電大公共行政學(xué)填空類學(xué)習(xí)資料匯總.doc

電大公共行政學(xué)填空類學(xué)習(xí)資料匯總1、政府是公共財(cái)政的分配主體。2、企業(yè)家政府是政府再造的重要內(nèi)容。3、確定控制標(biāo)準(zhǔn)是行政控制過(guò)程的起點(diǎn)。4、領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)是行政決策體制的核心，是實(shí)際權(quán)力的把持者。5、實(shí)施階段是整個(gè)行政執(zhí)行過(guò)程中最具實(shí)質(zhì)意義的、最為關(guān)鍵的階段。6、行政職位是構(gòu)成公共組織結(jié)構(gòu)的基本要素，是公共組織結(jié)構(gòu)的支撐點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。7、平行溝通不宜采用命令或指示的溝通形式，而只能通過(guò)協(xié)商、合作的辦法。A1、按采購(gòu)方式的公開程度可以將政府采購(gòu)的方式分為兩大類，即招標(biāo)性采購(gòu)和非招標(biāo)性采購(gòu)。招標(biāo)采購(gòu)是公開性較高的政府采購(gòu)方式。2、按工作內(nèi)容的不同，行政領(lǐng)導(dǎo)者可分為政治領(lǐng)導(dǎo)者、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)者、文化領(lǐng)導(dǎo)者及其他方面的領(lǐng)導(dǎo)者。3、按工作性質(zhì)或所處管理層次的不同，行政領(lǐng)導(dǎo)者可以分為高層領(lǐng)導(dǎo)者、中層領(lǐng)導(dǎo)者、和基層領(lǐng)導(dǎo)者。4、按接受投標(biāo)人的范圍不同，招標(biāo)性采購(gòu)又可以分為公開招標(biāo)采購(gòu)、選擇性招標(biāo)采購(gòu)和限制性招標(biāo)采購(gòu)。其中，公共招標(biāo)采購(gòu)和選擇性招標(biāo)采購(gòu)屬于競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)。5、按照稅制結(jié)構(gòu)的單一性與復(fù)雜性來(lái)劃分，可分為單一稅制與復(fù)合稅制。我國(guó)目前實(shí)行的就是復(fù)合稅制。B1、辦公自動(dòng)化的發(fā)展過(guò)程大致經(jīng)歷了四個(gè)階段，即單機(jī)操作階段、數(shù)據(jù)處理階段、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行階段和知識(shí)管理階段。2、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)由事務(wù)處理層辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、管理信息層辦公自動(dòng)化系統(tǒng)和決策支持層辦公自動(dòng)化系統(tǒng)三個(gè)功能層次構(gòu)成。3、被稱為“組織理論之父”的是韋伯。4、被稱為“科學(xué)管理之父”的是泰勒。5、被稱為“行政管理之父”的是法約爾。6、被稱為“人事管理之父”和行為科學(xué)的先驅(qū)者的是偉大的空想社會(huì)主義思想家歐文。7、半總統(tǒng)制是總統(tǒng)制在法國(guó)的變形，是由法國(guó)第五共和國(guó)憲法所確立的一種中央政府體制。8、部長(zhǎng)會(huì)議體制是前蘇聯(lián)1946年建立的一種中央政府的組織形式，后來(lái)一些社會(huì)主義國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家也相繼采用，是一種有一定影響的中央政府體制。9、部外制是美國(guó)用法律制度把政黨制度排除在政府之外而產(chǎn)生的一種人事行政機(jī)構(gòu)。C1、從20世紀(jì)70年代開始，西方發(fā)達(dá)國(guó)家相繼開始進(jìn)行行政改革，然后許多發(fā)展中國(guó)家因?yàn)閷?shí)行市場(chǎng)化也進(jìn)行不同程序的行政改革。2、從工作性質(zhì)和職責(zé)以及產(chǎn)生方式角度劃分，行政領(lǐng)導(dǎo)者的類型劃分為政務(wù)類行政領(lǐng)導(dǎo)者和行政類行政領(lǐng)導(dǎo)者。3、從廣義上講，國(guó)家公務(wù)員的升降包括職位的升降和級(jí)別的升降。一般意義上的升降，是指國(guó)家公務(wù)員職位的升降，它包括晉升和降職兩個(gè)方面的內(nèi)容。4、從公共組織層次上來(lái)考察，行政效率可以分為三個(gè)層次：組織效率、管理效率和工作效率。5、從權(quán)力的性質(zhì)上，一般把行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力分為權(quán)力性影響力和非權(quán)力性影響力。6、從現(xiàn)代社會(huì)和各國(guó)政府行政實(shí)踐來(lái)看，政府的基本職能可以分為政治職能、經(jīng)濟(jì)職能、文化職能和社會(huì)職能。7、層次高、范圍廣、時(shí)空等條件受到限制的執(zhí)行活動(dòng)比較適宜于用書面指揮。8、財(cái)政對(duì)社會(huì)需求進(jìn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的調(diào)節(jié)機(jī)制主要有兩種，即自動(dòng)調(diào)節(jié)機(jī)制和相機(jī)調(diào)節(jié)機(jī)制。D1、對(duì)監(jiān)督對(duì)象在執(zhí)行法律或?qū)嵤Q策、計(jì)劃過(guò)程中履行職責(zé)情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查，稱為事中監(jiān)督。2、對(duì)行政決策權(quán)的合法性的監(jiān)督一般由立法機(jī)關(guān)進(jìn)行。3、對(duì)于一般的省、市、縣、鄉(xiāng)而言，實(shí)行民族自治的自治區(qū)、自治州、自治縣、自治鄉(xiāng)就是特殊型的行政區(qū)。4、對(duì)于公文管理，周恩來(lái)總理曾指示說(shuō)，第一要保密，第二要準(zhǔn)確，第三要迅速。5、對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控，只能由政府進(jìn)行，其他任何組織都不可能代替政府。政府的調(diào)控手段主要是制定各種政策。6、對(duì)監(jiān)督對(duì)象未構(gòu)成犯罪，權(quán)構(gòu)成違反政紀(jì)的案件，由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理；對(duì)監(jiān)督對(duì)象構(gòu)成犯罪的案件，由檢察機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。7、對(duì)具有公務(wù)員身份的中國(guó)共產(chǎn)黨黨員的案件，需要給予處分的，分別由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予政紀(jì)處分和黨的紀(jì)律檢察機(jī)關(guān)給予黨紀(jì)處分。8、對(duì)涉及非中國(guó)共產(chǎn)黨黨員的國(guó)家公務(wù)員的案件，需要給予處分的，則只由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予政紀(jì)處分。9、對(duì)涉及國(guó)家行政機(jī)關(guān)以外的中國(guó)共產(chǎn)黨黨員的案件，需要給予處分的，則只由黨的紀(jì)律檢察機(jī)關(guān)給予黨紀(jì)處分。10、第一位試圖建立公共行政學(xué)體系的是懷特。11、典型的行政體地方政府是德國(guó)地方政府。E1、20世紀(jì)70年代的西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的行政改革深受自由主義思想的影響。同時(shí)，也繼續(xù)影響90年代以來(lái)西方各國(guó)政府改革，成為新公共管理運(yùn)動(dòng)的主要思想來(lái)源。F1、發(fā)表了公共行政學(xué)的開山之作行政之研究的作者是威爾遜。2、分權(quán)制，亦稱多元制、分離制，它分為聯(lián)邦分權(quán)制和單一分權(quán)制。3、法國(guó)最有代表性的法治論者是孟德斯鳩和盧梭，他們雖然都屬于啟蒙思想家，但法治觀念也不完全相同。孟德斯鳩注重的是“法的精神”。盧梭則以人民主權(quán)學(xué)說(shuō)為核心。4、法治行政的特點(diǎn)包括職權(quán)法定、法律保留、法律優(yōu)先、依據(jù)法律、職權(quán)與職責(zé)統(tǒng)一等方面。G1、公文有兩個(gè)方面的效用，第一是現(xiàn)實(shí)執(zhí)行效用，第二是歷史效用。公文中的一部分在辦理完畢之后能夠轉(zhuǎn)化為檔案，就是因?yàn)樗袣v史效用。2、公共行政學(xué)研究的第一種取向就是管理取向，也就是企業(yè)管理取向。它可以分為傳統(tǒng)管理取向和新公共管理取向。3、公共行政學(xué)研究的第二種取向是政治取向，它產(chǎn)生于美國(guó)羅斯福新政和第二次世界大戰(zhàn)期間對(duì)公共行政脫離政治的批判。4、公共行政的首要特點(diǎn)是它的公共性。這是公共組織與其他私營(yíng)部門的主要區(qū)別之一。5、公共行政環(huán)境的特殊性首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。6、公共行政環(huán)境決定、限制和制約公共行政，公共行政必須適應(yīng)公共行政環(huán)境。同時(shí)，公共行政對(duì)公共行政環(huán)境也有能動(dòng)作用，它可以影響和改造公共行政環(huán)境。7、公共行政學(xué)研究的核心問(wèn)題是政府職能。8、公共行政的目的是效率，公共行政的價(jià)值是公平。9、公共組織結(jié)構(gòu)是縱向結(jié)構(gòu)，是公共組織的層級(jí)結(jié)構(gòu)。10、公共組織結(jié)構(gòu)的縱向結(jié)構(gòu)與橫向結(jié)構(gòu)相結(jié)合，有人稱之為復(fù)式結(jié)構(gòu)，它是當(dāng)代公共組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)之一。11、公共組織結(jié)構(gòu)層級(jí)化和分部化的基本問(wèn)題是處理好以效率為中心的層級(jí)隸屬的程度與部門設(shè)置的限度，也就是處理好管理層次與管理層級(jí)之間的關(guān)系的問(wèn)題。這是公共組織結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵問(wèn)題。12、公共組織結(jié)構(gòu)方式取決于公共組織的職能目標(biāo)職位和職權(quán)以及人員劃分等諸要素的構(gòu)成方式。13、公共組織和行政工作人員從事公共行政管理工作所投入的各種資源與所取得的成果和效益之間的比例關(guān)系稱為行政效率。14、公共組織的高級(jí)決策層所表現(xiàn)的效率，是組織效率，又稱決策效率。15、公共組織中間管理層所表現(xiàn)出的效率，為管理效率。16、公共組織的基層工作人員所表現(xiàn)出的效率，為工作效率，亦稱機(jī)械效率。17、公共財(cái)政具有優(yōu)化資源配置、調(diào)節(jié)收入分配和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)三大職能。18、公共財(cái)政所承擔(dān)的資源配置職能是為彌補(bǔ)市場(chǎng)在資源配置方面的缺陷而存在的。19、國(guó)務(wù)院行使立法監(jiān)督權(quán)的工作機(jī)構(gòu)是國(guó)務(wù)院法制局，它具體負(fù)責(zé)法規(guī)、規(guī)章的備案審查和管理工作，即立法監(jiān)督工作。20、國(guó)務(wù)院對(duì)行政法規(guī)的審議，一般通過(guò)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議來(lái)進(jìn)行。21、國(guó)家公務(wù)的晉升要貫徹公平、擇優(yōu)和資歷原則。22、國(guó)家公務(wù)員晉升需要具備的前提條件是晉升國(guó)家公務(wù)員的職務(wù)，必須在國(guó)家核定的職數(shù)限額內(nèi)進(jìn)行。23、國(guó)家公務(wù)員的退休條件包括的內(nèi)容是年齡條件、工齡和繳納退休保險(xiǎn)金的年限以及身體與精神狀況。24、國(guó)家公務(wù)員的回避一般包括公務(wù)回避、地區(qū)回避和任職回避。25、國(guó)家公務(wù)員有違紀(jì)行為，尚未構(gòu)成犯罪，或雖構(gòu)成犯罪但是依法不追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)給予行政處分。26、國(guó)外公務(wù)員享受的保險(xiǎn)項(xiàng)目，一般包括養(yǎng)老金、殘廢金、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷事故保險(xiǎn)等。其保險(xiǎn)費(fèi)一般由政府和公務(wù)員個(gè)人共同負(fù)擔(dān)。27、根據(jù)控制的時(shí)序劃分，有事先控制、事中控制和事后控制。28、根據(jù)能否在經(jīng)濟(jì)上直接得到等價(jià)的補(bǔ)償，財(cái)政支出可分為購(gòu)買性支出和轉(zhuǎn)移性支出。29、根據(jù)法律的規(guī)定，行使改變或撤銷權(quán)的只能是國(guó)務(wù)院和各級(jí)人民政府。30、根據(jù)現(xiàn)行的國(guó)家公務(wù)員暫行條例和行政監(jiān)察法的規(guī)定，行政處分共有六類：警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開除。31、根據(jù)行政監(jiān)察對(duì)象的不同，行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的行政處分權(quán)可以劃分為直接給予行政處分權(quán)和建議有關(guān)機(jī)關(guān)給予行政處分權(quán)。32、根據(jù)立法法，行政法規(guī)和規(guī)章應(yīng)當(dāng)在公布后的30天內(nèi)報(bào)有關(guān)部門備案。33、廣義的行政監(jiān)督是指政黨、立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、社會(huì)輿論和公民以及行政系統(tǒng)內(nèi)部，依法對(duì)政府和行政人員的行政行為的合法性、公平性和有效性的監(jiān)察和督促的行為。34、規(guī)劃是行政立法的啟動(dòng)步驟。一般而言，立法規(guī)劃分為五年規(guī)劃和年度規(guī)劃兩種。J1、機(jī)會(huì)均等原則、公開原則和擇優(yōu)原則是國(guó)家公務(wù)員任用制度的主導(dǎo)原則。2、機(jī)關(guān)行政具有機(jī)關(guān)行政的事務(wù)性、機(jī)關(guān)行政的綜合性和機(jī)關(guān)行政的時(shí)效性等特征。3、機(jī)關(guān)行政的職責(zé)可以概括為參與政務(wù)、處理事務(wù)和搞好服務(wù)三個(gè)方面。4、簡(jiǎn)單、緊急的執(zhí)行活動(dòng)比較適宜于用口頭指揮。5、簡(jiǎn)化行政程序的基本方法就是簡(jiǎn)化行政工作。6、簡(jiǎn)化工作理論是管理學(xué)家英格森于1933年提出來(lái)的，發(fā)展到今天，已經(jīng)成為管理的一條基本原則和基本方法。7、較為常見的行政領(lǐng)導(dǎo)者產(chǎn)生方式主要有選任制、委任制、考任制和聘任制四種。8、建國(guó)以來(lái)，我國(guó)一直實(shí)行的是單式預(yù)算，從1992年起我國(guó)由以往的單式預(yù)算開始改按復(fù)式預(yù)算試編，即把全部預(yù)算收支按其性質(zhì)分別編制，分成經(jīng)常性預(yù)算和建設(shè)性預(yù)算。9、檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政管理的監(jiān)督主要體現(xiàn)為偵查監(jiān)督和職務(wù)犯罪監(jiān)督兩方面。10、經(jīng)過(guò)法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的中央預(yù)算和地方各級(jí)預(yù)算，組成國(guó)家預(yù)算，具有法律效力。11、決算審核分析的內(nèi)容有兩個(gè)方面：一方面是政策性審核；另一方面是技術(shù)性審核。12、據(jù)考，“法治”一詞是古希臘畢哥達(dá)拉斯最早提出的。K1、科學(xué)管理時(shí)期的組織理論，也叫傳統(tǒng)組織理論。它產(chǎn)生并形成于19世紀(jì)末到20世紀(jì)20年代前后。2、考任制源于我國(guó)古代科舉制，現(xiàn)已被世界各國(guó)所采用。L1、領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)理論著重研究領(lǐng)導(dǎo)者的人格特質(zhì)，以便發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用合格的領(lǐng)導(dǎo)者。2、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)理論以權(quán)力定位為基本變更，把領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程中表現(xiàn)出來(lái)的極端分為三種類型，即專制式的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、民主式的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和放任自流的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。3、領(lǐng)導(dǎo)行為連續(xù)帶模式是行為科學(xué)家坦南鮑姆和斯密特于1958年提出的。4、領(lǐng)導(dǎo)生命周期理論是由美國(guó)心理學(xué)家科曼于1966年提出，后由赫塞和布蘭查德發(fā)展為情境領(lǐng)導(dǎo)理論。5、領(lǐng)導(dǎo)生命周期理論將四分圖理論和不成熟-成熟理論結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造了三維空間的領(lǐng)導(dǎo)模型。6、履行納稅義務(wù)的主體是社會(huì)成員。7、立法法對(duì)制定行政法規(guī)主要規(guī)定的程序是：。1立項(xiàng)和起草；2聽取意見；3法規(guī)草案的審查；4決定；5公布；6刊登。8、內(nèi)閣制，又稱議會(huì)制、議會(huì)政府制、議會(huì)內(nèi)閣制、責(zé)任內(nèi)閣制等。它起源于18世紀(jì)的英國(guó)，后來(lái)為許多西方國(guó)家所采用。M1、目前世界上實(shí)行國(guó)家公務(wù)員制度的國(guó)家，一般不單獨(dú)實(shí)行某一種單純的晉升制度，共同的趨勢(shì)是以功績(jī)晉升制為主，同時(shí)兼有其他晉升制。2、目前我國(guó)的國(guó)家公務(wù)員工資制度實(shí)行職級(jí)之資制，主要包括職務(wù)工資、級(jí)別工資、基礎(chǔ)工資和工齡工資。3、目標(biāo)管理的特點(diǎn)是以人、工作和成果為中心的現(xiàn)代管理方法。4、目標(biāo)管理方法是美國(guó)學(xué)者德魯克于20世紀(jì)50年代，應(yīng)用系統(tǒng)論、控制論、信息論和人際關(guān)系理論而提出的一種新的管理方法。5、馬克思認(rèn)為政府的基本職能有政治統(tǒng)治職能和社會(huì)管理職能兩種。6、美國(guó)哈佛大學(xué)教授高斯最先提出對(duì)公共行政環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行研究。7、美國(guó)早期的政治家和政治學(xué)家主張政治與行政分離，這是公共行政學(xué)產(chǎn)生的主要推動(dòng)力。8、美國(guó)學(xué)者西拉季和華萊士提出領(lǐng)導(dǎo)塲六種特質(zhì)理論，認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具有身體特點(diǎn)、社會(huì)背景、智力、個(gè)性、任務(wù)定向和社會(huì)技能等六個(gè)方面的特質(zhì)。9、美國(guó)學(xué)者卡特賴特和詹德在他們的團(tuán)體動(dòng)力學(xué)一書中提出了PM型領(lǐng)導(dǎo)模式。10、美國(guó)密執(zhí)安大學(xué)教授利克特經(jīng)長(zhǎng)期研究，于1961年提出領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)模式。這一理論將領(lǐng)導(dǎo)方式歸結(jié)為四種體制，分別是專制獨(dú)裁式、溫和獨(dú)裁式、協(xié)商式領(lǐng)導(dǎo)和參與式民主領(lǐng)導(dǎo)。11、美國(guó)在借鑒英國(guó)國(guó)家公務(wù)員制度的過(guò)程中，從一開始就建立起一套以功績(jī)制為基礎(chǔ)的國(guó)家公務(wù)員考核制度。P1、評(píng)估總結(jié)包括撰寫評(píng)估報(bào)告和總結(jié)評(píng)估工作兩個(gè)方面的內(nèi)容。2、批準(zhǔn)是一種約束力較強(qiáng)的事先監(jiān)督方式，其內(nèi)容包括：要求監(jiān)督對(duì)象報(bào)送審批材料、審查和批準(zhǔn)（含不批準(zhǔn)）三個(gè)基本步驟。R1、人事行政的管理主體是國(guó)家人事行政機(jī)關(guān)2、人事行政機(jī)關(guān)的類型主要有部外制、部?jī)?nèi)制、折中制和黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制。3、人事分類主要表現(xiàn)為兩種形式，一種是職位分類，另一種是品位分類。4、人民法院裁定的管轄有移送管轄、指定管轄和管轄權(quán)轉(zhuǎn)移三種。S1、審判機(jī)關(guān)監(jiān)督包括行政訴訟的監(jiān)督、國(guó)家賠償監(jiān)督和刑事訴訟的監(jiān)督等。2、審計(jì)監(jiān)督主要通過(guò)審查會(huì)計(jì)賬目和有關(guān)財(cái)經(jīng)資料的辦法進(jìn)行，必要時(shí)也進(jìn)行調(diào)查活動(dòng)。3、實(shí)施超額累進(jìn)稅制和社會(huì)保障制度是政府調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配、縮小收入差距的重要手段。4、司法機(jī)關(guān)實(shí)施的監(jiān)督是指審批機(jī)關(guān)的監(jiān)督和檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。5、司法機(jī)關(guān)對(duì)行政的監(jiān)督，由人民檢察院和人民法院兩個(gè)司法監(jiān)督主體構(gòu)成。6、稅收產(chǎn)生的先決條件是國(guó)家的公共權(quán)力。7、稅收制度的核心內(nèi)容是稅法，它是國(guó)家整個(gè)法律制度的重要組成部分。8、事中監(jiān)督的主要形式是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和跟蹤監(jiān)督。9、社會(huì)監(jiān)督的理論基礎(chǔ)主要有人民主權(quán)理論和知情權(quán)理論。10、隨著市場(chǎng)取向改革的進(jìn)展和社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，我國(guó)的財(cái)政將轉(zhuǎn)向雙元模式，即公共財(cái)政與國(guó)有資本財(cái)政并存的模式，相應(yīng)地，在我國(guó)的國(guó)家預(yù)算制度上也將出現(xiàn)公共預(yù)算與國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算并存的T1、提出管理五項(xiàng)職能和14條管理原則的是法約爾。2、提出著名的POSDCRB，即七項(xiàng)管理職能的是古立克。3、通路一目標(biāo)模式最早由加拿大多倫多大學(xué)教授埃文斯于1968年提出，其同事豪斯于1971年作了擴(kuò)充和發(fā)展。4、通常有四種信息被領(lǐng)導(dǎo)者用來(lái)衡量和評(píng)估實(shí)際工作效果，它們是個(gè)人觀察、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、口頭匯報(bào)和書面匯報(bào)。5、調(diào)節(jié)地區(qū)間的收入分配關(guān)系主要是通過(guò)中央對(duì)地方實(shí)行轉(zhuǎn)移性支付制度，調(diào)節(jié)不同地區(qū)間的收入差距，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。W1、我國(guó)國(guó)家公務(wù)員制度中規(guī)定了國(guó)家公務(wù)員調(diào)配的四種基本形式是調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪換和掛職鍛練。2、我國(guó)國(guó)家公務(wù)員目前主要的輪換形式有經(jīng)歷輪換、職期輪換和地區(qū)輪換三種。3、我國(guó)國(guó)家公務(wù)員的培訓(xùn)主要有初任培訓(xùn)、調(diào)任培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和更新知識(shí)培訓(xùn)。4、我國(guó)國(guó)家公務(wù)員的級(jí)別分為十五級(jí)。5、我國(guó)國(guó)家公務(wù)員的考核內(nèi)容概括起來(lái)有德、能、勤、績(jī)、廉四個(gè)方面，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。6、我國(guó)國(guó)家公務(wù)員的職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)兩個(gè)序列。7、我國(guó)國(guó)家公務(wù)員福利制度的主要內(nèi)容包括工時(shí)制度、福利費(fèi)制度、探親制度、年休假制度、冬季宿舍取暖補(bǔ)貼制度和交通補(bǔ)貼制度等。8、我國(guó)國(guó)家決算按統(tǒng)一的決算體系逐級(jí)匯編而成，包括中央級(jí)決算和地方總決算。9、我國(guó)國(guó)家預(yù)算是由一定的組織機(jī)構(gòu)執(zhí)行的。根據(jù)我國(guó)憲法規(guī)定，國(guó)家預(yù)算的執(zhí)行機(jī)關(guān)是國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府。10、我國(guó)公務(wù)員制度規(guī)定應(yīng)回避的親屬關(guān)系包括夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系和近姻親關(guān)系等。11、我國(guó)最早出現(xiàn)行政這一概念是在綱鑒易知靈上。12、我國(guó)最早提出學(xué)習(xí)行政學(xué)的是梁?jiǎn)⒊?，他?876年在論譯書中提出“我國(guó)公卿要學(xué)習(xí)行政學(xué)”。13、我國(guó)第一部行政學(xué)著作行政學(xué)的理論與實(shí)際的作者是張金鑒。14、我國(guó)在公共行政與其他國(guó)家的公共行政的最大區(qū)別是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)政府這一決定了我國(guó)公共行政的獨(dú)自特點(diǎn)。15、我國(guó)人民代表投票選舉產(chǎn)生政府領(lǐng)導(dǎo)者的制度屬于選任制。16、我國(guó)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的職權(quán)由基本職權(quán)和輔助職權(quán)兩部分構(gòu)成。前者是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)職權(quán)的核心上，反映行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的性質(zhì)。17、我國(guó)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職權(quán)包括檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、建議權(quán)和行政處分權(quán)四種。18、我國(guó)目前設(shè)置的審計(jì)機(jī)關(guān)有中央審計(jì)機(jī)關(guān)和地方審計(jì)機(jī)關(guān)兩種。19、我國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)設(shè)立了審計(jì)機(jī)關(guān)駐地方派出機(jī)構(gòu)和駐部門派出機(jī)構(gòu)。目前，審計(jì)署在地方18個(gè)城市設(shè)立了駐地方特派員辦事處。20、我國(guó)法律有許多關(guān)于備案的規(guī)定，按照接受備案的主體，主要有：向國(guó)務(wù)院備案，向國(guó)務(wù)院各工作部門的備案；向地方各級(jí)政府及工作部門的備案。21、我國(guó)的辦公自動(dòng)化起源于20世紀(jì)70年代，雖然時(shí)間不長(zhǎng)，但發(fā)展卻極其迅速。22、威爾遜在行政之研究和古德諾在政治與行政都主張政治與行政二分法。23、伍德羅威爾遜在政治科學(xué)季刊上發(fā)表了公共行政學(xué)的開山之作行政之研究，它標(biāo)志著公共行政學(xué)的產(chǎn)生。24、委員會(huì)制又稱合議制，起源于19世紀(jì)中期的瑞士。X1、行為科學(xué)時(shí)期的組織理論是以人為中心的組織理論，它彌補(bǔ)了科學(xué)管理時(shí)期的組織理論過(guò)分地強(qiáng)調(diào)組織結(jié)構(gòu)和規(guī)章制度而不重視人的不足。2、行為科學(xué)時(shí)期的公共行政學(xué)研究的最大貢獻(xiàn)是確立了以人為本的管理思想，但是最大的弱點(diǎn)是不重視效率，太重視人際關(guān)系。3、行政決策一般有兩種決策方式即集體決策和個(gè)人決策。4、行政決策的主體是行政領(lǐng)導(dǎo)者，是政府和政府各種職能機(jī)關(guān)以及具有行政授權(quán)的社會(huì)組織，它既可以是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人，也可以是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體，他們有法定職權(quán)和地位以及法律授權(quán)。5、行政體制的核心問(wèn)題是行政權(quán)的劃分和公共組織設(shè)置，以及對(duì)政府系統(tǒng)的各級(jí)各類政府部門職權(quán)的配置。6、行政體制的滯后性，也就是行政體制的惰性，是由其穩(wěn)定性演變而來(lái)的。7、行政控制過(guò)程的最后環(huán)節(jié)，也是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是糾正偏差。8、行政控制過(guò)程大體上可分為確定控制標(biāo)準(zhǔn)、衡量成效和糾正偏差三個(gè)相互銜接的步驟。9、行政程序從橫向上可分為手續(xù)性程序和決定性程序。10、行政程序從縱向可分為行政計(jì)劃準(zhǔn)備、決定計(jì)劃、執(zhí)行計(jì)劃、檢查監(jiān)督與考核獎(jiǎng)懲等。11、行政監(jiān)督主體由三個(gè)方面主體構(gòu)成：一是法定監(jiān)督主體；二法律、政策的授權(quán)的行政監(jiān)督的主體；三是委托監(jiān)督主體。12、行政監(jiān)督的內(nèi)容是指行政過(guò)程中的行政主體及其公務(wù)員的行為和其相關(guān)聯(lián)的機(jī)制。13、行政監(jiān)察實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)，上級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)是全面領(lǐng)導(dǎo)，但以業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)為主。14、行政監(jiān)察的對(duì)象是國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家、公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員。15、行政法規(guī)和規(guī)章審議通過(guò)后，須經(jīng)行政立法機(jī)關(guān)的行政首長(zhǎng)簽署。國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)，由國(guó)務(wù)院總理簽署；部門規(guī)章由相應(yīng)的部門首長(zhǎng)簽署；地方政府規(guī)章由省長(zhǎng)、自治區(qū)主席或市長(zhǎng)簽署。16、行政法規(guī)的制定主體是國(guó)務(wù)院。17、行政賠償?shù)木哂写硇缘臍w責(zé)原則是無(wú)過(guò)錯(cuò)歸責(zé)原則、過(guò)錯(cuò)歸責(zé)原則以及違法歸責(zé)原227、行政賠償責(zé)任的構(gòu)成要件有侵權(quán)行為主體、執(zhí)行職務(wù)的行為違法、損害的事實(shí)以及違法行為與造成損害的因果關(guān)系。18、行政賠償所針對(duì)的損害包括物質(zhì)損害和精神損害。物質(zhì)損害又可分為直接損害和間接損害。19、行政領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程本身是一個(gè)社會(huì)組織系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)是由行政領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者和行政領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境三者有機(jī)組成的，缺一不可。20、行政領(lǐng)導(dǎo)者通過(guò)直接或間接選舉制度選舉產(chǎn)生的行政領(lǐng)導(dǎo)者的制度是選任制。21、行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分為政治責(zé)任、法律責(zé)任、行政責(zé)任和道德責(zé)任四種。22、行政機(jī)關(guān)檔案的形式多種多樣，它包括文件資料、電文、手稿、傳真、照片、畫片、音像制品、技術(shù)圖紙等，其中文字檔案是其主要形式。23、行政機(jī)關(guān)檔案的功能主要在于其具有憑證作用和參考作用。24、行政機(jī)關(guān)的法定職權(quán)，一般有兩種形式，一是由行政機(jī)關(guān)組織法規(guī)定，大都以概括之語(yǔ)言，劃定各機(jī)關(guān)的職責(zé)范圍；二是由單行的實(shí)體法，規(guī)定某一具體事項(xiàng)由哪一行政機(jī)關(guān)管轄。25、行政執(zhí)行的主體是行政機(jī)關(guān)及行政人員。在延伸的意義上，還應(yīng)包括由行政機(jī)關(guān)授權(quán)的社會(huì)組織。26、行政執(zhí)行具有綜合性、目的性、具體性、強(qiáng)制性和靈活性的特點(diǎn)。27、行政執(zhí)行的一般過(guò)程可以分為準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段和總結(jié)階段。28、行政執(zhí)行過(guò)程的第一階段是：準(zhǔn)備階段29、行政執(zhí)行過(guò)程評(píng)估主要由各級(jí)行政機(jī)關(guān)組織進(jìn)行，而行政執(zhí)行效果評(píng)估的范圍則較為廣泛，各級(jí)立法機(jī)關(guān)、各種黨派、社會(huì)團(tuán)體、新聞媒介或?qū)ｉT的評(píng)估機(jī)構(gòu)都可以組織進(jìn)行。30、行政復(fù)議的全面審查原則包括合法性審查和適當(dāng)性審查兩個(gè)部分。31、行政處分的種類分為警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職和開除。32、行政立法的一般程序是規(guī)劃、起草、審查、決定、簽署公布和備案。33、行政訴訟的程序包括起訴和受理；一審程序；二審程序；審判監(jiān)督程序；訴訟中止、訴訟終結(jié)與期間、送達(dá)等。34、行政方法的內(nèi)容包括基本手段、行政程序和技術(shù)方法三個(gè)方面35、行政基本方法包括法律政策方法、行政指令方法和經(jīng)濟(jì)方法36、行政效率概念的形成和發(fā)展可以分為三個(gè)階段：機(jī)械效率階段、社會(huì)效率階段和客觀效率與規(guī)范效率階段。37、新公共行政認(rèn)為傳統(tǒng)的公共行政有依附于效率原則的技術(shù)主義傾向，甚至把效率原則當(dāng)作基本價(jià)值觀。新公共行政提出許多替代與補(bǔ)充，其中社會(huì)公平是核心的概念。38、新公共行政主張參與行政。一是主張公民參與。二是主張?jiān)诮M織決策過(guò)程中下層機(jī)關(guān)工作人員的積極參與。39、西方發(fā)達(dá)國(guó)家的行政改革主要圍繞三個(gè)問(wèn)題展開，即政府與市場(chǎng)、政府再造和政治與行政的關(guān)系。40、西方國(guó)家公務(wù)員制度是資本主義制度的產(chǎn)物，它源于中國(guó)古代的科舉制，而始于英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命后建立的文官制度。41、相機(jī)調(diào)節(jié)機(jī)制動(dòng)作在理論上可概括為以下幾種情況：一是在社會(huì)需求大于供給、經(jīng)濟(jì)過(guò)熱時(shí)，選擇增收減支的緊縮性財(cái)政政策。二是在社會(huì)需求小于供給、經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)，選擇減收增支的擴(kuò)張性財(cái)政政策。三是在社會(huì)需求與供給大致均衡、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)處于持續(xù)穩(wěn)定的狀態(tài)時(shí)，應(yīng)選擇均衡性的財(cái)政政策，使當(dāng)年財(cái)政收支大體相當(dāng)，以維持既定的社會(huì)供求對(duì)比狀態(tài)，保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。Y1、1926年懷特出版了世界上第一部大學(xué)公共行政學(xué)教科書行政學(xué)導(dǎo)論。2、有些學(xué)者是從“三權(quán)分立”來(lái)界定公共行政范圍，認(rèn)為國(guó)家可以分為立法、行政和司法三種權(quán)力。3、.1949年10月21日，根據(jù)中華人民共和國(guó)中央人民政府組織法規(guī)定成立了中央人民政府，即中華人民共和國(guó)政務(wù)院，下設(shè)35個(gè)部門。4、1954年，我國(guó)制定了第一部社會(huì)主義憲法，改政務(wù)院為國(guó)務(wù)院。5、.1961年里格斯發(fā)表了公共行政生態(tài)學(xué)，這是公共行政生態(tài)學(xué)的代表作，開以生態(tài)學(xué)方法研究公共行政的風(fēng)氣這先河。6、1973年美國(guó)行為學(xué)家弗隆和耶頓運(yùn)用決策樹的形式試圖說(shuō)明在何種情境中在什么程度上讓下屬參與決策的領(lǐng)導(dǎo)行為。7、1987年頒布實(shí)行的全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于地方性法規(guī)備案工作的通知要求，備案的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例應(yīng)于批準(zhǔn)之日起的三十日內(nèi)報(bào)送國(guó)務(wù)院各十份。8、1989年中華人民共和國(guó)行政訴訟法的公布，標(biāo)志著中國(guó)行政法制建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期。9、1993年4月24日，國(guó)務(wù)院第二次常務(wù)會(huì)議通過(guò)了國(guó)家公務(wù)員暫行條例，并決定于1993年10月1日起施行，它標(biāo)志著有中國(guó)特色的國(guó)家行政機(jī)關(guān)新的人事管理制度的初步確立。10、一般來(lái)說(shuō)，管理幅度和管理層次成反比，管理幅度越大，則管理層次越小；相反，管理幅度越小，則管理層次越多。11、一般來(lái)講，復(fù)合制國(guó)家傾向于分權(quán)，單一制國(guó)家傾向于集權(quán)。但兩者都必須集權(quán)，只是其程度不同。12、一個(gè)國(guó)家或地區(qū)人力資源構(gòu)成的要素有兩個(gè)基本方面，第一個(gè)要素是人力資源的數(shù)量，第二個(gè)要素是人力資源的質(zhì)量。13、一種通過(guò)正式的組織程序和組織所規(guī)定的正式渠道進(jìn)行的溝通是正式溝通，它是溝通的一種主要形式。14、以價(jià)值觀為核心的組織文化是形成組織規(guī)范、工作準(zhǔn)則、思維方式、行為方式和人際關(guān)系準(zhǔn)則的源泉。15、要正確地界定政府職能，必須正確地處理政府與社會(huì)、政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)組織、政府與公民的關(guān)系，同時(shí)必須考慮到社會(huì)的發(fā)展程度和政治民主的發(fā)展的水平。16、英國(guó)為加強(qiáng)對(duì)文官考試業(yè)務(wù)的管理，于1855年成立了文官委員會(huì)，這是現(xiàn)代意義上的第一個(gè)獨(dú)立的、職能化的人事行政機(jī)關(guān)。17、擬定決策方案分兩個(gè)階段，即粗?jǐn)M階段和精心設(shè)計(jì)階段。18、輿論監(jiān)督的主體為一般公民和包括新聞媒體在內(nèi)的社會(huì)組織。19、依照公共行政管理的過(guò)程，可以分為事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督。Z1、中國(guó)公共行政的最大特點(diǎn)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)政府。2、中國(guó)地方政府是以民主集中制為原則的政府形式。3、中國(guó)公共行政管理的最大特點(diǎn)是中國(guó)在法律制度上規(guī)定中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)各級(jí)人民政府。4、中國(guó)的國(guó)務(wù)院體制是在總結(jié)我黨革命根據(jù)地政權(quán)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上，借鑒了前蘇聯(lián)的部長(zhǎng)