建設(shè)項(xiàng)目審批備案表-書.doc

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審批備 案 表 項(xiàng)目名稱: 吉安至安福（山莊）公路改建工程 項(xiàng)目審批部門（簽章）: 填報(bào)日期: 備案序號(hào): 注： 本表適用于編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目。本表一律打印填寫。 1備案序號(hào)為各省簡稱年度*號(hào)，如：京2001001號(hào)。 2建設(shè)地點(diǎn)指項(xiàng)目所在地詳細(xì)地址，應(yīng)包括*?。ㄊ?、自治區(qū)）*市（地區(qū)）*區(qū)（縣）：公路等項(xiàng)目應(yīng)填寫起止地點(diǎn) 3項(xiàng)目分類按建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄填寫，細(xì)化至二級(jí)小類別（無二級(jí)的至一級(jí)），未涵蓋的填“其它”。 4填寫排放去向時(shí)，若廢水排放口位于淮河、海河、遼河、長江、黃河、松花江流域及太湖、巢湖、滇池流域的應(yīng)加以注明。 5主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)是指項(xiàng)目所在地周圍一定范圍內(nèi)集中居民住宅區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、受保護(hù)文物、風(fēng)景名勝區(qū)、水源地、江河源頭和生態(tài)敏感點(diǎn)等，應(yīng)盡可能給出保護(hù)目標(biāo)的性質(zhì)、規(guī)模和保護(hù)目標(biāo)與項(xiàng)目所在地位置的關(guān)系情況。項(xiàng) 目 名 稱吉安至安福（山莊）公路改建工程環(huán)境影響報(bào)告書批復(fù)文號(hào)報(bào)告書行業(yè)予審意見文號(hào)環(huán)保審批經(jīng)辦人聯(lián)系電話建設(shè)單位吉福公路建設(shè)經(jīng)營管理所建設(shè)地點(diǎn)江西省吉安市建設(shè)性質(zhì) 改建總投資（萬元）13498環(huán)保投資（萬元）占地面積（平方米）26412.45項(xiàng)目分類交通立項(xiàng)審批部門江西省計(jì)委立項(xiàng)批準(zhǔn)文號(hào)贛計(jì)基礎(chǔ)字2001363預(yù)期開工建設(shè)日期2001.11預(yù)期投產(chǎn)日期2003.12評(píng)價(jià)單位名稱及證書編號(hào)江西省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究所 2303號(hào)工程內(nèi)容概述（含規(guī)模、主要原材料、主、副產(chǎn)品及主要工藝等）全路段按二級(jí)公路計(jì)算行車速度80km/h技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。全長80.54公里，占用土地1238畝，概算金額13498萬元，土石方量100.73萬立方米，全線共有大橋1座，中橋7座。公路的工程概況為：新建路段K0K9+670路基寬為15米，吉安安福段k9+670K57+350及山莊安福段K31+000K53+050路基寬為12米。工程的防護(hù)工程：挖方路段路面上的雨水散排流入邊溝，填方路段路面上的雨水通過坡面散排至坡腳邊溝，利用排入邊溝或通過填方邊坡急流槽將水排到坡腳邊溝。路基排水設(shè)計(jì)與農(nóng)田水利設(shè)施和規(guī)劃相配合；公路穿過村莊、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)居民區(qū)時(shí)，排水設(shè)施應(yīng)與原有的供水、排水設(shè)施及規(guī)劃相協(xié)調(diào)；排水困難地段，或提高路基高度，或降低地下水位，或設(shè)置隔離層等措施，使路基處于干燥或中溫濕狀態(tài)；土質(zhì)排水溝、邊溝、截水溝均采用漿切片石，以利于排水和本身不致于沖毀、破壞。 橋涵：設(shè)計(jì)荷載：汽車20，掛車100。推薦方案全線共有大橋1座（三江大橋），中橋7座，小橋8座，涵洞425道，在橋位選擇時(shí)，橋涵位置原則上均服從路線走向。 要素項(xiàng)目水氣聲固體廢棄物排放源主要污染物名稱排放去向防治措施及設(shè)施預(yù)計(jì)處理前排放濃度及排放量預(yù)計(jì)處理前排放濃度及排放量主要生態(tài)影響及預(yù)防措施、預(yù)期效果1、土地利用：改建公路因基本利用老路，占地較少。共占地1238畝，其中永久占地972畝，工程臨時(shí)占地266畝，臨時(shí)占地均為利用價(jià)值低的山地，在公路修建完成后可在2年內(nèi)恢復(fù)原有使用功能，因此對農(nóng)業(yè)和土地利用的影響很小，改建公路永久占地占吉安市區(qū)（吉州區(qū)、青原區(qū)）、吉安縣和安?？h土地總量的0.011。因此，與總量相比公路占地是很小的。但公路占地是永久性的，被占用的土地將永遠(yuǎn)喪失所有農(nóng)業(yè)功能。這無疑會(huì)對農(nóng)、林業(yè)生產(chǎn)帶來一定的影響。因此，在優(yōu)化設(shè)計(jì)方案時(shí)應(yīng)盡可能利用低產(chǎn)山坡和荒地，盡量不占用良田，以減少對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的損失。2、植被影響：工程周圍植被最大變化發(fā)生在施工過程中，首先是征用土地，破壞綠色植被。其次在施工過程中，工程兩側(cè)20m范圍內(nèi)的植被將遭受施工人員和施工機(jī)械的破壞。陽明大橋和河?xùn)|堤工程建設(shè)所有土料主要由當(dāng)?shù)亓蠄龉?yīng)。植被破壞主要是取土、施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛的碾壓和施工人員活動(dòng)的破壞，一般來說，這種破壞是毀滅性的，取土場應(yīng)根據(jù)取土后土地的利用規(guī)劃，進(jìn)行植被補(bǔ)償及恢復(fù)；施工區(qū)域的植被當(dāng)外界破壞因素完全停止后將向著受破壞之前的類型恢復(fù)，恢復(fù)和演替的速度決定于外界因素作用的程度和持續(xù)時(shí)間長短，一般是工程竣工后二、三年植被可基本恢復(fù)。3、水土流失：沿線路基共占用土地1238畝。改建公路可能造成的水土流失量2063.3噸/年。根據(jù)類比資料，公路施工造成的水土流失將是公路施工前的6.39倍，某些路段潛在侵蝕強(qiáng)度將達(dá)到極強(qiáng)度侵蝕水平。本公路施工期長達(dá)26個(gè)月，施工要經(jīng)過幾個(gè)雨季，水土流失不可避免。為防止因土壤侵蝕、泥沙流失對周圍環(huán)境的污染，需采取植被防護(hù)與工程防護(hù)相結(jié)合的水土流失防護(hù)措施，降低水土流失發(fā)生量。改建公路取土場取土造成的水土流失量為501.5t/a，施工期最大水土流失量為3204.58t/a，取土場和棄土堆均為山地，對村民的生活不造成影響，但棄土堆為永久占地，水土流失量為4t/a，施工期最大水土流失量為25.56t/a。工程建設(shè)取土采用集中取土方式，以減少分散取土造成的地表裸露面積的增大，減少水土流失面積。取土區(qū)均距項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)較近，減少了施工便道的長度和不必要的土地占用及植被破壞。集中取土后便于平整還耕。綜上所述，設(shè)計(jì)單位采用的取土場址選擇和取土方案是合理的，為盡量減少取土對環(huán)境帶來的不利影響，對取土場，應(yīng)做到有計(jì)劃開采，開采后及時(shí)清理、平整，恢復(fù)耕地，或植樹造林、植草綠化，并漿砌片石排水溝，防止水土流失。對棄土區(qū)外側(cè)應(yīng)設(shè)擋土墻，邊緣設(shè)排水溝，防止水土流失。建設(shè)項(xiàng)目所在地主要環(huán)境問題建設(shè)項(xiàng)目所在地主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)項(xiàng)目所在地周圍的農(nóng)田、果林和工程跨越的贛江以及工程沿線200米以內(nèi)的敏感點(diǎn)，如金竹村、電影院等。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水環(huán)境：地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)類標(biāo)準(zhǔn)（其中SS指標(biāo)執(zhí)行GB5084-92農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)一類標(biāo)準(zhǔn)，即水作標(biāo)準(zhǔn)）；聲環(huán)境：城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)4類標(biāo)準(zhǔn)，對評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的學(xué)校教室外晝間執(zhí)行60dB(A)標(biāo)準(zhǔn)；環(huán)境空氣：環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)排放標(biāo)準(zhǔn)噪聲：施工期執(zhí)行GB1252390建筑施工場界噪聲限值地面水：污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB8978-1996 一級(jí)總量控制吉安至安福公路環(huán)境影響報(bào)告書匯 報(bào) 材 料一、項(xiàng)目概況1、立項(xiàng)依據(jù)贛計(jì)基礎(chǔ)字20013632、工程內(nèi)容全路段按二級(jí)公路計(jì)算行車速度80km/h技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。全長80.54公里，占用土地1238畝，概算金額13498萬元，土石方量100.73萬立方米，全線共有大橋1座，中橋7座。公路的工程概況為：新建路段K0K9+670路基寬為15米，吉安安福段k9+670K57+350及山莊安福段K31+000K53+050路基寬為12米。工程的防護(hù)工程：挖方路段路面上的雨水散排流入邊溝，填方路段路面上的雨水通過坡面散排至坡腳邊溝，利用排入邊溝或通過填方邊坡急流槽將水排到坡腳邊溝。路基排水設(shè)計(jì)與農(nóng)田水利設(shè)施和規(guī)劃相配合；公路穿過村莊、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)居民區(qū)時(shí)，排水設(shè)施應(yīng)與原有的供水、排水設(shè)施及規(guī)劃相協(xié)調(diào)；排水困難地段，或提高路基高度，或降低地下水位，或設(shè)置隔離層等措施，使路基處于干燥或中溫濕狀態(tài)；土質(zhì)排水溝、邊溝、截水溝均采用漿切片石，以利于排水和本身不致于沖毀、破壞。 橋涵：設(shè)計(jì)荷載：汽車20，掛車100。推薦方案全線共有大橋1座（三江大橋），中橋7座，小橋8座，涵洞425道，在橋位選擇時(shí)，橋涵位置原則上均服從路線走向。3、投資金額本項(xiàng)目方案總投資13498萬元，其中地方政府及交通部門投資4724.3萬元，銀行貸款8773.7萬元。環(huán)保項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)為246.33萬元，占工程總投資1.81%4、建設(shè)單位吉福公路建設(shè)經(jīng)營管理所5、評(píng)價(jià)單位江西省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究所二、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)1、自然及社會(huì)概況項(xiàng)目沿線所經(jīng)過區(qū)域?qū)偌彩兄形鞑?，吉州區(qū)、吉安縣和安?？h境內(nèi)，沿線區(qū)域位于羅霄山脈中段以東，屬山地丘陵區(qū)，地勢東、西、南三面環(huán)山，南高北低，北部寬敞。本項(xiàng)目沿線地形復(fù)雜多樣，路線走向由東向西，地勢西北較高東南較低，最高海拔（黃海高程）為126米。路線經(jīng)過地區(qū)主要為瀘水河，屬贛江水系。匯水面積大，地表水豐富，河流兩岸階地，地勢平坦，地表長期積水，地下水位埋深較淺，地下水由河水補(bǔ)給。沿線氣溫：年平均氣溫18.6，極端最高氣溫40.4，極端最低氣溫-6.0，一月平均氣溫6.8，七月平均氣溫28.9。沿線風(fēng)力、風(fēng)向：全年最多風(fēng)向冬季偏北風(fēng)、夏季偏南風(fēng)，最大風(fēng)力9級(jí)。項(xiàng)目影響地區(qū)人口總數(shù)為110.81萬人。 2、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀由于改造公路路線沿吉福路原有線路，周圍均為開發(fā)較為充分的地區(qū)，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)野生動(dòng)植物稀少。改造公路沿線區(qū)域?qū)僦衼啛釒С＞G闊葉林，山地、丘陵植被較為發(fā)育，植被以松、杉、竹、茶林為主，河谷平地基本為水田。瀘水地表水符合地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GHZB 11999）類標(biāo)準(zhǔn)。固江鎮(zhèn)中心小學(xué)監(jiān)測點(diǎn)的環(huán)境空氣評(píng)價(jià)因子中NO2濃度值各項(xiàng)指標(biāo)均未出現(xiàn)超標(biāo)情況，標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)均小于1，符合所執(zhí)行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。由于固江鎮(zhèn)中心小學(xué)臨近校門路段的路面情況較差，砂石裸露，測點(diǎn)位置在學(xué)校操場上，因此TSP監(jiān)測值受過往車輛造成的地面揚(yáng)塵影響有嚴(yán)重超標(biāo)。吉安至安福段交通量為1237.5輛/標(biāo)準(zhǔn)中型車，大型車的比例為36.8，楓田鎮(zhèn)紅園小學(xué)由于臨路，聲環(huán)境現(xiàn)狀超標(biāo)較為嚴(yán)重，安福至山莊的交通量較低，為604輛/標(biāo)準(zhǔn)中型車，山莊中心小學(xué)臨路，且監(jiān)測期間恰逢學(xué)校的運(yùn)動(dòng)會(huì)，聲環(huán)境現(xiàn)狀超標(biāo)也較為嚴(yán)重，其中楓田鎮(zhèn)紅園小學(xué)晝間超標(biāo)5.8分貝，山莊中心小學(xué)超標(biāo)5.4分貝。其余監(jiān)測點(diǎn)聲環(huán)境現(xiàn)狀較好。從沿線現(xiàn)場踏勘看，本公路等級(jí)低、路況差，大型車比例高，且混合交通狀況嚴(yán)重，一部分路段街道化嚴(yán)重。3、主要保護(hù)目標(biāo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為沿線耕地、林地以及水土保持；水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為瀘水；聲環(huán)境、環(huán)境空氣和社會(huì)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分別為固江鎮(zhèn)中心小學(xué)等5所學(xué)校、2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院和冷家坊等36個(gè)居民點(diǎn)。三、主要環(huán)境問題1、生態(tài)環(huán)境改建公路永久占地占吉安市區(qū)（吉州區(qū)、青原區(qū)）、吉安縣和安?？h土地總量的0.011。因此，與總量相比公路占地是很小的。但公路占地是永久性的，被占用的土地將永遠(yuǎn)喪失所有農(nóng)業(yè)功能。這無疑會(huì)對農(nóng)、林業(yè)生產(chǎn)帶來一定的影響。因此，在優(yōu)化設(shè)計(jì)方案時(shí)應(yīng)盡可能利用低產(chǎn)山坡和荒地，盡量不占用良田，以減少對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的損失。此外，在施工過程中，取、棄土將造成少量土地表層及其植被破壞，表層耕作層被污染或喪失，性質(zhì)變化，保水保肥性下降等。改建公路共占用耕地520畝，其對農(nóng)業(yè)的影響主要體現(xiàn)在稻谷上，按當(dāng)?shù)厮久慨€平均單產(chǎn)400公斤、兩季800公斤計(jì)算，則改建公路占用水田447畝造成的稻谷損失為357.6噸，占沿線區(qū)域稻谷總產(chǎn)量的0.0007%。旱地作物（紅薯、小麥、豆類、玉米）按單產(chǎn)120公斤計(jì)算，則改建公路占用旱地71畝造成的旱地作物（紅薯、小麥、豆類、玉米）損失為8.52噸，占沿線區(qū)域旱地作物總產(chǎn)量的0.031%。占用菜地僅為2畝，占沿線區(qū)域的0.012。從公路沿線區(qū)域整體來說，這種影響很小。公路工程沿線植被最大變化發(fā)生在公路施工過程中，首先是征用土地，破壞綠色植被。其次在新建路段施工過程中，公路兩側(cè)20m范圍內(nèi)的植被將遭受施工人員和施工機(jī)械的破壞。由于公路經(jīng)過的地形、填挖方的情況不同，橋梁、路基等施工方式不同，對植被的破壞程度也有所區(qū)別。公路建設(shè)所有筑路土、石主要來自挖方、路段的縱向調(diào)配，另一部分由當(dāng)?shù)亓蠄龉?yīng)。填方路段植被破壞主要是施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛的碾壓和施工人員活動(dòng)的破壞，一般來說，這種破壞是毀滅性的，但當(dāng)外界破壞因素完全停止后，公路兩側(cè)植被將向著受破壞之前的類型恢復(fù)?；謴?fù)和演替的速度決定于外界因素作用的程度和持續(xù)時(shí)間長短，一般是公路竣工后二、三年植被可基本恢復(fù)。由于本公路為改建公路，除新建和裁彎取直的路段外，大部分路段只是沿用公路老線，對公路附近的植被影響很小。改建公路共征用各種林地16畝，果園50畝，為人工林，主要樹種有馬尾松、杉和經(jīng)濟(jì)果樹等。改建公路沿線附近多為開發(fā)程度極高的區(qū)域，野生植物數(shù)量不多。因此，改建公路對沿線區(qū)域的野生植物無明顯影響。由于公路路線基本上采取老線，沿線附近野生動(dòng)物數(shù)量很少，主要是一些適應(yīng)這種環(huán)境的常見種類。因此，改建公路建設(shè)對野生動(dòng)物種群、數(shù)量不會(huì)有影響。2、水土保持沿線路基共占用土地1238畝。改建公路可能造成的水土流失量2063.3噸/年。根據(jù)類比資料，公路施工造成的水土流失將是公路施工前的6.39倍，某些路段潛在侵蝕強(qiáng)度將達(dá)到極強(qiáng)度侵蝕水平。本公路施工期長達(dá)26個(gè)月，施工要經(jīng)過幾個(gè)雨季，水土流失不可避免。為防止因土壤侵蝕、泥沙流失對周圍環(huán)境的污染，需采取植被防護(hù)與工程防護(hù)相結(jié)合的水土流失防護(hù)措施，降低水土流失發(fā)生量。改建公路取土場取土造成的水土流失量為501.5t/a，施工期最大水土流失量為3204.58t/a，取土場和棄土堆均為山地，對村民的生活不造成影響，但棄土堆為永久占地，水土流失量為4t/a，施工期最大水土流失量為25.56t/a。對棄土區(qū)外側(cè)應(yīng)設(shè)擋土墻，邊緣設(shè)排水溝，防止水土流失。3、噪聲施工期噪聲公路工程建設(shè)施工工作量大，而且機(jī)械化程度高，由此而產(chǎn)生的噪聲對周圍區(qū)域環(huán)境有一定的影響。相對營運(yùn)期而言，建設(shè)期施工噪聲影響是短期的、暫時(shí)的，而且具有局部路段特性。根據(jù)建筑施工場界噪聲限值（GB12523-90），不同施工階段作業(yè)噪聲限值為：晝間70-75dB(A)，夜間55dB(A)。 晝間施工機(jī)械（裝載機(jī)、平地機(jī)）噪聲晝間在距施工場地40m處和夜間距施工場地300m處符合標(biāo)準(zhǔn)限值，其它施工機(jī)械噪聲晝間在距施工場地20m處和夜間距施工場地200m處符合標(biāo)準(zhǔn)限值。 施工機(jī)械噪聲夜間影響嚴(yán)重，施工場地300m范圍內(nèi)有居民區(qū)的地方禁止夜間使用高噪聲的施工機(jī)械，盡可能避免夜間施工。固定地點(diǎn)施工機(jī)械操作場地，應(yīng)設(shè)置在300m范圍內(nèi)無學(xué)校和較大居民區(qū)的地方。在無法避開的情況下，采取臨時(shí)降噪措施，如安置臨時(shí)聲屏障。營運(yùn)期噪聲因營運(yùn)近期的車流量小，噪聲預(yù)測值不超標(biāo)，交通噪聲對敏感點(diǎn)的影響不大，營運(yùn)中期和遠(yuǎn)期竹江醫(yī)院和興橋醫(yī)院的夜間噪聲預(yù)測值超標(biāo)；噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測時(shí)受各種因素的影響，紅園小學(xué)和山莊中心小學(xué)噪聲監(jiān)測值超標(biāo)，與交通噪聲預(yù)測值疊加后，4處敏感點(diǎn)噪聲預(yù)測疊加值呈超標(biāo)現(xiàn)象，其中紅園小學(xué)超標(biāo)56分貝，山莊中心小學(xué)超標(biāo)5分貝多。由于大型車的噪聲影響較大，而現(xiàn)有公路吉安至安福段的大型車比例為36.8，預(yù)測交通量大型車比例20左右，有較大的降幅，公路營運(yùn)后，噪聲的影響應(yīng)較預(yù)測值小。