下放管理層級(jí)(29項(xiàng)).doc

下放管理層級(jí)（29項(xiàng)）部門序號(hào)項(xiàng)目名稱設(shè)定依據(jù)下放管理實(shí)施機(jī)關(guān)備注建設(shè)部1中央企業(yè)施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全任職資格審批建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（國務(wù)院令第393號(hào)）企業(yè)注冊(cè)地的省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門2建筑業(yè)專業(yè)承包序列一級(jí)資質(zhì)(不含交通、水利、民航行業(yè))審批中華人民共和國建筑法（中華人民共和國主席令1997第91號(hào)）省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門3工程設(shè)計(jì)單位乙級(jí)資質(zhì)(不含交通、水利、民航行業(yè))審批中華人民共和國建筑法（中華人民共和國主席令1997第91號(hào)）省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門農(nóng)業(yè)部4農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)加工許可農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例（國務(wù)院令第304號(hào)）省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)行政主管部門5外國人在中國境內(nèi)野外考察國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物審批中華人民共和國野生植物保護(hù)條例（國務(wù)院令第204號(hào)）省、自治區(qū)、直轄市野生植物行政主管部門商務(wù)部6限制進(jìn)出口技術(shù)許可中華人民共和國技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例（國務(wù)院令第331號(hào)）省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)行政主管部門7全國繅絲絹紡企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資格核準(zhǔn)國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定（國務(wù)院令第412號(hào)）省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)行政主管部門8設(shè)立舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)審批國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定（國務(wù)院令第412號(hào)）省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)行政主管部門9外商投資無船承運(yùn)企業(yè)設(shè)立及變更審批中華人民共和國外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則（國務(wù)院批準(zhǔn)，1990年12月12日對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部發(fā)布）省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)行政主管部門10外商投資建筑業(yè)企業(yè)設(shè)立及變更審批中華人民共和國外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則（國務(wù)院批準(zhǔn)，1990年12月12日對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部發(fā)布）省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)行政主管部門11外商投資印刷企業(yè)設(shè)立及變更審批中華人民共和國外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則（國務(wù)院批準(zhǔn)，1990年12月12日對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部發(fā)布）省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)行政主管部門12外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)設(shè)立及變更審批中華人民共和國外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則（國務(wù)院批準(zhǔn)，1990年12月12日對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部發(fā)布）省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)行政主管部門13外商投資道路運(yùn)輸企業(yè)設(shè)立及變更審批中華人民共和國外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則（國務(wù)院批準(zhǔn)，1990年12月12日對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部發(fā)布）省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)行政主管部門14外商投資商業(yè)企業(yè)設(shè)立及變更審批中華人民共和國外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則（國務(wù)院批準(zhǔn)，1990年12月12日對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部發(fā)布）省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)行政主管部門文化部15邀請(qǐng)香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)文藝表演團(tuán)體或者個(gè)人從事營業(yè)性演出審批原營業(yè)性演出管理?xiàng)l例(國務(wù)院令第229號(hào))省、自治區(qū)、直轄市文化行政主管部門16在歌舞娛樂場(chǎng)所進(jìn)行的外國文藝表演團(tuán)體、個(gè)人參加的營業(yè)性演出審批原營業(yè)性演出管理?xiàng)l例(國務(wù)院令第229號(hào))省、自治區(qū)、直轄市文化行政主管部門衛(wèi)生部17醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置人類精子庫審批國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定（國務(wù)院令第412號(hào)）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政主管部門18醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展人類輔助生殖技術(shù)許可國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定（國務(wù)院令第412號(hào)）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政主管部門稅務(wù)總局19外國政府、非營利機(jī)構(gòu)等在我國設(shè)立代表機(jī)構(gòu)給予免稅待遇審批國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知（國辦發(fā)200462號(hào)）省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局20國家銀行和金融機(jī)構(gòu)在境外發(fā)行債券所得利息符合優(yōu)惠利率標(biāo)準(zhǔn)免征所得稅審批國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知（國辦發(fā)200462號(hào)）省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局銀監(jiān)會(huì)21農(nóng)村商業(yè)銀行設(shè)立（開業(yè)）審批中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法（中華人民共和國主席令2003第11號(hào)）銀監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)22農(nóng)村合作銀行設(shè)立（開業(yè)）審批中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法（中華人民共和國主席令2003第11號(hào)）銀監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)23農(nóng)村信用社開辦銀行卡業(yè)務(wù)審批中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法（中華人民共和國主席令2003第11號(hào)）銀監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)證監(jiān)會(huì)24外國證券類機(jī)構(gòu)駐華代表機(jī)構(gòu)名稱變更核準(zhǔn)國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定（國務(wù)院令第412號(hào)）證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)25期貨公司變更法定代表人、住所或者營業(yè)場(chǎng)所，設(shè)立、終止境內(nèi)分支機(jī)構(gòu)，變更境內(nèi)分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)場(chǎng)所、負(fù)責(zé)人或者經(jīng)營范圍的批準(zhǔn)原期貨交易管理暫行條例（國務(wù)院令第267號(hào)）證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)文物局26文物商店設(shè)立審批中華人民共和國文物保護(hù)法（中華人民共和國主席令2002第76號(hào)）省、自治區(qū)、直轄市文物行政主管部門27館藏一級(jí)文物拍攝審批中華人民共和國文物保護(hù)法實(shí)施條例（國務(wù)院令第377號(hào)）省、自治區(qū)、直轄市文物行政主管部門28全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位拍攝審批國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定（國務(wù)院令第412號(hào)）省、自治區(qū)、直轄市文物行政主管部門29制作考古發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)專題類、直播類節(jié)目審批國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定（國務(wù)院令第412號(hào)）省、自治區(qū)、直轄市文物行政主管部門調(diào)整實(shí)施機(jī)關(guān)（8項(xiàng)）部門序號(hào)項(xiàng)目名稱設(shè)定依據(jù)調(diào)整管理實(shí)施機(jī)關(guān)備注發(fā)展改革委1首次公開發(fā)行股票（A股、B股）核準(zhǔn)原中華人民共和國證券法（中華人民共和國主席令1998第12號(hào)）證監(jiān)會(huì)2上市公司發(fā)行新股核準(zhǔn)原中華人民共和國證券法（中華人民共和國主席令1998第12號(hào)）證監(jiān)會(huì)3發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債券審批原中華人民共和國公司法（中華人民共和國主席令1993第16號(hào)）證監(jiān)會(huì)4股份有限公司向境外公開募集股份（包括增發(fā)）及上市審批原中華人民共和國證券法（中華人民共和國主席令1998第12號(hào)）證監(jiān)會(huì)5境外上市公司發(fā)行可轉(zhuǎn)換為股票的公司債券審批原中華人民共和國證券法（中華人民共和國主席令1998第12號(hào)）證監(jiān)會(huì)6木材生產(chǎn)限額年度計(jì)劃審批國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家發(fā)展和改革委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知（國辦發(fā)200327號(hào)）國家林業(yè)局公安部7自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員上崗證中華人民共和國消防法（中華人民共和國主席令1998第4號(hào)）勞動(dòng)保障部門食品藥品監(jiān)管局8麻醉藥品、第一類精神藥品購用證明核發(fā)麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例(國務(wù)院令第442號(hào))所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府衛(wèi)生主管部門合并同類事項(xiàng)（21項(xiàng)，并為8項(xiàng)）部門序號(hào)項(xiàng)目名稱設(shè)定依據(jù)合并后項(xiàng)目名稱備注國防科工委1民爆器材生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立、改擴(kuò)建審批及憑照核發(fā)原中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例（國發(fā)19845號(hào)）民用爆炸物品生產(chǎn)許可2民用爆炸物品生產(chǎn)許可民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例（國務(wù)院令第466號(hào)鐵道部3利用國外貸款的鐵路項(xiàng)目立項(xiàng)審批國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定（國務(wù)院令第412號(hào)）鐵道固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批4國家鐵路大中型建設(shè)項(xiàng)目、限額以上更新改造項(xiàng)目和鐵道部指定的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、更新設(shè)計(jì)及總概算審批國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定（國務(wù)院令第412號(hào)）5鐵路建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定（國務(wù)院令第412號(hào)）信息產(chǎn)業(yè)部6制式無線電臺(tái)（站）強(qiáng)制備案中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例（國務(wù)院令第128號(hào)）無線電臺(tái)（站）設(shè)置審批7無線電臺(tái)（站）設(shè)置審批中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例（國務(wù)院令第128號(hào)）8基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)審慎準(zhǔn)入審批外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定（國務(wù)院令第333號(hào)）電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可9電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證審批中華人民共和國電信條例（國務(wù)院令第291號(hào)）農(nóng)業(yè)部10種畜禽進(jìn)出口審批種畜禽管理?xiàng)l例（國務(wù)院令第153號(hào)）從境外引進(jìn)畜禽遺傳資源或向境外輸出列入保護(hù)名錄的畜禽遺傳資源審批11從境外引進(jìn)畜禽遺傳資源審批中華人民共和國畜牧法（中華人民共和國主席令2005第45號(hào)）12向境外輸出畜禽遺傳資源審批中華人民共和國畜牧法（中華人民共和國主席令2005第45號(hào)）質(zhì)檢總局13國境口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生許可證核發(fā)中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法實(shí)施細(xì)則（1989年2月10日國務(wù)院批準(zhǔn)，1989年3月6日衛(wèi)生部發(fā)布）口岸衛(wèi)生許可證核發(fā)14國境口岸服務(wù)行業(yè)衛(wèi)生許可證核發(fā)中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法實(shí)施細(xì)則（國務(wù)院批準(zhǔn)，1989年3月6日衛(wèi)生部發(fā) 布）15國境口岸儲(chǔ)存場(chǎng)地衛(wèi)生許可證核發(fā)中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法實(shí)施細(xì)則（國務(wù)院批準(zhǔn)，1989年3月6日衛(wèi)生部發(fā)布）食品藥品監(jiān)管局16麻醉藥品（含第一類精神藥品）制劑經(jīng)營企業(yè)審批麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例(國務(wù)院令第442號(hào))麻醉藥品和精神藥品經(jīng)營審批17精神藥品原料藥經(jīng)營企業(yè)批準(zhǔn)麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例(國