安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化重大隱患判定.doc

標(biāo)準(zhǔn)化七大項(xiàng)六十二條重大隱患匯總1、事故隱患排查治理（7條）1.未按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的；2.未制定或者未嚴(yán)格執(zhí)行井下勞動(dòng)定員制度的；3.未分別配備礦長(zhǎng)和分管安全的副礦長(zhǎng)的；4.將煤礦承包或者托管給沒有合法有效煤礦生產(chǎn)證照的單 位或者個(gè)人的；5.煤礦實(shí)行承包（托管）但未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者未約定雙方安全生產(chǎn)管理職責(zé)合同而進(jìn)行生產(chǎn)的；承包方（承托方）未按規(guī)定變更安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行生產(chǎn)的；承包方（承托方）再次將煤礦承包（托管）給其他單位或者個(gè)人的；6.煤礦將井下采掘工作面或者井巷維修作業(yè)作為獨(dú)立工程 承包（托管）給其他企業(yè)或者個(gè)人的；7.改制煤礦在改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人而進(jìn)行生產(chǎn)的，或者未健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全管理人員進(jìn)行生產(chǎn)的；完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照而進(jìn)行生產(chǎn)的。二、通風(fēng)（27條）1.通風(fēng)系統(tǒng)重大事故隱患：（1）礦井總風(fēng)量不足的；（2）沒有備用主要通風(fēng)機(jī)或者兩臺(tái)主要通風(fēng)機(jī)工作能力不匹配的；（3）違反規(guī)定串聯(lián)通風(fēng)的；（4）沒有按設(shè)計(jì)形成通風(fēng)系統(tǒng)的，或者生產(chǎn)水平和采區(qū)未實(shí)現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)的；（5）高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的任一采區(qū)，開采容易自燃煤層、低瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用聯(lián)合布置的采區(qū)，未設(shè)置采區(qū)專用回風(fēng)巷的，或者突出煤層工作面沒有獨(dú)立的回風(fēng) 系統(tǒng)的；（6）采掘工作面等主要用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量不足的；（7）采區(qū)進(jìn)（回）風(fēng)巷未貫穿整個(gè)采區(qū)，或者雖貫穿整個(gè)采區(qū)但一段進(jìn)風(fēng)、一段回風(fēng)的。2.局部通風(fēng)重大事故隱患：煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進(jìn)工作面未裝備甲烷電、風(fēng)電閉鎖裝置或者不能正常使用的。3.瓦斯管理重大事故隱患：（1）瓦斯檢查存在漏檢、假檢的；（2）井下瓦斯超限后不采取措施繼續(xù)作業(yè)的。4.突出防治重大事故隱患：（1）煤與瓦斯突出礦井未建立防治突出機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)專業(yè)人員的；（2）煤與瓦斯突出礦井未進(jìn)行區(qū)域或者工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)的；（3）煤與瓦斯突出礦井未按規(guī)定采取防治突出措施的；（4）煤與瓦斯突出礦井未進(jìn)行防治突出措施效果檢驗(yàn)或者防突措施效果檢驗(yàn)不達(dá)標(biāo)仍然組織生產(chǎn)的；（5）煤與瓦斯突出礦井未采取安全防護(hù)措施的；（6）出現(xiàn)瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象，或者相鄰礦井開采的同一煤層發(fā)生了突出，或者煤層瓦斯壓力達(dá)到或者超過 0.74MPa 的非突出礦井，未立即按照突出煤層管理并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行突出危險(xiǎn)性鑒的（直接認(rèn)定為突出礦井的除外）。5.瓦斯抽采重大事故隱患：（1）按照煤礦安全規(guī)程規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立而未建立瓦斯抽采系統(tǒng)的；（2）突出礦井未裝備地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)或者系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的；（3）采掘工作面瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)組織生產(chǎn)的。6.安全監(jiān)控重大事故隱患：（1）突出礦井未裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)或者系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的；（2）高瓦斯礦井未按規(guī)定安設(shè)、調(diào)校甲烷傳感器，人為造成甲烷傳感器失效的，瓦斯超限后不能斷電或者斷電范圍不符合規(guī)定的；（3）高瓦斯礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障沒有及時(shí)采取措施予以恢復(fù)的，或者對(duì)系統(tǒng)記錄的瓦斯超限數(shù)據(jù)進(jìn)行修改、刪除、屏蔽的。7.防滅火重大事故隱患：（1）開采容易自燃和自燃的煤層時(shí)，未編制防止自然發(fā)火設(shè)計(jì)或者未按設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)的；（2）高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法不能有效防治煤層自然發(fā)火的；（3）有自然發(fā)火征兆沒有采取相應(yīng)的安全防范措施并繼續(xù)生產(chǎn)的。8.井下爆破重大事故隱患：未按礦井瓦斯等級(jí)選用相應(yīng)的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發(fā)爆器的，或者裸露放炮的。9.基礎(chǔ)管理重大事故隱患：沒有配備礦總工程師，以及負(fù)責(zé)通風(fēng)工作的專業(yè)技術(shù)人員的。三、地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量（10條）1.煤礦地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量技術(shù)管理重大事故隱患：（1）未配備地質(zhì)測(cè)量工作專業(yè)技術(shù)人員的；（2）水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜礦井沒有設(shè)立專門防治水機(jī)構(gòu)和配備專門探放水作業(yè)隊(duì)伍、配齊專用探放水設(shè)備的。2.煤礦防治水重大事故隱患：（1）未查明礦井水文地質(zhì)條件和井田范圍內(nèi)采空區(qū)、廢棄老窯積水等情況而組織生產(chǎn)的；（2）在突水威脅區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行探放水的；（3）未按規(guī)定留設(shè)或者擅自開采各種防隔水煤柱的；（4）有透水征兆未撤出井下作業(yè)人員的；（5）受地表水倒灌威脅的礦井在強(qiáng)降雨天氣或其來水上游發(fā)生洪水期間未實(shí)施停產(chǎn)撤人的；3.煤礦防治沖擊地壓重大事故隱患：（1）首次發(fā)生過沖擊地壓動(dòng)力現(xiàn)象，半年內(nèi)沒有完成沖擊地壓危險(xiǎn)性鑒定的；（2）有沖擊地壓危險(xiǎn)的礦井未配備專業(yè)人員并編制專門設(shè)計(jì)的；（3）未進(jìn)行沖擊地壓預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，或采取的防治措施沒有消除沖擊地壓危險(xiǎn)仍組織生產(chǎn)的。四、采煤（9條）1.礦井全年原煤產(chǎn)量超過礦井核定生產(chǎn)能力110%的，或者礦井月產(chǎn)量超過礦井核定生產(chǎn)能力10%的；2.礦井開拓、準(zhǔn)備、回采煤量可采期小于有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的最短時(shí)間組織生產(chǎn)、造成接續(xù)緊張的，或者采用“剃頭下山” 開采的；3.超出采礦許可證規(guī)定開采煤層層位或者標(biāo)高而進(jìn)行開采的；4.超出采礦許可證載明的坐標(biāo)控制范圍而開采的；5.擅自開采保安煤柱的；6.采煤工作面不能保證2個(gè)暢通的安全出口的；7.高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、開采容易自燃和自燃煤層（薄煤層除外）礦井，采煤工作面采用前進(jìn)式采煤方法的；8.圖紙作假、隱瞞采煤工作面的；9.未配備分管生產(chǎn)的副礦長(zhǎng)以及負(fù)責(zé)采煤工作的專業(yè)技術(shù)人員的。五、掘進(jìn)（2條）1.圖紙作假，隱瞞掘進(jìn)工作面的；2.未配備負(fù)責(zé)掘進(jìn)工作的專業(yè)技術(shù)人員的。六、機(jī)電（5條）1.使用被列入國家應(yīng)予淘汰的煤礦機(jī)電設(shè)備和工藝目錄的產(chǎn)品或者工藝的；2.井下電氣設(shè)備未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志，或者防爆等級(jí)與礦井瓦斯等級(jí)不符的；3.單回路供電的（對(duì)