特種設備安全應急預案.doc

特種設備安全應急預案目錄第一章總則1第二章組織機構和職責2第三章監(jiān)測預警4第四章事故報告6第五章應急響應7第六章后期處置9第七章保障措施12第八章應急預案管理13第九章常見事故救治辦法14第十章附則17地址：河北省石家莊市辛集市田家莊鄉(xiāng) 郵編：052360 電話特種設備安全應急預案特種設備安全事故應急預案第一章 總 則第一條編制目的為加強石濟鐵路客運專線項目經(jīng)理部四分部（辛集制梁場）（以下簡稱“梁場”）安全防范工作，提高面對突發(fā)事故時的應急處置能力，最大限度地降低和減少事故損失，保障國家財產(chǎn)和人民生命安全，特制訂本預案。第二條編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法特種設備安全監(jiān)察條例建筑起重機械有關管理規(guī)定關于印發(fā)新編和修訂后的鐵路應急預案的通知（鐵辦【2011】36號）等文件的要求，制定本預案。第三條 工作原則1、以人為本、安全第一。采取切實可行措施，盡量避免工程施工安全事故；如事故已無法避免或正在發(fā)生時，應堅持“先救人，后救物”的原則，發(fā)揚“自救、互救”精神。規(guī)避救援過程中發(fā)生次生災害及由此帶來的傷亡，同時減少財產(chǎn)損失和其他危害。2、預防為主、綜合治理。強化事故預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風險評估、風險控制、物資儲備、隊伍建設、裝備配置、預案演練等綜合防治工作。3、統(tǒng)一領導、分級負責。梁場成立兩級應急管理體系，設立梁場、架子隊兩級特種設備事故應急組織，實行特種設備事故應急救援逐級負責制。4、依靠科技、高效搶險。梁場特種設備事故應急救援依靠現(xiàn)代科學技術，運用先進的科學手段和裝備，提高救援水平。5、路地結合、協(xié)作救援。特種設備事故應急救援建立路地結合、區(qū)域聯(lián)動的應急救援機制，形成應急處置與搶險救援相結合、自救互救與專業(yè)救援相結合、鐵路救援與社會救援相結合的搶險救援體系。第四條 適用范圍適用于梁場施工區(qū)域內及提、運、架箱梁施工現(xiàn)場發(fā)生的特種設備事故應急救援，主要包括涉及生命安全的壓力容器（含空壓機、氣瓶等）、起重機械設備事故、運梁、提梁、架梁設備、場區(qū)內機動車輛的應急救援。第二章 組織機構和職責第五條石濟鐵路客運專線項目經(jīng)理部四分部（辛集制梁場）應急組織為加強特種設備安全應急工作的領導，故成立特種設備安全事故應急救援指揮部，指揮部領導小組成員有：組 長: 曾兆文副組長：周勇成 員：蔡華奇、舒國強、劉又仁、張世卿、翟成、黃黎明、陳勇、劉軍民、余傳賓、何龍成、劉剛、張志強、王琦、曹正祥、康瑛下設應急指揮領導小組辦公室，是應急指揮領導小組的常設機構。辦公室由綜合管理部、工程管理部、安全環(huán)保部一起組成，辦公室主任由安全環(huán)保部副主任劉軍民兼任，副主任由綜合管理部、工程管理部主任兼任，負責應急救援領導小組辦公室日常管理工作。 指揮部應急救援辦公室設置在安全環(huán)保部，另外設置幾個應急救援專業(yè)小組。指揮部領導小組主要職責為：1、制定梁場建設工程安全事故應急工作制度，組織建立和完善應急組織體系。2、編制本單位應急預案，并報石濟鐵路客運專線二標項目部核備。3、監(jiān)督指導梁場危險源預測、預防和預警工作。4、指揮、協(xié)調梁場特種設備事故應急救援工作。5、協(xié)調應急資源。6、組織開展預防、救援、搶險等安全知識宣傳教育工作，完成下達的事故應急技術研究工作。第六條 應急救援辦公室特種設備安全事故應急救援指揮部辦公室設在梁場安全環(huán)保部。應急指揮部辦公室成員及聯(lián)系方式職 務姓 名單位（職務）手 機主 任劉軍民安全環(huán)保部主主任曹正祥綜合管理部主主任張志強工程技術部主要職責是：負責向各專業(yè)組傳達應急救援指揮部指令；負責與各專業(yè)組聯(lián)系，督促掌握各專業(yè)組工作；負責向應急救援指揮部報告各專業(yè)組救援工作中的重大問題；負責事故應急救援工作情況的匯總和上報；負責報送應急救援指揮部請求外部援助的意見；負責落實事故防范措施和提出處理意見；負責事故報告相關資料的收集；負責配合事故調查及善后處理工作；根據(jù)本預案在實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預案提出調整、修訂和補充意見，上報梁場應急救援指揮部。第七條 應急救援指揮部下轄專業(yè)小組下設搶險救援、事故調查、后勤保障三個專業(yè)組。1，搶險救援組主要成員及職責主要成員有：梁場安全環(huán)保部及工程管理部全體員工、及架子隊負責人、施工班組等組織專業(yè)搶險隊伍, 召集搶救人員，組織現(xiàn)場搶救工作；負責控制危險源，防止事故擴大；負責搶救受害人員，救助受困、受傷人員，搜尋失蹤人員，安全轉送傷員，減少人員傷亡和事故損失；負責安全現(xiàn)場保護，設立警戒線，維護秩序，疏散人員；完成應急救援指揮部交辦的其他工作。2，事故調查組的成員及職責主要成員有：梁場安全環(huán)保部及工程管理部全員負責事故現(xiàn)場的勘察和交通管制；負責提出并劃定事故的高危險區(qū)、危險區(qū)、緩沖區(qū)和安全區(qū)；負責事故現(xiàn)場攝錄像和拍照，并繪制事故現(xiàn)場示意圖；負責搜集與事故有關的物證、人證和資料；并對發(fā)生事故的設備的安裝資質、操作人員的資格證件等予以查封。配合上級事故調查組作好事故調查工作。負責事故原因的調查、分析及危害程度的認定工作；負責組織事故現(xiàn)場保護、維護事發(fā)現(xiàn)場和區(qū)域治安交通秩序；配合國家相關機構對設備本體安全性能及破壞程度的檢驗、檢測及鑒定工作。3，后勤保障組主要成員及職責主要成員有：綜合管理部及物資設備部全員、及架子隊負責人、班組等負責救援人員及車輛的組織調遣；負責組織傷員的醫(yī)療救治；協(xié)調傷亡人員親屬的接待、安撫；協(xié)調組織調度應急救援所需的器材、藥品等急救物資（如擔架、急救箱、繃帶、紗布等）；完成應急指揮部交辦的其他工作。 第三章 監(jiān)測預警第八條 預防監(jiān)測與預警報告1、危險源監(jiān)測是預防工程事故的關鍵環(huán)節(jié)。梁場必須落實危險源監(jiān)控監(jiān)管的分管領導和責任部門，由具有豐富經(jīng)驗的專職人員負責監(jiān)測工作，配備必要的監(jiān)測工具和防護裝備做好危險源監(jiān)測工作。2、工程開工前，梁場對建設項目進行詳細的事故風險因素分析和評估，確定危險源的風險等級，在此基礎上制定具體的風險監(jiān)測程序、監(jiān)測方法和預防措施。3、采用先進的工程施工安全檢測、監(jiān)控技術裝備，實施檢測工作，建立完善集監(jiān)測、管理、救援于一體的預防預警救援系統(tǒng)。4、按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，發(fā)現(xiàn)工程險情時，發(fā)現(xiàn)人員應立即通過最快方式通知梁場安全環(huán)保部。梁場安全環(huán)保部接到報告后，迅速向項目領導報告，梁場負責人立即組織梁場有關人員迅速到場，落實情況、分析預測險情，架子隊應在現(xiàn)場接受指導、參與協(xié)調。根據(jù)預測結果按規(guī)定確定預警等級，把握不準的，應及時將有關情況報上級確定。第九條 預警行動梁場安全事故應急救援領導小組辦公室接到報告后，立即報告梁場應急領導小組負責人，梁場應急領導小組按權限發(fā)布預警信號和緊急處置指令。上級指令未下達前，險情現(xiàn)場負責人應按照經(jīng)審批的應急預案實施緊急處置。各有關人員接到預警信號和緊急處置指令后，立即通知應急救援人員迅速到場實施救援或到指定地點待命?，F(xiàn)場負責人應隨時將險情控制、發(fā)展情況報告梁場，并逐級報告至有預警發(fā)布權限的上級機構。第十條 預警支持系統(tǒng)工程開工前，工地應配備電話、傳真等聯(lián)絡設施，并保證暢通；掌握安監(jiān)（聯(lián)系電話、醫(yī)療、消防（聯(lián)系電話、公安（聯(lián)系電話等政府部門的應急救援電話、傳真號碼等聯(lián)絡信息。第十一條 預警等級依據(jù)石濟鐵路建設工程生產(chǎn)安全隱患可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由高到低劃分為紅色、橙色、黃色、藍色四個預警級別。1、紅色預警：項目實施過程中，現(xiàn)場存在極高度風險，可能導致特別重大事故或影響時；標段所在地有關部門發(fā)布惡劣天氣紅色預警時；發(fā)生特別重大特種設備事故時。2、橙色預警：項目實施過程中，現(xiàn)場存在高度風險，可能導致重大事故或影響時；標段所在地有關部門發(fā)布惡劣天氣橙色預警時；發(fā)生重大特種設備事故時。3、黃色預警：項目實施過程中，現(xiàn)場存在中度風險，可能導致較大事故或影響時；標段所在地有關部門發(fā)布惡劣天氣黃色預警時；發(fā)生較大特種設備事故時。4、藍色預警：項目實施過程中，現(xiàn)場存在低度風險，可能導致一般事故或影響時；標段所在地有關部門發(fā)布惡劣天氣藍色預警時；重大節(jié)假日、施工高峰期、特殊季節(jié)（如汛期）到來之前；發(fā)生一般特種設備事故時。第十二條 預警發(fā)布和解除1、預警發(fā)布單位：級（紅色）預警由鐵路總公司工程應急辦發(fā)布。、級（橙、黃色）由石濟公司發(fā)布，級預警發(fā)布后報鐵路總夠公司工程應急辦備案。級（藍色）預警由梁場發(fā)布，并向石濟公司報告。2、預警發(fā)布范圍：涉及危險源的專項報警，發(fā)布到所有與危險源有關的部門。有關部門接到外部條件預警信息后，立即通知影響范圍內的其他部門。風險可能影響到工程所在區(qū)域周邊公共設施、建筑物、結構物及居民生活時，應立即通報影響范圍內的有關單位和人員，適時組織撤離。3、預警發(fā)布方式：預警發(fā)布方式主要包括電話、短信息、電報、文件和會議等形式，預警發(fā)布內容包括預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的預防措施和要求、發(fā)布單位等。4、預警解除：預警解除方式包括到期自然解除、提前解除、指定條件驗收解除等方式，提前解除、指定條件驗收解除執(zhí)行“誰發(fā)布、誰解除”的原則。第四章 事故報告第十三條 報送程序和時限1、事故（含較大涉險事故，下同）報告實行逐級報告制度。2、事故發(fā)生后，現(xiàn)場負責人要立即向安全環(huán)保部報告，梁場安環(huán)保部接到報告后向梁場負責人報告，并立即向石濟公司、路橋公司、監(jiān)理報告,同時梁場于1小時內報告事故發(fā)生地縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。第十四條 報告內容1、使用電話快報，應包括：（1）事故發(fā)生部門名稱；（2）事故發(fā)生的時間、地點（線路里程及地名）以及事故現(xiàn)場情況；（3）事故已經(jīng)造成或可能造成的傷害人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）。2、事故書面報告應包括：（1）事故發(fā)生項目名稱；（2）事故發(fā)生的時間、地點（線路里程及地名）以及事故現(xiàn)場情況；（3）事故的簡要經(jīng)過（包括已經(jīng)救援情況）；事故已經(jīng)造成或可能造成的傷害人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；（4）已經(jīng)采取的措施及其他應當報告的情況。第五章 應急響應第十五條 應急響應標準根據(jù)特種設備事故報告和調查處理條例，應急響應相應分為、級。1、級響應：涉險被困、可能導致死亡、死亡總數(shù)達到30人以上。2、級響應：涉險被困、可能導致死亡、死亡總數(shù)達到10人以上30人以下。3、級響應：涉險被困、可能導致死亡、死亡總數(shù)達到3人以上10人以下。4、級響應：人員涉險被困、可能導致死亡、死亡總數(shù)達到3人以下的。上述各項中的“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。第十六條 應急響應啟動發(fā)生特種設備事故,按照響應等級啟動相應應急預案,開展現(xiàn)場應急處理，并按規(guī)定程序及時上報。級應急救援響應啟動由鐵路總公司工程應急領導小組在接到報告后的1小時內宣布啟動，并通知地方政府相關部門。業(yè)主、設計、施工、監(jiān)理單位負責人立即趕赴現(xiàn)場， 在鐵路總公司工程應急領導小組負責人的統(tǒng)一指揮下，開展救援工作。、級應急救援響應由石濟公司在接到事故報告后立即啟動，并通知地方政府相關部門，同時上報鐵路總公司工程應急辦。石濟公司負責人及時趕赴事故現(xiàn)場，與地方政府相關部門組成現(xiàn)場救援指揮部，組織、協(xié)調、指揮現(xiàn)場有關單位的人員采取應急措施。在搶險救援過程中，要防止事故擴大化，避免次生災害可能造成再次人員傷亡。、級應急救援響應宣布后，石濟公司立即啟動24小時值班制，根據(jù)石濟公司應急預案開展應急救援工作，并及時向鐵路總公司工程應急辦報告救援情況。相關設計、施工、監(jiān)理單位負責人立即趕赴現(xiàn)場，在梁場負責人的統(tǒng)一指揮下開展救援工作。 級應急救援響應由梁場在接到事故報告后立即啟動，并通知地方政府相關部門，同時上報石濟公司和鐵路總公司工程應急辦。 梁場場長及時趕赴事故現(xiàn)場，與地方政府相關部門組成現(xiàn)場救援指揮部門組成現(xiàn)場救援指揮部，組織、協(xié)調、指揮現(xiàn)場有關單位的人員采取應急措施。在搶險救援過程中，要防止事故擴大化，避免次生災害可能造成再次人員傷亡。級響應宣布后，梁場場長應立即通知石濟鐵路公司安質部，同時立即啟動24小時值班制，根據(jù)應急預案開展應急救援工作，并及時向石濟公司應急辦報告救援情況。相關設計、監(jiān)理人員趕赴現(xiàn)場后，在梁場負責人的統(tǒng)一指揮下開展工作，石濟 公司對搶險救援工作進行監(jiān)督指導，必要時，公司應急辦直接組織或派員趕赴事故現(xiàn)場指導救援。第十七條 應急救援內容 1、緊急處置事故發(fā)生后、應急預案啟動過程中，梁場應立即組成現(xiàn)場臨時搶險救援指揮部，指揮部應在第一時間開展應急處置，并根據(jù)事故具體情況和實際需要，組織應急隊伍，集結專用設備和物資，必要時向事發(fā)地人民政府請求支援，并迅速封鎖事故現(xiàn)場，防止事故的進一步擴大。指揮部有權調動需要的應急救援資源，梁場各架子隊必須無條件支持配合應急救援工作，不得以任何理由推諉拒絕，延誤救援工作。相關工程應急辦保持聯(lián)系暢通，并派專人值守聯(lián)系電話或傳真。2、救護和醫(yī)療特種設備事故發(fā)生后?，F(xiàn)場指揮機構根據(jù)現(xiàn)場情況，及時組織救援，有人員傷亡時，要及時組織現(xiàn)場救護，并及時按應急預案通知當?shù)叵鄳t(yī)療救助機構，請求事發(fā)地醫(yī)療衛(wèi)生機構進行緊急醫(yī)療救護及現(xiàn)場衛(wèi)生處置。3、現(xiàn)場救援應急響應機構成立應急救援現(xiàn)場指揮部，全面負責事故現(xiàn)場的搶險救援工作。搶險救援現(xiàn)場組織機構應包括搶險救援組、后勤保障組、事故調查組三個專業(yè)工作小組。應急救援現(xiàn)場指揮部實行總指揮負責制。各工作小組及參加事故救援的單位和部門應指定、確定負責人。現(xiàn)場指揮部應及時、全面地了解人員傷亡和事故造成的損失。掌握地形環(huán)境和事故影響范圍等情況，確定應急救援方案，迅速組織實施。在實施搶險救援的過程中，各部門、班組應嚴格執(zhí)行搶險救援方案，避免產(chǎn)生次生災害。事故救援現(xiàn)場要保持通訊聯(lián)系的暢通，事故造成通訊中斷時，通訊部門要迅速按時限開通應急通訊系統(tǒng)，參與救援人員也要積極以各種方式進行救援聯(lián)系，保證應急救援工作的順利進行。應急救援辦公室被授權負責事故調查的，要立即組織事故調查小組開展事故調查工作。當專門事故調查組進行事故調查時，現(xiàn)場指揮部要配合做好事故調查，協(xié)助做好事故資料收集、事故證據(jù)移交、事故現(xiàn)場記錄等工作。應急救援采取的臨時措施和臨時工程需要取消或拆除的，要指定專人進行檢查，明確安全要求。應急救援完畢后，現(xiàn)場指揮部應組織救援人員對現(xiàn)場進行全面檢查清理，進一步確認無傷亡人員遺留，拆除、回收、移送救援設備設施。4、應急信息發(fā)布梁場綜合管理部負責鐵路建設工程特種設備事故的應急信息對外發(fā)布工作。5、應急響應結束遵循“誰啟動、誰結束”的原則，由相應的組織按照規(guī)定宣布應急救援響應結束。第六章 后期處置第十八條 賠償1、事故責任單位應及時進行善后工作處理，做好安撫工作，按有關規(guī)定及時賠償。事故相關責任單位按政府及主管部門結案批發(fā)文件，承擔搶險費用。2、按照國家、原鐵道部和鐵路總公司有關規(guī)定及保險合同進行辦理。3、特種設備作業(yè)過程中的事故性質分析。特種作業(yè)活動危害因素相關人員導致的事故性質移 動 式 起 重 機水平移動駕駛轉向、制動、燈光等機件不合安全要求；酒后駕駛車輛；將車交給無駕駛證人駕駛；駕車下陡坡時熄火、空擋滑行等等。駕駛人員其他人員車輛傷害其他傷害起重作業(yè)起重作業(yè)的場地不平整、基礎不堅實；作業(yè)場所狹??；在陡坡上進行吊裝作業(yè)；起吊、下降速度過快；安全裝置殘缺、失效；帶載行走，荷載超重；吊裝物件捆扎不牢；起重支腿不穩(wěn)等等。駕駛人員起重人員一線員工物體打擊起重傷害觸電傾覆維修保養(yǎng)維修保養(yǎng)人員誤動作、協(xié)作不暢；帶電作業(yè)；零星小物件未按規(guī)定處置；未設警戒區(qū)域；金屬構件強度不夠；維修人員高處作業(yè)未使用安全帶等等。維修人員一線員工機械傷害高處墜落物體打擊傾覆門 式起 重 機安裝驗收水平移動未檢查安全限位裝置、荷載不符和要求；金屬結構件開裂、變形、脫焊及嚴重銹蝕；安全裝置殘缺、失效；行走時沖出軌道；帶載行走，荷載超重；行走時未清理現(xiàn)場，未設警戒區(qū)域；吊鉤未提升到安全高度；無證人員操作；突發(fā)長時間斷電等等。操作人員一線員工物體打擊起重傷害觸電傾覆起重 作業(yè)卷筒、滑輪、吊鉤磨損，繩卡和壓板不符和要求；吊裝物件捆扎不牢；吊點選擇不對；索具不符合要求；鋼絲繩磨損超標；指揮信號不明；起吊、下降速度過快；安全裝置殘缺、失效；起重運行時吊物超重；行走時沖出軌道；行走時軌道障礙物未清理；吊運的重物不在安全通道上空通行，從人和設備上通過；電器線路不完整，電器裝置失靈，絕緣效果差；突發(fā)長時間斷電等等。操作人員一線員工物體打擊起重傷害觸電傾覆維修 保養(yǎng)操作人員進入橋架時，未切斷電源；作業(yè)后門式起重機未將夾軌器鎖緊；軌道螺絲未緊固；維修保養(yǎng)人員誤動作、協(xié)作不暢；帶電作業(yè)；零星小物件未按規(guī)定處置；未設警戒區(qū)域；金屬構件強度不夠；維修人員高處作業(yè)未使用安全帶；電源漏電保護器失效、電器設備外殼未做保護接零等等。操作人員一線員工機械傷害高處墜落物體打擊傾覆觸電其他垂直運輸機械水平 移動駕駛轉向、制動、燈光等機件不合安全要求；酒后駕駛；將車交給無駕駛證人駕駛；駕車下陡坡時熄火、空擋滑行；安全裝置殘缺、失效；行走時沖出軌道；帶載行走，荷載超重等等。操作人員一線員工物體打擊起重傷害觸電傾覆起重 作業(yè)指揮信號不明；起吊、下降速度過快；安全裝置殘缺、失效；起重運行時吊物超重；行走時沖出軌道；突發(fā)長時間斷電等等。操作人員一線員工物體打擊起重傷害觸電傾覆維修 保養(yǎng)維修保養(yǎng)人員誤動作、協(xié)作不暢；帶電作業(yè)；零星小物件未按規(guī)定處置；未設警戒區(qū)域；金屬構件強度不夠；維修人員高處作業(yè)未使用安全帶；電源漏電保護器失效、電器設備外殼未做保護接零等等。操作人員一線員工機械傷害高處墜落物體打擊傾覆觸電壓縮機安裝在貯氣罐安全距離內焊接或加熱；排氣管較長時，有急彎等等。操作人員火災機械傷害運行中燃、潤油料添加不充分；連接部位不固；防護裝置不齊全，貯氣罐內無存水；壓縮機外殼沒有接地；安全閥無效；漏水、漏氣、漏電或冷卻水突然中斷時，繼續(xù)作業(yè)；壓力表、溫度表、電流表指示值超過規(guī)定時，繼續(xù)作業(yè)；排氣閥、安全閥失效；內燃機過熱停機時，立即加水；停電后，沒有切斷電源；在載荷狀態(tài)下啟動等等。操作人員一線員工機械傷害作業(yè)后沒有關閉冷卻水閥門，打開放氣閥離崗；在潮濕地區(qū)施工時，外露磨擦面沒有定期加注潤滑油等等。機械傷害4、針對各種事故應采取的控制措施，具體如下：1）高處墜落制定特種設備安裝拆除專項方案，對高處墜落有具體措施；對特種設備安拆人員進行安全技術交底、培訓；安拆過程中，嚴格按照安拆方案、操作規(guī)程進行施工；作業(yè)人員正確使用佩戴安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、防滑鞋等。2）物體打擊制定特種設備安裝拆除專項方案，對物體打擊有具體措施；對特種設備安拆人員進行安全技術交底、培訓；設置警戒區(qū)域，專人看護；每一次起重吊裝作業(yè)應確定安全后，方可吊裝；起吊、下降速度平穩(wěn)；安全裝置齊全有效；帶載行走，荷載嚴格按要求負荷；吊裝物件捆扎牢固；起重支腿平穩(wěn)穩(wěn)固；工器具有防墜措施；松散零星物件裝箱入袋等。3）起重傷害制定起重吊裝專項方案，對人員的站位、行為進行規(guī)整；對吊裝人員、配合人員進行安全技術交底；確保吊物在安裝拆除過程中運行平穩(wěn)；設置警戒區(qū)域，專人看護；清理吊裝區(qū)域內的閑雜人員等。4）機械傷害制定特種設備的安裝拆除、維修保養(yǎng)專項方案、制度，明確機械傷害的具體措施；對特種設備操作人員進行安全技術交底、培訓；維修保養(yǎng)人員應協(xié)作流暢；嚴禁帶電作業(yè)；電源漏電保護器功能齊全有效；電器設備外殼做PE保護接零等。5）觸電施工用電采用TN-S系統(tǒng)；電器設備外殼應做PE保護接零；電源漏電保護器功能齊全有效 ；非專業(yè)電工，嚴禁操作施工用電；配備絕緣防護用品等。6）坍塌、傾覆制定特種設備的安裝拆除、維修保養(yǎng)專項方案、制度，明確機械傷害的具體措施；對特種設備操作人員進行安全技術交底、培訓；特種設備的組成材料材質應符合國家規(guī)范的規(guī)定；設置警戒區(qū)域，專人看護；作業(yè)場所的場地平整、基礎堅實；嚴禁在陡坡、場地情況不明的地點進行作業(yè)等。7）車輛傷害駕駛轉向、制動、燈光等機件應符合安全要求；嚴禁酒后駕駛車輛；嚴禁將車交給無駕駛證人駕駛；嚴禁駕車下陡坡時熄火、空擋滑行等。第七章 保障措施第十九條 應急物資保障梁場負責按特種設備事故應急預案要求，備足備齊應急救援器材、機械設備、路料等備用機具材料；梁場統(tǒng)一制作在事故救援時各類人員使用的標牌。應急救援實施時，按梁場自備、市場購置、社會租用、石濟公司備用料、請求地方政府支援等方式進行應急供應。第二十條 應急隊伍和裝備保障按照梁場安全生產(chǎn)應急救援體系，成立梁場、班組二級搶險救援隊伍。根據(jù)需要，應急救援隊伍就近參與梁場應急救援。 各應急救援隊伍應按照有關規(guī)定合理配置救援資源，采用先進的救援裝備和安全防護器材，并制定救援專業(yè)技術方案，積極開展技能培訓和演練，提高快速反應能力和救援能力。第二十一條 交通運輸保障啟動應急預案期間，梁場交通工具不足部分可向附近鐵路局、鐵路總公司工程應急辦求援，或向地方政府求助。根據(jù)需要，報請地方人民政府協(xié)調地方公安交通管理部門予以協(xié)助。第二十二條 醫(yī)療衛(wèi)生保障工程開工前，梁場應與地方衛(wèi)生行政部門聯(lián)系，確定承擔梁場特種設備事故醫(yī)療衛(wèi)生防疫機構及地址、聯(lián)系方式，并制定應急處置行動方案，確保應急處置及時有效。梁場要做好日常應急救援資源的調查、準備和協(xié)調聯(lián)系工作，形成相應的工作制度（工作聯(lián)系制度、調用制度等），確保緊急情況下能最大限度調用應急救援資源。第二十三條 監(jiān)督檢查梁場安質部要對本項目工程特種設備事故應急預案實施進行自查和完善，包括應急預案編制、應急救援資源到位維護和管理、應急培訓與預案演練等內容。第八章 應急預案管理第二十四條 檔案管理梁場根據(jù)施工項目特點和范圍，建立應急預案管理檔案，詳細記錄應急預案的修訂、演練情況。第二十五條 培訓和演練梁場要加強人員應急培訓，定期或不定期組織施工應急演練，提高應急能力和救援水平。梁場安全環(huán)保部進行應急預案演練或事故應急救援結束后，要對應急預案進行總結，對不足之處進行改進完善。第九章 常見事故救治辦法1、一般傷員的現(xiàn)場救治在出事現(xiàn)場，立即采取急救措施，使傷員盡快與致傷因素脫離接觸，以避免繼續(xù)傷害深層組織。1）用清潔包布裹蓋傷面做簡單包扎，避免創(chuàng)面污染。自己不要隨便把水痘弄破，更不要在創(chuàng)面上涂任何有刺激性的液體或不清潔的粉和油劑。因為這樣既不能減輕疼痛，相反增加感染機會，并為進一步創(chuàng)面處理增加困難。2）傷員口渴時可給適量飲水或含鹽飲料。3）經(jīng)現(xiàn)場處理后的傷員要迅速轉到醫(yī)院救治，轉送過程中要注意觀察呼吸、脈搏、血壓等變化。2、嚴重創(chuàng)傷出血傷員的現(xiàn)場救治創(chuàng)傷性出血現(xiàn)場救治要根據(jù)現(xiàn)場現(xiàn)實條件及時地、正確地采取暫時性的止血，清潔包扎，固定個運送等方面措施。（1）止血止血可采用壓迫止血法、指壓動脈出血進心端止血法、彈性止血帶止血法。1）包扎、固定創(chuàng)傷處用消毒的敷料或清潔的棉紡制品覆蓋，再用繃帶或布條包扎，既可保護創(chuàng)口預防感染，又可減少出血幫助止血。在肢體骨折時，又可借助繃帶包扎夾板來固定受傷部位上下二個關節(jié)，減少損傷，減少疼痛，預防休克。2）搬運經(jīng)現(xiàn)場止血、包扎固定后的傷員，應盡快正確的搬運轉送醫(yī)院搶救。不正確的搬運，可導致繼發(fā)性的創(chuàng)傷，加重病痛，甚至威脅生命。搬運傷員時應注意：A在肢體受傷后局部出現(xiàn)疼痛、腫脹、功能障礙或畸形變化，就表示有骨折存在。宜在止血固定后再搬運，防止骨折斷端因搬運震動而移位，加重疼痛，導致?lián)p傷附近的血管神經(jīng)，使創(chuàng)傷加重。B在搬運嚴重創(chuàng)傷伴有大出血或已有休克的傷員時，要平臥運輸傷員，頭部可放置冰帶或冰帽，路途中要盡量避免震蕩。C在搬運高處墜落傷員時，因疑有 脊椎受傷可能，一定要使傷員平臥在硬板上搬運，切忌只抬傷員的肩與兩腿或單肩背運傷員。因為這樣會使傷員的軀干過分屈曲或過分伸展，而使已受傷的脊椎移動，甚至斷列造成截癱，招致死亡。3、創(chuàng)傷救護的注意事項1）護送傷員的人員，應向醫(yī)生詳細介紹受傷的經(jīng)過。如受傷時間、地點、受傷時所受暴力大小，現(xiàn)場場地情況。凡屬高處墜落致傷時還要介紹墜落高度，傷員最先著落部位或間接擊傷部位，墜落過程中是否有其他阻擋或轉折。 2）高處墜落的傷員，在已診有顱骨骨折時，即使傷者當時神志清楚，但若伴有頭痛、頭暈、惡心、嘔吐等癥狀，仍應勸留醫(yī)院嚴密觀察。 3）在摸板倒塌、土方陷落、交通等事故中，在肢體受到嚴重擠壓后，局部軟組織因缺血而呈蒼白，皮膚溫度降低，感覺麻木，肌肉無力。一般在解除肢體壓迫后，應馬上用彈性繃帶繞受傷肢體，以免發(fā)生組織腫脹，還要給以固定少動，以減少延毒性分解產(chǎn)物的釋放和吸收。在這種情況下的傷肢就不應該抬高，不應該進行局部按摩，不應該實行熱敷，不應該繼續(xù)活動。4）胸部受傷的傷員，實際損傷程度常較胸壁表面所顯示的損傷面更為嚴重，有時甚至完全表里分離。如傷員胸壁皮膚完好無傷痕，但已有肋骨骨折存在，甚至還伴有外傷性氣胸和血胸，要高度提高警惕，以免誤診，影響救治。在下胸部受傷時要想到腹腔內臟受擊傷引起內出血的可能。5）引起創(chuàng)傷性休克的主要原因是創(chuàng)傷后的劇烈疼痛、失血引起的休克以及軟組織壞死后的分解產(chǎn)物被吸收而中毒。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高約200左右，及時止血、包扎、固定傷肢減少創(chuàng)傷疼痛，盡快送到醫(yī)院進行搶救治療。5、觸電急救 觸電事故是人體觸及電體，帶電體與人體之間閃擊放電或電弧波擊人體時，電流流過人體而與大地或其他導體形成閉合回路。觸電事故發(fā)生得十分突然，往往在極短時間內造成不可挽回的后果。一旦發(fā)生觸電事故，必須立即使觸電者脫離電源，及時迅速搶救。（1）觸電的急救細則1）發(fā)生人生觸電事故時，首先盡快時觸電者脫離電源，迅速急救，關鍵是“快”。2）根據(jù)不同的觸電事故，采取不同的方法時觸電者脫離電源：1、對于低壓觸電事故，可采用下列方法：A 觸電地點附近有電源開關或插頭，可立即拉開電源開關或拔下電源