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關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案 關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案 關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案 關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案 為深入貫徹落實(shí)中共中央建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系 2008 一 2012 年工作規(guī)劃和市委貫徹落實(shí)工作規(guī)劃實(shí)施方案,進(jìn)一步推進(jìn)我市衛(wèi)生系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),現(xiàn)根據(jù)市紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制建設(shè)的意見 (穗紀(jì)字 201020 號(hào) )及關(guān)于開展崗位廉政教育的要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定以下實(shí)施方案: 一、指導(dǎo)思想、 基本原則和目標(biāo)任務(wù) (一)指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、廉政風(fēng)險(xiǎn)信息采集及制定相應(yīng)的預(yù)警防范措施為主要內(nèi)容,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部和醫(yī)護(hù)人員的廉潔自律意識(shí)和為民服務(wù)意識(shí),積極營(yíng)造廉政勤政、廉潔行醫(yī)的工作格局,推動(dòng)我市衛(wèi)生系統(tǒng)拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉制度體系以及權(quán)力運(yùn)行有效監(jiān)控機(jī)制加快形成。 (二)基本原則 加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持內(nèi)部防范與外部監(jiān)控相結(jié)合、事前防范與預(yù)警處置相結(jié)合、專防??嘏c社會(huì)參與相結(jié) 合、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)與部門具體實(shí)施相結(jié)合。 (三)目標(biāo)任務(wù) 按照突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求, 2010 一 2011 年,在局機(jī)關(guān)和局屬醫(yī)療衛(wèi)生單位全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制建設(shè)工作,初步建立起全面覆蓋、層層管理、重點(diǎn)防控、責(zé)任到位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控基本框架; 2012 年,建立起比較完善的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理制度體系,推進(jìn)懲防體系建設(shè)制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。 二、加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制建設(shè)的重要意義 胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上明確指出,要推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),逐步形成信息共享機(jī)制和腐 敗預(yù)警機(jī)制。廉政風(fēng)險(xiǎn)是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制,是針對(duì)黨員干部日常工作生活中可能出現(xiàn)或正在演化中的腐敗問(wèn)題,通過(guò)排查風(fēng)險(xiǎn)、健全機(jī)制、完善制度、制定措施、開展教育等形式,對(duì)預(yù)防腐敗工作實(shí)施可持續(xù)管理的科學(xué)防控機(jī)制。通過(guò)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制建設(shè),能夠?qū)崿F(xiàn)關(guān)口前移,把有效防范和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)崗位和每個(gè)人,有利于掌握反腐倡廉建設(shè)主動(dòng)權(quán),增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的創(chuàng)新性、科學(xué)性和可操作性,為我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提供有力的紀(jì)律保障。 三、工作內(nèi)容 ( 一)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查 綜合運(yùn)用各種手段,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),開展廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)析工作,準(zhǔn)確劃分廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。 1單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查。一是結(jié)合開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),采取自查自找、群眾評(píng)議、征求干部職工和服務(wù)對(duì)象意見等方式,重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子以及班子成員在重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大建設(shè)項(xiàng)目安排和大額度資金使用等方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二是將各科(處)室各部門提交的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表、領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員在“三重一大”等方面容易產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)中所有的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行匯總,通過(guò)召開中層干部會(huì)議、黨支部書記會(huì)議、 社會(huì)監(jiān)督員座談會(huì)和職工代表大會(huì)等形式,討論、綜合確定本單位各崗位、各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。 2查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。通過(guò)“自己查、群眾提、集中評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)幫、上級(jí)審”的辦法,查找出每一個(gè)崗位、每一項(xiàng)權(quán)力在運(yùn)行過(guò)程中可能產(chǎn)生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。各單位要按照全員參與的要求,切實(shí)抓好崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育工作。首先要根據(jù)本單位的崗位設(shè)置和工作流程,明確個(gè)人在履行崗位職責(zé)、提供醫(yī)療服務(wù)、執(zhí)行制度,行使自由裁量權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)等方面的職責(zé)。通過(guò)對(duì)崗位的梳理,進(jìn)一步明確各自的崗位權(quán)責(zé),明確履權(quán)界限。其次對(duì)照以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況,對(duì)工作 職權(quán)行使的每個(gè)環(huán)節(jié)可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入自查。具有行政管理權(quán),組織人事權(quán),財(cái)務(wù)審批權(quán),醫(yī)療處方權(quán),藥品、器械、基建、設(shè)備、后勤采購(gòu)管理權(quán)等管理事項(xiàng)的重點(diǎn)崗位以及群眾反映問(wèn)題較多的部位、環(huán)節(jié)作為重點(diǎn)排查對(duì)象;在崗位自查的基礎(chǔ)上,各科(處)室結(jié)合工作實(shí)際,組織本科(處)室人員進(jìn)行討論、梳理,一方面要對(duì)科(處)室業(yè)務(wù)工作流程、制度機(jī)制等方面可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入自查,另一方面要對(duì)本科(處)室包含的所有崗位排查出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合分析、梳理匯總,并填寫廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表。 3.評(píng)定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。各單位 要認(rèn)真分析評(píng)定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。依據(jù)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的多少和權(quán)力的重要性和行使頻率、崗位腐敗現(xiàn)象發(fā)生的幾率等內(nèi)容,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)析和確定。一是分析風(fēng)險(xiǎn)危害和發(fā)生幾率,著重分析每一項(xiàng)權(quán)力、每一個(gè)崗位發(fā)生腐敗問(wèn)題后會(huì)帶來(lái)哪些經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響,在什么時(shí)間、哪些環(huán)節(jié)發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的可能性比較大,一段時(shí)期內(nèi)發(fā)生的幾率高不高等;二是開展風(fēng)險(xiǎn)排序,由各單位對(duì)所負(fù)責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),按照風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)、發(fā)生幾率和危害大小進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排序,認(rèn)定一般風(fēng)險(xiǎn)與重大風(fēng)險(xiǎn),突出預(yù)防重點(diǎn)。廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為三級(jí):可能產(chǎn)生違紀(jì)違法行為的是一 級(jí)風(fēng)險(xiǎn)(指廉政風(fēng)險(xiǎn)高、容易出現(xiàn)問(wèn)題,且出現(xiàn)問(wèn)題危害大);可能發(fā)生違規(guī)行為為二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)(指廉政風(fēng)險(xiǎn)較高、比較容易出現(xiàn)問(wèn)題,且出現(xiàn)問(wèn)題危害比較大);可能發(fā)生輕微違章違規(guī)違紀(jì)行為為三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)(指廉政風(fēng)險(xiǎn)較低、較少出現(xiàn)問(wèn)題,且出現(xiàn)問(wèn)題危害比較?。?。(二)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范 制定預(yù)防措施,強(qiáng)化對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的預(yù)防,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行預(yù)警,提高單位和個(gè)人的防范意識(shí)和自律意識(shí)。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)信息采集,及時(shí)調(diào)整確定各廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和預(yù)防措施,進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)督和管理。 1加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)信息采集。一要通過(guò)開展專項(xiàng)檢查、執(zhí)法和效 能監(jiān)察、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、醫(yī)德考評(píng)、案件檢查、責(zé)任審計(jì)、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等工作,參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉等活動(dòng),開展明察暗訪、問(wèn)卷調(diào)查等方式,及時(shí)收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息。二要設(shè)立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息員。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要在本單位指定廉政風(fēng)險(xiǎn)信息員,同時(shí)結(jié)合所聘請(qǐng)的人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體代表、服務(wù)對(duì)象或其他群眾代表的行風(fēng)建設(shè)特邀監(jiān)察員,及時(shí)收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息。三要充分運(yùn)用“陽(yáng)光用藥”電子監(jiān)察系統(tǒng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)信息管理系統(tǒng)等現(xiàn)代科技手段及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題。四要建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)信息共享機(jī)制。加強(qiáng)與信訪、組 織、審計(jì)、公安、檢察、法院等職能部門的溝通交流,及時(shí)收集掌握廉政風(fēng)險(xiǎn)信息。 2、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要根據(jù)形勢(shì)變化、權(quán)力項(xiàng)目的增減、不同時(shí)期工作重點(diǎn)和隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀,針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,跟蹤掌握風(fēng)險(xiǎn)變化情況,及時(shí)調(diào)整確定各廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和預(yù)防措施,進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)督和管理。同時(shí)要根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)的不同等級(jí),實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)。一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在分管領(lǐng)導(dǎo)管理的基礎(chǔ)上,由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)防控;二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在科(處)室領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上,由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)防控;三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由科(處)室領(lǐng)導(dǎo)直接管理和負(fù)責(zé)。 3、制定防范措 施。要針對(duì)排查出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),分別制定具體的有針對(duì)性的預(yù)防措施,逐個(gè)提出化解風(fēng)險(xiǎn)的具體辦法,科學(xué)配置權(quán)力,加強(qiáng)流程控制,規(guī)范自由裁量權(quán)的使用,完善管理制度、工作規(guī)則、行為規(guī)范和廉政規(guī)定,強(qiáng)化對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的預(yù)防,提高預(yù)防的針對(duì)性和有效性。特別要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行預(yù)警,提高單位和個(gè)人的防范意識(shí)和自律意識(shí)。對(duì)排查出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及制定的防范措施,經(jīng)單位紀(jì)檢監(jiān)察部門審核后,要在本部門、本單位公布,并在一定范圍公開,接受群眾監(jiān)督。局屬單位需將排查出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、制定的防范措施填寫 廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和等級(jí)目錄匯總表,于 11 月31 日前報(bào)局紀(jì)委審定備案。 (三)開展崗位廉政教育 以衛(wèi)生系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)年活動(dòng)為載體,在明確崗位職責(zé),查找崗位風(fēng)險(xiǎn)、梳理評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地開展崗位廉政教育,逐步形成具有衛(wèi)生特色、系統(tǒng)性、規(guī)范性的教育體系。 1設(shè)計(jì)崗位教案。結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng) 2010-2011 年廉潔文化建設(shè)年活動(dòng),認(rèn)真設(shè)計(jì)各崗位廉政教育教案。各單位要針對(duì)查找出來(lái)的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和思想認(rèn)識(shí)的模糊點(diǎn),對(duì)照崗位職責(zé)的基本規(guī)范和廉政要求,通過(guò)設(shè)計(jì)鮮活的情景案例再現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn),把枯燥的崗位廉政行為規(guī)范轉(zhuǎn)化為生動(dòng)形象的案例和場(chǎng)景,形成分門別類的崗位廉政教育系列教案,于 2011 年 3 月底前報(bào)送局紀(jì)委。局紀(jì)委將組織人員集中進(jìn)行評(píng)選,并編印廣州市衛(wèi)生局系統(tǒng)崗位廉政教育參選教案匯編,并在 2011 年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)期間,向局系統(tǒng)印發(fā)、交流。 2012 年將評(píng)選出的優(yōu)秀教案編印成廣州市衛(wèi)生系統(tǒng)崗位廉政教案,使全市衛(wèi)生系統(tǒng)公職人員清楚了解崗位職責(zé),熟知崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),在日常工作生活中把崗位廉政的要求自覺(jué)變成行為習(xí)慣的養(yǎng)成。 2建立教育長(zhǎng)效機(jī)制。一要與內(nèi)控機(jī)制相結(jié)合。把參加崗位廉政教育、執(zhí)行崗位廉政規(guī)范的情況,作為對(duì) 干部職工考核、獎(jiǎng)懲、選拔任用的重要依據(jù);結(jié)合廉政預(yù)警機(jī)制的建立,對(duì)違反崗位廉政規(guī)范的人員和出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題的行業(yè),進(jìn)行及時(shí)預(yù)警;對(duì)涉及違紀(jì)違法的人員,予以嚴(yán)肅查處,并追究紀(jì)律法律責(zé)任。二要與制度建設(shè)相結(jié)合。通過(guò)梳理權(quán)力清單、規(guī)范自由裁量權(quán)、查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等措施,以完善制度為重點(diǎn),建立崗位教育長(zhǎng)效機(jī)制。我局堅(jiān)持每年舉行新任處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任前廉政教育、局屬系統(tǒng)新入職職工崗前廉政教育。各單位要將崗位風(fēng)險(xiǎn)教育作為干部培訓(xùn)的必修課,納入隊(duì)伍建設(shè)和干部管理的重要內(nèi)容,并逐步形成常態(tài)監(jiān)督檢查機(jī)制,使廣大干部職工和醫(yī)務(wù)人員終 身受教育。 3落實(shí)教育措施。選擇便捷有效的載體,如開通網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺(tái)、制作教育片或動(dòng)漫片、舉辦知識(shí)競(jìng)答和案例講座、開展情景模擬和廉政談話等方式,對(duì)本單位的干部職工、醫(yī)務(wù)人員開展學(xué)習(xí)教育,讓全體干部職工了解自身的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)和行為規(guī)范,在面對(duì)類似的情形時(shí)能夠做出正確的選擇,從而減少和避免違紀(jì)違法案件的發(fā)生。 四、工作要求 (一)突出工作重點(diǎn)。堅(jiān)持把加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制建設(shè)與醫(yī)療業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái),與貫徹落實(shí)中央關(guān)于“廉潔辦亞運(yùn)”的要求結(jié)合起來(lái),與開展治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),與深入貫徹 落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例、加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)結(jié)合起來(lái),與全面推進(jìn)規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)工作結(jié)合起來(lái),確定重點(diǎn)部門、重要領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié),以點(diǎn)帶面,統(tǒng)籌兼顧,不斷推動(dòng)衛(wèi)生系統(tǒng)預(yù)防腐敗工作向縱深發(fā)展。 (二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各單位、各部門要把開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制建設(shè)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防腐敗體系建設(shè)工作年度考核的重要內(nèi)容,我局將結(jié)合每年黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核工作以及局黨風(fēng)黨建廉政專題大檢查工作進(jìn)行檢查考核。重點(diǎn)檢查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范措施以及崗位廉政教育工作的情況,并把檢查考核結(jié)果作為干部 獎(jiǎng)懲評(píng)先及提拔使用的重要依據(jù)。對(duì)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不及時(shí)、不全面、不深入的,要提出通報(bào)批評(píng),并督促落實(shí);由于沒(méi)有及時(shí)制定預(yù)警防范措施或者預(yù)警防范措施不力,導(dǎo)致違紀(jì)違法行為屢屢發(fā)生的,要對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。 (三)注重工作實(shí)效。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制建設(shè)要積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn),既立足當(dāng)前、著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題;又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),逐步形成廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)科學(xué)分析和防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的能力,務(wù)求工作取得實(shí)效。每年底至次年初,各單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組要總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),查漏補(bǔ) 缺,進(jìn)一步修正完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),要優(yōu)化防范措施,提高風(fēng)險(xiǎn)防范工作的效能;對(duì)新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),要及時(shí)制定防范措施,形成下一個(gè)年度的工作方案,廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作進(jìn)入新的工作流程,確保風(fēng)險(xiǎn)防范工作長(zhǎng)期有效。 (四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制建設(shè),在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。局成立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并由局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室兼任,負(fù)責(zé)
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