技術(shù)創(chuàng)新工程實施方案

技術(shù)創(chuàng)新工程實施方案 技術(shù)創(chuàng)新工程實施方案 為貫徹落實四川省人民政府關(guān)于印發(fā)國家技術(shù)創(chuàng)新工程四川省試點方案的通知（川府發(fā)【 2010】 18 號）和德陽市技術(shù)創(chuàng)新工程實施方案（德辦法【 2011】 39 號）文件精神，進一步整合技術(shù)創(chuàng)新資源，提升我市企業(yè)自主創(chuàng)新能力和什邡創(chuàng)新發(fā)展能力，促進轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動什邡經(jīng)濟又好又快發(fā)展，加快把什邡建設(shè)成為成渝經(jīng)濟區(qū)綜合實力重鎮(zhèn)、災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式樣板、全省新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)，根據(jù)國家技術(shù)創(chuàng)新工程四川省試點方案，結(jié)合什邡實際，特制定本方案。 一、基本思路 圍繞發(fā)展我市優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和加速科技成果轉(zhuǎn)化為核心，培育一批高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺等創(chuàng)新載體建設(shè)，引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加快高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。 二、總體目標(biāo) 大幅度提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新能力，培育一批擁有知名品牌、自主知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新型企業(yè)，高新技術(shù)成功轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化取得顯著成績，戰(zhàn)略性新 興產(chǎn)業(yè)培育取得重大突破，形成具備核心競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，科學(xué)技術(shù)綜合實力明顯增強，科技支撐條件明顯改善，科技人才創(chuàng)新能力明顯提高，實現(xiàn)科技強市，成為我省重要的創(chuàng)新型城市。 （一）到 2015 年，全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費（ R&D）支出占全市生產(chǎn)總值的比重達 3%以上；專利申請量高于全省同類地區(qū)平均水平，發(fā)明專利申請增長 20%。 （二）到 2015 年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值比重達到 25%以上。 （三）到 2015 年，培育國家高新技術(shù)企業(yè) 20 家 ,培育省級創(chuàng)新型企業(yè) 10 家、國家級創(chuàng)新型企業(yè) 1 家，形成超 100 億元規(guī)模的高新技術(shù)企業(yè)（集團） 1 家，超 10 億元規(guī)模的高新技術(shù)企業(yè)（集團）？家，過億元規(guī)模的高新技術(shù)企業(yè)？家。 （四）到 2015 年，構(gòu)建以我市企業(yè)為主體，支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟 2 家，實現(xiàn)企業(yè)、高校和科研院所等在戰(zhàn)略層面有效結(jié)合，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸，使我市成為全省縣（市）級依靠技術(shù)創(chuàng)新，加快經(jīng)濟社會發(fā)展的示范樣板。 三、主要任務(wù) （一）突出企業(yè)主體地位，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的開放式技術(shù)創(chuàng)新體系 圍繞我市食品、化工等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、生物技術(shù)、航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn) 業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新需求，加強以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的開放式技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，并作為區(qū)域創(chuàng)新體系的突破口，進一步強化企業(yè)主體地位，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。 、強化企業(yè)主體，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新。以項目為載體，政府加強引導(dǎo)性資金的投 入，支持企業(yè)實施創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化項目、技術(shù)創(chuàng)新項目、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合項目。在全市分批選擇 10 家不同類型的企業(yè)，開展創(chuàng)新型企業(yè)試點，推動試點企業(yè)建立有利于技術(shù)創(chuàng)新的體制機制；重點支持 20家各級企業(yè)技術(shù)中心的技術(shù)創(chuàng)新工作，增加科研投入，提高自主創(chuàng)新能力，形成一批自主知識產(chǎn)權(quán)；支持一批企業(yè)與高 等學(xué)校、科研機構(gòu)協(xié)作，實施聯(lián)合攻關(guān)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，通過骨干企業(yè)的帶動，形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。 2、強化產(chǎn)學(xué)研一體，構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系。充分利用北京對口后援建和東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等契機，依托重點企業(yè)、高等院校和科研院所，圍繞重點發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，以市場需求為導(dǎo)向，以突破重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)為目標(biāo)，以知識產(chǎn)權(quán)為紐帶，建立 2 家以上產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。加強科技中介服務(wù)體系建設(shè)，建設(shè)各類公共技術(shù)服務(wù)平臺，為各類企業(yè)提供全方位、寬領(lǐng)域、多功能的科技創(chuàng)新服務(wù)。加快形成以政府為 引導(dǎo)、以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、以產(chǎn)品為核心、以大專院校、科研院所的知識與技術(shù)為支撐、以社會中介服務(wù)體系為平臺， “產(chǎn)、學(xué)、研、資”相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系。 （二）建設(shè)四大公共服務(wù)平臺，促進創(chuàng)新資源整合和共享 按照聚集創(chuàng)新要素、交易科技成果、孵化科技產(chǎn)業(yè)的主體功能，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，突出產(chǎn)業(yè)需求，加強資源整合，加快建設(shè)科技成果研發(fā)、交易、轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺。 1.產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺。圍繞食品、化工、裝備制造、新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的技術(shù)需求，在已有的 9 家國、省級企業(yè)技術(shù)中心基礎(chǔ)上，強化政府引導(dǎo)，加強政策激勵，通過技術(shù)研 發(fā)項目申報、科技成果獎勵、財政科技投入資助、稅收優(yōu)惠政策落實、專項獎勵等手段，鼓勵企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)重點實驗室、技術(shù)研發(fā)中心等技術(shù)研發(fā)平臺，不斷開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，新培育 5 家國、省重點實驗室和企業(yè)技術(shù)中心。 2.科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。依托經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等各類園區(qū)，通過實行政府引導(dǎo)、政府和社會化建設(shè)并舉、市場化運作、企業(yè)化經(jīng)營的原則，鼓勵和支持高等院校、科研院所和企事業(yè)單位利用自有技術(shù)、人才、閑置房產(chǎn)、設(shè)施，采取自辦、聯(lián)辦等方式高起點建設(shè)科技企業(yè)孵化器，培育高新技術(shù)項目，發(fā)展孵化經(jīng)濟，形 成較完善的科技創(chuàng)新孵育體系。到 2015 年，孵化場地總面積達到 萬平方米以上，有完善的技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施和信息網(wǎng)絡(luò)平臺，有一支職業(yè)化的孵化服務(wù)隊伍，孵化企業(yè)達到 家，創(chuàng)造就業(yè)機會達 個，引進高層次人才 名以上，聚集一批高水平的創(chuàng)業(yè)企業(yè)家，轉(zhuǎn)化一批高水平的創(chuàng)新成果，孵化一批具有高成長潛力的高新技術(shù)企業(yè)。 3.科技中介服務(wù)平臺。整合各方面資源，以新機制、新模式，建立企業(yè)主導(dǎo)、研究機構(gòu)加入、政府支持、市場化運作的公共技術(shù)創(chuàng)新平臺和中介服務(wù)平臺；加強市生產(chǎn)力促進中心、技術(shù)咨詢、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)評估、科技成果轉(zhuǎn)化等 科技服務(wù)機構(gòu)建設(shè)；加快知識服務(wù)業(yè)、科技咨詢業(yè)、科技信息業(yè)的發(fā)展；鼓勵社會力量和個人興辦科技中介機構(gòu)，開展科技服務(wù)；大力扶持科技投融資機構(gòu)的建立和發(fā)展。 4.科技資源共享平臺。整合市內(nèi)各類研究實驗資源，營造開放的、共享的研究實驗環(huán)境。集成科技文獻資源，完善共享渠道。加強專利、工藝、標(biāo)準(zhǔn)、科技研究報告等文獻資源庫和網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，開辟利用國家和國際科技文獻資源的各種渠道。 （三）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 發(fā)揮什邡市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范基地的示范帶動作用，整合全市創(chuàng)新資源，以點帶面、 拓展產(chǎn)業(yè)、梯次推進，為建設(shè)創(chuàng)新型什邡提供支撐。重點實施“集聚發(fā)展、集約發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略，按照“關(guān)聯(lián)發(fā)展、成鏈發(fā)展、綠色發(fā)展“的原則，依托產(chǎn)業(yè)鏈引進和企業(yè)優(yōu)化布局，強化政策和要素資源支持，圍繞節(jié)能環(huán)保、生物技術(shù)、高端裝備制造、新能源、新材料、汽車及零部件等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，組織實施若干重大科技專項，產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻克一批關(guān)鍵技術(shù)，推動一批科技成果產(chǎn)業(yè)化，培育一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要支撐力量。到 2015 年，形成千億產(chǎn)業(yè)集群，培育三個產(chǎn)值超百億的企業(yè)，培植 5 個銷售 收入超 10 億元的企業(yè)，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鮮明、產(chǎn)業(yè)集群凸顯、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理的格局。 1、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展以高效節(jié)能半導(dǎo)體（ LED）照明產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保門窗等為主的高效節(jié)能技術(shù)裝備及產(chǎn)品，抓好申安照明、嘉寓門窗寶航建設(shè)等企業(yè)的發(fā)展壯大。重點發(fā)展磷石膏綜合利用、鉬銅鋅廢渣稀有金屬提取、廢舊家電回收、食用菌渣處理、工業(yè)余熱余壓回收、利用及其他“三廢”綜合利用的產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)環(huán)保設(shè)備制造業(yè)，支持大愛感恩環(huán)保科技、同佳機械、利森集團、泰山石膏等企業(yè)快速成長。 2、生物產(chǎn)業(yè)。培育和扶持生物醫(yī)藥及醫(yī)用材料產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)美大康藥 業(yè)、玉鑫藥業(yè)、同人泰藥業(yè)、三高生化等企業(yè)充分利用自身優(yōu)勢，大力發(fā)展生物技術(shù)藥物、新型制劑試劑、化學(xué)藥物、現(xiàn)代中藥等，創(chuàng)新藥物品質(zhì)，提升現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)水平。組織川渝中煙、藍劍飲品、宏發(fā)科技等企業(yè)利用生物技術(shù)開展新品種選育和精深加工，培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。 3、新能源產(chǎn)業(yè)。重點抓好科新機電重型壓力容器（含核級） 12800 噸 /年制造基地項目建設(shè)。通過產(chǎn)業(yè)升級，促進與東電、東汽、二重新能源裝備制造業(yè)配套的我市中小型機械企業(yè)做大做強，逐步培養(yǎng)企業(yè)核心競爭力。推進宏達集團鋅空電池的研發(fā)和對外合作，力爭取得重大突破 。 4、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展技術(shù)先進、附加值高、處于產(chǎn)業(yè)鏈核心的高端裝備制造業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)升級換代。重點抓好明日宇航（飛行器零部件）、藍星機械（合金鋼組合轍叉芯軌及高鐵配套部件）、威德福石化裝備（石油開采裝備）、慧豐采油機械（石油開采裝備）等企業(yè)的培育和發(fā)展。 5、新材料產(chǎn)業(yè)。以宏達集團為依托，大力發(fā)展合金材料、稀有金屬材料。以亭江新材料、金路高新、晨光塑膠、四川寶利豐等為依托，加快發(fā)展制革化學(xué)品、高端裝飾、工程塑料、特殊超功能材料等新型材料。以藍劍化工為依托，大力發(fā)展高端磷酸鹽新材料產(chǎn)品。 6、 汽車及零部件產(chǎn)業(yè)。依托四川騰中福田專用汽車有限公司，開發(fā)生產(chǎn)節(jié)能專用車。引進北汽福田汽車股份有限公司，研制新能源乘用車，發(fā)展汽車零部件產(chǎn)業(yè)。 （四）鞏固和培育特色高效農(nóng)業(yè)，大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展 圍繞我市優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，以發(fā)展綠色有機農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)新形態(tài)為導(dǎo)向，以新品種創(chuàng)制與引進為核心，強化配套技術(shù)集成與推廣，構(gòu)建技術(shù)鏈，延長產(chǎn)業(yè)鏈，鞏固和培育特色高效農(nóng)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。 1、種植業(yè)。依托四川邡牌各業(yè)有限公司、什邡宏發(fā)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司等龍頭企業(yè)，重點發(fā)展糧油、果蔬、曬煙、中藥 材等種植業(yè)，通過自主創(chuàng)新和引進改良，培育雙低優(yōu)質(zhì)油菜、優(yōu)質(zhì)獼猴桃等新品種，加強技術(shù)集成與配套，提升優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)能力。 2、養(yǎng)殖業(yè)。依托什邡市三和養(yǎng)殖有限責(zé)任公司、什邡市穗豐水產(chǎn)良種繁殖場等龍頭企業(yè)，重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)生豬（豬仔）、珍稀水產(chǎn)大鯢、北京油雞等養(yǎng)殖業(yè)，通過地方資源保種選育和引進改良，培育優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)的生豬、肉雞、水產(chǎn)等新品種、新品系，研發(fā)和集成養(yǎng)殖配套技術(shù)，發(fā)展優(yōu)勢特色養(yǎng)殖業(yè)。 （五）建設(shè)高素質(zhì)科技人才隊伍，強化科技創(chuàng)新的智力支撐 把創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和引進作為重點。完善以企業(yè)為主體， 以職業(yè)院校為基礎(chǔ)，學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密聯(lián)系、政府推動與社會支持相結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系；注重人才應(yīng)用，達到市場機制、競爭機制與人才發(fā)展互動。加大對科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)投入，達到政府積極引導(dǎo)，企業(yè)重點投入，實現(xiàn)創(chuàng)新人才與產(chǎn)業(yè)互動；加大科技基礎(chǔ)設(shè)施和公共技術(shù)平臺建設(shè)，提高園區(qū)孵化器的建設(shè)和利用水平，為科技人員實施科技成果轉(zhuǎn)化在初創(chuàng)階段提供信息、中介、培訓(xùn)、資金、市場等綜合服務(wù)，為科技人才創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)提供平臺；大力引進產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的高層次創(chuàng)新人才，積極支持產(chǎn)學(xué)研合作項目，為人才的成長和發(fā)展創(chuàng)造良好地社會經(jīng)濟環(huán) 境。 （六）推進知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施，提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力 積極貫徹落實國家、四川省和德陽市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要的有關(guān)要求，加大什邡市專利授權(quán)資助和專利產(chǎn)業(yè)扶持專項資金管理辦法實施力度，積極鼓勵企業(yè)申請專利，到 2015 年，實現(xiàn)專利申請量高于全省同類地區(qū)平均水平，發(fā)明專利申請增長 20%。專利質(zhì)量顯著提高，授權(quán)專利逐年增長，專利產(chǎn)業(yè)化成效上新水平。 在科技計劃中加強知識產(chǎn)權(quán)管理，把知識產(chǎn)權(quán)特別是專利擁有量和專利轉(zhuǎn)化作為重要指標(biāo)納入科技創(chuàng)新績效評估體系。建立和完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，提高服務(wù)水平 ，促進自主創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)化、商品化、產(chǎn)業(yè)化。加大知識產(chǎn)權(quán)保護行動，保護發(fā)明創(chuàng)造者的合法權(quán)益。支持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)、高校、科研機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會，積極開展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究，爭取參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)的研究制定。 四、保障措施 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 成立以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的國家技術(shù)創(chuàng)新工程四川省試點什邡市示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進技術(shù)創(chuàng)新工程示范工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市科學(xué)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)局，具體負責(zé)落實協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組議定事項，做好推動技術(shù)創(chuàng)新工程實施的具體工作 ，加強聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，組織調(diào)查研究，促進信息溝通。 市級有關(guān)部門結(jié)合部門職能，分解工作任務(wù)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，制定具體方案，落實相應(yīng)責(zé)任；部門間要加強協(xié)調(diào)配合，針對實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，共同研究，及時采取有效措施，保障技術(shù)創(chuàng)新工程的順利實施。 （二）強化政府引導(dǎo)，完善多元投入機制 加大財政科技投入，依法落實有關(guān)增加科技投入的各項規(guī)定，確保財政科技投入增長高于財政經(jīng)常性收入增長幅度，形成以財政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、金融信貸為支撐、風(fēng)險投資為補充的多元化、多渠道、多層次的科技創(chuàng)新投融資體系。將科學(xué)事 業(yè)費、應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)費、科研基本建設(shè)費、科技專項費、科學(xué)技術(shù)普及活動費等納入同級財政預(yù)算。應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)費用支出增幅要高于同級財政預(yù)算的增幅。保證基本科技計劃的投入，穩(wěn)定加大對應(yīng)用基礎(chǔ)研究、社會公益性研究、前沿高技術(shù)研究和科學(xué)技術(shù)普及的有力支持。創(chuàng)新科技投入管理模式，強化政府的激勵與協(xié)調(diào)作用，進一步完善政府科技資源配置的監(jiān)督機制，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，提高科技投入效率。 拓寬投融資渠道，對科技產(chǎn)業(yè)化項目采取無償資助（含后補助）、貸款貼息、風(fēng)險投資、政府采購等方式，引導(dǎo)全社會增加研發(fā)投入 ，拉動一批產(chǎn)業(yè)投資，切實發(fā)揮杠桿作用。改善對高新技術(shù)企業(yè)的信貸服務(wù)和融資環(huán)境，加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的金融支持，培育和發(fā)展支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資和資本市場。 建立什邡市科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資補助資金，用于引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)向初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)投資及鼓勵引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)、銀行和擔(dān)保機構(gòu)等向科技型中小企業(yè)積極開展投融資服務(wù)。選擇部分銀行開展科技金融合作模式創(chuàng)新試點，設(shè)立面向科技型中小企業(yè)的小額貸款，支持科技型中小企業(yè)的發(fā)展壯大。改革科技計劃管理體制，統(tǒng)籌考慮項目、人才和平臺建設(shè)，對符合條件的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略 聯(lián)盟，在科技計劃中給予持續(xù)支持，并試行委托產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟牽頭組織實施 （三）推進科技合作與交流，加快科技發(fā)展步伐 充分利用對外開放的有