寬帶接入網(wǎng)指導(dǎo)意見--聯(lián)通

1 中國聯(lián)通寬帶接入 網(wǎng) 發(fā)展指導(dǎo)意見 移動和寬 帶業(yè)務(wù)是中國聯(lián)通的核心業(yè)務(wù)。 當(dāng)前 寬帶 業(yè)務(wù)已經(jīng)成為拉動中國聯(lián)通業(yè)務(wù)增長的主要動力之一。 隨著 3G 網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和完善， 移動寬帶業(yè)務(wù)將迅速發(fā)展。 保持移動寬帶和固網(wǎng) 寬帶的 協(xié)調(diào)發(fā)展， 大力發(fā)展寬帶移動互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)是中國聯(lián)通的戰(zhàn)略選擇。 寬帶網(wǎng)絡(luò)是國家信息化的重要基礎(chǔ)設(shè)施和戰(zhàn)略資源，是社會信息化的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。加強寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，可以有效支撐 3G 移動寬帶和固定寬帶業(yè)務(wù)的發(fā)展。寬帶接入網(wǎng)是寬帶網(wǎng)絡(luò)最為重要的組成部分，對寬帶業(yè)務(wù)的發(fā)展至關(guān)重要。 為適應(yīng)未來寬帶移動互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)發(fā)展需要， 規(guī)范 寬帶 接入 網(wǎng)建設(shè)工作， 進一步指導(dǎo)各省寬帶接入網(wǎng)的 發(fā)展 ，全面推進 寬帶接入網(wǎng)提速 ，現(xiàn)提出以下指導(dǎo)意見。 1. 中國聯(lián)通寬帶接入網(wǎng)發(fā)展總體思路和原則 1.1. 總體思路 中國聯(lián)通作為全業(yè)務(wù)運營商，擁有移動、無線和固定接入等多種手段，可以為用戶提供高帶寬、高質(zhì)量、多樣化的接入服務(wù)。在寬帶接入網(wǎng)的建設(shè)中，要充分考慮 3G 移動寬帶、 WLAN 無線寬帶、固網(wǎng)有線寬帶的協(xié)調(diào)發(fā)展，將移動寬帶的便利性、廣覆蓋與有線寬帶的大帶寬、高質(zhì)量有機結(jié)合，實現(xiàn)有無線接入手段的優(yōu)勢互補。 固定寬帶接入網(wǎng)的建設(shè)以光纖接入為主，優(yōu)先使用 PON 技術(shù)。通過接入節(jié)點逐步靠近用戶， 提升用戶接入帶寬，最終實現(xiàn) FTTH。 1.2. 總體 原則 統(tǒng)一規(guī)劃 的原則。 寬帶接入網(wǎng)建設(shè)是一項長期工作，必須統(tǒng)一規(guī)劃， 量質(zhì)并重， 循序漸進 ， 分步實施 ，有計劃有步驟 地 推進 。 適度超前 的原則。 寬帶接入網(wǎng)涉及面廣、技術(shù)復(fù)雜、投資巨大，為切實滿足業(yè)務(wù)發(fā)展需求，避免重復(fù)改造，寬帶接入網(wǎng)建設(shè)應(yīng)滿足 3-5 年業(yè)務(wù)需求， 2 注重效益 的原則。寬帶接入網(wǎng)建設(shè) 應(yīng)在細(xì)分業(yè)務(wù)發(fā)展需求和全面資源核查的基礎(chǔ)上，依據(jù)發(fā)展需求和網(wǎng)絡(luò)資源狀況，制定科學(xué)合理的建設(shè)方案，提高投資效益。 投資應(yīng)優(yōu)先滿足業(yè)務(wù)重點城市和業(yè)務(wù)重點區(qū)域。 資源有效利用的原則。寬帶接入網(wǎng) 的建設(shè)應(yīng)充分利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源， 充分發(fā)揮既有資源的協(xié)同效應(yīng) 。 南北有別 的原則。 充分考慮 南北業(yè)務(wù)發(fā)展、 網(wǎng)絡(luò)資源的差異以及投資承受能力， 根據(jù)業(yè)務(wù)需求的輕重緩急， 因地制宜地 實施差異化的發(fā)展策略 和建設(shè)模式 。 平滑演進 的原則。 接入網(wǎng)線路設(shè)備應(yīng) 具備良好的擴展性、平滑演進性和可維護性， 能夠平滑向下一代網(wǎng)絡(luò)演進 。 2. 中國聯(lián)通寬帶接入網(wǎng)總體目標(biāo) 面向未來寬帶多媒體業(yè)務(wù)發(fā)展，建設(shè)技術(shù)先進、覆蓋廣泛、帶寬充足的寬帶化、綜合化、智能化的接入網(wǎng)，實現(xiàn)有線光纖化、無線寬帶移動化、接入業(yè)務(wù)綜合化和管理控制智能化。 2.1. 寬帶接入帶寬目標(biāo) 2009 年 寬帶接入網(wǎng) 2M 及以上速率提供能力達到 95%。其中城市新建及進行改造區(qū)域 90%達到 16M 以上接入能力，農(nóng)村新建區(qū)域全部達到 2M 以上 接入能力 。 2010 年 寬帶接入網(wǎng) 4M 及以上速率提供能力達到 85%。其中城市新建及進行改造區(qū)域 95%達到 16M 以上接入能力，農(nóng)村新建區(qū)域北方全部達到 2M以上、南方全部達到 4M 以上 接入能力 。 2011 年 寬帶接入網(wǎng) 8M 及以上速率提供能力達到 75%。其中城市新建及進行改造區(qū)域 100%達到 16M 以上接入能力，農(nóng)村新建區(qū)域全部達到 4M以上 接入能力 。 2.2. 寬帶接入覆蓋目標(biāo) 2009年 ，北方行政 村寬帶覆蓋率達到 90，南方覆蓋業(yè)務(wù)發(fā)展區(qū)域。 3 20102011年，北方行政村寬帶覆蓋率達到 95，南方根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要擴大覆蓋范圍。 3. 主要寬帶接入技術(shù)的應(yīng)用策略 3.1. 銅線接入技術(shù)（ DSL 技術(shù)） 3.1.1. ADSL2+技術(shù) ADSL2+技術(shù)成熟，成本低，互通性好，下行速率能夠達到 16Mbit/s，上行速率能達到 1Mbit/s，采用 ANNEX M，上行速率能夠進一步提高到 2Mbit/s左右，是提供中低速率接入的主要手段。 3.1.2. VDSL2 技術(shù) VDSL2 技術(shù)傳輸速率高，能夠與 ADSL 和 ADSL2+模式實現(xiàn)后向兼容。初步測試表明， VDSL2 設(shè)備在 500 米以內(nèi)的下行速率可以超過 50Mbit/s，1km 以內(nèi)的下行速率可以超過 20Mbit/s， 是提供高速率接入的重要手段。但是目前 VDSL2 設(shè)備的互通性尚需進一步完善，設(shè)備成本仍然較高。預(yù)計 VDSL2 在 2010年可以達到規(guī)模商用水平。 3.1.3. 以太網(wǎng)（ LAN）技術(shù) 以太網(wǎng)是采用載波監(jiān)聽多路訪問 /沖突檢測的共享訪問方案。從本質(zhì)上講，以太網(wǎng)技術(shù)是一種用于局域網(wǎng)（ LAN）組網(wǎng)的技術(shù)。 IEEE802.3以太網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)在1989年成為國際標(biāo)準(zhǔn)， 20多年來標(biāo)準(zhǔn)不斷發(fā)展，產(chǎn)生了多 種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。目前，廣泛用于運營商組網(wǎng)的為 100Base-TX標(biāo)準(zhǔn)，能在 100米的距離內(nèi)提供 100M的帶寬。由于以太網(wǎng)是一種局域網(wǎng)技術(shù)，在用于寬帶接入上，存在著 OAM較差的問題，目前主要通過 與 PON技術(shù)結(jié)合來開展業(yè)務(wù)。 4 3.2. 光接入技術(shù) 寬帶光接入的主要技術(shù)包括點對點技術(shù)（ P2P，如點對點光以太網(wǎng)）和點對多點無源光網(wǎng)絡(luò)技術(shù)（ PON，目前主流為 EPON、 GPON等）兩大類。 3.2.1. 點到點光接入技術(shù) 點到點光接入技術(shù)采用點到點光傳輸方式，從局端到每個用戶都用一對或一根獨立的光纖，局端和用戶端各需要 1個光收發(fā)器。 點到點光纖 接入 的主要優(yōu)點是用戶專用接入，用戶端和局端設(shè)備簡單，設(shè)備類型豐富，傳輸距離長。 采用點到點 光纖接入 方式，用戶帶寬主要取決于用戶端和局端設(shè)備，每個用戶的上下行帶寬都可以達到 100Mbit/s、 1000Mbit/s甚至更高 。缺點是由于每個用戶獨自占用一對光纖和一對光收發(fā)器， 用戶不能共享主干光纖， 在大規(guī)模應(yīng)用情況下需要鋪設(shè)大量的光纖和光收發(fā)器，綜合建設(shè)成本相對較高。因此點到點光接入設(shè)備適合于用戶分布比較分散、帶寬要求高（ 100Mbps以上）和安全性需求較高的專線接入用戶 ，但是對于高密集用戶中低速率需求的區(qū)域 建設(shè) 成本 高，不能成為公眾寬帶用戶的主流解決方案。 點 到點光接入設(shè)備大致可分為三大類：以太網(wǎng)光纖收發(fā)器、 PDH光端機和點到點光以太網(wǎng)設(shè)備。 3.2.1.1. 以太網(wǎng)光纖收發(fā)器 以太網(wǎng)光纖收發(fā)器 也稱為 光電 轉(zhuǎn)換器， 是一種將短距離的電信號和長距離的光信號進行互換的以太網(wǎng)傳輸媒體轉(zhuǎn)換單元，是一種單純的光 /電或電 /光轉(zhuǎn)換器，并不對協(xié)議和以太網(wǎng)數(shù)據(jù)幀進行處理。上下聯(lián)業(yè)務(wù)接口均為10/100M/1000M以太網(wǎng)電接口，中間傳輸接口為 10/100M/1000M以太網(wǎng)光接口。 以太網(wǎng)光纖收發(fā)器 具有產(chǎn)品成熟、結(jié)構(gòu)簡單、價格低廉、信息安全性較好的特點 ，但管理 維護功能較弱，因此不適合大規(guī)模應(yīng)用環(huán)境。 5 3.2.1.2. PDH 光端機 PDH光端機 在傳統(tǒng)的 PDH設(shè)備上發(fā)展而來，其傳輸方式仍沿用傳統(tǒng)的 PDH幀結(jié)構(gòu)，但采用光纖作為遠距離傳輸媒質(zhì)，同時業(yè)務(wù)接入能力有所增強，可提供FE E1 V.35/V.24等接口。 PDH光端機提供 E1業(yè)務(wù)時可具有 E1環(huán)回測試功能和告警功能，并可監(jiān)控對端告警狀態(tài)。它提供了一種低成本的傳統(tǒng)電信業(yè)務(wù)與以太網(wǎng)業(yè)務(wù)綜合接入的解決方案，適合分布較分散、同時具有 IP業(yè)務(wù)需求和 TDM業(yè)務(wù)需求但帶寬需求較小的中低端客戶，性價比較高。 3.2.1.3. 點到點光以太網(wǎng)設(shè)備 點到點光以太網(wǎng)設(shè)備 由 OLT和 ONU組成， ONU/ONT受 OLT控制，二者工作于異步狀態(tài)。 OLT和 ONU之間的光傳輸接口采用了 IEEE EFM新定義的傳輸速率100Mbit/s、距離 10km（ 100Base-BX10）和傳輸速率 1000M、距離 10km（ 1000Base-BX10）的單纖雙向光以太網(wǎng)傳輸接口，這種接口采用 WDM方式，上、下行分別使用 1310nm波長和 1550nm波長進行傳輸，能夠減少光纖消耗，降低建設(shè)成本。此外，點到點光以太網(wǎng)設(shè)備具有用于鏈路監(jiān)控和環(huán)回測試的 OAM功能，改善了傳統(tǒng)的以太網(wǎng)光纖收發(fā)器沒有網(wǎng)管能力的 問題。但 商用設(shè)備數(shù)量少，廠商研發(fā)投入有限，設(shè)備的 OAM、網(wǎng)管等功能尚不完善。 3.2.2. 無源光網(wǎng)絡(luò)技術(shù)（ PON） 無源光網(wǎng)絡(luò)（ PON）技術(shù)與點對點（ P2P）方式相比，能夠大量節(jié)省主干光纖和局端設(shè)備光接口、高密集用戶區(qū)域成本低，標(biāo)準(zhǔn)化程度高，業(yè)務(wù)透明性較好，用戶帶寬 配置 調(diào)整 靈活，綜合優(yōu)勢明顯，是未來寬帶光接入及 FTTH 方式的主要技術(shù)選擇。 PON 技術(shù)的發(fā)展經(jīng)歷了 APON/BPON、 EPON、 GPON、 WDM-PON 和10GEPON 的過程。 6 3.2.2.1. EPON 技術(shù) EPON 技術(shù)于 2003 年由 IEEE 完成標(biāo)準(zhǔn)化工作，它以千兆以太網(wǎng) 技術(shù)為基礎(chǔ)，通過 MAC層之上的點到多點控制協(xié)議（ MPCP）來實現(xiàn) PON 的點到多點傳輸方式，協(xié)議實現(xiàn)簡單，但 OAM 能力稍弱。目前技術(shù)已基本成熟，商用芯片和設(shè)備均較多，產(chǎn)品成熟度較好，成本不斷下降，已基本解決接入 IP業(yè)務(wù)時不同廠商 OLT和 ONU之間的互通問題， 在國外已有百萬量級用戶的規(guī)模商用， 國內(nèi) EPON應(yīng)用規(guī)模已超過 1000 萬線 ，達到了規(guī)模商用水平， 是現(xiàn)階段 PON應(yīng)用的主流技術(shù)，能夠滿足近期寬帶業(yè)務(wù)發(fā)展的要求。 3.2.2.2. GPON 技術(shù) GPON技術(shù)由 ITU在 APON技術(shù)的基礎(chǔ)上發(fā)展而來，沿用了 APON的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議框架， 增加了 GEM這一新的 TC層幀封裝方式，對 QoS和 OAM有嚴(yán)格規(guī)定，承載 TDM業(yè)務(wù)的能力較強，協(xié)議相對復(fù)雜 。 GPON傳輸速率高，分路比大，組網(wǎng)成本低，能夠提供高定時精度的 TDM 業(yè)務(wù)，是歐美主要運營商的技術(shù)選擇。集團前期實驗的結(jié)果表明： GPON技術(shù)近期發(fā)展較快， 各廠家 GPON產(chǎn)品可以滿足 FTTB、 FTTH、FTTO等應(yīng)用場景，支持 Internet接入、話音、 IPTV、視頻監(jiān)控、 E1 等多種業(yè)務(wù)的承載，各業(yè)務(wù)短期測試期間運行穩(wěn)定，業(yè)務(wù)質(zhì)量良好，能基本滿足運營商業(yè)務(wù)開展的需要。各廠家 GPON產(chǎn)品具備端口、板卡和 設(shè)備級保護倒換和故障恢復(fù)功能，具備 ONU遠程維護管理功能，能基本滿足運營商維護管理的需求。 目前GPON設(shè)備在互通性方面需進一步完善， MDU/MTU型 GPON ONU產(chǎn)品成熟度需進一步驗證。 集團將對 GPON組網(wǎng)進行進一步的測試。為了進一步推進 GPON 技術(shù)的成熟， 2009年可開展 GPON 的試商用。預(yù)計 2010 年底 GPON可以到達規(guī)模商用水平。 7 3.3. 無線接入技術(shù) 無線局域網(wǎng)（ Wireless local area network， WLAN）是計算機網(wǎng)絡(luò)與無線通信技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物。目前主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為 IEEE802.11b/g。 WLAN在室內(nèi)場景的覆蓋范圍一般為 10 米 40 米，視室內(nèi)空間結(jié)構(gòu)而定；在室外場景下的覆蓋范圍一般為 10米 200 米，視無線傳播環(huán)境和天線架設(shè)高度而定。通過采用 Mesh WLAN，可以徹底脫離網(wǎng)線，以無線的方式數(shù)據(jù)回傳，大量減少有線設(shè)備的安裝，網(wǎng)絡(luò)部署更加靈活；支持自適應(yīng)路由選擇，網(wǎng)絡(luò)具有自愈和恢復(fù)能力，提高網(wǎng)絡(luò)安全性能；基于 Mobile IP，可以實現(xiàn)自由漫游和無縫切換，客戶端具備高速移動性；可以實現(xiàn)與 WCDMA/HSDPA 的無縫切換。 3.4. 技術(shù)策略分析 目前， 基于 銅線 的 ADSL 接入 技術(shù) 是中 國聯(lián)通，特別是 北方 十省主要的接入方式 。 由于 DSL 技術(shù)的接入速率主要取決于接入銅纜的長度， 且隨著視頻等寬帶多媒體業(yè)務(wù)發(fā)展，對用戶上行帶寬需求將明顯增加，采用上下行速率不對稱的DSL 技術(shù)進一步提升接入帶寬面臨一定困難。 從技術(shù)發(fā)展的趨勢看，光纖到戶（ FTTH）是寬帶接入網(wǎng)的發(fā)展方向，但由于終端設(shè)備成本等因素，綜合造價仍然偏高，短期內(nèi)無法大規(guī)模應(yīng)用。綜合考慮 帶寬需求、網(wǎng)絡(luò)演進及建設(shè)維護成本，當(dāng)前采用以光纖接入技術(shù)為主，銅纜接入為輔的綜合技術(shù)較為適宜。通過光纖到樓或交接箱，輔以末端 短距離 銅纜接入，可以有效滿足業(yè)務(wù)需求 ， 并充分利用現(xiàn)有的駐地網(wǎng)資源，具有較好的可擴展性和較低的建設(shè)運維成本。 未來隨著設(shè)備成本的下降，可方便地進一步將光纖延伸到用戶家中。 LAN 接入具有帶寬高，上下行帶寬對稱等特點，可以滿足中長期帶寬接入需求，是當(dāng)前 新建樓宇 銅纜接入的主要技術(shù) 。 DSL 技術(shù)在短距離接入可以滿足近中期帶寬需求，有利于利用既有的銅纜資源。 8 在光接入技術(shù)中， 點對點光纖接入技術(shù)主要用于大客戶和商務(wù)客戶的專線接入 以及農(nóng)村用戶密集的行政村接入 。 點對多點的 PON 技術(shù)將成為公眾用戶接入的主流技術(shù) 。考慮到 GPON 技術(shù) 在國內(nèi) 尚未大規(guī)模商用， 在 當(dāng)前 寬帶建設(shè) 中 可 采用 EPON 技術(shù)進行建設(shè) ， 同時 由集團公司統(tǒng)一組織， 在試點的基礎(chǔ)上逐步擴大GPON 的 試商用范圍 。 未來根據(jù)技術(shù)的發(fā)展、 設(shè)備的成熟情況 以及集團測試情況 ，集團將進一步明確 PON技術(shù) 的應(yīng)用 原則 。 在無線接入技術(shù)中，應(yīng)主要采用成熟的 WLAN 技術(shù)，采用 IEEE802.11g 進行建設(shè)。 4. 中國聯(lián)通寬帶接入網(wǎng) 建設(shè)模式 4.1. 集團及商企客戶建設(shè)模式 集團大客戶接入原則上應(yīng)光纖到樓（ FTTB）， 按需提供帶寬。 在業(yè)務(wù)需求明確且投資效益合理的情況下，可采用 FTTO 方式進行建設(shè)。具體建設(shè)中應(yīng)根據(jù)帶寬需求和業(yè)務(wù)種類，確定使用點對點（ P2P） 或 PON 方式進行建設(shè)。 商企客戶接入應(yīng)結(jié)合帶寬需求及資源現(xiàn)狀，優(yōu)先采用光纖接入。 對用戶接入距離遠、分布較為分散或帶寬需求較高的場景，可采用點對點光纖接入。 對于客戶相對集中的寫字樓、工業(yè)園區(qū)、網(wǎng)吧集中區(qū)、商貿(mào)區(qū)等，如單一區(qū)域用戶數(shù)量在 50 個以下，用戶帶寬需求在 10M 以下，可以采用 PON 方式進行接入。 ONU的設(shè)置應(yīng)根據(jù)用戶的需求采用不同的類型，建議每個用戶采用獨立的 ONU；對于僅有互聯(lián)網(wǎng)接入需求的中小企業(yè)用戶，可以考慮和普通寬帶用戶共用 OLT 設(shè)備，對于有特殊需求，如建立獨立專網(wǎng)或 VPN 網(wǎng)要求的客戶，應(yīng)采用獨立的 OLT設(shè)備。對視頻監(jiān)控等行業(yè)應(yīng)用業(yè)務(wù)可采用 PON 方式。 各省公司應(yīng)結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展需求，大力推進主要商業(yè)樓宇的光纖接入。對移動基站已接入的樓宇，要充分利用既有光纖資源。 9 4.2. 公眾客戶 近期 建設(shè) 模式 4.2.1. 城市 新建區(qū)域建設(shè) 模式 城市地區(qū)原則上不再進行主干、配線電纜的建設(shè)。 新建居民小區(qū)原則上光纖到樓， 根據(jù) 業(yè)務(wù)需求和 駐地網(wǎng)資源狀況， 優(yōu)先 采用基于 PON 的 FTTH 或 FTTB+LAN/DSL 模式，新建區(qū)域應(yīng)實現(xiàn)語音和數(shù)據(jù)的綜合接入，語音應(yīng)采用軟交換方式，不再進行 PSTN 交換機和模塊局的建設(shè)。 南方地區(qū)由于管線資源 相對缺乏 ，擴大網(wǎng)絡(luò)覆 蓋較為困難，應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需求 、 資源現(xiàn)狀 和投資承受能力，因地制宜地 選擇切實可行的建設(shè)模式。 可 利用基站空閑的機房、電源和傳輸資源設(shè)置接入設(shè)備、采用 WLAN 技術(shù)、通過廣電系統(tǒng)的 Cable，擴大接入覆蓋范圍。 對于存在業(yè)務(wù)需求，但短期內(nèi)有線接入方式難以覆蓋的區(qū)域，可以采用 3G網(wǎng)絡(luò) 實現(xiàn)用戶寬帶接入。在業(yè)務(wù)需求明確的酒店、學(xué)校等場所，可以考慮建設(shè)WLAN，作為有線寬帶接入的補充手段。 4.2.1.1. FTTH（ PON）建設(shè)模式 在投資效益合理的情況下， 對于 有較高帶寬需求的 高檔住宅區(qū) 采用 FTTH（ PON） 方式 進行建設(shè) 。 ONU置于用戶 住宅內(nèi)相對隱蔽且便于維護的位置。應(yīng)盡量將 ONU 設(shè)置在用戶家里，避免安裝在門口或樓道內(nèi)。在用戶家內(nèi)，可將 ONU 設(shè)置在用戶終端智能盒內(nèi)提供保護，或者放置于桌面（采用光纖信息插座）。 由 于 FTTH的建設(shè)需要在用戶樓宇進行光纖的綜合布線，因此需要盡早和開發(fā)商協(xié)商相關(guān)問題，在用戶側(cè)為 ONU的安裝預(yù)留位置。 對于需求不確定的用戶，可以采用安裝光纖面板方式 ，在用戶開通 寬帶業(yè)務(wù)時 再提供 ONU。 FTTH的 ONU建議采用 4FE+2POTS接口，對于 有需求的 高端用戶，可以 采用 內(nèi)置 AP的 ONU。 10 4.2.1.2. FTTB（ PON+LAN/DSL）建設(shè)模式 光纖到樓為新建小區(qū)和樓宇的主要建設(shè)方式。 對于具備 綜合布線的住宅區(qū)采用 FTTB（ PON+LAN） 方式 進行建設(shè)，光纜應(yīng)直接推進到 用戶樓宇 ，并根據(jù)用戶的密度，確定光纜的芯數(shù)。 對于不具備綜合布線條件的新建區(qū)域， 盡量 將光纜推進至用戶樓宇，采用 FTTB（ PON+DSL） 的方式建設(shè)。 DSL主要采用 ADSL2+。 ONU應(yīng)盡可能靠近用戶，以縮短接入 銅纜 的長度。 ONU 安裝應(yīng)盡量優(yōu)選設(shè)備間或弱電間，次選大樓豎井內(nèi)機柜或樓道機柜 。 ONU應(yīng)采取安全可靠的供電方式，原則上采用本地供電 。 采用 FTTB方式進行建設(shè)，應(yīng)采用相對容量較小的設(shè)備，如 64線以下的 ONU設(shè)備。 采用 LAN接入的 ONU根據(jù)用戶數(shù)量 可 采用 8FE、 16FE和 24FE，并要求 ONU同時提供 POTS口 。 采用 DSL接入的 ONU應(yīng)根據(jù)用戶規(guī)模確定端口容量和寬窄帶端口配比。 優(yōu)先采用 POTS口和 FE/DSL口數(shù)量可以靈活配置的 ONU，以適應(yīng)寬窄帶用戶數(shù)量不一致的問題。 4.2.1.3. FTTCab（ P2P/PON+DSL）建設(shè)模式 城市新建區(qū)域應(yīng) 盡量采用光纖到樓的建設(shè)方式，在樓內(nèi)無法選取接入節(jié)點或 ONU在樓內(nèi)安裝困難的情況下，采用 FTTCab（ P2P/PON+DSL） 的方式 進行建設(shè) 。 在用戶規(guī)模大于 300線的情況下，應(yīng)采用 P2P+DSL方式進行建設(shè)，小于 300線的情況下，應(yīng)采用 PON+DSL的方式進行建設(shè)。采用 PON+DSL方式，應(yīng)采用機框插板式設(shè)備，設(shè)備容量一般應(yīng)大于 128線。 FTTCab方式應(yīng)優(yōu)先考慮采用現(xiàn)有交接間或小區(qū)機房的方式，小區(qū)機房原則上采用租用方式。在小區(qū)內(nèi)無法選取合適機房的情況下，可 采用 設(shè)置室外有源光交接箱 方式覆蓋 。 DSL主要采用 ADSL2+方式 。 新建 接入節(jié)點到用戶的銅纜長度應(yīng)控制在 500米以內(nèi)。 對 部分 上 下 行帶寬具有較高要求的區(qū)域，在 接入距離 滿足要求 的情況下（一般應(yīng)小于 300米）， 可以采用 VDSL2方式進行建設(shè)。 11 4.2.1.4. 利用基站空閑資源實現(xiàn)寬帶覆蓋 對有業(yè)務(wù)發(fā)展需求但寬帶接入網(wǎng)尚未覆蓋的區(qū)域， 初期 可利用移動基站現(xiàn)有 富余 的光纖、傳輸及電源資源，放置小容量寬帶接入設(shè)備開展業(yè)務(wù)，以較少投資迅速覆蓋目標(biāo)客戶區(qū)域，降低新建寬帶接入點成本 。 今后隨業(yè)務(wù)的擴大逐步完善寬帶 接入 網(wǎng)絡(luò)。 基站資源 使用 應(yīng) 堅持 移動業(yè)務(wù)優(yōu)先原則，利用基站新增 寬帶 設(shè)備時需要充分考慮預(yù)留 3G設(shè)備及其配套設(shè)備的安裝空間，并根據(jù)用戶需求及基站資源狀況，合理 確定設(shè)備容量。 4.2.1.5. 利用 WLAN 實現(xiàn)寬帶覆蓋 對于潛在用戶 較為分散，有線接入資源匱乏，初期接入網(wǎng)投資回收期較長的區(qū)域，可充分利用現(xiàn)有無線基站天線，采用 WLAN技術(shù)進行覆蓋。 使用大功率的 AP(500mW)和室外型 WLAN終端作為小區(qū)用戶的寬帶接入手段，解決用戶的寬帶接入，逐步收斂分散的用戶，待用戶數(shù)量具備一定規(guī)模后，再用有線方式 逐步 進行替代。 4.2.1.6. 利用廣電系統(tǒng) Cable 實現(xiàn)寬帶覆蓋 通過和廣電系統(tǒng)的合作，通過借助廣電的 Cable（有線電視線）接入擴大寬帶覆蓋。 實際操作中，應(yīng)與廣電系統(tǒng)協(xié)調(diào)，明確可利用的頻段，并通過 規(guī)范 合同 、協(xié)議 等手段，有效規(guī)避風(fēng)險。建設(shè)過程中， 要 重視 EOC頭端和終端的設(shè)備選擇，規(guī)范用戶接入設(shè)備及線纜安裝工藝，避免由此引起的斷線、丟包問題。 4.2.2. 城市 改造區(qū)域建設(shè) 模式 現(xiàn)有區(qū)域 改造 應(yīng)結(jié)合 用戶 接入 資源 現(xiàn)狀和帶寬需求 ， 有計劃、分步驟 進行寬帶 接入升級提速 改造。 對用戶線路的改造，應(yīng)在考慮用戶發(fā)展?jié)摿屯顿Y效益的前提下，由遠及近 對 用戶線路進行改造。 改造 應(yīng) 根據(jù)用戶駐地網(wǎng)的情況選擇基于PON 的 FTTB+LAN/DSL 模式或 FTTCab+DSL 模式， 改造區(qū)域帶寬目標(biāo)應(yīng)一步 12 到位， 改造后用戶銅纜接入距離不大于 500 米。改造區(qū)域可選擇“寬帶和語音同步下移”或“寬帶下移，語音維持現(xiàn)狀 ”的模式。 對于現(xiàn)有 寬帶接入 帶寬 不滿足發(fā)展需要 、但語音接入能力充足的 區(qū)域，原則上僅 將 寬帶 接入點下移 ，不 改變 原有語音接入 方式 。 對于因電纜 、 管線 遷改、大修 、銅纜線徑小于 0.4mm、 交換設(shè)備 容量不足或 退網(wǎng)等 原因， 需要對原有電纜 和交換設(shè)備 進行替換改造的，應(yīng)參照新建區(qū)域的建設(shè)原則， 采取“寬帶和語音同時下移”的方式 進行改造，并根據(jù)具體的建設(shè)方式撤除主干銅纜和部分接入銅纜 ，以釋放部分管道資源 。 4.2.2.1. PON+LAN 的改造模式 對于 具備綜合布線的既有小區(qū) ADSL用戶 ， 以及 原 采用 小區(qū) LAN接入但 因接入 交換機設(shè)備性能 問題 需要進行替 換改造 的用戶 ，應(yīng)采用 PON+LAN方式 進行改造 。 對原有小區(qū) LAN進行改造，應(yīng)在原有樓道交換機位置設(shè)置 ONU設(shè)備，替換原有樓道交換機，在原有小區(qū)匯聚交換機位置設(shè)置分光器。 ONU的供電利用原有交換機供電， ONU的類型根據(jù)用戶數(shù)量選擇 8口、 16口和 24口設(shè)備。 對于 具備綜合布線的既有小區(qū) ADSL用戶， 進行寬帶 接入升級提速 改造時，應(yīng) 優(yōu)先 考慮采用 LAN方式進行 接入升級提速 ，應(yīng)采用 PON+LAN方式進行改造，改造方式和小區(qū) LAN的改造類似，并根據(jù)增加的用戶數(shù)量增加 ONU數(shù)量。 4.2.2.2. PON+DSL 的改造模式 對于用戶側(cè) 無綜 合布線，采用雙絞線接入 ，且寬帶用戶數(shù)量小于 300戶的情況下 ， 采用 PON+DSL方式進行改造。 在條件許可的情況下，優(yōu)先采用 FTTB（ PON+DSL） 的方式進行改造 。 樓內(nèi) 設(shè)備安裝 困難 的 ，可以 采用 FTTCab的改造方式 。 采用 FTTCab進行改造時，應(yīng)優(yōu)選在用戶小區(qū)內(nèi)利用現(xiàn)有交接間或新建接入機房的方式，對于確實難以選定機房的情況下，可以采用有源交接箱的方式。 改造后接入節(jié)點至用戶銅纜長度應(yīng)小于 500米。 DSL技術(shù)應(yīng)采用 ADSL2+。 采用 FTTB部署方式， ONU應(yīng)采用小容量固定端口設(shè)備 。 13 采用 FTTCab部署方式 ， ONU應(yīng)采用機架式設(shè)備，并根據(jù)需求配置板卡 。 新建有源交接箱在滿足接入距離要求的情況下，應(yīng)盡量在現(xiàn)有電纜交接箱附近 設(shè)置，以減少電纜割接。新建的有源交接箱可以根據(jù)情況替換原有電纜交接箱或 與原有電纜交接箱之間 布放聯(lián)絡(luò)電纜。 4.2.2.3. 新建 DSLAM 方式 對于用戶側(cè)無綜合布線，采用雙絞線接入，且寬帶用戶數(shù)量大于 300戶的情況下，采用新建 DSLAM方式進行改造。 新建 DSLAM應(yīng)優(yōu)選在用戶小區(qū)內(nèi)利用現(xiàn)有交接間或新建接入機房的方式，對于確實難以選定機房的情況下，可以采用有源交接箱的方式。 DSL技術(shù)應(yīng)主要采用 ADSL2+。 新 建 DSLAM設(shè)備應(yīng)采用 IP內(nèi)核 。 在 DSLAM設(shè)備的上聯(lián)在不經(jīng)過 MSTP系統(tǒng)的情況下，應(yīng)充分考慮帶 接入升級提速 的需求，采用 GE鏈路進行上聯(lián)，并預(yù)留上聯(lián)端口。對于采用 MSTP傳輸?shù)?DSLAM設(shè)備可以采用 FE端口，并預(yù)留進一步 接入升級提速 的 GE端口。 新建有源交接箱在滿足接入距離要求的情況下，應(yīng)盡量在現(xiàn)有電纜交接箱附近設(shè)置，以減少電纜割接。新建的有源交接箱可以根據(jù)情況替換原有電纜交接箱或與原有電纜交接箱之間布放聯(lián)絡(luò)電纜 。 4.2.3. 農(nóng)村地區(qū) 的建設(shè) 模式 原則上停止主干銅纜的建設(shè)，新建接入 銅纜距離原則上應(yīng)小于 1.5km。 新建 光纜網(wǎng)應(yīng)盡量 實現(xiàn)光纜 敷設(shè)到行政村，主要通過 FTTCab（ PON+ADSL2+或 P2P+ADSL2+） 方式提供寬帶接入。 對于同時提供語音和寬帶的地區(qū)，可以采用 綜合接入設(shè)備 提供業(yè)務(wù)。 對于寬帶用戶數(shù)較多 （ 中期用戶 大于300戶） 的行政村可以采用點到點光纖的方式進行建設(shè)，對于寬帶用戶數(shù)較少 （ 中期用戶 小于 300戶） 的行政村或自然村，應(yīng)結(jié)合村落分布和光纜路由，優(yōu)先選擇基于 PON的建設(shè)方式。 對于新建寬帶覆蓋區(qū)域，應(yīng)同時考慮語音和寬帶的接入。 對既有語音、寬帶業(yè)務(wù)質(zhì)量差，帶寬不滿足業(yè)務(wù)需求的區(qū)域，應(yīng)大力推進光進銅退，通過光 纖到行政村，部署綜合接入設(shè)備，提高語音、寬帶業(yè)務(wù)質(zhì)量。 14 對既有語音質(zhì)量良好且容量充足，但寬帶業(yè)務(wù)質(zhì)量差、帶寬不滿足需求的區(qū)域，也可通過光纖覆蓋，采取寬帶接入點下移的方式。 采用 綜合接入設(shè)備的 建設(shè)方式， 語音業(yè)務(wù)提供 應(yīng)盡量采用軟交換方式，考慮到業(yè)務(wù)的安全性，應(yīng)盡量對語音采用傳輸上行，提供業(yè)務(wù)保護。 對于有線接入困難的區(qū)域， 可充分利用 3G網(wǎng)絡(luò)提供寬帶業(yè)務(wù)或 采用有線接入加無線回傳的方式實現(xiàn)寬帶覆蓋。 4.3. 公眾客戶 中期建設(shè)模式 城市地區(qū) 的 新建區(qū)域， 加大 FTTH在寬帶接入網(wǎng)中的比例，對超過20Mbit/s的需求地區(qū)應(yīng)采用 FTTO和 FTTH方式。 根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需求，逐步擴大寬帶 接入升級提速 改造的范圍。 通過 設(shè)備升級和 ODN分光比例調(diào)整 等方式實現(xiàn) PON接入用戶的升速。 5. PON 網(wǎng)絡(luò) 的 建設(shè)要求 5.1. OLT 部署原則 5.1.1. OLT 位置及覆蓋區(qū)域 OLT設(shè)備 在北方 城市地區(qū)原則應(yīng)集中放置在端局 或模塊局 機房，農(nóng)村地區(qū)可根據(jù)需要放置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)局所或縣城局房。 對于南方地區(qū)，應(yīng)根據(jù)覆蓋范圍，選取合適的機房。城市地區(qū) OLT的覆蓋范圍應(yīng)控制在 5公里之內(nèi)，農(nóng)村地區(qū)可以適當(dāng)擴大至 10公里。 在采用 FTTH方式進行建設(shè)的小區(qū)，在 用戶數(shù)量大于 500戶 的情況下，在PON數(shù)量 大于 12個的情況下 ，可以考慮將 OLT設(shè)備設(shè)置在小區(qū)機房內(nèi)。 5.1.2. OLT 配 置建議 在端局安裝的 OLT設(shè)備應(yīng)選用大容量、機架式 OLT設(shè)備。 15 對于在模塊局、接入點部署的 OLT設(shè)備，應(yīng)該根據(jù)終期用戶數(shù)選擇適當(dāng)容量的設(shè)備，適當(dāng)采用小容量的固定端口 OLT設(shè)備。 OLT設(shè)備應(yīng)至少具備 2GE上聯(lián)，并隨著用戶數(shù)的增加和用戶 接入升級提速逐步增加上聯(lián) GE，并應(yīng)保證 OLT上聯(lián)至少具有 1個備份 GE。 5.2. ODN 網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)原則 ODN網(wǎng)絡(luò)由 OLT到 ONU之間的所有光纜和無源器件及設(shè)施等組成。 5.2.1. 分光器 設(shè)置位置 城市地區(qū)分光器位置應(yīng)主要采用集中放 置方式，設(shè)置在小區(qū)內(nèi)光節(jié)點，比如小區(qū)機房、小區(qū)路邊或者樓道以提高主干光纖利用率。 農(nóng)村地區(qū)分光器位置可根據(jù)實際情況靈活放置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)端局、光纜交接箱、配線光纜接頭盒等處。 5.2.2. 分光器的選擇 無源光分路器（ POS）光分路比應(yīng)在常用的 1:2、 1:4、 1:8、 1:16、 1:32五種 形式 中根據(jù)情況選用， 1個 PON口下的寬帶用戶數(shù)不應(yīng)超過 512。 在有保護需求的情況下可以選用 2:N的光分路器。 當(dāng)前應(yīng)主要選擇 平面波導(dǎo)型 （ PLC）光分路器，在低分路比（ 1:2， 1:4）情況下基于成本原因可適當(dāng)考慮采用熔融拉錐式（ FBT）光分路器 。 ODN總分光比應(yīng)根據(jù)用戶帶寬要求、光鏈路衰減要求等因素確定。 在城市地區(qū)應(yīng)主要采用一級分光方式 。 在農(nóng)村地區(qū)應(yīng)主要采用一級分光方式， 也 可以根據(jù) 光纜資源情況和 村落分布情況采用 二 級 分光 。 5.3. ONU 的部署要求 在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，應(yīng)根據(jù)用戶需求 和規(guī)模 選取不同類型的 ONU，但應(yīng)控制類 16 型總數(shù)，避免接入網(wǎng)中 ONU型號過多， ONU應(yīng)盡量在集團集采的類型中選取。 ONU的建設(shè)應(yīng)考慮和 OLT的互通性，并適當(dāng)考慮 PON速率升級對 ONU的影響，選用能夠更換上聯(lián) PON模塊的產(chǎn)品。 新建網(wǎng)絡(luò)需要考慮寬窄帶用戶的配比，盡量選擇可以靈活調(diào)整配比 的產(chǎn)品。 對于支持 DSL類型的 ONU，應(yīng)考慮其板卡和 現(xiàn)網(wǎng) DSLAM設(shè)備的通用性，以便于利用現(xiàn)網(wǎng)調(diào)整下來的 DSL板卡。 光纖延伸到樓后 ，大量 ONU設(shè)備安裝在小區(qū)有源交接箱、用戶樓道等 處所 ，各省應(yīng)關(guān)注 OUN設(shè)備的安裝環(huán)境 和防雷要求 。 室內(nèi)型 OUN的安裝環(huán)境 溫度 應(yīng)滿足在0 -40 之間 ，室外型 ONU的安裝環(huán)境 溫度 應(yīng)滿足在 -10 -45 之間 。安裝環(huán)境的濕度要求為在 10%-90%范圍內(nèi) 不結(jié)露。 ONU設(shè)備在 86 106kPa大氣壓力條件下的環(huán)境中應(yīng)能正常工作。 ONU設(shè)備應(yīng)具備良好的保護地線 ，接地電阻 5， 減小雷擊等自 然災(zāi)害造成的損失 。 關(guān)于 PON網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的具體要求，詳見中國聯(lián)通 PON網(wǎng)絡(luò)建設(shè)指導(dǎo)意見。 5.4. 維護管理 要求 PON 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時 應(yīng)建立網(wǎng)管 系統(tǒng) ， 支持對 OLT 和 ONU 的配置、故障、性能、安全等管理功能，并要求能支持 ONU 的自動發(fā)現(xiàn) 。網(wǎng)管系統(tǒng)應(yīng)能夠自動發(fā)現(xiàn)設(shè)備 的電源切換。 通過開發(fā)和工單系統(tǒng)、業(yè)務(wù)受理系統(tǒng)和營帳系統(tǒng) 的接口 ，逐步完成工單的自動受理、業(yè)務(wù)的自動開通 等功能 。 已經(jīng)建有寬帶數(shù)據(jù)網(wǎng)管系統(tǒng)的，應(yīng)將 PON 管理納入綜合網(wǎng)管系統(tǒng)。 對于 FTTB 和 FTTCab 方式建設(shè)的 ONU 的管理維護，應(yīng)采取 OAM+SNMP協(xié)議聯(lián)合管理 。 OAM 負(fù)責(zé) PON 協(xié)議相關(guān)功能的管理； SNMP 接口負(fù)責(zé)端口、協(xié)議和業(yè)務(wù)的相關(guān)功能。 對于 FTTH 和 FTTO 方式建設(shè)的 ONU 的管理暫時采取 OAM+SNMP 方式，并考慮采用 TR-069 等方式納入到統(tǒng)一的終端管理系統(tǒng)中。 17 6. 寬帶建設(shè) 其它 相關(guān) 問題 6.1. 現(xiàn)有 DSLAM 設(shè)備 的改造 對于 ATM內(nèi)核 DSLAM設(shè)備，由于 設(shè)備架構(gòu)的原因，不能很好的支持組播業(yè)務(wù)，對高帶寬的支持能力有限。在 DSLAM設(shè)備的上聯(lián)方式上， 部分地區(qū)還沒有完成 ATM內(nèi)核的 IP上聯(lián)改造，部分設(shè)備采用 IMA E1上聯(lián)。上述因素都對 用戶 寬帶提速 形成制約。 現(xiàn)網(wǎng) ATM內(nèi)核的 DSLAM設(shè)備 仍占一定 比例， 對于 ATM內(nèi)核 設(shè)備 改造 應(yīng) 結(jié)合寬帶 接入升級提速和設(shè)備擴容 ， 通過在靠近用戶側(cè)新增寬帶設(shè)備，將原有用戶割接至新增寬帶設(shè)備，逐步實現(xiàn) AT