省xx廳城市防洪應急預案.doc

安徽省xx廳城市防洪應急預案為做好城市洪澇災害事件的防范與處置工作，保證城市抗洪搶險救災工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和災害損失，根據(jù)省直機關(guān)城市防洪指揮部統(tǒng)一部署，結(jié)合省xx廳實際，特制定本預案。一、組織機構(gòu)與職責省xx廳城市防洪工作，由廳黨組統(tǒng)一指揮。根據(jù)要求，成立省xx廳城市防洪工作領(lǐng)導小組，負責組織省xx廳的城市防洪工作，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在廳機關(guān)服務中心，具體負責城市防洪工作。（一）廳城市防洪工作領(lǐng)導小組。廳城市防洪工作領(lǐng)導小組由分管機關(guān)后勤事務工作的廳領(lǐng)導任組長，廳辦公室主任和廳機關(guān)服務中心主任任副組長，領(lǐng)導小組成員由廳辦公室、人事處、機關(guān)黨委、監(jiān)察室以及廳屬各單位主要負責人組成。（二）廳城市防洪工作領(lǐng)導小組職責。廳城市防洪工作領(lǐng)導小組是省xx廳城市防洪搶險工作的組織指揮機構(gòu)。主要職責是制定城市防洪應急預案，及時掌握水、雨情、洪澇預警等信息，督促成員單位和相關(guān)部門落實城市防洪搶險的各種預案和措施。（三）廳城市防洪工作領(lǐng)導小組辦公室職責。及時掌握并通報水情、雨情、洪澇預警等動態(tài)，根據(jù)省直機關(guān)防洪指揮部和廳城市防洪工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署，落實防洪對策和措施，向成員單位和有關(guān)部門傳達省直機關(guān)防洪指揮部和廳城市防洪工作領(lǐng)導小組的防洪搶險指令，適時啟動防洪應急預案。（四）廳城市防洪搶險突擊隊。按照上級要求，由廳機關(guān)服務中心抽調(diào)1520人組成省xx廳城市防洪搶險突擊隊。并根據(jù)汛情變化情況，隨時抽調(diào)廳機關(guān)及廳屬單位人員參加防洪搶險工作。在必要的情況下，鼓動、組織廣大干部職工參與應急工作。二、預防預警機制（一）預防預警信息。廳城市防洪工作領(lǐng)導小組辦公室負責收集實時氣象信息監(jiān)測和報告，對收集到的重大氣象災害信息，要及時上報有關(guān)領(lǐng)導；當責任區(qū)水位達到警戒水位時，應加強對圍堤等建筑的巡查工作，出現(xiàn)重大險情時，應及時向省直機關(guān)防洪指揮部和廳城市防洪工作領(lǐng)導小組報告。（二）預警報警行動。廳城市防洪工作領(lǐng)導小組辦公室要加強宣傳，增強預防洪澇災害和自我保護意識，做好防洪搶險的準備；建立健全城市防洪組織指揮機構(gòu)，落實防汛責任人、搶險隊伍（含機動搶險隊伍）；備齊備足必須的防洪搶險物料、工具和設(shè)備等；負責洪水的預報監(jiān)測，當水位達到警戒水位時，應及時向省直機關(guān)防洪指揮部和廳城市防洪工作領(lǐng)導小組報告水位和未來洪水的趨勢，為上級領(lǐng)導決策提供依據(jù)。（三）預警處置形式報警。廳城市防洪工作領(lǐng)導小組辦公室負責對責任區(qū)突發(fā)汛情和洪水災害信息的監(jiān)測、報警和預警。接警。廳城市防洪工作領(lǐng)導小組辦公室負責防汛報警的接警。處警。廳城市防洪工作領(lǐng)導小組辦公室接到洪水災害預警后，應立即向廳城市防洪工作領(lǐng)導小組報告并通報各成員單位，各成員單位應根據(jù)預警級別，做好防洪搶險的啟動準備。（四）預警處置級別級：重大險情，險情十分嚴重，在很短時間內(nèi)，有可能造成嚴重后果。級：較大險情，險情較重，且有繼續(xù)發(fā)展趨勢。級：一般險情，險象尚不明顯。三、預警處置程序當洪水達到預警水位時，根據(jù)省直機關(guān)防洪指揮部統(tǒng)一部署以及洪水災害預警處置級別，廳城市防洪工作領(lǐng)導小組應及時啟動相應應急預案。（一）啟動級預案1.廳城市防洪工作領(lǐng)導小組根據(jù)省直機關(guān)防洪指揮部統(tǒng)一部署，啟動級應急預案。具體工作由廳城市防洪工作領(lǐng)導小組辦公室負責落實。2.認真貫徹落實省直機關(guān)防洪指揮部和廳城市防洪領(lǐng)導小組領(lǐng)導的決策部署，做好信息的上傳下達，及時報告水雨情、險情、災情，及時反饋領(lǐng)導小組有關(guān)決定的落實情況。3.搶險突擊隊保障。由廳機關(guān)服務中心抽調(diào)1520人組成城市防洪搶險突擊隊，隨時待命執(zhí)行搶險任務。4.交通運輸保障。廳機關(guān)服務中心要按照防洪搶險預案要求，提供防汛交通車輛保障。5.經(jīng)費物資保障。廳機關(guān)服務中心應提前作好必要的防洪搶險工具、料物供應，照明、通訊及生活的保障等。6.建立值班制度。根據(jù)廳城市防洪工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一安排，實行24小時防汛值班制度，廳機關(guān)各處室（局）、廳屬各單位均應派人值班。（二）啟動級預案1.廳城市防洪工作領(lǐng)導小組根據(jù)省直機關(guān)防洪指揮部統(tǒng)一部署，啟動級應急預案。領(lǐng)導小組成員立即集合，召開緊急動員會，部署防洪搶險任務。2.廳城市防洪工作領(lǐng)導小組辦公室應認真貫徹落實省直機關(guān)防洪指揮部和廳城市防洪工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導的決策部署，做好信息的上傳下達，及時報告水雨情、險情、災情，及時反饋領(lǐng)導小組有關(guān)決定的落實情況。3.廳城市防洪搶險突擊隊接警后，應迅速領(lǐng)取防洪搶險工具和相應的物資設(shè)備，按照領(lǐng)導小組要求，第一時間趕往防洪搶險責任區(qū)并進入防洪搶險狀態(tài)。4.交通運輸保障。廳機關(guān)服務中心要按照防洪搶險預案要求，提供防汛交通車輛保障。5.經(jīng)費物資保障。廳機關(guān)服務中心應提前作好必要的防洪搶險工具、料物供應，照明、通訊及生活的保障等。6.建立值班制度。根據(jù)廳城市防洪工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一安排，實行24小時防汛值班制度，廳機關(guān)各處室（局）、廳屬各單位主要負責人要帶頭值班。（三）啟動級預案1.廳城市防洪工作領(lǐng)導小組根據(jù)省直機關(guān)防洪指揮部統(tǒng)一部署，啟動級應急預案。領(lǐng)導小組成員立即集合，召開緊急動員會，部署防洪搶險任務，并在全廳發(fā)布緊急防洪動員令。2.啟動應急預案后，領(lǐng)導小組根據(jù)汛情變化，可直接在防洪搶險責任區(qū)設(shè)立臨時指揮部，以便迅速有效地指揮防洪搶險工作。3.設(shè)立臨時搶險小組。由廳城市防洪工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭，組織設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、后勤保障、治安保衛(wèi)、衛(wèi)生救護等4個搶險小組，每組3-5人，從機關(guān)各處室（局）、廳屬各單位抽調(diào)人員組成，實行全脫產(chǎn)集中辦公。臨時搶險小組職責。綜合協(xié)調(diào)組：負責防洪搶險組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡和宣傳工作。后勤保障組：負責防洪搶險物資設(shè)備和交通運輸保障工作。治安保衛(wèi)組：負責防洪搶險工作期間的安全防范工作。衛(wèi)生救護組：負責防洪搶險期間的傷情救護轉(zhuǎn)移工作。4.廳城市防洪搶險突擊隊接警后，應迅速到后勤保障組領(lǐng)取防洪搶險工具和相應的物資設(shè)備，按照領(lǐng)導小組要求，第一時間趕往防洪搶險責任區(qū)并進入防洪搶險狀態(tài)。必要時，立即抽調(diào)廳機關(guān)以及廳屬單位有關(guān)人員參加防洪搶險工作，充實防洪搶險力量。5.建立值班制度。根據(jù)廳城市防洪工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一安排，實行24小時防汛值班制度，廳機關(guān)各處室（局）、廳屬各單位主要負責人要帶頭值班。（四）應急解除當洪澇災害得到有效控制，根據(jù)省直機關(guān)防洪指揮部統(tǒng)一部署，由廳城市防洪工作領(lǐng)導小組決定，城市緊急防洪行動結(jié)束，解除應急狀態(tài)。四、應急保障（一）通信與聯(lián)絡保障防洪搶險期間，廳城市防洪工作領(lǐng)導小組及其辦公室（含各搶險小組）成員要保障24小時通訊暢通，防洪值班電話（4678241）要24小時有人值守。（二）協(xié)同與配合保障1.廳機關(guān)任何單位和個人都有參加防洪的義務，在緊急情況下，廳城市防洪工作領(lǐng)導小組可以在全廳范圍內(nèi)調(diào)用所需物資設(shè)備和人員參加抗洪搶險。2.各成員單位和有關(guān)部門，在抗洪搶險期間，應本著特事特辦，急事急辦的