XXX發(fā)電企業(yè)反事故措施計(jì)劃與安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃.doc

XXXX發(fā)電有限公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)反事故措施計(jì)劃與安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃管理標(biāo)準(zhǔn)1 范圍1.1本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了公司反事故措施計(jì)劃與安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃管理工作的職責(zé)、管理內(nèi)容與要求、管理程序、檢查與考核等規(guī)則。1.2本標(biāo)準(zhǔn)適用于XXXX發(fā)電有限公司反事故措施計(jì)劃與安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃管理工作。2 引用標(biāo)準(zhǔn)中國大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定大唐集團(tuán)制201017號(hào)3 管理職責(zé)與職權(quán)3.1職能3.1.1公司反事故措施計(jì)劃與安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃管理工作，由公司設(shè)備管理部、安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)，在公司總經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)備管理部、安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)日常的“兩措”管理工作。3.1.2公司各相關(guān)部門應(yīng)配合設(shè)備管理部、安全監(jiān)察部做好“兩措”管理工作。3.1.3 設(shè)備管理部、安全監(jiān)察部應(yīng)盡職盡責(zé)做好“兩措”管理工作，由于責(zé)任人未盡到責(zé)任而造成損失和不良影響的，由公司或部門領(lǐng)導(dǎo)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核和處理。3.2權(quán)限3.2.1設(shè)備管理部、安全監(jiān)察部有權(quán)對(duì)全公司各部門、班組“兩措”進(jìn)行管理。3.2.2設(shè)備管理部、安全監(jiān)察部有權(quán)對(duì)全公司“兩措”落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，檢查，考核。4管理內(nèi)容與要求4.1管理目標(biāo)4.1.1反事故措施計(jì)劃：利用國內(nèi)外成熟、先進(jìn)技術(shù)，對(duì)現(xiàn)有主輔設(shè)備和輔助性生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行以消除設(shè)備重大隱患，提高經(jīng)濟(jì)效益；4.1.2安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃：利用現(xiàn)有的技術(shù)手段，為消除長期影響設(shè)備安全運(yùn)行的隱患，防止生產(chǎn)設(shè)備發(fā)生事故。4.2管理要求4.2.1反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)4.2.1.1公司年度反事故措施計(jì)劃應(yīng)由分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織，設(shè)備管理部為主，安全監(jiān)察部等有關(guān)部門參加制定。4.2.2.2安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃由分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)組織，以安全監(jiān)察部、人力資源部為主，各有關(guān)部門參加制定。4.2.2編制要求4.2.2.1公司每年應(yīng)編制年度的反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃。4.2.2.2反事故措施計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國家和上級(jí)頒發(fā)的反事故技術(shù)措施、需要消除的重大缺陷、提高設(shè)備可靠性的技術(shù)改進(jìn)措施以及本企業(yè)事故防范對(duì)策進(jìn)行編制，反事故措施計(jì)劃應(yīng)納入檢修、技改計(jì)劃。反事故措施計(jì)劃包括：4.2.2.2.1適用于本公司的防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求的有關(guān)內(nèi)容。4.2.2.2.2 集團(tuán)公司下發(fā)的事故通報(bào)中制定的反事故技術(shù)措施，在本單位應(yīng)執(zhí)行的有關(guān)內(nèi)容。4.2.2.2.3根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，機(jī)組在實(shí)際生產(chǎn)中暴露出來的有可能對(duì)設(shè)備、人身安全構(gòu)成威脅的設(shè)備缺陷和隱患的治理措施應(yīng)納入反措內(nèi)容。4.2.2.2.4消除在貫徹執(zhí)行運(yùn)行、檢修規(guī)程過程中暴露出來的不安全隱患的措施。4.2.2.2.5本單位存在的不符合電力行業(yè)法規(guī)規(guī)定而又必須改正的措施內(nèi)容。4.2.2.2.6為防止電力生產(chǎn)設(shè)備發(fā)生事故而進(jìn)行的電力行業(yè)法規(guī)、規(guī)程、事故通報(bào)的宣貫、學(xué)習(xí)以及廠內(nèi)規(guī)程、防止事故措施的編寫、審定、修改工作。4.2.2.2.7其它反事故技術(shù)措施項(xiàng)目等。4.2.2.3安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)、集團(tuán)公司頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)，以“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”為出發(fā)點(diǎn)，從減輕職工壓力、改善勞動(dòng)條件、防止人身傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病、推動(dòng)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、提高消防水平等方面進(jìn)行編制。項(xiàng)目安全施工措施應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目的具體情況，從作業(yè)方法、施工機(jī)具、工業(yè)衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境等方面進(jìn)行編制。安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃包括：4.2.2.3.1消除影響電廠綜合出力和穩(wěn)定運(yùn)行的設(shè)備缺陷以及生產(chǎn)公用系統(tǒng)存在的問題，挖掘現(xiàn)有設(shè)備潛力的措施。4.2.2.3.2 降低能耗、物耗和人力消耗以及充實(shí)和完善通信、自動(dòng)化水平的措施。4.2.2.3.3 治理“三廢”和環(huán)境污染的措施。4.2.2.3.4 改善勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)的措施。4.2.2.3.5 加強(qiáng)和完善計(jì)量測(cè)試手段，完善試驗(yàn)、監(jiān)測(cè)保護(hù)裝備和手段的措施。4.2.2.3.6 對(duì)超期服役的發(fā)供電設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行局部或延長壽命的改造措施。4.2.2.3.7 其它設(shè)備治理和改造措施。4.2.2.3.8 其它安措項(xiàng)目等。4.2.2.4安全性評(píng)價(jià)、安全檢查、危險(xiǎn)點(diǎn)分析、技術(shù)監(jiān)督、缺陷管理、可靠性分析等結(jié)果應(yīng)作為制定反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的重要依據(jù)。4.2.2.5防汛應(yīng)急預(yù)案所需項(xiàng)目，可作為制定和修訂反事故措施計(jì)劃的依據(jù)。4.2.2.6反、安措計(jì)劃根據(jù)上一年及近年來設(shè)備運(yùn)行的實(shí)際狀況、設(shè)備評(píng)級(jí)、電廠安全性評(píng)價(jià)和新頒技術(shù)規(guī)程的要求，結(jié)合防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求以及近年來電力事故通報(bào)的要求、規(guī)定以及第二年設(shè)備計(jì)劃檢修時(shí)間及資金安排來編制。4.2.3編制安排4.2.3.1 每年7月份，由生產(chǎn)副總經(jīng)理或總工程師召集設(shè)備管理部、安全監(jiān)察部及有關(guān)部門工程技術(shù)人員，對(duì)第二年的安、反措計(jì)劃進(jìn)行討論、研究，并布置反、安措計(jì)劃的編制工作。4.2.3.2 各部門根據(jù)公司的安排和要求，根據(jù)公司統(tǒng)一制定的反、安措計(jì)劃編制格式，進(jìn)行安、反措計(jì)劃項(xiàng)目的編報(bào)工作，并于每年的7月25日前上報(bào)設(shè)備管理部、安全監(jiān)察部。4.2.3.3 設(shè)備管理部、安全監(jiān)察部根據(jù)各部門上報(bào)的反、安措計(jì)劃，于每年的8月10日前，編制出全公司反、安措計(jì)劃匯總表，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工程技術(shù)人員審核通過，報(bào)請(qǐng)公司總經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理或總工程師批準(zhǔn)。4.2.3.4公司主管部門應(yīng)優(yōu)先安排反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃所需資金。安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃所需資金每年從更新改造費(fèi)用或其他生產(chǎn)費(fèi)用中提取，專項(xiàng)使用。4.2.3.5 設(shè)備管理部、安全監(jiān)察部根據(jù)批準(zhǔn)后的年度反、安措計(jì)劃，安排第二年反、安措計(jì)劃項(xiàng)目資金及重大反、安措計(jì)劃項(xiàng)目的可研報(bào)告的編寫工作，所有可研報(bào)告于每年的8月30日前，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工程技術(shù)人員審核通過，并報(bào)請(qǐng)生產(chǎn)副總經(jīng)理或總工程師批準(zhǔn)。4.2.3.6 每年的9月15前，由設(shè)備管理部負(fù)責(zé)將年度反、安措計(jì)劃及相關(guān)可研報(bào)告上報(bào)大唐公司。4.2.3.7因資金或材料等原因而影響本年度“兩措”計(jì)劃，部門不能完成的項(xiàng)目，可列入滾動(dòng)計(jì)劃，在下年度“兩措”計(jì)劃中列項(xiàng)完成。4.2.3.8“兩措”計(jì)劃相關(guān)部門應(yīng)按時(shí)完成，完成情況有文字記錄，到時(shí)限因故不能完成的計(jì)劃必須有情況說明，制定相關(guān)防范措施，并經(jīng)審批同意。4.2.4“兩措”計(jì)劃的實(shí)施4.2.4.1 每年第四季度，根據(jù)大唐公司對(duì)第二年可研報(bào)告及生產(chǎn)資金的批復(fù)情況，由公司討論、確定、安排第二年反、安措項(xiàng)目計(jì)劃的實(shí)施。4.2.4.2 完成各反、安措項(xiàng)目的責(zé)任部門要根據(jù)公司對(duì)第二年反、安措項(xiàng)目計(jì)劃的實(shí)施安排，做好各項(xiàng)目的物資及技術(shù)方案的準(zhǔn)備工作。4.2.4.3 每年的反、安措項(xiàng)目的準(zhǔn)備工作，應(yīng)根據(jù)機(jī)組運(yùn)行及計(jì)劃大、小修時(shí)間安排，提前兩個(gè)月完成。并根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合機(jī)組臨修及大、小修時(shí)間安排實(shí)施。4.2.4.4 在反、安措項(xiàng)目的實(shí)施過程中，對(duì)拆除的舊設(shè)備、材料，凡有可用價(jià)值和能繼續(xù)使用的，要妥善保管、登計(jì)造冊(cè)，不能隨意作報(bào)廢處理或轉(zhuǎn)讓。4.2.4.5 工程竣工后，責(zé)任部門要編寫包含項(xiàng)目的開竣工時(shí)間、物資材料使用情況及人工、資金費(fèi)用使用情況等的竣工總結(jié)，報(bào)有關(guān)部門審核、備案，并根據(jù)反、安措項(xiàng)目的大小，責(zé)任部門提請(qǐng)有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。一般反、安措項(xiàng)目由責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)、專工負(fù)責(zé)驗(yàn)收，重大項(xiàng)目報(bào)請(qǐng)公司驗(yàn)收，特大項(xiàng)目報(bào)請(qǐng)大唐公司驗(yàn)收。開竣工資料不全，不得進(jìn)行驗(yàn)收。4.2.4.6 工程驗(yàn)收合格后，由責(zé)任部門將有關(guān)技術(shù)資料報(bào)檔案室存檔并移交使用部門使用。4.2.4.7 重大反、安措項(xiàng)目竣工并投入使用6個(gè)月后，責(zé)任部門須根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，出具相應(yīng)的熱態(tài)運(yùn)行、驗(yàn)收及實(shí)驗(yàn)、鑒定報(bào)告等資料，并由公司對(duì)整個(gè)反、安措項(xiàng)目進(jìn)行最后的評(píng)價(jià)。4.2.4.8 工程竣工后，報(bào)廢和新增的固定資產(chǎn)必須及時(shí)辦理相關(guān)固定資產(chǎn)變更手續(xù)，并報(bào)財(cái)務(wù)部。4.2.5“兩措”計(jì)劃的管理與考核4.2.5.1 “兩措”項(xiàng)目的資金要根據(jù)公司安排節(jié)約使用，不得超出公司的預(yù)算。否則由設(shè)備管理部、安全監(jiān)察部根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行考核。4.2.5.2 年度“兩措”項(xiàng)目的完成率要95%。由于特殊原因不能完成的，由責(zé)任單位寫出書面報(bào)告，報(bào)經(jīng)總經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理或總工程師批準(zhǔn)。4.2.5.3 “兩措”項(xiàng)目要編入各有關(guān)部門的月度工作計(jì)劃，并由安監(jiān)部、設(shè)備管理部按月對(duì)完成情況進(jìn)行檢查、考核。4.2.5.4 每年11月30日前，各責(zé)任單位要編寫全年“兩措”項(xiàng)目完成情況總結(jié)，上報(bào)設(shè)備管理、安全監(jiān)察部，設(shè)備管理、安全監(jiān)察部根據(jù)各責(zé)任單位上報(bào)的材料，12月10日前，寫出全公司安、反措項(xiàng)目完成情況總結(jié)，上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并將有關(guān)資料移交檔案室存檔。4.2.5.5“兩措”考核按公司獎(jiǎng)懲規(guī)定執(zhí)行。4.3管理?xiàng)l件建立有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。4.4管理方法4.4.1深入一線，檢查、監(jiān)督、落實(shí)“兩措”貫徹執(zhí)行情況。4.4.2采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理。5管理程