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村級換屆選舉工作報告 中共新余市委員會: 按照省、市統(tǒng)一部署,我委高度重視第七屆村級“兩委”換屆選舉工作,堅持把加強黨的領(lǐng)導、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事相統(tǒng)一,周密安排部署、廣泛宣傳動員、突出工作重點、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),吃透上情,立足區(qū)情,統(tǒng)籌實施,穩(wěn)步推進。截止 2009 年 12 月底,全委 4個村全部完成了村級換屆選舉任務(wù)?,F(xiàn)將我委村級換屆選舉工作報告如下: 一、基本情況 (一)村級黨組織換屆選舉情況 我委現(xiàn)有農(nóng)村黨支部 4 個,黨員 156 名,村民代表 104 名,參加選舉的黨員有 136 名,參加選舉的代表 93 名,黨員參選率達 87.1%,代表參選率達 89.7%。 4 個行政村黨支部換屆后共選舉產(chǎn)生支部委員 12 名,其中支部書記 4 名,委員 8 名;男性委員 10 名,占 83.3%,女性委員 2 名,占 16.7%; 40 周歲以下的 6 名, 40-50 周歲 6 名,大專以上文化程度 1 名,高中文化程度 7 名,初中文化程度 4 名。此次選舉連選連任的支部書記 3 名,連選連任的支部委員 5 名。 (二)村民委員會換屆選舉情況 仰天崗管委會于 XX 年 10 月成立,管轄 1 個辦事處、 4 個村委會及 1 個居委會。 4 個村委總?cè)丝?6322 人,總戶數(shù) 1819 戶,自然村 43 個,村民小 組 57 個,有選舉權(quán)的村民 5036 人,參加正式投票選舉的選民 5017 人,參選率達 99%。天工居委會目前購房有 180 戶,入住只有 41戶。本屆選舉共選出村委會主任 4 人、委員 9 人,居委會主任 1 人、委員 6 人。 4 個村黨支部書記全部順利推選出,其中留任 3 名,新當選 1 人。在新當選的村黨支部委員中,平均年齡為 31.2 歲 ,比換屆前下降了 6.6 歲,大專文化程度以上 3 人,中專文化程度 7 人,比換屆前各增加 3 人。 二、主要做法 (一)加強領(lǐng)導和指導,確保形成齊抓共管的工作局面 黨工委、管委會對村級換屆選舉工作十分重視,成立了以班 子分管領(lǐng)導為正副組長,黨群部、民政、紀工委、農(nóng)工局等幾個相關(guān)部門負責同志為成員的村級換屆工作領(lǐng)導小組,并抽調(diào)精干力量,設(shè)立了領(lǐng)導小組辦公室,制定了實施意見和方案,具體協(xié)調(diào)指導全委村級換屆選舉工作。實行了管委會領(lǐng)導督查制度,向辦事處派駐了村級換屆選舉工作指導小組,具體指導選舉工作,確保每個程序步驟到位,每個環(huán)節(jié)規(guī)范操作。辦事處把村級換屆選舉工作放在突出位置,成立了村級換屆選舉工作領(lǐng)導小組和指導小組,確定目標,完善措施,明確分工,落實責任。組織登記員培訓,使登記員掌握政策界限,明確登記任務(wù)、時間要求和方法。通過 廣泛開展深入細致的宣傳,精心組織、策劃實施好每一個環(huán)節(jié)和有關(guān)程序,做到嚴把“三個關(guān)口”,即“海選”提名關(guān),監(jiān)票、計票關(guān)、正式投票關(guān);抓好“四個階段”,即宣傳發(fā)動,提名推薦,投票選舉,建章立制階段。全委充分發(fā)揮了村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,把各項工作分解到村、到組、到人,幫助難點村、重點村排除矛盾,解決問題。村黨組織委員會都依法成立了換屆選舉領(lǐng)導組織,切實履行好主持全村的換屆選舉工作職責。全委上下形成了“黨工委、管委會統(tǒng)一領(lǐng)導,領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)推動,辦事處、村具體實施,各部門自覺配合,群眾積極參與”的工作局面。 ( 二)突出宣傳,強化引導,確保黨員群眾廣泛參與 全委加大宣傳引導力度,通過利用座談會、設(shè)立宣傳欄、黑板報、廣播、標語等手段,分時期、分階段、有重點地對相關(guān)法律法規(guī)和政策、村民選舉委員會的職責、村“兩委”成員候選人條件、提名方式及投票辦法、黨組織委員會產(chǎn)生辦法等進行了集中宣傳,使村級換屆選舉工作家喻戶曉,深入人心。通過宣傳引導,特別是有著組織部門在基層開展“黨員先鋒儲績”活動的組織和思想基礎(chǔ),全委農(nóng)村群眾思想進一步統(tǒng)一,民主法制意識增強,參與換屆選舉更加積極主動,提名、投票更加負責。在村民委員會的換屆選舉工作 中,全委共統(tǒng)計選民人數(shù) 5036 人,其中有 5017 人參加了投票選舉,投票率為 99%。在村級黨組織換屆選舉中,全體黨員本著對組織負責,對群眾負責的態(tài)度,投出自己神圣的一票,為村級黨組織成功換屆選舉奠定了堅實地基礎(chǔ)。 (三)按章辦事,依法操作,確保選舉過程順利推進 為了保證基層穩(wěn)定,有秩序地指導本屆選舉工作,采取先穩(wěn)定村黨支部,再穩(wěn)定村委會的方法,在 11 月底結(jié)束村黨組織換屆選舉后,在 12 月初才安排進行村委會換屆選舉海選提名,確保各項工作在黨的領(lǐng)導下有序開展。在正式選舉前,要求各村民小組對選民人數(shù)再進行一次 認真核對,選民登記做到不錯、不漏、不重復,保障選民依法行使自己的選舉權(quán)利。正式選舉當日,各村委會主任候選人在選舉中心會場發(fā)表競選演講,講述個人治村方案,選民可以現(xiàn)場進行提問,這樣能夠使村民認真對待選舉工作,正確行使自己的選舉權(quán),村民當家作主的民主意識也得到進一步加強,從而提升了基層民主政治建設(shè)。選舉工作指導小組把握選舉的各個環(huán)節(jié),印制好各種選舉表格及公告樣式,督促各村選舉委員會將選舉結(jié)果在法定時間內(nèi)及時進行公榜。選舉工作中具體把好“五關(guān)”:一是選民登記關(guān)。選民登記嚴格按照戶口本、身份證進行登記,并張榜公布, 做到了不錯登、不漏登、不重登,保障了每一個選民的民主權(quán)利。二是候選人提名關(guān)。候選人提名不定框框,不劃圈圈,全部實行“海推”;候選人的確定全部都以選票數(shù)的多少來確定;村黨組織換屆選舉候選人考察對象的確定采取了黨內(nèi)推薦與群眾推薦相結(jié)合的方式,正式候選人必須經(jīng)辦事處黨委考察確定。三是差額選舉關(guān)。正式選舉實行差額選舉,為保障選民在選舉時不受宗族派姓等方面的干擾,真實地表達自己的意愿,選舉會場設(shè)有秘密寫票處,讓選民自主劃票,選誰不選誰完全由自己作主。四是當場公布關(guān)。選舉結(jié)束后,當即當眾開箱驗票、唱票、計票,當場公布選 舉結(jié)果。五是信訪接待關(guān)。按照“有訪必接,接后必查,有查必果,結(jié)果反饋”的要求,嚴明信訪紀律,實行信訪工作責任追究制,全委共處理人民來信 1 件次,接待電話咨詢 6 人次。較好地化解了人民內(nèi)部矛盾,維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。 干在群眾的監(jiān)督下履行職責。五是在處置難點問題上,做到了“因事制宜,妥善解決”。重點對村級資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、債權(quán)債務(wù)的劃分及財務(wù)管理等難點問題進行了妥善處理。為明晰村級債權(quán)、債務(wù),我委用最短的時間完成了所有村級帳目的封存、資產(chǎn)凍結(jié),并成立了財務(wù)清理指導組,協(xié)助辦事處及時清理、核實村級帳目、資產(chǎn)、債權(quán) 債務(wù),公開結(jié)果;對極少數(shù)違反財經(jīng)紀律、挪用公款等問題的村干,在進行了及時處理的同時,向群眾說明情況,不準其參加競選,并對財務(wù)有問題,工作未完成交接的離職村干部不予以兌現(xiàn)離職補助。 三、幾點體會 1、黨工委、管委會領(lǐng)導重視是這次村級換屆選舉工作順利開展的關(guān)鍵。各村委會嚴格按照辦事處指導小組的要求和選舉程序工作,保障了選舉工作依法依規(guī)進行。 2、村(居)民的法律意識、民主政治意識和對村級換屆選舉工作關(guān)注程度有了新的提高。這次選舉,我們在每個程序上、每個環(huán)節(jié)上都嚴格依法選出村兩委成員,村(居)民積極參與選舉 的每項活動,大大增強了村(居)民的參政、議政能力。 3、試行女性候選人“定位產(chǎn)生”制度,確保各村委在村民委員會成員候選人中都有一位女性候選人。同時,仰天崗的開發(fā)和發(fā)展帶來了轄區(qū)農(nóng)村婦女思想大解決,擺脫傳統(tǒng)的束縛,原來一些封建思想導致婦女參政議政意識不強,本屆選舉中婦女都渴望獲得權(quán)利和自主,參政欲望很強烈。 4、選舉結(jié)果實現(xiàn)了組織意圖與村(居)民意愿的結(jié)合。這次換屆選舉選出的新一屆村兩委成員,在文化、年齡、人員結(jié)構(gòu)等方面都實現(xiàn)了較好的結(jié)合。 總之,仰天崗第七屆村級換屆選舉工作,按照市委、市政府的安排和部 署,在仰天崗黨工委、管委會的正確領(lǐng)導下,經(jīng)過處、村(居)兩級選舉工作人員的共同努力,圓滿地完成了本屆選舉工作任務(wù)。但選舉過程中也暴露了一些問題,主要表現(xiàn)為:村兩委干部的任職條件有待進一步明確;宗族、家族勢力在一定程度上干擾了選舉正常進行;村(居)民的整體素質(zhì)有等進一步提高;選舉程序有待進一步完善等等。因此,我們要努力推進村兩委基層民主政治建設(shè),探索換屆選舉的新路子、新方法,建設(shè)好社
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