試論民主管理與人性管理.doc

試論民主管理與人性管理20132014學(xué)年度校長(zhǎng)教育教學(xué)工作報(bào)告王龍江2012年7月踏進(jìn)萬(wàn)壽這片熱土以來(lái)，本人帶領(lǐng)班子一般人，與全體教職工恪盡職守、同甘共苦，共謀學(xué)校發(fā)展大計(jì)，600多個(gè)工作日，有汗水的流淌，更有收獲的喜悅，有煩惱的相伴，也有開心的回憶。最近一直在梳理萬(wàn)壽小學(xué)一年多來(lái)的的管理工作，成功之處有老師們充滿智慧的金點(diǎn)子，失敗之處有管理者的敗筆。十多年來(lái)的管理服務(wù)工作告訴我，只有依靠群眾的智慧和力量，才能得到大家的理解和支持，各項(xiàng)工作才能順利推進(jìn)。但，作為管理者必須確保三個(gè)有利于，即有利于學(xué)生的成長(zhǎng)、有利于教師的進(jìn)步，有利于學(xué)校的發(fā)展。同時(shí)要做到三個(gè)兼顧：一是兼顧上級(jí)法律政策；二是兼顧教育規(guī)律；三是兼顧大多數(shù)。只有做到了這些，才談得上管理的科學(xué)性、規(guī)范性、合理性。為此，我想就民主管理與人性管理跟大家交流一家之言。 關(guān)于民主我認(rèn)為：沒(méi)有民主辦不好事。事情都能完成，但不一定能辦好，辦好事情，得走民主之路，即走群眾路線。所謂民主就是管理者在“公正、公平、公開”的原則下，科學(xué)的將管理思想進(jìn)行傳播，協(xié)調(diào)各組織各種行為達(dá)到管理目的的一種管理方法。因此，民主管理即符合人們的心理要求或“以人為本”管理思想，也是管理者所追求的是一種管理藝術(shù)，即一種被管理者意識(shí)不到的正在接受的管理，而事實(shí)上他卻正在接受管理的積極性，喚醒人的主體意識(shí)，弘揚(yáng)人的主體精神，發(fā)揮人的主體能力。因此，民主管理又是一種群眾參與下的多數(shù)人管理多數(shù)人的管理。我校校長(zhǎng)金點(diǎn)子獎(jiǎng)制度實(shí)施以來(lái)，羅麗、李佑峰、李紅霞、龍憲明、高躍才、龍憲云等同志，以學(xué)校集體利益為重，相繼提出了領(lǐng)導(dǎo)下水課、教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)辦法、配備副班主任等高屋建瓴的建議，得到了采納并產(chǎn)生了較好的積極作用。每學(xué)期開學(xué)第一天學(xué)校工作計(jì)劃和最后一天學(xué)校工作總結(jié)的意見建議征求意見，幾屆工會(huì)負(fù)責(zé)人總是把大家的意見建議梳理出來(lái)，交行政會(huì)逐項(xiàng)研究，并在全體教師會(huì)上公開解釋或者解決。第一次收到意見建議41條；第二次收到意見建議24條；第三次收到意見建議13條；第四次收到意見建議1條。從以上數(shù)字的遞減來(lái)看，說(shuō)明了兩個(gè)問(wèn)題，一是老師們?cè)絹?lái)越理解支持學(xué)校的工作；二是學(xué)校的工作越來(lái)越規(guī)范了。為此，我要謝謝同志們近兩年來(lái)對(duì)萬(wàn)壽小學(xué)的智慧貢獻(xiàn)。曾記得，來(lái)萬(wàn)小之前，領(lǐng)導(dǎo)告訴我：進(jìn)一步補(bǔ)充、完善、規(guī)范規(guī)章制度是你的四大任務(wù)之一，于是，我走訪了各類教師代表、查閱了學(xué)校原有制度，重點(diǎn)就年度考核辦法、績(jī)效工資分配辦法、教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)懲辦法、班級(jí)管理辦法、班主任考核辦法、骨干教師管理辦法、課題管理辦法、安全管理辦法等進(jìn)行了逐一修訂和完善，以上所有制度的出臺(tái)，都是經(jīng)過(guò)一下四道程序：一是部門負(fù)責(zé)人提出初步意見，二是行政會(huì)初步研究通過(guò)、三是提交全體教師討論提出建設(shè)性意見、四是以學(xué)校名義出臺(tái)。三次征求意見，共收到意見建議63條。正是因?yàn)橛辛送緜兊牟煌穆暤脑佻F(xiàn)，才使得學(xué)校的制度逐漸走向成熟并得以順利執(zhí)行。博學(xué)樓上的三風(fēng)，是幾個(gè)同志集體智慧的結(jié)晶；樓成文化是幾個(gè)美術(shù)老師和語(yǔ)文老師共同完成的；樓層命名也是征求老師們的建議后提煉出來(lái)的；幼兒園校園文化設(shè)計(jì)也是三個(gè)美術(shù)教師一手策劃并將由他們幾個(gè)去描繪藍(lán)圖。關(guān)于集中眾所周知：沒(méi)有集中辦不成事。所謂集中是在高度民主的基礎(chǔ)上實(shí)行高度集中。民主是集中的前提和基礎(chǔ)，集中是民主的指導(dǎo)和結(jié)果。民主與集中是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，民主是集中的前提和基礎(chǔ)，集中是民主的指導(dǎo)和結(jié)果。又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑的環(huán)境。在新的歷史條件下堅(jiān)持和完善集中制是各個(gè)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、單位生活的內(nèi)在要求，堅(jiān)持民主集中制，必須把堅(jiān)持學(xué)校統(tǒng)一管理同發(fā)揚(yáng)教職工民主、嚴(yán)格依規(guī)依矩辦事、尊重客觀規(guī)律有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，進(jìn)一步完善學(xué)校工作制度，防止和克服違反民主集中制原則的個(gè)人獨(dú)斷專行和軟弱渙散現(xiàn)象。該不該出臺(tái)各類規(guī)章制度、該不該加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量管理、該不該高度重視安全工作、是否實(shí)施班主任雙向選擇、是否堅(jiān)持晨讀午休制度、各類會(huì)議安排在什么時(shí)間召開、學(xué)生是否統(tǒng)一制作校服、各類獲獎(jiǎng)是否列入年度考核和績(jī)效工資考核等等“該不該”的問(wèn)題，就需要高度集中，因?yàn)檫@些都是學(xué)校管理和發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。所以說(shuō)，集中是解決該不該做的問(wèn)題。，而民主這是解決怎么做的問(wèn)題關(guān)于制度沒(méi)有規(guī)矩不能成方圓。規(guī)章制度是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位，為了維護(hù)正常的工作、勞動(dòng)、學(xué)習(xí)、生活的秩序，保證國(guó)家各項(xiàng)政策的順利執(zhí)行和各項(xiàng)工作的正常開展，依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導(dǎo)性與約束力的應(yīng)用文，是各種行政法規(guī)、章程、制度、公約的總稱。規(guī)章制度的使用范圍極其廣泛，大至國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、各行業(yè)、各系統(tǒng)，小至單位、部門、班組。它是國(guó)家法律、法令、政策的具體化，是人們行動(dòng)的準(zhǔn)則和依據(jù)，因此，規(guī)章制度對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、文化教育事業(yè)的發(fā)展，對(duì)社會(huì)公共秩序的維護(hù)，有著十分重要的作用。比如會(huì)風(fēng)是反應(yīng)一個(gè)單位部門的風(fēng)向標(biāo)，會(huì)風(fēng)不好，紀(jì)律就渙散，工作就做不好；不執(zhí)行考勤制度，學(xué)校就會(huì)成為茶館酒店，安全得不到保障、會(huì)失去老百姓對(duì)學(xué)校的認(rèn)可，恪盡職守的人得不到承認(rèn)，正氣就不能得到彰顯。文明辦公室評(píng)比執(zhí)行不好，辦公環(huán)境就差，大家就不愿意到辦公室工作，各類獲獎(jiǎng)加分辦法如果不出臺(tái)或者力度不大，大家就不參加各類活動(dòng)，就缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)提升的熱情，年輕的同志得不到培養(yǎng)和鍛煉，并看不到希望，最終結(jié)果就是年輕教師惰性化，老教師安于現(xiàn)狀。所以，我認(rèn)為：制度不是約束人的，而是發(fā)展人的。關(guān)于人性這個(gè)話題我多說(shuō)幾句。得人心者得天下。所謂人性化管理，就是一種在整個(gè)管理過(guò)程中充分注意人性要素，以充分挖掘人的潛能為己任的管理模式。至于其具體內(nèi)容，可以包含很多要素，如對(duì)人的尊重，充分的物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)，給人提供各種成長(zhǎng)與發(fā)展機(jī)會(huì)，注重單位與個(gè)人的雙贏戰(zhàn)略，制訂員工的生涯規(guī)劃等等。而注重人的潛能開發(fā)是人性化管理理念的基點(diǎn)。人性管理最常見的管理模式有以下幾種：情感化管理、民主化管理、自我管理和文化管理。人性包括自然屬性和社會(huì)屬性自然屬性的三個(gè)定律人的生理層面的自然屬性是“人類總是要求擁有快樂(lè)而不是痛苦?！比说男睦韺用娴淖匀粚傩允恰叭祟惪偸且蟮玫阶鹬囟皇琴H抑?！比说男撵`層面的自然屬性是“人類總是希望有長(zhǎng)久的目標(biāo)而不是虛度一生?！鄙鐣?huì)屬性的三個(gè)定律對(duì)行為后果的考慮；對(duì)自己長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的考慮；對(duì)人生價(jià)值的考慮。人性化管理的最終目標(biāo)，就是追求全方位和諧發(fā)展。家長(zhǎng)委員會(huì)的組建就是為了讓支持學(xué)校、關(guān)心學(xué)校的家長(zhǎng)得到尊重；參加退休教師的每一次活動(dòng)和紅白喜事是為了讓老同志有被重視的感覺(jué)；周一八點(diǎn)的周前會(huì)早餐雖然伙食團(tuán)長(zhǎng)辛苦點(diǎn)，但是，滿足了人的簡(jiǎn)單的物質(zhì)需求；績(jī)效工資分配的運(yùn)作過(guò)程，有差距的地方就在四個(gè)方面：一是崗位工資，班主任及中層干部為50%；副班主任為35%；一般教師為30%，差距不大，但是能讓付出了勞動(dòng)的人得到精神和物質(zhì)上的滿足；二是各類獲獎(jiǎng)，2%用于各類獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)，旨在讓積極向上且為學(xué)校作獻(xiàn)出了微薄之力的同志的勞動(dòng)成果精神物質(zhì)上得到尊重；三是超課代課補(bǔ)助，讓出了汗、犧牲了休息時(shí)間的同志物質(zhì)得到滿足；四是教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)，這點(diǎn)不用解釋，付出了的效果好的如果報(bào)酬一樣，社會(huì)只能倒退。其余師德師風(fēng)、安全穩(wěn)定、基本工作獎(jiǎng)、年終獎(jiǎng)等只要您沒(méi)有原則性的過(guò)錯(cuò)和失誤，都是一樣。一周之星表彰和每周優(yōu)秀班推行，更是注重了人性化管理，讓每一個(gè)孩子和班級(jí)都有可能得到表彰和尊重，尤其是優(yōu)秀班級(jí)，本學(xué)期來(lái)，每一項(xiàng)加減分都是張榜公示了的。更彰顯了人性的一面。有句話叫安居樂(lè)業(yè)，我的理解是：有了舒適的辦公條件，才能心情舒暢的投入工作。為此，改善辦公條件勢(shì)在必行，改善的同時(shí)，更注重每個(gè)辦公室的平等性，不管是校長(zhǎng)辦還是綜合辦公室，都配備花盆、窗簾、空調(diào)、新桌椅、勞動(dòng)工具，因?yàn)槿诵灾?，平等無(wú)差距也是最為核心的一點(diǎn)。集體生日的推行更是為了讓大家有一種歸屬感，在馬斯洛的需求理論中，歸屬感也是人性的高級(jí)需求。不管是民主人性也好、集中制