立足實(shí)際 謀劃未來 用“十一五”規(guī)劃引領(lǐng)--縣經(jīng)濟(jì)社會.doc

心得體會范文/工作心得體會 立足實(shí)際 謀劃未來 用“十一五”規(guī)劃引領(lǐng)*縣經(jīng)濟(jì)社會 立足實(shí)際 謀劃未來用“十一五”規(guī)劃引領(lǐng)縣經(jīng)濟(jì)社會健康、快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展中共縣委員會 縣人民政府各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：“十五”期間，縣委、政府在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，解放思想，團(tuán)結(jié)協(xié)作，與時俱進(jìn)，真抓實(shí)干，努力克服各種困難，全面完成了“十五”計(jì)劃提出的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。一、“十五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成就新世紀(jì)頭五年是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展、人民生活顯著改善的五年。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得了長足的發(fā)展，種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；糧食生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，棉花生產(chǎn)落實(shí)了寬膜帶狀高密度栽培技術(shù)，生產(chǎn)模式實(shí)現(xiàn)了根本性轉(zhuǎn)變，棉花面積達(dá)到33萬畝；林果業(yè)發(fā)展取得了歷史性突破，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和管理質(zhì)量得到明顯提升，總面積達(dá)到30萬畝，實(shí)現(xiàn)了人均3畝園的目標(biāo)；畜牧業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)步伐進(jìn)一步加快；農(nóng)田水利基本建設(shè)得到加強(qiáng)，成功抵御2002特大洪災(zāi)，取得了抗洪搶險(xiǎn)工作的全面勝利。城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，先后建成了和平廣場、班超廣場、雙擁園、人民公園、商貿(mào)城、幸福路步行街和民族風(fēng)格一條街等一批重大城市建設(shè)項(xiàng)目，順利完成了城區(qū)主次道路的改擴(kuò)建，3個住宅小區(qū)、集中供熱等項(xiàng)目的相繼完成，增強(qiáng)了城市服務(wù)功能，改善了城市居民的生活條件?？萍脊ぷ鞑粩嗉訌?qiáng)，科技隊(duì)伍不斷壯大，共獲地區(qū)級以上科研成果30項(xiàng)，大量科技成果的推廣應(yīng)用，對全縣的經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展產(chǎn)生了積極的推動作用，成功跨入自治區(qū)級“科技進(jìn)步先進(jìn)縣”行列。教育事業(yè)健康發(fā)展，教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，辦學(xué)條件得到明顯改善，順利通過自治區(qū)“兩基”驗(yàn)收。文化事業(yè)取得了新的進(jìn)步，農(nóng)村文化陣地建設(shè)得到加強(qiáng)。衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會事業(yè)長足進(jìn)步，社會主義政治文明、精神文明和物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，社會大局長期保持穩(wěn)定為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。當(dāng)前，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會穩(wěn)定，民族團(tuán)結(jié)，各族人民安居樂業(yè)，各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。二、取得的基本經(jīng)驗(yàn)與存在的問題在新世紀(jì)改革和發(fā)展的實(shí)踐中，我縣各族人民堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，立足于社會主義初級階段的基本國情，結(jié)合縣情實(shí)際，積極探索體現(xiàn)新和特色的發(fā)展之路，積累了不少寶貴的經(jīng)驗(yàn)，主要是：堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)，全面貫徹“三個代表”重要思想，解放思想，實(shí)事求是，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，是順應(yīng)時代要求、做好一切工作的基礎(chǔ)；堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，實(shí)施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，強(qiáng)化招商引資，改善投資環(huán)境，是增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的重要手段。堅(jiān)持兩手抓，兩手都要硬，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，保持社會政治大局穩(wěn)定，是做好一切工作的前提條件。堅(jiān)持一切從人民的利益出發(fā)，轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，妥善處理好人民內(nèi)部矛盾，充分調(diào)動、保護(hù)和發(fā)揮好人民群眾的積極性、創(chuàng)造性是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的根本保證?！笆濉睍r期取得的成就，為縣在“十一五”時期的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從總體上看，我縣的綜合發(fā)展水平與發(fā)展較快的其他縣市相比、與人民群眾的愿望相比，還存在一定差距，在發(fā)展中仍存在一些矛盾、問題和不足，主要是：縣域經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力仍然比較薄弱，新的經(jīng)濟(jì)增長優(yōu)勢還未完全形成，財(cái)政收支予盾仍然十分突出。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度偏低，“龍頭”企業(yè)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的帶動作用不明顯，農(nóng)民增收的渠道還不寬。部分干部思想觀念、工作方式方法的轉(zhuǎn)變與發(fā)展要求還有一定的差距。在“十一五”期間，我們將科學(xué)運(yùn)用成功經(jīng)驗(yàn)，積極探索，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力克服和解決這些前進(jìn)中的困難和問題，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。三、“十一五”發(fā)展構(gòu)想本世紀(jì)頭二十年是我縣發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，“十一五”時期尤為關(guān)鍵。圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會和自治區(qū)黨委六屆十次全委（擴(kuò)大）會議精神，初步提出了“十一五”發(fā)展構(gòu)想。（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會和全面建設(shè)小康新和的要求，圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的總目標(biāo)，以快速高效發(fā)展為主題，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，充分挖掘資源優(yōu)勢，大力實(shí)施科技興縣和工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，加速工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，統(tǒng)籌社會各項(xiàng)事業(yè)，全面提高綜合競爭力和人民生活水平，逐步把新和建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會和諧、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。（二）工作要求堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重。按照“多予少取放活”的方針，堅(jiān)持“強(qiáng)畜優(yōu)棉壯種業(yè)，大上林果興園藝，突出特色促加工，培育協(xié)會建龍頭，創(chuàng)新機(jī)制求發(fā)展”的思路，堅(jiān)持把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式作為主線，以提高自主創(chuàng)新能力作為結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的中心環(huán)節(jié)，以工業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展，認(rèn)真研究工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的形式和途徑，著力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步壯大支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路。堅(jiān)定不移走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)展的新型工業(yè)化道路。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持加大固定資產(chǎn)投資。確保固定資產(chǎn)投資拉動強(qiáng)勢，繼續(xù)實(shí)施大項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，進(jìn)一步深化投資體制改革，創(chuàng)新融資平臺，吸納全社會資金，促使固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長。堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展道路。以資源和產(chǎn)業(yè)特色為基礎(chǔ)，以現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)區(qū)域?yàn)橐劳?，以城市?jīng)濟(jì)為龍頭，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，促進(jìn)和鞏固各民族團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮、和諧穩(wěn)定的良好局面。堅(jiān)持實(shí)施科教興縣和人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。努力把經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變到依靠科技進(jìn)步和提高勞動力素質(zhì)的軌道上來，加大科技創(chuàng)新主體的培育，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，大力實(shí)施人力資源優(yōu)先開發(fā)戰(zhàn)略。堅(jiān)持推進(jìn)改革開放。進(jìn)一步建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系。政府職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化服務(wù)，分類指導(dǎo)，促進(jìn)建立公平競爭、規(guī)范有序的市場環(huán)境，建立廉潔高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體制。（三）奮斗目標(biāo)到20xx年發(fā)展指標(biāo)預(yù)測：全縣生產(chǎn)總值 （四）主要措施1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“十五”期間縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整框架基本形成?！笆晃濉逼陂g規(guī)劃重點(diǎn)是合理配置農(nóng)業(yè)資源，調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，用工業(yè)化思維來謀劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展，發(fā)展集約化高效農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化整合農(nóng)業(yè)資源，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，打造農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。逐步使農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，大力推進(jìn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，提升農(nóng)業(yè)的品質(zhì)和檔次，提高農(nóng)民收入和生活水平。在保證棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，形成林果、畜牧等支柱產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)，發(fā)展種植、林果、畜牧、設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，形成訂單農(nóng)業(yè)。發(fā)展精準(zhǔn)種植業(yè)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種和新技術(shù)，在保障糧食滿足本縣需求的基礎(chǔ)上，以優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)和品質(zhì)為核心進(jìn)行技術(shù)集成，注重提高畝效益。棉花在穩(wěn)定種植面積的基礎(chǔ)上，主攻單產(chǎn)、品質(zhì)，提升優(yōu)質(zhì)棉基地建設(shè)水平。集約化發(fā)展高效林果產(chǎn)業(yè)。林果業(yè)是“十一五”農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長、農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)之一，力爭做大作強(qiáng)。把發(fā)展質(zhì)量放在首位，抓好現(xiàn)有30萬畝林果業(yè)的質(zhì)量管理，使果品產(chǎn)量在2005年3萬噸的基礎(chǔ)上發(fā)展到20xx年的10萬噸，保持林果產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。加快林果基地建設(shè)步伐，重點(diǎn)發(fā)展紅棗、葡萄、核桃、香梨產(chǎn)業(yè)，形成林果產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，發(fā)揮“賽買提”杏、“沙玉”葡萄、“海思”核桃等已創(chuàng)立的品牌優(yōu)勢，繼續(xù)申報(bào)特色品牌，抓好綠色產(chǎn)品基地認(rèn)證工作，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，發(fā)展綠色和有機(jī)果品，提高新和果品的市場競爭力。同時，著力抓好“塔克拉瑪干沙漠北緣生態(tài)保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目”的立項(xiàng)。大力發(fā)展畜牧業(yè)。提高畜產(chǎn)品品質(zhì)，提高飼料利用率，形成高效高產(chǎn)集約化特色養(yǎng)殖畜牧業(yè)，引進(jìn)加工龍頭企業(yè)，做大畜牧產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉羊、肉牛、奶牛產(chǎn)業(yè)，把縣建成優(yōu)質(zhì)牛肉產(chǎn)品基地，優(yōu)質(zhì)羊羔產(chǎn)品基地，以“欣和”鹵鴿為代表的家禽系列綠色產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。2、城市經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工、精加工項(xiàng)目，提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值;利用中石油在新和進(jìn)行石油開發(fā)的大好機(jī)遇，重點(diǎn)發(fā)展石油、天然氣化工項(xiàng)目；利用“西氣西用，西油西用，油地融合”的政策支持，做好資源優(yōu)化和園區(qū)建設(shè)工作，做大園區(qū)平臺，積極引進(jìn)外地企業(yè)參與新和園區(qū)建設(shè)，把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為走新型工業(yè)化道路的載體來抓。依托庫車石化園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展油氣化工產(chǎn)業(yè)及下游產(chǎn)品項(xiàng)目，重點(diǎn)引進(jìn)發(fā)展甲醇、二甲醚、凝析油、合成油、天然氣入戶和精細(xì)潤滑油項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)資源的就地轉(zhuǎn)化。盡快完成石化企業(yè)在新和的立項(xiàng)上馬，促進(jìn)石化經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展。發(fā)展壯大非公有制經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步落實(shí)鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，引導(dǎo)和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。努力消除體制性障礙，放寬市場準(zhǔn)入，拓寬非公有資本投資領(lǐng)域。健全民營經(jīng)濟(jì)的政策扶持體系，努力形成良好的政治氛圍和政務(wù)環(huán)境。抓好建立和完善全縣中小企業(yè)貸款信用擔(dān)保體系，拓寬非公有制企業(yè)融資渠道，壯大非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)力。加快城市建設(shè)步伐，完善城市規(guī)劃，按照“漢唐重鎮(zhèn)，龜茲故里，班超府治，工業(yè)新區(qū)”進(jìn)行城市規(guī)劃建設(shè)。在原班超廣場、龜茲文化博物館、龜茲書畫院、會展中心等基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)托克蘇河景觀區(qū)、龜茲風(fēng)情園、班超紀(jì)念館、工業(yè)小區(qū)等亮點(diǎn)工程，打造文化旅游城市品牌。進(jìn)一步提高城區(qū)產(chǎn)業(yè)吸納的集聚功能。優(yōu)化縣城空間布局，提高縣城承載能力；提高城區(qū)綠化水平，繼續(xù)推進(jìn)城區(qū)亮化工程，全面提升城市建設(shè)和管理檔次。切實(shí)抓好環(huán)境保護(hù)工作，營造人與自然統(tǒng)一和諧。實(shí)施“旅游興縣”戰(zhàn)略。在塑造地區(qū)“龜茲故地，西域精萃”的文化板塊下，打造縣“漢唐重鎮(zhèn)，龜茲故里，班超府治”的文化旅游品牌。重點(diǎn)推出“一關(guān)三城一舞一窟”文化旅游主線。注重不依行政區(qū)劃分割龜茲文化，融入地區(qū)文化旅游大板塊，努力打造較為完整的龜茲文化旅游圈。3、社會各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，營造科技創(chuàng)新環(huán)境和氛圍，建立人才、資金、政策等良好的運(yùn)行機(jī)制，結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)突破工業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。激勵在學(xué)中干，在干中學(xué)的人才成長觀，形成科技創(chuàng)新、科技創(chuàng)業(yè)的機(jī)制和氛圍。鞏固“兩基”攻堅(jiān)成果，推進(jìn)教育體制改革和素質(zhì)教育進(jìn)程，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，不斷鞏固改善辦學(xué)條件。完善教育的布局和結(jié)構(gòu)，推進(jìn)辦學(xué)形式多元化進(jìn)程，鼓勵社會力量投資辦學(xué)，逐步建立以公有制教育為主體、多種所有制教育共同發(fā)展的辦學(xué)體制。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)標(biāo)志性文化工程和群眾文化場所建設(shè)，使公共文化設(shè)施總體上達(dá)到疆內(nèi)先進(jìn)縣水平。建立健康繁榮有序的文化市場。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設(shè)，不斷提高群眾的文化水平和道德素養(yǎng)。大力開展群眾性體育活動，不斷增強(qiáng)人民體質(zhì)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全疫病信息網(wǎng)絡(luò)，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改革，建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療體系；深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，改善城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境和衛(wèi)生條件，扎實(shí)做好創(chuàng)建國家級“衛(wèi)生紅旗縣城”的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。抓好計(jì)生服務(wù)大樓項(xiàng)目建設(shè)，以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家示范縣”為載體，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，提高服務(wù)水平。4、加強(qiáng)社會保障體系建設(shè)，不斷提高城鄉(xiāng)居民生活水平進(jìn)一步完善社會保障體系和社會保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)職能，依法規(guī)范和管理社會保障工作。切實(shí)落實(shí)下崗職工基本生活保障制度、失業(yè)保險(xiǎn)制度和城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度，逐步提高城鄉(xiāng)貧困人口救濟(jì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)保障社會特殊群體與特困家庭的基本生存和發(fā)展權(quán)利。進(jìn)一步完善社會服務(wù)，逐步建立經(jīng)濟(jì)保障和社會保障相結(jié)合的社會福利制度。努力擴(kuò)大就業(yè)，通過大力發(fā)展生產(chǎn)，增加就業(yè)崗位，擴(kuò)大就業(yè)門路，不斷提高城鄉(xiāng)居民收入水平。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和管理，加快城鎮(zhèn)安居工程建設(shè)，提高農(nóng)村住宅質(zhì)量，整治村容村貌，著力改善城鄉(xiāng)居住環(huán)境