(fā)包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價款及其他應當支付的款項。 十、合同簽訂時的銀行賬戶及賬號為預付款及進度款撥付的唯一賬戶及賬號。 十一、合同生效及份數(shù) 合同訂立時間： 年 月 日 合同訂立地點： 本合同正本一式兩份，發(fā)包人、承包人各執(zhí)一份；副本捌份，發(fā)包人執(zhí)肆份，承包人執(zhí)肆份，均具備法律效用。 發(fā)包人（甲方）： 承包人（乙方）： （蓋章） （蓋章） 地 址 ： 地 址： 法 定 代 表 人： 法 定 代 表 人： 委 托 代 理 人： 委 托 代 理 人： 電 話： 電 話： 傳 真： 傳 真： 開 戶 銀 行： 開 戶 銀 行： 賬 號： 賬 號： 郵 政 編 碼： 郵 政 編 碼： 43 合同條款 （一） 合同通用條款 一、詞語定義及合同文件 .詞語定義 下列詞語除專用條款另有約定外，應具有本條所賦予的定義： 1.1 通用條款：是根據法律、行政法規(guī)規(guī)定及建設工程施工的需要訂立，通 用于建設工程施工的條款。 1.2 專用條款：是發(fā)包人與承包人根據法律、行政法規(guī)規(guī)定，結合具體工程實際，經協(xié)商達成一致意見的條款，是對通用條款的具體化、補充或修改。 1.3 發(fā)包人：指在協(xié)議書中約定，具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。 1.4 承包人：指在協(xié)議書中約定，被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。 1.5項目經理：指承包人在專用條款中指定的負責施工管理和合同履行的代表。 1.6設計單位：指發(fā)包人委托 的負責本工程設計并取得相應工程設計資質等級證書的單位。 1.7監(jiān)理單位：指發(fā)包人委托的負責本工程監(jiān)理并取得相應工程監(jiān)理資質等級證書的單位。 1.8工程師： 指本工程監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人指定的履行本合同的代表，其具體身份和職權由發(fā)包人承包人在專用條款中約定。 1.9工程造價管理部門： 指國務院有關部門、縣級以上人民政府建設行政主管部門或其委托的工程造價管理機構。 1.10工程：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定的承包范圍內的工程。 1.11合同價款：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，發(fā) 包人用以支付承包人按照合同約定完成承包范圍內全部工程并承擔質量保修責任的款項。 1.12追加合同價款：指在合同履行中發(fā)生需要增加合同價款的情況，經發(fā)包人確認后按計算合同價款的方法增加的合同價款。 1.13費用：指不包含在合同價款之內的應當由發(fā)包人或承包人承擔的經濟支出。 1.14工期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，按總日歷天數(shù)（包括法定節(jié)假日）計算的承包天數(shù)。 1.15開工日期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，承包人開始施工的絕對或相對的日期。 1.16竣工日期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書約定 ，承包人完成承包范圍內工程的絕對或相對的日期。 1.17圖紙：指由發(fā)包人提供或由承包人提供并經發(fā)包人批準，滿足承包人施工需要的所有圖紙（包括配套說明和有關資料）。 1.18施工場地：指由發(fā)包人提供的用于工程施工的場所以及發(fā)包人在圖紙中具體指定的供施工 44 使用的任何其他場所。 1.19書面形式：指合同書、信件和數(shù)據電文（包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據交換）等可以有形地表現(xiàn)所載內容的形式。 1.20違約責任：指合同一方不履行合同義務或履行合同義務不符合約定所應承擔的責任。 1.21索賠：指在合同履行過程 中，對于并非自己的過錯，而是應由對方承擔責任的情況造成的實際損失，向對方提出經濟補償和（或）工期順延的要求。 1.22不可抗力：指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況。 1.23小時或天：本合同中規(guī)定按小時計算時間的，從事件有效開始時計算（不扣除休息時間）；規(guī)定按天計算時間的，開始當天不計入，從次日開始計算。時限的最后一天是休息日或者其他法定節(jié)假日的，以節(jié)假日次日為時限的最后一天，但竣工日期除外。時限的最后一天的截止時間為當日24時。 2.合同文件及解釋順序 2.1合同文件應能相互解釋， 互為說明。除專用條款另有約定外，組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下： （ 1）本合同協(xié)議書 （ 2）中標通知書 （ 3）投標書及其附件 （ 4）特殊合同條款 （ 5）本合同專用條款 （ 6）本合同通用條款 （ 7）技術標準、規(guī)范及有關技術文件 （ 8）圖紙 （ 9）工程量清單 （ 10）工程報價單或預算書 合同履行中，發(fā)包人承包人有關工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。 2.2當合同文件內容含糊不清或不相一致時， 在不影響工程正常進行的情況下，由發(fā)包人承包人協(xié)商解決。雙 方也可以提請負責監(jiān)理的工程師作出解釋。雙方協(xié)商不成或不同意負責監(jiān)理的工程師的解釋時，按本通用條款第 37 條關于爭議的約定處理。 3.語言文字和適用法律、標準及規(guī)范 3.1語言文字 本合同文件使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。如專用條款約定使用兩種以上（含兩種）語言文字時，漢語應為解釋和說明本合同的標準語言文字。 在少數(shù)民族地區(qū)，雙方可以約定使用少數(shù)民族語言文字書寫和解釋、說明本合同。 3.2適用法律和法規(guī) 本合同文件適用中華人民共和國的現(xiàn)行法律。需要明示的法律、行政法規(guī)，由雙方在專用條 款中約定。 45 3.3適用標準、規(guī)范 雙方在專用條款內約定適用國家標準、規(guī)范的名稱；沒有國家標準、規(guī)范但有行業(yè)標準、規(guī)范的，約定適用行業(yè)標準、規(guī)范的名稱；沒有國家和行業(yè)標準、規(guī)范的，約定適用工程所在地地方標準、規(guī)范的名稱。發(fā)包人應按專用條款約定的時間向承包人提供一式兩份約定的標準、規(guī)范。 國內沒有相應標準、規(guī)范的，由發(fā)包人按專用條款約定的時間向承包人提出施工技術要求，承包人按約定的時間和要求提出施工工藝，經發(fā)包人認可后執(zhí)行。發(fā)包人要求使用國外標準、規(guī)范的，應負責提供中文譯本。 本條所發(fā)生的購買、 翻譯標準、規(guī)范或制定施工工藝的費用，由發(fā)包人承擔。 4.圖紙 4.1發(fā)包人應按專用條款約定的日期和套數(shù)，向承包人提供圖紙。承包人需要增加圖紙?zhí)讛?shù)的，發(fā)包人應代為復制，復制費用由承包人承擔。發(fā)包人對工程有保密要求的，應在專用條款中提出保密要求，保密措施費用由發(fā)包人承擔，承包人在約定保密期限內履行保密義務。 4.2 承包人未經發(fā)包人同意，不得將本工程圖紙轉給第三人。工程質量保修期滿后，除承包人存檔需要的圖紙外，應將全部圖紙退還給發(fā)包人。 4.3承包人應在施工現(xiàn)場保留一套完整圖紙，供工程師及有關人員 進行工程檢查時使用。 二、雙方一般權利和義務 5.工程師 5.1 實行工程監(jiān)理的，發(fā)包人應在實施監(jiān)理前將委托的監(jiān)理單位名稱、監(jiān)理內容及監(jiān)理權限以書面形式通知承包人。 5.2 監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師在本合同中稱工程師，其姓名、職務、職權由發(fā)包人承包人在專用條款內寫明。工程師按合同約定行使職權，發(fā)包人在專用條款內要求工程師在行使某些職權前，需要征得發(fā)包人批準的，工程師應征得發(fā)包人的批準。 5.3發(fā)包人派駐施工場地履行合同的代表在本合同中也稱工程師（也稱項目經理），其姓名、職務、職權由發(fā)包人在專用 條款內寫明，但職權不得與監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師職權相互交叉。雙方職權發(fā)生交叉或不明確時，由發(fā)包人予以明確，并以書面形式通知承包人。 5.4 合同履行中，發(fā)生影響發(fā)包人承包人雙方權利或義務的事件時，負責監(jiān)理的工程師應依據合同在其職權范圍內客觀公正地進行處理。一方對工程師的處理有異議時，按本通用條款第 37條關于爭議的約定處理。 5.5 除合同內有明確約定或經發(fā)包人同意外，負責監(jiān)理的工程師無權解除本合同約定的承包人的任何權利與義務。 5.6 不實行工程監(jiān)理的，本合同中工程師專指發(fā)包人派駐施工場地履行合同 的代表，其具體職權由發(fā)包人在專用條款內寫明。 6.工程師的委派和指令 6.1 工程師可委派工程師代表，行使合同約定的自己的職權，并可在認為必要時撤回委派。委派和撤回均應提前 7 天以書面形式通知承包人，負責監(jiān)理的工程師還應將委派和撤回通知發(fā)包人。委派書和撤回通知作為本合同附件。 46 工程師代表在工程師授權范圍內向承包人發(fā)出的任何書面形式的函件，與工程師發(fā)出的函件具有同等效力。承包人對工程師代表向其發(fā)出的任何書面形式的函件有疑問時，可將此函件提交工程師，工程師應進行確認。工程師代表發(fā)出指令有失誤時，工程師應 進行糾正。 除工程師或工程師代表外，發(fā)包人派駐工地的其他人員均無權向承包人發(fā)出任何指令。 6.2工程師的指令、 通知由其本人簽字后，以書面形式交給項目經理，項目經理在回執(zhí)上簽署姓名和收到時間后生效。確有必要時，工程師可發(fā)出口頭指令，并在 48小時內給予書面確認，承包人對工程師的指令應予執(zhí)行。工程師不能及時給予書面確認的， 承包人應于工程師發(fā)出口頭指令后7天內提出書面確認要求。工程師在承包人提出確認要求后 48 小時內不予答復的，視為口頭指令已被確認。 承包人認為工程師指令不合理，應在收到指令后 24小時 內向工程師提出修改指令的書面報告，工程師在收到承包人報告后 24小時內作出修改指令或繼續(xù)執(zhí)行原指令的決定，并以書面形式通知承包人。緊急情況下，工程師要求承包人立即執(zhí)行的指令或承包人雖有異議，但工程師決定仍繼續(xù)執(zhí)行的指令，承包人應予執(zhí)行。因指令錯誤發(fā)生的追加合同價款和給承包人造成的損失由發(fā)包人承擔，延誤的工期相應順延。 本款規(guī)定同樣適用于由工程師代表發(fā)出的指令、通知。 6.3 工程師應按合同約定，及時向承包人提供所需指令、批準并履行約定的其他義務。由于工程師未能按合同約定履行義務造成工期延誤，發(fā)包人應承擔 延誤造成的追加合同價款，并賠償承包人有關損失，順延延誤的工期。 6.4 如需更換工程師，發(fā)包人應至少提前 7 天以書面形式通知承包人，后任繼續(xù)行使合同文件約定的前任的職權，履行前任的義務。 7.項目經理 7.1項目經理的姓名、職務在專用條款內寫明。 7.2 承包人依據合同發(fā)出的通知，以書面形式由項目經理簽字后送交工程師，工程師在回執(zhí)上簽署姓名和收到時間后生效。 7.3 項目經理按發(fā)包人認可的施工組織設計（施工方案）和工程師依據合同發(fā)出的指令組織施工。在情況緊急且無法與工程師聯(lián)系時，項目經理應當采取 保證人員生命和工程、財產安全的緊急措施，并在采取措施后 48 小時內向工程師關交報告。責任在發(fā)包人或第三人，由發(fā)包人承擔由此發(fā)生的追加合同價款，相應順延工期；責任在承包人，由承包人承擔費用，不順延工期。 7.4承包人如需要更換項目經理，應至少提前 7天以書面形式通知發(fā)包人，關征得發(fā)包人同意。后任繼續(xù)行使合同文件約定的前任的職權，履行前任的義務。 7.5發(fā)包人可以與承包人協(xié)商，建議更換其認為不稱職的項目經理。 8.發(fā)包人工作 8.1發(fā)包人按專用條款約定的內容和時間完成以下工作： （ 1）辦理土地征用、拆遷 補償、平整施工場地等工作，使施工場地具備施工條件，在開工后繼續(xù)負責解決以上事項遺留問題； （ 2）將施工所需水、電、電訊線路從施工場地外部接至專用條款約定地點，保證施工期間的需 47 要； （ 3）開通施工場地與城鄉(xiāng)公共道路的通道，以及專用條款約定的施工場地內的主要道路，滿足施工運輸?shù)男枰ＷC施工期間的暢通； （ 4）向承包人提供施工場地的工程地質和地下管線資料，對資料的真實準確性負責； （ 5）辦理施工許可證及其他施工所需證件、批件和臨時用地、停水、停電、中斷道路交通、爆破作業(yè)等的申請批準手續(xù)（證明承包人自身資質的證件 除外）； （ 6）確定水準點與座標控制點，以書面形式交給承包人，進行現(xiàn)場交驗； （ 7）組織承包人和設計單位進行圖紙會審和設計交底； （ 8）協(xié)調處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構筑物（包括文物保護建筑）、古樹名木的保護工作、承擔有關費用； （ 9）發(fā)包人應做的其他工作，雙方在專用條款內約定。 8.2 發(fā)包人可以將 8.1 款部分工作委托承包人辦理，雙方在專用條款內約定，其費用由發(fā)包人承擔。 8.3 發(fā)包人未能履行 8.1 款各項義務，導致工期延誤或給承包人造成損失的，發(fā)包人賠償承包人有關損失，順延延誤的工期。 9.承包人工作 9.1承包人按專用條款約定的內容和時間完成以下工作： （ 1）根據發(fā)包人委托，在其設計資質等級和業(yè)務允許的范圍內，完成施工圖設計或與工程配套的設計，經工程師確認后使用，發(fā)包人承擔由此發(fā)生的費用； （ 2）向工程師提供年、季、月度工程進度計劃及相應進度統(tǒng)計報表； （ 3）根據工程需要，提供和維修非夜間施工使用的照明、圍欄設施，并負責安全保衛(wèi)； （ 4）按專用條款約定的數(shù)量和要求，向發(fā)包人提供施工場地辦公和生活的房屋及設施，發(fā)包人承擔由此發(fā)生的費用； （ 5）遵守政府 有關主管部門對施工場地交通、施工噪音以及環(huán)境保護和安全生產等的管理規(guī)定，按規(guī)定辦理有關手續(xù)，并以書面形式通知發(fā)包人，發(fā)包人承擔由此發(fā)生的費用，因承包人責任造成的罰款除外； （ 6）已竣工工程未交付發(fā)包人之前，承包人按專用條款約定負責已完工程的保護工作，保護期間發(fā)生損壞，承包人自費予以修復；發(fā)包人要求承包人采取特殊措施保護的工程部位和相應的追加合同價款，雙方在專用條款內約定； （ 7）按專用條款約定做好施工場地地下管線和鄰近建筑物、構筑物（包括文物保護建筑）、古樹名木的保護工作； （ 8）保證施工場地清潔 符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關規(guī)定，交工前清理現(xiàn)場達到專用條款約定的要求，承擔因自身原因違反有關規(guī)定造成的損失和罰款； （ 9）承包人應做的其他工作，雙方在專用條款內約定。 9.2承包人未能履行 9.1款各項義務，造成發(fā)包人損失的，承包人賠償發(fā)包人有關損失。 48 三、施工組織設計和工期 10.進度計劃 10.1承包人應按專用條款約定的日期，向工程師提交一份施工組織設計和工程進度計劃以征求工程師的同意。 10.2群體工程中單位工程分期進行施工的，承包人應按照發(fā)包人提供圖紙及有關資料的時間，按單位工程編 制進度計劃，其具體內容雙方在專用條款中約定。 10.3承包人必須按工程師確認的進度計劃組織施工，接受工程師對進度的檢查、監(jiān)督。工程實際進度與經確認的進度計劃不符時，承包人應按工程師的要求提出改進措施，經工程師確認后執(zhí)行。因承包人的原因導致實際進度與進度計劃不符，承包人無權就改進措施提出追加合同價款。 11.開工及延期開工 11.1承包人應當按照協(xié)議書約定的開工日期開工。承包人不能按時開工，應當不遲于協(xié)議書約定的開工日期前 7 天，以書面形式向工程師提出延期開工的理由和要求。工程師應當在接到延期開工申請 后的 48 小時內以書面形式答復承包人。工程師在接到延期開工申請后 48 小時內不答復，視為同意承包人要求，工期相應順延。工程師不同意延期要求或承包人未在規(guī)定時間內提出延期開工要求，工期不予順延。 11.2因發(fā)包人原因不能按照協(xié)議書約定的開工日期開工，工程師應以書面形式通知承包人，推遲開工日期。發(fā)包人賠償承包人因延期開工造成的損失，并相應順延工期。 12.暫停施工 工程師認為確有必要暫停施工時，應當以書面形式要求承包人暫停施工，并在提出要求后 48小時內提出書面處理意見。承包人應當按工程師要求停止施工，并 妥善保護已完工程。承包人實施工程師作出的處理意見后，可以書面形式提出復工要求，工程師作出的處理意見后，可以書面形式提出復工要求，工程師應當在 48小時內給予答復。工程師未能