貧困村干部述職報告.doc

貧困村干部述職報告 述職報告一 各位代表： 我鄉(xiāng)精準扶貧工作在縣委、縣政府的正確領導下，在在縣級幫扶部門的幫扶下，在縣扶貧移民局等部門的指導下，按照“政府主導、部門聯(lián)動、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的原則，以重點幫扶村和貧困戶增收脫貧為核心，以改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件為重點，切實采取有效措施，大力推進扶貧開發(fā)工作。通過一年多的不懈努力，圓滿完成了我鄉(xiāng)扶貧攻堅工作各項目標任務?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)扶貧攻堅工作開展情況匯報如下： 一、基本情況 孔溪鄉(xiāng)距離青川縣城5公里，幅員面積80.6平方公里，轄6村1社區(qū)，有農戶2029戶7000余人。xx年6月全縣精準扶貧工作會議召開后,我鄉(xiāng)嚴格按照時間節(jié)點開展精準扶貧的前期準備工作，以xx年末全省農村扶貧標準人均純收入2736元為識別標準，按照“五步兩公示”法在全鄉(xiāng)識別出貧困戶391戶1072人;按照“一高一低一無”的標準識別出3個貧困村，即紅林村、遙林村和碓坪村。聯(lián)合青川縣財政局、青川縣國資局、恒興國投公司和公共資源交易中心，為識別出的貧困村和貧困戶規(guī)劃脫貧項目制定幫扶措施，集中力量抓好項目落實，確保了扶貧開發(fā)工作取得實效。截止目前，已經(jīng)完成青峰村(花園社區(qū))28戶，54人的脫貧任務。 二、工作措施 (一)加強領導，組建工作機構 一是成立了由鄉(xiāng)黨委書記馬建華任組長，黨委副書記、鄉(xiāng)長李波任副組長，各黨委委員任成員的領導小組。明確了韓帥為專職扶貧開發(fā)工作人員，確保了該項工作有人管有人抓。二是結合“雙聯(lián)”工作和黨的群眾路線教育實踐活動，按照新村，組建7個駐村工作組，分別進駐7個行政村，與村干部一道開展貧困村和貧困戶基本情況統(tǒng)計、脫貧項目規(guī)劃和結對幫扶等各項工作。三是落實了工作經(jīng)費。我鄉(xiāng)預算專項工作經(jīng)費25000元，為扶貧攻堅各項工作開展提供了經(jīng)費保障。 (二)因地制宜，制定實施方案 按照市委、市政府關于印發(fā)創(chuàng)新機制深入推進六大扶貧攻堅行動實施方案的通知(廣委辦xx64號)和縣委、縣政府關于印發(fā)青川縣xxxx年綜合治貧實施方案的通知(青委xx249號)等文件精神。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府召開專題會議研究，制定了孔溪鄉(xiāng)精準扶貧建檔立卡工作實施方案，提出了農村扶貧對象識別工作的指導思想、基本原則、目標任務、主要內容、方法步驟及保障措施。明確各成員單位及辦公室工作職責及具體任務，建立健全了縣級幫扶部門、鄉(xiāng)、村資源整合綜合治貧的扶貧攻堅工作長效機制。 (三)層層落實，部署周密 縣扶貧攻堅工作會議后，我鄉(xiāng)立即組織召開全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作動員暨業(yè)務培訓會。全面安排部署了全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作，尤其對精準扶貧工作進行了培訓，使大家全面、準確掌握中央和省、市、縣有關政策、工作目標、基本原則、工作方法、步驟、要求等。明確駐村領導為聯(lián)村幫扶隊隊長，指導各村開展精準扶貧開發(fā)工作，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作局面，確保了精準扶貧建檔立卡工作的順利進行。 (四)廣泛宣傳，培訓到位 為扎實做好貧困戶識別工作，鄉(xiāng)政府通過政務公開欄、各村通過村務公開欄、開壩壩會等方式宣傳扶貧及建檔立卡的相關政策。同時，基于農村廣大貧困群眾文化水平低、理解能力差，特別是一些困難群眾不識字和白天忙農活的實際，各村成立宣傳小組，上門面對面宣傳講解，幫助群眾了解精準扶貧建檔立卡工作的基本內容和方法，使他們真正理解精準扶貧建檔立卡工作。貧困戶識別期間，我鄉(xiāng)進村入戶開展識別工作的干部共24人，向農戶發(fā)放宣傳資料1000余份，把政策講清、把程序講透，把要求講明，做到“家喻戶曉、人人皆知”，保障了識別過程中群眾的參與率。 (五)規(guī)范程序，識別公開民主 各村按照公開公正的原則，在農戶申請的基礎上，通過召開民主初選會議，逐戶計算人均純收入，全面了家庭實際情況。把喪失勞動能力的低保對象、有勞動能力的扶貧對象、具有一定勞動能力的低保對象和老弱病殘等明顯弱勢群體人員的家庭優(yōu)先納入貧困人口范疇，然后根據(jù)調查收入低于新標準2736以下的農戶擬定為貧困戶。對擬定貧困戶由村民主評議小組進行評議，真正把決定權交給群眾。對擬定的貧困戶進行不低于7天的公示，廣泛接受群眾監(jiān)督，及時糾正評議、公示中出現(xiàn)的問題。鄉(xiāng)政府在收到各村上報的貧困戶名單后，按照“入戶調查，村組評議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核”原則，迅速安排工作人員對各村上報情況進行了實地復核，做到摸排全面，調查詳實，登記準確，定性合理，全面實行陽光識別確認，確保農村貧困人口甄別和建檔立卡工作的質量和實效。 (六)建立干部幫扶機制，確保貧困戶早日脫貧 一是進一步明確縣級領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級幫扶部門單位包村、干部包戶的扶貧工作具體職責，更加廣泛地調動各方面的力量參與精準扶貧，切實幫助貧困村和貧困戶改善生產(chǎn)生活條件，著力提高自我發(fā)展能力，不斷加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐，到2018年底實現(xiàn)全面脫貧，確保到2020年與全國同步實現(xiàn)小康生活。二是明確規(guī)定幫扶干部要了解掌握貧困戶家庭情況及致貧原因，根據(jù)貧困戶的實際情況，幫助制定具體脫貧計劃，落實幫扶措施。幫扶干部深入貧困戶定期走訪慰問，幫助解決生產(chǎn)發(fā)展、生活保障等方面的實際困難和問題，使其盡快脫貧致富。 (七)落實扶貧機制，確保取得實效 一是建立健全考評機制。落實黨政一把手負總責的扶貧開發(fā)工作責任制，年終由鄉(xiāng)扶貧開發(fā)領導小組牽頭，對各站辦所和各村扶貧開發(fā)任務完成情況進行考核，考核結果與績效考評掛鉤。對幫扶干部幫扶情況進行督查，年終納入干部年度工作述職的重要內容。二是建立健全項目責任機制，我鄉(xiāng)與有扶貧項目的村簽訂了項目實施責任書，明細考核標準，在項目實施過程中如出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象將追究第一責任人責任，并將工作完成情況與年底考核相掛鉤，同時在每個項目實施時，專門成立領導小組和工作小組，確定工作人員，專項負責項目實施，做到項目不結束，人員不撤離。 三、工作成效 (一)建檔立卡工作 我鄉(xiāng)嚴格按照宣傳發(fā)動、初選對象、公示公告、結對幫扶、制定計劃、填寫手冊、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運行、數(shù)據(jù)更新等步驟，在規(guī)定的時間節(jié)點，完成了3個貧困村和391戶1072人的貧困戶的識別和建檔立卡數(shù)據(jù)更新工作。同時加強監(jiān)測評估，對扶貧戶信息實行動態(tài)管理，對貧困戶實行了“一戶一檔”管理，對達到脫貧標準的農戶及時脫貧，對信息有變動的貧困農戶及時錄入系統(tǒng)，實現(xiàn)了扶貧對象有進有出，扶貧信息真實、可靠，真正使貧困戶得到最大限度的扶持和幫助。 (二)結對幫扶工作 按照干部駐村工作要求，結合“雙聯(lián)”工作及黨的群眾路線教育實踐活動，根據(jù)全鄉(xiāng)及各村綜合條件等情況，按照“不脫貧不收隊”的原則，由縣委常委常務副縣長楊劍、4個縣級部門、鄉(xiāng)屬單位及村社干部組成的扶貧幫扶工作隊和工作組進行全覆蓋駐村結對幫扶，縣級幫扶部門均派出工作人員任貧困村第一書記，真正做到“一村一幫扶工作組、一戶一脫貧致富責任人”，達到定點、定人、定時、定責幫扶的目的。截止目前，所有扶貧工作組成員已經(jīng)全部到位并分別與貧困戶見面，各成員通過走訪調研、廣泛征求群眾意見建議，了解村情民意，找準貧困原因和發(fā)展瓶頸，從項目、資金、信息、技術、產(chǎn)業(yè)結構調整等方面入手，有針對性地引導他們改善生活條件，發(fā)展脫貧項目，幫助他們脫貧致富。 4個縣級幫扶部門在春節(jié)前夕，對我鄉(xiāng)35戶貧困戶進行了慰問，發(fā)放慰問資金1萬元。幫扶部門積極為貧困戶謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，今年對貧困戶已栽植的茶園進行了管護和澆灌，幫助群眾新栽核桃樹30畝，解決支農資金30萬元，用于紅林村特困村建設，落實一事一議項目資金20萬元用于王家坪至汪家灣社道硬化，落實資金10萬元用于紅林村社道建設獎補。為紅林村93戶貧困戶發(fā)放雞苗930只，助力貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在結對幫扶工作中，幫扶部門出資出力，真幫實扶，幫扶干部心系困難群眾，為下步脫貧解困工作打下了堅實的基礎。 (三)產(chǎn)業(yè)扶持工作 我鄉(xiāng)將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為扶貧攻堅和精準扶貧精準幫扶的重要抓手，按照“農民自愿、量力而行”和“誰受益、誰負責”的原則，圍繞全縣主導產(chǎn)業(yè)，以園區(qū)農產(chǎn)品加工企業(yè)為依托，結合我鄉(xiāng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高貧困戶的造血能力。今年截止目前全鄉(xiāng)新發(fā)展茶葉200畝，管護茶園2000畝，新栽植核桃3000畝，其中良種嫁接核桃栽植300畝，發(fā)展竹蓀400畝，魔芋500畝，肉羊1000余只，生豬7850頭，椴木木耳500000棒。下半年計劃新栽核桃1500畝，新栽茶葉300畝，管護茶園1萬畝。 xx年發(fā)放產(chǎn)業(yè)貼息貸款1200余萬元，xx年目前已發(fā)放貼息貸款800余萬元，為產(chǎn)業(yè)大戶創(chuàng)業(yè)和貧困戶發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)提供了強有力的資金保障。 (四)教育培訓工作 我鄉(xiāng)組織農業(yè)技術培訓35次，對貧困農戶進行專業(yè)技術培訓，其中包括茶葉種植技術培訓、魔芋種植技術培訓、核桃種植嫁接培訓、銀杏管護培訓、餐飲服務培訓等。累計參加培訓2100余人次，真正做到了農業(yè)技術培訓全覆蓋，確保每個貧困家庭都有一個明白人，一個致富能手。 (五)基礎設施工作 一是村道硬化工程。xx年投入資金900余萬元在碓坪村硬化道路0.6公里、新建碓窩坪漫水橋1座、實施三盤至碓坪路面路基工程7.9公里。在紅林村硬化道路9.2公里，組織群眾一事一議新建社道16公里。在遙林硬化道路2.4公里，修復水毀路面5.4公里。在弓家河村修復水毀路面4公里，便民橋3座，硬化路3公里。在花園社區(qū)瀝青攤鋪路面0.3公里。在三盤村硬化道路1.1公里。在青峰村硬化道路0.8公里?；窘鉀Q了群眾出行難、生產(chǎn)運輸難的問題。二是實施農村安全飲水和農田水利建設。規(guī)劃農村安全飲水工程5處，目前已完成3處，2處正在實施之中。在碓坪、花園社區(qū)、青鋒、和弓家河四個村實施土地項目改造耕地150畝，在花園社區(qū)和弓家河村實施口糧地改造工程，建設渠堰1800米，建成后將解決500畝農田地的灌溉問題，同時建成機耕道2.4公里，建成以堤代路1處。 （七）生態(tài)移民工作 全面開展搬遷扶貧，按照“搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障”的要求，科學規(guī)劃選點，集中安置生態(tài)環(huán)境脆弱、生活條件落后、交通不便的高山貧困農戶，堅持尊重群眾自愿的原則，調查摸底上報確定移民搬遷對象，到2018年計劃完成搬遷15戶。 (八)農村庭院建設工作 在全鄉(xiāng)長期開展環(huán)境整治工作，建設垃圾收集屋11個，設置垃圾桶25處，全鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達到98%以上，組織廣大農民群眾廣泛開展清雜去亂活動，重點搞好村旁、路旁、宅旁、溝旁的衛(wèi)生整治，貧困村環(huán)境臟亂差的問題得到有效解決。大力實施庭院配套設施建設項目，拆除危舊房10出，建設花臺124米，硬化院壩1700平方米，硬化入戶路1430平方米，立面改造4300平方米，改廚8戶，改廁10戶，貧困戶的居住環(huán)境得到了一定改善。 (九)黨建保障 強化貧困村陣地建設，對遙林村和紅林村支部活動陣地進行了維修，為碓坪村支部活動陣地接通了寬帶，保障了黨員e家平臺設備正常使用，為貧困村支部開展學習和各項活動創(chuàng)造了條件。加強了對村“兩委”干部的管理，嚴格村干部上班值班制度，方便群眾辦事。強化貧困村后備人才隊伍建設，去年鄉(xiāng)黨委通過公開選拔村級后備干部考試，為各村(社區(qū))選出了優(yōu)秀的后備干部培養(yǎng)對象，組織他們參與村兩委日常工作，今年從后備干部中每個村(社區(qū))安排了一名支部副書記，進行繼續(xù)培養(yǎng)。強化縣級幫扶部門對貧困村黨建工作的幫帶，今年縣級幫扶部門落實了4名干部分別到我鄉(xiāng)貧困村任第一書記，幫助解決貧困村支部在黨建工作和扶貧攻堅工作中遇到的難點問題，進一步充實了貧困村支部力量。強化志愿服務活動，鄉(xiāng)黨委和各支部嚴格按照黨員義工日活動和黨員志愿服務活動開展要求，到貧困村開展了黨員志愿服務活動，黨員的先鋒模范作用得到有效發(fā)揮，黨建在扶貧攻堅工作中的引領作用得到進一步增強。 四、存在的困難和問題 我鄉(xiāng)扶貧攻堅工作在縣委、縣政府的堅強領導下和縣級相關部門的關心支持下，通過全鄉(xiāng)干部職工的共同努力，取得了一定的成績，但還存在一些實際的困難和問題： (一)貧困戶信息掌握不夠準確。部分村干部思想認識不到位，在扶貧攻堅工作開始之初，就沒有將貧困戶的基本信息核實準確，導致錄入系統(tǒng)的個別貧困戶信息與真實信息存在偏差，后期調整難度大。 (二)道路交通仍是制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展的主要問題。近幾年，雖然通過爭取交通部門項目資金，對通村主干道和部份社道進行了硬化，提高了道路質量，但三盤到碓坪村的通村路因廣平高速施工便道影響目前仍然是泥碎路，因項目資金匱乏，全鄉(xiāng)還有部分社不通路或是存在斷頭路，貧困村建設中基礎設施建設材料、群眾生產(chǎn)生活物資運輸成本高，加重了群眾的經(jīng)濟負擔，增加了脫貧解困的難度。 (三)貧困戶自身發(fā)展能力不足，規(guī)劃項目難以實施。部分因病、因殘和年老體弱的貧困戶自身無發(fā)展能力，需要通過政策兜底給予最低生活保障。部分有勞動能力的貧困戶觀念還未轉變過來，缺乏自覺改變落后面貌、擺脫貧困的主動性，等、靠、要嚴重，致使扶貧攻堅工作進展緩慢。 (四)缺少項目資金支持，脫貧任務艱巨。我鄉(xiāng)有省定貧困村3個，貧困戶391戶1072人。今年我鄉(xiāng)脫貧解困的任務為45戶135人，扶貧攻堅工作需要大量的資金投入，去年至今，上級撥付至我鄉(xiāng)的扶貧專項資金僅有45萬元，無充足的資金保障扶貧開發(fā)項目建設，脫貧解困任務艱巨。 五、今后努力的方向 扶貧工作任重而道遠，在下一步的工作中，我鄉(xiāng)將大力改善基礎設施建設，積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目，傾力打造新農村新農居，扎實舉辦各類培訓活動，引導貧困戶轉化思想意識，主動積極脫掉貧困的帽子。用四個強化來做好下階段的扶貧開發(fā)工作。 一是進一步強做化精準扶貧工作的緊迫感和責任感。精準扶貧工作任務艱巨，時間緊迫。下一步我鄉(xiāng)將制定出時間表，細化扶貧方案，確保2018年底之前完成我鄉(xiāng)391戶，1072人的脫貧目標，到2020年與全國同步實現(xiàn)小康生活。 二是進一步爭取項目支持，多為老百姓做實事。鄉(xiāng)黨委政府將進一步增爭取項目資金的支持，把改