高邊坡坍塌事故應急演練方案-2.doc

江北區(qū)站前東路（江北段）道路工程邊坡坍塌事故應急救援演練方案重慶建工第二建設有限公司二一四年五月江北區(qū)站前東路（江北段）道路工程 邊坡坍塌事故應急救援演練方案 編 制： 年 月 日審 核： 年 月 日審 批： 年 月 日重慶建工第二建設有限公司江北區(qū)站前東路（江北段）道路工程 邊坡坍塌事故應急救援演練方案目 錄1 指導思想22 演練目的23 演練的內容24 演練時間25 演練器材26 演練順序27 演練組織機構及相關職責38 演練步驟79 注意事項12江北區(qū)站前東路（江北段）道路工程邊坡坍塌事故應急救援演練方案1 指導思想為了讓項目員工在邊坡坍塌事故發(fā)生時將傷害減少到最低，使項目員工對邊坡坍塌知識的理解從理性到感性，切實掌握基坑邊坡坍塌應急的技能、技巧。江北區(qū)站前東路（江北段）道路工程項目部決定進行一次現(xiàn)場邊坡坍塌事故的應急預案演練。2 演練目的為了確?？舆吰伦鳂I(yè)應急預案的有效實施，預防發(fā)生事故時能夠有效地開展救援。讓項目部的成員進一步掌握邊坡坍塌時救援的技能、技巧。讓員工熟悉逃生的路線、方法，在規(guī)定的最短時間內到達集合地；檢驗預案是否可行在事件突發(fā)時反應是否快速，應急措施是否合理，安全保衛(wèi)工作是否到位；應急救援體系是否完整，信息聯(lián)系是否暢通；邊坡坍塌演練的原則是：確保安全，迅速撤離，顧全大局，救助結合。3 演練的內容邊坡坍塌事故的演練4 演練時間擬定于2014年 月 日5 演練器材序號器材名稱規(guī)格型號數(shù)量單位備注1急救車1輛2手持切割機1臺3手電筒4個4警戒線20卷5編織袋10個6千斤頂1個7鋤頭4把8鐵鍬4把9鋼管10根10擔架2套11運輸車1輛12氧氣袋2個13急救藥箱1個14喊話器4個值班領導總協(xié)調總指揮各小組組織搶救準備應急預案啟 動6 演練順序事故發(fā)生現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人 (秦山福）7 演練組織機構及相關職責總指揮：張大猛副總指揮：何慶勇、李國棟、鄧勇重慶建工第二建設有限公司江北區(qū)站前東路（江北段）道路工程項目部各小組組長：總指揮：張大猛安全保障組：吳飛醫(yī)療救護組：方莉物資保障組：張元果設備保障組：劉永祥現(xiàn)場搶險組：秦山福新聞發(fā)言組：李國棟通訊聯(lián)絡組：范順強后勤保障及技術保障組：何慶勇職職責：總指揮總體負責應急救援啟動及后續(xù)各項工作，負責組織和協(xié)調各個成員的工作，以及對外協(xié)調和聯(lián)絡等工作；副總指揮在總指揮不在位時履行總指揮職責。組長各司其職分別負責對應小組的工作，副組長在組長不在位時履行組長職責。具體為分析緊急狀態(tài)，確定相應報警級別，并根據(jù)相關危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制確定緊急情況的行動類型；做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門的聯(lián)系，包括與應急救援預案組長的協(xié)調；控制緊急情況；保證現(xiàn)場人員和公眾應急救援反應行動的執(zhí)行；直接監(jiān)察應急救援操作人員行動；最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關人員的安全； 協(xié)調后勤方面以支援應急救援反應組織；決定應急救援撤離，決定事故現(xiàn)場影響區(qū)域的范圍；向應急救援組長提出應急救援對策和建議?，F(xiàn)場指揮組職責指揮搶救現(xiàn)場傷員、現(xiàn)場物資；保證現(xiàn)場救援通道的暢通。事故調查組的職能及職責， 保護事故現(xiàn)場，對現(xiàn)場的有關實物資料進行取樣封存，調查事故發(fā)生的主要原因及相關人員的責任，編寫安全事故調查報告。通訊聯(lián)絡及后勤保障組組長：范順強副組長：何偉成員：楊靜、馮江、陳其作職責：協(xié)助組長對搶險救援過程的記錄和傳達，確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內外信息反饋迅速；保持通訊設施和設備處于良好狀態(tài)；負責應急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡。負責和地方相關單位聯(lián)系，取得地方政府部門的支持，組織人員確保救援通道暢通；組織人員做好后勤保障及拍照錄像工作，對現(xiàn)場的有關實物資料進行取樣封存。（具體職責劃分：陳其作負責拍照錄像和對現(xiàn)場有關實物資料進行取樣封存；何偉負責與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內外信息反饋迅速；范順強組織人員確保救援通道暢通及相關后勤保障工作，馮江負責對現(xiàn)場救援演練的記錄，編寫演練記錄資料。）技術保障組組長：何慶勇副組長：吳方泉成員：韓孝章、黃篤印職責：根據(jù)施工內容及特點，及時勘察事故實際情況，分析為事故發(fā)生原因，及時提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施；有效地指導搶險搶修組實施應急方案和措施；修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷；繪制事故現(xiàn)場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。（具體分工：韓孝章對坑邊坡及周邊進行監(jiān)控量測，何慶勇、吳方泉負責制定人員搶救方案和邊坡加固措施）安全保障（警戒）小組組長：吳飛副組長：郭文飛成員：張紹學、熊世軍及雜工4人職責：負責組織人員進行警戒保衛(wèi)工作，設置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內搶險救護的正常運作，以防現(xiàn)場混亂、出現(xiàn)新的傷亡和財產損失。保持搶險救援通道的通暢，引導搶險救援人員及車輛的進入；搶救救援結束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。(具體職責劃分：吳飛帶領郭文飛進行現(xiàn)場警戒，包括疏散人群及拉警戒線；嚴防外部人員因好奇隨便進入施工現(xiàn)場，張紹學、熊世軍等4人，負責邊坡周邊的警戒，防止無關人員靠近邊坡，以免造成現(xiàn)場混亂，引發(fā)其他事故。)現(xiàn)場醫(yī)療救護小組組長：方莉副組長：劉巍成員：張利強、石光友、田文明職責：進入事故發(fā)生區(qū)搶救傷員；指導危害區(qū)內人員進行自救、互救工作；集中、清點、輸送、收治傷員。根據(jù)具體情況，迅速制定應急處理方案并組織實施確保傷員不受二次傷害。負責做好對傷員進行救治，如清除傷口、鼻內、泥沙、凝血塊、嘔吐物等，對昏迷傷員將舌頭拉出以防窒息；進行簡易的包扎、止血或簡易固定骨折；有呼吸、心跳停止的傷員予以心臟復蘇。（具體職責劃分：張利強負責把車開到現(xiàn)場有必要時接應傷員，石光友、田文明負責擔架；劉巍負責安排本組余下人員準備相關藥品及醫(yī)療用品，對傷員進行救治，劉巍負責用氧氣袋給傷員供氧、方莉負責準備醫(yī)療費用、辦理住院等事宜。）物資保障小組組長：張元果副組長：金安明組員：雜工5人職責：保障系統(tǒng)內各組人員必須的防護、救護用品及生活物資的供給，并根據(jù)現(xiàn)場救援需要，及時組織和提供所需物資。（具體職責劃分：張元果組織本組人員具體工作，同時收集相關救援小組的各類所需物資信息，提供所需救援物資信息。張元果負責聯(lián)系及提供所需救援物資；金安明負責分發(fā)登記相關物資）設備保障組組長：劉永祥副組長：楊兵成員：雜工5人職責：負責組織人員、提供、調配所需救援機械、設備及用電保障。（具體職責劃分：劉永祥配合楊兵提供對機械設備、用水用電及相關人員的保障，積極配合救援搶險組。劉永祥負責用電保障；楊兵負責對機械保障及操作，可以根據(jù)實際情況進行靈活調配）現(xiàn)場應急搶險組組長：鄧勇副組長：秦山福、成員：雜工20人建立3-4個應急搶險隊，由現(xiàn)場各個作業(yè)工班組成，每隊隊員8人左右，救援人員數(shù)量將根據(jù)現(xiàn)場情況而定。職責：當邊坡出現(xiàn)緊急狀態(tài)時，本著“救援先救人”的原則負責調配所有人員、根據(jù)應急預案和措施，負責調配所有人員、機械、物資資源等，并立即落實應急措施。（具體職責劃分：鄧勇根據(jù)實際情況，調配本組人員，指揮救援。秦山福負責聯(lián)系物資，XX負責聯(lián)系設備，XX負責調配班組人員。根據(jù)本次事故的特殊性，首先根據(jù)現(xiàn)場情況和技術組提供的救援方案，控制邊坡繼續(xù)垮塌，防止次生災害的發(fā)生；由救援人員，先用鐵鍬鏟開被埋人員后層的泥土，再用手扒開被埋工人身上的泥土，確保傷員安全。便于醫(yī)療救護組人員及時搶救傷員，進行救援活動。然后對坡頂進行卸載，設備、物資及設備操作人員準備到位，用機械設備（挖機、鋼管、沙袋）等相關設備物資。新聞發(fā)言組組長：李國棟成員：職責：項目部實行新聞發(fā)言人制度，李國棟擔任第一發(fā)言人，新聞發(fā)言嚴格按照業(yè)主相關的制度和要求執(zhí)行，負責對項目部新聞的發(fā)出，負責對應急救援情況的及時通報。做好對新聞媒體人員的日常接待和溝通，確保新聞內容的真實性。在事故應急救援階段避免非施工人員進入現(xiàn)場，確保大家的安全。參加演練人員：張大猛、何慶勇、鄧勇、李國棟、范順強、韓孝章、黃篤印、秦山福、吳方泉、馮江、劉巍、楊靜、何偉、方莉、吳飛、劉永祥、郭文飛、金安明、張元果、陳其作、張紹學、石光友、熊世軍、等參加演練的班組：應急救援1班：應急救援2班：應急救援3班：應急救援4班：9 演練步驟時間：2014年5月 日10：00地點：站前東路土方開挖作業(yè)面事件：高邊坡坍塌應急救援演練10：00，施工員秦山福組織挖機一臺在本工程K1390處施工，由于挖機作業(yè)人員未采用至上而下三級開挖、邊坡放緩的方法進行開挖作業(yè)，導致地步掏空；10：02突然邊坡失穩(wěn)出現(xiàn)坍塌?，F(xiàn)場施工員秦山福高喊：塌方了、塌方了，大家快撤，撤離到安全地帶。10：04作業(yè)人員撤離到安全地帶后，秦山福發(fā)現(xiàn)挖機作業(yè)人員及現(xiàn)場指揮連同挖機被掩埋，立即用手機向現(xiàn)場值班領導生產經理(鄧勇)匯報。10：05電話匯報，匯報內容：鄧經理，邊坡發(fā)生塌方，挖機操作人員張三及指揮李四被埋在坍塌的土方中，請求救援，同時對周邊的土方進行觀察，并組織現(xiàn)場人員進行搶救被埋人員。生產經理鄧勇正在隧道口開挖處，指揮作業(yè)，10：05接到電話后，立即向事發(fā)地點趕，并立即用手機向應急救援領導小組總指揮項目經理張大猛匯報：匯報內容：張總，邊坡發(fā)生塌方，2名人員及一臺挖機被埋，情況十分緊急，要求啟動坍塌事故應急救援預案。并跑步到現(xiàn)場，組織綜合班人員和現(xiàn)場人員進行救援準備。同時向技術組請求支援：何總，邊坡發(fā)生塌方，2名人員及一臺挖機被埋在土方中，情況十分緊急，請求技術支援。10：06應急救援領導小組總指揮張大猛接到報告后，詢問了現(xiàn)場的情況后，當即決定啟動應急預案。馬上通知常務副經理李國棟：工地邊坡發(fā)生塌方，2名工人被埋，情況十分緊急，啟動應急救援預案，通知各個救援小組到位，進行救援。10：06技術支持組組長何慶勇（總工程師）帶領組員吳方泉（工程部長），韓孝章（測量組長）等趕到事故現(xiàn)場，并對其它邊坡進行詳細地調查。10：06應急演練全體人員已經提前到達施工現(xiàn)場，在救援指揮部開會，聽到報告后，立即停止開會。10：06總指揮張大猛講話：同志們，邊坡發(fā)生塌方，2名工人被埋在土方中，情況十分緊急，立即停止開會。現(xiàn)在我宣布，啟動項目部啟動應急預案，各個小組按照職責分工，立即進行救援，注意自身安全，防止次生災害發(fā)生，確保救援成功。同時將情況向城建公司業(yè)主代表劉總電話匯報：我是站前東路項目經理張大猛，上午十點，施工現(xiàn)場邊坡施工處發(fā)生塌方事故，兩名施工人員被埋在坍塌的土方中。初步確認塌方由挖機操作不當，未采用至上而下三級開挖、邊坡放緩的方法進行開挖作業(yè)引起，項目已經啟動應急預案，正在救援中，請求救援。業(yè)主代表劉總說：明白，我立即向公司領導匯報事故情況，請你馬上啟動項目部應急預案，組織好搶險救援工作。我立即趕往你處，請你注意與我所保持聯(lián)系。項目經理張大猛說：明白。向業(yè)主代表匯報后，立即向城建公司安質部副部長匯報：我是站前東路項目經理張大猛，上午十點。施工現(xiàn)場邊坡施工處發(fā)生塌方事故，兩名施工人員被埋在坍塌的土方中。初步確認塌方由挖機操作不當，未采用至上而下三級開挖、邊坡放緩的方法進行開挖作業(yè)引起，項目已經啟動應急預案，正在救援中，請求救援。業(yè)主安質部說：明白，我立即向公司領導匯報事故情況，并盡快趕往你處，請你馬上啟動項目部應急預案，組織好搶險救援工作，確保救援人員安全，控制事故影響進一步擴大。項目經理張大猛說：明白。10：10各應急小組人員趕到事故現(xiàn)場，按照項目部應急救援領導小組的統(tǒng)一指揮，并按照各自崗位職責采取措施、開展搶救搶險工作。各應急組成員收到求救信號后立即按照應急預案的程序，積極投入搶險救援工作中去。在急救中心救護車到來之前，安排人員疏通道路，設專人指揮交通，確保救援工作。10：12事故現(xiàn)場保衛(wèi)組開展保護事故現(xiàn)場、人員的疏散及清點工作，指引無關人員撤到安全區(qū)域，并做好安全警戒工作，吳飛帶領張紹學、熊仕軍用路錐和警戒帶將塌方區(qū)域封閉，做好警戒，不讓無關人員進出。組長吳飛向總指揮報告：總指揮，安全警戒組，已經按照要求到達指定位置，施工現(xiàn)場已經封閉，請指示。總指揮回答：做好安全警戒，嚴格控制人員進出。吳飛回答：是，馬上將指令傳達到小組各個成員10：13物資設備保障組立即將各小組人員急需的應急物資、應急設備發(fā)放給應急搶險組人員，并將防護、救護用品及搶險搶修或救援送往事發(fā)現(xiàn)場。組長張元果向總指揮報告：總指揮，應急物資和設備應按照要求發(fā)放到位，請指示，總指揮：好，做好后續(xù)準備工作。張元果：是醫(yī)療救護組組長方莉及時安排組員做好搶救傷員的一切準備工作。司機張利強將項目部面包車（做救護車）開到，塌方處，石光友和田文明將擔架打開，抬到事發(fā)地點，準備將救出的傷員抬上擔架，送上救護車，送醫(yī)院治療，劉巍打開急救箱，準備好急救藥品，準備為傷員進行包扎治療，陸路，拿出氧氣袋，準備為傷員供氧。準備完畢后，方莉向總指揮報告：總指揮，醫(yī)護組按照要求準備完畢，請指示?？傊笓]：好，隨時準備救助傷員。通訊聯(lián)絡組組長負責保證各個救援小組之間、與上級主管部門的通訊聯(lián)系。10：13，技術組做出救援方案，由何慶勇牽頭立即對現(xiàn)場搶險人員進行安全、技術交底及一些注意事項：鄧經理，被埋人員土方下，腿部被石頭壓住，暫時還生存，現(xiàn)在先用方木、鋼管對土體進行臨時支撐；然后用小挖掘機，鐵鏟人工配合刨除被人員上方的泥土，同時穩(wěn)定上方的土層，確保救援安全，救出人員后；最后再進行坡頂卸載，杜絕再次塌方。 10：13技術支持組組長何慶勇，對現(xiàn)場的情況向總指揮進行匯報：張總，被埋人員李四的位置已確定，救援方案已經確定，現(xiàn)在邊坡暫時穩(wěn)定，可以救援。10：14由現(xiàn)場搶險組組長生產經理鄧勇指揮搶險組（現(xiàn)場施工員和綜合班的10名工人）進行救援，按制定的方案及“搶險先救人”的原則投入到搶救被困人員及治理坍塌工作，并指定專人觀察坍塌區(qū)域的情況，隨時向救援小組匯報有關情況。先用鐵鍬將被埋人員上邊的土清開，待快發(fā)現(xiàn)人員時，用手將土扒開，將人員成功救出。并全程對搶險情況進行控制，發(fā)現(xiàn)新情況應立即向總工程師匯報?？偣こ處熂皶r采取新措施并向總指揮匯報新情況。10：14搶險組、設備保障、物資組組長立即按照技術支持組制定的救援方案，組織相應的設備物資進行搶險救援，經過10多分鐘的不懈努力，終于將被困人員搶救出來，并轉移到安全地帶交給醫(yī)療救護組。10:15這時城建公司劉總打來電話，詢問現(xiàn)場救援情況：【劉總】：張經理，現(xiàn)場情況怎么樣，傷亡情況和威脅人數(shù)核實沒有？【站前東路項目經理】：現(xiàn)已核實2人被埋在坍塌的土方中，我項目部已啟動應急預案，救援小分隊已到達現(xiàn)場，正在全力搜救被困人員。【劉總】：我清楚了，我們正在趕往你處，你單位要在現(xiàn)場劃定事故危險區(qū)，設置危險區(qū)警示標志，并選擇一處便于救援和安全的場所作為現(xiàn)場應急指揮部，我們到達后，立即成立現(xiàn)場指揮小組，與你們對接開展救援工作。【站前東路項目經理】：明白，已經按照要求實施了。10:18李四被成功救出，鄧勇向總指揮匯報：總指揮，被埋人員李四，已經成功救出，醫(yī)療救護組，正在進行搶救，李四無生命危險。挖機操作人員張三已確認在挖機操作時，正全力清理挖機上方的土方，盡快完成救援?？傊笓]：命令，救護組抓緊時間搶救，不惜一切代價，確保人員生命安全，立即送往醫(yī)院救治。醫(yī)療救護組組長方莉：是。同時下達命令，要求技術組和搶救組，不惜一切代價，抓緊時間救援張三，避免被埋人員出現(xiàn)缺氧現(xiàn)象。醫(yī)療救護組組長方莉立即開展對受傷人員的緊急救護工作，首先對搶救出來的李四進行初步診斷，李四呼吸正常、臉色蒼白，頭部無異常，左膝蓋處流血，通過緊急救護之后已無危險。對其受傷部位的泥土清理干凈，用消毒水對傷口進行清洗并作簡單包扎后，用擔架抬至前來協(xié)助的120急救車上，護送到江北區(qū)第一人民醫(yī)院急救中心進行檢查治療，并隨時向應急救援領導小組報告情況。在車上就和醫(yī)院取得了聯(lián)系，醫(yī)院做好了充分準備。（救護組組長：張總，李四臉色蒼白原因是被嚇，左膝蓋處流血是由于邊坡坍塌時滾石打擊所致，初步判斷有骨折現(xiàn)象，無生命危險，傷情等醫(yī)院檢查結果再詳細匯報）。10:25城建公司劉總，帶領城建公司救援人員帶隊到達現(xiàn)場，城建公司領導在項目部會議室聽取項目經理匯報，【劉總】：張經理，現(xiàn)場情況怎么樣？【站前東路項目經理】：今天早上10:00，施工員秦山福指揮挖機開挖邊坡，突然邊坡失穩(wěn)出現(xiàn)坍塌，有2名工人被埋在坍塌的土方中，我項目部已啟動應急預案，經過先期救援工作，已成功營救一名被埋工人，經過醫(yī)療救護組初步診斷，無生命危險。還有1名工人被困位置已經確定，現(xiàn)正在緊急救援中?！緞⒖偂浚毫⒖虒麊T送往附近醫(yī)院進行救治，抓緊時間救援被困人員【站前東路項目經理】：明白。10:50被困的挖機操作人員張三被成功救出，由醫(yī)療救護組進行搶救，并將人員送往江北區(qū)第一人民醫(yī)院急救中心進行檢查治療。被困人員已成功救出，各組組長向劉總匯報工作情況【救援組】：劉總，被困人員已成功救出，現(xiàn)正進行簡單處理，準備送往附近醫(yī)院救治，報告完畢。【劉總】：好，要不惜一切代價救治傷員?！痉桨附M】：劉總，對邊坡周邊進行了測量，險情已基本排除，邊坡整體是安全的，報告完畢?！緞⒖偂浚豪^續(xù)監(jiān)測。10:52【保衛(wèi)組】：劉總，周圍群眾情緒穩(wěn)定，沒有發(fā)現(xiàn)受傷人員，報告完畢?！緞⒖偂浚何抑懒?，繼續(xù)維護好現(xiàn)場秩序?！竞笄诒Ｕ辖M】：劉總，各項應急物資及時到位，我們已調配車輛運送傷員去往醫(yī)院?！緞⒖偂浚汉?，我知道了10:55【醫(yī)療救護組】：劉總，被解救人員經初步判斷有骨折現(xiàn)象，無生命危險，經現(xiàn)場簡單處理后，先以送往附近的江北區(qū)第一人民醫(yī)院急救中心進行救治，傷情等醫(yī)院檢查結果再詳細匯報?！緞⒖偂浚汉?，繼續(xù)跟蹤傷員救治情況?！拘畔l(fā)布組】：劉總，我們已接受電視臺記者的采訪，向記者說明了事故情況，被困人員已成功救出，事故未造成大的影響，救援工作取得圓滿成功?！緞⒖偂浚汉茫^續(xù)匯總上報搶險救援進展情況及事件調查資料。10:56【站前東路項目經理】：劉總，被困人員已成功救出，并已送往附近醫(yī)院進行救治，對邊坡周邊進行了測量，險情已基本排除，邊坡整體是安全的，建議結束應急響應，報告完畢?！緞⒖偂浚?