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第3課從漢至元政治制度的演變 第一單元古代中國(guó)的政治制度 學(xué)習(xí)目標(biāo) 內(nèi)容索引 基礎(chǔ)認(rèn)知學(xué)習(xí)思考 深化探究核心突破 鞏固練習(xí)隨堂反饋 基礎(chǔ)認(rèn)知學(xué)習(xí)思考 一 中央集權(quán)的發(fā)展1 漢朝 1 背景 漢朝初期 郡縣 并存 封國(guó)有時(shí)還與朝廷對(duì)抗 2 措施 漢景帝平定 七國(guó)之亂 漢武帝頒布 3 作用 王國(guó)越分越小 中央集權(quán)得到加強(qiáng) 封國(guó) 推恩令 誤區(qū)警示 推恩令 廢除封國(guó) 推恩令 并沒(méi)有廢除封國(guó) 只是通過(guò)對(duì)封國(guó)領(lǐng)地的分割來(lái)削弱地方勢(shì)力 是加強(qiáng)中央集權(quán)的措施 2 唐朝 唐中期 在地方設(shè)置 享有較大自主權(quán) 安史之亂之后形成局面 嚴(yán)重削弱了中央集權(quán) 3 宋朝 1 措施 節(jié)度使 藩鎮(zhèn)割據(jù) 兵權(quán) 通判 中央 2 作用 改變了唐末五代以來(lái)藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面 加強(qiáng)了中央集權(quán) 4 元朝 1 措施 在地方設(shè) 下設(shè)路 府 州 縣 邊遠(yuǎn)民族地區(qū)設(shè) 進(jìn)行管理 行省擁有經(jīng)濟(jì) 軍事大權(quán) 2 影響 行省制度便利了中央對(duì)地方的管理 加強(qiáng)了中央集權(quán) 鞏固了國(guó)家統(tǒng)一 它是中國(guó)古代的重大變革 是中國(guó)省制的開(kāi)端 行中書(shū)省 宣慰司 地方行政制度 輕巧識(shí)記 中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭(zhēng) 二 君主專(zhuān)制的演進(jìn)1 漢朝 漢初 丞相集決策 司法 行政大權(quán)于一身 位高權(quán)重 漢武帝重用身邊侍從 秘書(shū)等人擔(dān)任尚書(shū)令 侍中等 參與軍國(guó)大事 削弱 2 魏晉南北朝時(shí)期 逐步形成三省體制 3 唐朝 1 措施 中書(shū) 門(mén)下和尚書(shū)分掌決策 審議和執(zhí)行 下設(shè)六部 2 特點(diǎn) 三省的長(zhǎng)官都是宰相 相權(quán)分散 三省相互牽制和監(jiān)督 3 影響 三省相互牽制和監(jiān)督 削弱了 保證了皇權(quán)的獨(dú)尊 是中國(guó)古代政治制度的重大創(chuàng)造 此后歷朝基本沿襲 相權(quán) 尚書(shū)省 相權(quán) 4 宋朝 為最高行政機(jī)構(gòu) 增設(shè)參知政事 和三司使 以分割宰相的行政權(quán) 軍權(quán)和財(cái)權(quán) 它削弱了相權(quán) 加強(qiáng)了皇權(quán) 5 元朝 在中央設(shè) 替代前代的三省 是最高行政機(jī)關(guān) 元朝后期 宰相的權(quán)勢(shì)越來(lái)越大 中書(shū)門(mén)下 樞密使 中書(shū)省 易錯(cuò)提醒 圖解歷史 唐代的中書(shū)省與元朝的中書(shū)省不同 唐代的中書(shū)省是中央決策機(jī)構(gòu)之一 掌管?chē)?guó)家政令的草擬 而元代設(shè)置的中書(shū)省上承天子 下總百司 是全國(guó)最高行政機(jī)構(gòu) 1 三省六部制的運(yùn)行機(jī)制 三 選官 用官制度的變化1 察舉制 漢朝選官主要實(shí)行察舉制 漢武帝令郡國(guó)每年舉薦孝 廉各一人 成為士大夫做官的主要途徑 2 九品中正制 魏晉南北朝流行 朝廷官職主要由世家大族擔(dān)任 3 科舉制 1 過(guò)程 隋文帝開(kāi)始采用的方式選拔官員 隋煬帝時(shí)始設(shè) 科舉制形成 唐 宋 元各朝繼承并完善 孝廉 分科考試 進(jìn)士科 2 作用 有利于打破特權(quán)壟斷 擴(kuò)大官吏人才來(lái)源 提高官員的 選拔人才和任命官吏的權(quán)力從世家大族集中到中央政府 大大加強(qiáng)了中央集權(quán) 文化素質(zhì) 圖解歷史 2 選官制的演變 深化探究核心突破 主題一從漢到元地方政治制度的演變 探究點(diǎn)1漢唐地方政治制度史料 圖一漢代初期形勢(shì)圖 圖二唐代后期形勢(shì)圖 答案 思考史料中圖一體現(xiàn)的政治制度是什么 兩幅圖說(shuō)明中國(guó)古代中央集權(quán)制度下存在什么問(wèn)題 答案政治制度 郡國(guó)并行制 存在問(wèn)題 漢唐時(shí)期都造成地方勢(shì)力膨脹 威脅中央集權(quán)的弊端 探究點(diǎn)2宋代加強(qiáng)中央集權(quán)的措施史料本朝鑒五代藩鎮(zhèn)之弊 兵也收了 財(cái)也收了 賞罰刑政 一切收了 州郡遂日就困弱 朱熹 朱子語(yǔ)類(lèi) 思考史料中北宋 盡奪藩鎮(zhèn)之權(quán) 的具體措施有哪些 作者對(duì)此有什么看法 答案 答案措施 在軍事上 收回主要將領(lǐng)的兵權(quán) 充實(shí)中央禁軍 在行政上 派文官擔(dān)任地方長(zhǎng)官 在財(cái)政上 地方賦稅由中央掌控 看法 削弱地方權(quán)力 加強(qiáng)了中央集權(quán) 同時(shí)削弱了北宋的軍事實(shí)力 探究點(diǎn)3元代行省制度史料無(wú)論行政 財(cái)政 軍事 司法諸事權(quán) 朝廷總是在直接掌握某些基本權(quán)力 如主要軍隊(duì) 官吏任用等 的同時(shí) 把相當(dāng)一部分權(quán)力分寄于行省 然后借行省集權(quán)于中央 顯而易見(jiàn) 元行省制中央集權(quán)是秦漢以來(lái)郡縣制中央集權(quán)模式的較高級(jí)演化形態(tài) 明顯優(yōu)于單純的中央集權(quán)或單純的地方分權(quán) 李治安 元代行省制的特點(diǎn)與歷史作用 答案 思考 1 依據(jù)史料 結(jié)合所學(xué)知識(shí) 指出元朝地方行政制度有哪些創(chuàng)新 答案地方行政區(qū)劃打破山川地形的自然疆界 設(shè)行中書(shū)省管理地方 行省長(zhǎng)官由中央官員擔(dān)任 2 綜合上述史料 概括古代中國(guó)地方權(quán)力的變化趨勢(shì) 答案地方自主性 地方權(quán)力 削弱 權(quán)力集中于中央 從漢到元地方政治制度演變的特點(diǎn) 1 演變過(guò)程中 中央一直強(qiáng)化對(duì)地方的領(lǐng)導(dǎo) 監(jiān)督 制約 地方則要求獨(dú)立的自主權(quán) 中央與地方的矛盾始終存在 2 中央通過(guò)多層次管理 在分權(quán)基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)官吏的任免 考核 地方權(quán)力逐漸被分割 削弱 最終集權(quán)于中央 3 地方行政制度經(jīng)歷了一個(gè)從低級(jí)到高級(jí)不斷發(fā)展完善的過(guò)程 郡縣制 郡國(guó)并行制 行中書(shū)省制 史論總結(jié) 主題二君主專(zhuān)制的演進(jìn) 探究點(diǎn)1漢代中外朝制度史料中朝 內(nèi)朝也 大司馬 左右前后將軍 侍中 常侍 散騎諸吏為中朝 丞相以下至六百石為外朝也 漢書(shū) 劉輔傳 思考史料體現(xiàn)了漢代中央官制的哪些變化 實(shí)質(zhì)是什么 答案變化 漢武帝重用身邊做侍從 秘書(shū)等工作的人擔(dān)任尚書(shū)令 侍中等 參與軍國(guó)大事 以削弱相權(quán) 實(shí)質(zhì) 加強(qiáng)皇權(quán) 答案 探究點(diǎn)2對(duì)三省六部制的認(rèn)識(shí)史料唐初每事先經(jīng)由中書(shū)省 中書(shū)做定 做出決定 將上 皇帝 得旨再下中書(shū) 中書(shū)付門(mén)下 或有未當(dāng) 則門(mén)下繳駁 又上中書(shū) 中書(shū)又將上 得旨再下中書(shū) 中書(shū)又下門(mén)下 若事可行 門(mén)下即下尚書(shū)省 尚書(shū)省但主書(shū)填 奉行 而已 朱子語(yǔ)類(lèi) 思考三省六部制是怎樣運(yùn)作的 有何特點(diǎn) 答案 1 中書(shū)省草擬政令 上承皇帝 再交門(mén)下省審議 由尚書(shū)省 奉行 尚書(shū)省下設(shè)的吏 戶 禮 兵 刑 工六部具體負(fù)責(zé)執(zhí)行 2 相權(quán)被一分為三 三省既各自獨(dú)立又相互制約 有利于加強(qiáng)皇權(quán) 三省六部分工明確 職權(quán)專(zhuān)一 有利于提高辦事效率 答案 探究點(diǎn)3宋朝中樞機(jī)構(gòu)史料 宰相不專(zhuān)任三省長(zhǎng)官 尚書(shū) 門(mén)下并列于外 又別置中書(shū)禁中 與樞密院對(duì)掌大權(quán) 中書(shū)省之職是 掌進(jìn)擬庶務(wù) 任命知州軍 通判等官員 宋史 職官志 思考根據(jù)史料并結(jié)合所學(xué) 概括宋朝中央官職設(shè)置的特點(diǎn) 答案宋朝雖設(shè)尚書(shū) 門(mén)下 中書(shū)三省 而中書(shū)省之權(quán)特重 中書(shū)省掌握行政大權(quán) 樞密院掌管軍事 答案 漢唐以來(lái)中樞權(quán)力體系的演變特點(diǎn) 1 皇帝通過(guò)不斷壓制 侵奪相權(quán)來(lái)加強(qiáng)皇權(quán) 宰相制度沿著相權(quán)的逐步削弱 君權(quán)的逐漸強(qiáng)化這根主線發(fā)展演變 2 內(nèi)朝官向外朝官轉(zhuǎn)化 內(nèi)朝在牽制 架空外朝的同時(shí) 久而久之逐步發(fā)展為制度化 合法化的外朝中央機(jī)構(gòu) 3 宰相職位的設(shè)置由實(shí)位轉(zhuǎn)向虛位 由實(shí)位到虛位反映的是宰相權(quán)限及權(quán)威的下降 宰相不再專(zhuān)職是對(duì)相權(quán)的限制 壓縮 4 宰相權(quán)力不斷分化 宰相既實(shí)行分權(quán) 在同一機(jī)構(gòu)中 往往設(shè)置幾個(gè)宰相職位 又注重事權(quán)的相對(duì)集中 彌補(bǔ)分權(quán)效率低下的弊端 史論總結(jié) 主題三古代選官制度的演變 史料一漢代 四科取士 為 一曰德行高妙 志節(jié)清白 二曰學(xué)通行修 經(jīng)中博士 三曰明達(dá)法令 四曰剛毅多略 皆有孝悌廉公之行 史料二 唐太宗 嘗私幸端門(mén) 見(jiàn)新進(jìn)士綴行而出 喜曰 天下英雄入吾彀中矣 唐摭言 思考 1 從史料一可以看出漢代選拔官員的主要標(biāo)準(zhǔn)是什么 你認(rèn)為這種選官制度會(huì)帶來(lái)哪些問(wèn)題 答案主要標(biāo)準(zhǔn) 品德和才能 問(wèn)題 缺乏明確可操作的具體標(biāo)準(zhǔn) 容易被權(quán)勢(shì)家族控制 致使官員的辦事效率低下 官場(chǎng)腐敗 統(tǒng)治基礎(chǔ)狹窄 不利于政局穩(wěn)定 答案 2 據(jù)史料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí) 說(shuō)明科舉制具有怎樣的歷史作用 答案作用 提高了官員的文化素質(zhì) 為官僚隊(duì)伍提供了大批高素質(zhì)的人才 為不具有貴族身份的士人提供了參政的機(jī)會(huì) 擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ) 促進(jìn)了官僚體制的進(jìn)一步成熟 成為唐王朝繁榮和強(qiáng)盛的重要制度保障 中國(guó)古代選官制度的變化趨勢(shì)及積極影響 1 變化趨勢(shì) 選官制度的主要標(biāo)準(zhǔn)由家世 財(cái)產(chǎn) 門(mén)第逐漸發(fā)展到才學(xué) 標(biāo)準(zhǔn)逐步趨向公開(kāi) 公平 客觀 選官方式由地方評(píng)議演變?yōu)橐钥荚囎鳛檫x拔人才的主要依據(jù) 選拔方式漸趨嚴(yán)密科學(xué) 人才選拔逐漸制度化 體現(xiàn)相對(duì)公平 公開(kāi) 客觀的原則 封建社會(huì)后期 選官制度逐漸模式化 明清八股取士 禁錮思想 束縛人才 史論總結(jié) 2 積極影響 選官標(biāo)準(zhǔn)從家世 門(mén)第到才學(xué)的變化 有利于選拔有才能的人為官 維護(hù)了封建國(guó)家的大一統(tǒng)局面 有利于統(tǒng)一多民族國(guó)家的發(fā)展 選官制度的變化 特別是科舉制的實(shí)行 樹(shù)立起了中央權(quán)威 保證了社會(huì)的穩(wěn)定 有利于封建國(guó)家政令的推行 促進(jìn)了封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 制度化的選官制度 提高了官員隊(duì)伍素質(zhì) 有利于封建統(tǒng)治的長(zhǎng)治久安 鞏固練習(xí)隨堂反饋 1 2018 青島膠南一中競(jìng)賽 秦及漢初的 尚書(shū) 僅是內(nèi)侍小臣 掌管收發(fā)文書(shū) 漢武帝時(shí)始讓其省閱奏章參與政務(wù) 東漢光武帝將尚書(shū)擴(kuò)充為 尚書(shū)臺(tái) 天下樞要 在于尚書(shū) 但仍為內(nèi)侍機(jī)構(gòu) 隋唐時(shí)設(shè)置 尚書(shū)省 掌管六部 成為執(zhí)行全國(guó)政務(wù)的機(jī)構(gòu) 這在本質(zhì)上反映了a 中央集權(quán)不斷加強(qiáng)的趨勢(shì)b 君主專(zhuān)制不斷加強(qiáng)的趨勢(shì)c 內(nèi)朝轉(zhuǎn)為外朝的官制變革趨勢(shì)d 相的行政級(jí)別逐漸降低的趨勢(shì) 答案 1 2 3 4 5 解析 1 2 3 4 5 解析題干講的是秦漢至隋唐中央機(jī)構(gòu)的演變過(guò)程 體現(xiàn)了皇權(quán)與相權(quán)的矛盾 本質(zhì)上反映了皇權(quán)不斷加強(qiáng)的趨勢(shì) 故b項(xiàng)正確 題干沒(méi)涉及地方官制的變革 故a項(xiàng)不正確 c項(xiàng)說(shuō)的是現(xiàn)象不是本質(zhì) d項(xiàng)題干并未涉及 2 隋唐時(shí)期 三省長(zhǎng)官都是宰相 常常同時(shí)有七八個(gè)宰相議政 統(tǒng)治者這樣做的目的是a 防止宰相權(quán)重難控制b 完善中央集權(quán)c 加強(qiáng)對(duì)地方的控制d 擴(kuò)大民主權(quán)利 答案 1 2 3 4 5 解析設(shè)置多個(gè)宰相是為了分割宰相的權(quán)力 加強(qiáng)皇帝的權(quán)力 并不是完善中央集權(quán) 也不是加強(qiáng)對(duì)地方的控制 在君主專(zhuān)制時(shí)代是不存在擴(kuò)大民主權(quán)利的 解析 解析元朝行省制的確立 加強(qiáng)了元朝的中央集權(quán)統(tǒng)治 鞏固了多民族國(guó)家的統(tǒng)一 是我國(guó)地方行政制度的重大變革 是省制的開(kāi)端 3 中國(guó)古代地方行政制度發(fā)生過(guò)多次重大變革 創(chuàng)立省制 使省成為地方一級(jí)行政區(qū)劃是在a 秦朝b 漢朝c 唐朝d 元朝 答案 解析 1 2 3 4 5 4 2018 山師大附中階段檢測(cè) 錢(qián)穆在評(píng)論中國(guó)古代某制度時(shí)說(shuō) 它 可以培植全國(guó)人民對(duì)政治之興味 可以團(tuán)結(jié)全國(guó)各地域于一個(gè)中央之統(tǒng)治 這一制度是a 郡縣制b 察舉制c 科舉制d 行省制 答案 1 2 3 4 5 解析據(jù)材料提到 可以培植全國(guó)人民對(duì)政治之興味 可以團(tuán)結(jié)全國(guó)各地域于一個(gè)中央之統(tǒng)治 結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知 科舉制有利于庶族知識(shí)分子參與政權(quán) 加強(qiáng)中央集權(quán) 故c正確 解析 5 閱讀下列材料 回答問(wèn)題 材料當(dāng)代史學(xué)家對(duì)君主專(zhuān)制中央集權(quán)國(guó)家權(quán)力運(yùn)行的規(guī)律作了如下總結(jié) 皇帝從資歷較淺 地位不高的心腹近侍或仆從中選拔一些人來(lái)承擔(dān)政務(wù) 逐漸演變成正式的輔政機(jī)構(gòu) 當(dāng)這些輔政機(jī)構(gòu)和官員的權(quán)力較重時(shí) 皇帝又從更為親寵的近侍或仆從中另選一些人來(lái)承擔(dān)政務(wù) 有意架空原有的輔政機(jī)構(gòu)和官員 剝奪其實(shí)權(quán) 僅保留虛銜或使之變?yōu)闃s譽(yù)職稱(chēng) 然后又進(jìn)行下一輪的循環(huán) 每一次循環(huán)的結(jié)果 都使得中樞機(jī)構(gòu)原權(quán)力更分散 皇帝的權(quán)力更加強(qiáng) 這種不斷地轉(zhuǎn)移與分散 是君主專(zhuān)制國(guó)家權(quán)力運(yùn)行的基本規(guī)律 1 2 3 4 5 1 材料中所述的 君主專(zhuān)制國(guó)家權(quán)力運(yùn)行的基本規(guī)律 反映的是哪一基本矛盾 這一矛盾的發(fā)展趨勢(shì)是什么 答案 1 2 3 4
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