洪坤在公司第十五屆五次職代會(huì)暨2009年工作會(huì)議上的講話.doc

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo) 把黨組織政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)洪坤在公司第十五屆五次職代會(huì)暨2009年工作會(huì)議上的講話各位代表、同志們： 正當(dāng)我公司正式啟動(dòng)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)之際，我們迎來了一年一度職代會(huì)暨工作會(huì)議的隆重召開。這次會(huì)議，將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面部署企業(yè)年度發(fā)展目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)，努力提高我公司科學(xué)發(fā)展水平，確保企業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。剛才，周宇總經(jīng)理作了行政工作報(bào)告，我完全贊同報(bào)告中對(duì)過去一年的工作總結(jié)和本年度的工作安排。下面，我簡(jiǎn)要回顧一下去年的黨委工作情況，并就黨組織如何保證企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)施，談幾點(diǎn)意見。 首先，簡(jiǎn)要回顧去年黨委工作情況。 過去的一年，是我公司抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而為，在大市場(chǎng)開拓、多元化經(jīng)營(yíng)、可持續(xù)發(fā)展上取得可喜成績(jī)的一年。其主要標(biāo)志是，經(jīng)過一年的努力奮斗，我公司經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)已初步呈現(xiàn)國(guó)內(nèi)水電、國(guó)內(nèi)非水電、國(guó)際業(yè)務(wù)“三足鼎立”的新格局，擴(kuò)大了企業(yè)生存與發(fā)展的空間。這一成就突出表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是國(guó)際工程市場(chǎng)開拓取得前所未有的重大發(fā)展；二是非水電市場(chǎng)開拓在鐵路領(lǐng)域取得重大突破；三是全局新增合同額、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)再創(chuàng)歷史新高。這些成績(jī)的取得，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、全體干部、廣大職工努力奮斗的結(jié)果，也同各級(jí)黨組織融入中心、進(jìn)入管理、發(fā)揮作用、推動(dòng)發(fā)展的努力密不可分。 去年初，在公司召開的第七次黨代會(huì)上，公司黨委按照管方向、議大事、謀全局、促發(fā)展的職責(zé)，全面分析了國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)形勢(shì)和我局現(xiàn)狀，明確提出“進(jìn)取三大市場(chǎng)、形成三足鼎立格局”，努力實(shí)現(xiàn)大市場(chǎng)開拓、多元化經(jīng)營(yíng)、可持續(xù)發(fā)展的思路。事實(shí)證明，公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的思路是正確的，對(duì)企業(yè)近期發(fā)展戰(zhàn)略的策劃是正確的，這對(duì)推動(dòng)我公司實(shí)現(xiàn)全面、持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展起了導(dǎo)向性作用。 一年來，各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹公司第七次黨代會(huì)精神及工作部署，按照“融入中心、進(jìn)入管理，適應(yīng)變革、創(chuàng)新改進(jìn)，講求實(shí)效、發(fā)揮功能”的方針開展工作，在充分發(fā)揮黨組織作用，為實(shí)施多元化經(jīng)營(yíng)提供有力支持上；在適應(yīng)變革創(chuàng)新的發(fā)展要求，加強(qiáng)和改進(jìn)黨組織建設(shè)上；在繼續(xù)推進(jìn)“四好”創(chuàng)建活動(dòng)，搞好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上；在加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，努力推進(jìn)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略上；以及在精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、構(gòu)建和諧企業(yè)等方面，做了大量富有成效的工作。各級(jí)黨委在保證黨和國(guó)家方針政策在企業(yè)中貫徹執(zhí)行、積極參與重大問題決策、促進(jìn)改革發(fā)展、參與市場(chǎng)開拓、指導(dǎo)項(xiàng)目管理、推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、凝聚職工隊(duì)伍、維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定等方面，發(fā)揮了十分重要的作用。各項(xiàng)目部黨組織緊密圍繞施工生產(chǎn)任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，持續(xù)開展創(chuàng)建文明工程“六達(dá)標(biāo)”、“黨員先鋒崗”、“黨員身邊無事故”等活動(dòng)，有力促進(jìn)了項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。 去年，公司被國(guó)務(wù)院國(guó)資委授予“中央企業(yè)思想政治工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)。公司獲得國(guó)資委黨委表彰抗雨雪冰凍災(zāi)害先進(jìn)個(gè)人1人，獲得云南省委表彰“云嶺先鋒”優(yōu)秀黨員1人，獲得集團(tuán)公司黨委表彰的先進(jìn)基層黨組織5個(gè)，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員3人，優(yōu)秀黨務(wù)工作者3人，抗震救災(zāi)先進(jìn)集體2個(gè)、先進(jìn)個(gè)人4人。公司黨委也表彰了先進(jìn)黨組織18個(gè)，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員77名，優(yōu)秀黨務(wù)工作者18名。去年，各單位繼續(xù)深入開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子和文明工程創(chuàng)建活動(dòng)，經(jīng)公司嚴(yán)格考核，公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子審批，命名表彰了第二批7個(gè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子，分別是：廣東分公司領(lǐng)導(dǎo)班子、海外事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)班子、瑞麗江項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子、大理分公司領(lǐng)導(dǎo)班子、構(gòu)皮灘項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子、錦屏項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子、阿海項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子。同時(shí)命名表彰了第四批3個(gè)文明工程，分別是：馬鹿塘電站混凝土面板堆石壩及溢洪道工程、緬甸瑞麗江電站大壩和引水發(fā)電系統(tǒng)工程、龍馬電站混凝土面板堆石壩及溢洪道工程。 值得一提的是，去年是公司多事之秋的一年。從年初到年中，公司有的項(xiàng)目遭受嚴(yán)重冰雪災(zāi)害，對(duì)外交通受阻，現(xiàn)場(chǎng)被迫停工；有的項(xiàng)目頻繁遭受地震威脅，既要防范山體滑坡，又要穩(wěn)住外協(xié)隊(duì)伍。到了10月，又逢國(guó)際金融危機(jī)急劇蔓延，在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變的背景下，公司又有個(gè)別項(xiàng)目因業(yè)主資金鏈中斷而導(dǎo)致工程放緩甚至停工，經(jīng)營(yíng)陷入困境。面對(duì)這些外來沖擊，各項(xiàng)目部黨組織主動(dòng)承擔(dān)起安撫人心、穩(wěn)定隊(duì)伍的責(zé)任，開展深入細(xì)致的思想政治工作，既引導(dǎo)職工樹立信心，共度時(shí)艱，又配合行政班子組織抗災(zāi)搶險(xiǎn)，努力戰(zhàn)勝重重困難。 去年也是我國(guó)多喜也多憂的年份。無論是年初雨雪冰凍災(zāi)害、“314”藏獨(dú)分子鬧事、“512”汶川大地震，還是北京奧運(yùn)勝利舉辦，神舟七號(hào)傲游太空，各級(jí)黨組織都借助這些事件對(duì)職工正確引導(dǎo)，進(jìn)行愛國(guó)主義宣傳教育，激發(fā)了民族自豪感。尤其是汶川大地震后，全公司職工和離退休人員踴躍捐款，連同工程局捐贈(zèng)共達(dá)128.55萬元，表現(xiàn)出愛國(guó)主義情懷。全公司黨員在已經(jīng)參加第一次捐款后，根據(jù)上級(jí)黨委要求開展“黨員獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，再次慷慨解囊捐款高達(dá)100.98萬元，捐款總額在各公司中名列第一，表現(xiàn)出為國(guó)分憂、為民解難、為社會(huì)擔(dān)責(zé)任的良好政治素質(zhì)。這些黨內(nèi)捐款，已全部交由集團(tuán)公司轉(zhuǎn)贈(zèng)災(zāi)區(qū)用于抗震救災(zāi)。上述事實(shí)都充分說明，但凡企業(yè)逢有大事、難事、突發(fā)事，黨組織都是主心骨，在政治思想上、在精神信念上發(fā)揮中流砥柱的作用。 第二，談?wù)匋h組織怎樣促進(jìn)企業(yè)開拓發(fā)展。 上月中旬，集團(tuán)公司召開了工作會(huì)議，明確提出新年度的工作思路、戰(zhàn)略舉措和中心任務(wù)。會(huì)議的主要精神是：解放思想，改革創(chuàng)新，以整體優(yōu)化上水平為著力點(diǎn)，以確保集團(tuán)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展為中心任務(wù)，全力應(yīng)對(duì)危機(jī)搶抓機(jī)遇，全力優(yōu)化調(diào)整加快轉(zhuǎn)型，努力建設(shè)具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的質(zhì)量效益型跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)。這對(duì)公司當(dāng)前工作具有重要指導(dǎo)意義。 今年，公司開拓發(fā)展任務(wù)十分繁重，這不僅表現(xiàn)為市場(chǎng)開拓任務(wù)重，施工生產(chǎn)任務(wù)重，更突出表現(xiàn)在企業(yè)能否抓住發(fā)展機(jī)遇，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型上。可以說，“搶抓機(jī)遇促發(fā)展、優(yōu)化轉(zhuǎn)型上水平”，是今年我局面臨的重大任務(wù)。為此，公司黨委要求各級(jí)黨組織要緊密圍繞這一中心任務(wù)，從發(fā)揮黨組織作用的角度，全力抓好事關(guān)企業(yè)發(fā)展的兩件大事。 第一件大事是：認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，努力提高我局科學(xué)發(fā)展能力。 在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署。根據(jù)集團(tuán)公司黨委安排，公司開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)昨天已正式啟動(dòng)，公司黨委對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作了具體部署，提出了明確要求。在全公司黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，這不僅是企業(yè)黨建工作的頭等大事，是干部理論教育思想武裝的重要舉措，更重要是這場(chǎng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效，已關(guān)系到公司能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略性問題。 在國(guó)有企業(yè)中，企業(yè)黨組織的重要職責(zé)之一，就是要管方向、議大事、謀全局、促發(fā)展，而這“管、議、謀、促”的著力點(diǎn)，在當(dāng)前就是要以高度的政治責(zé)任感，全力抓好開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。 首先，要解決思想重視問題。對(duì)于科學(xué)發(fā)展觀重要理論內(nèi)涵和開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重大現(xiàn)實(shí)意義的認(rèn)識(shí)，我在昨天動(dòng)員會(huì)上已經(jīng)講了很多，這里不再重述了。但必須強(qiáng)調(diào)的是，開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，對(duì)公司具有現(xiàn)實(shí)緊迫性。應(yīng)該清醒地看到，當(dāng)前公司在實(shí)施大市場(chǎng)、大土木的市場(chǎng)開拓和經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，面臨著許多亟待解決的矛盾。如：公司有限的人才資源、技術(shù)資源、管理資源與企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張快速發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾；又如，公司現(xiàn)有的管理體制、模式、經(jīng)營(yíng)方式與國(guó)際工程和非水電工程特殊要求不相適應(yīng)的矛盾；再如，公司長(zhǎng)期依靠比較單一的工程效益維系企業(yè)生存，與企業(yè)如何增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力的要求不相適應(yīng)的矛盾。諸如此類涉及戰(zhàn)略性、體制性、結(jié)構(gòu)性的問題，還可以例舉很多。如果我們不能盡早解決這些問題，必然會(huì)影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量的優(yōu)化升級(jí)，影響公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)施。 那么，解決這些事關(guān)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題，靠什么？首先要靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有科學(xué)發(fā)展頭腦、科學(xué)發(fā)展思路，能把握發(fā)展規(guī)律，破解發(fā)展難題，否則，就談不上企業(yè)的科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略和科學(xué)發(fā)展能力。由此可見，開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，對(duì)公司具有何等重要的現(xiàn)實(shí)緊迫性。 其次，要努力追求實(shí)際成效。既然開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)如此重要，那就一定要按照黨中央、國(guó)資委和集團(tuán)公司的一系列要求，結(jié)合公司實(shí)際，認(rèn)真組織，深入搞好，真正解決問題，講求實(shí)際成效。對(duì)此，公司黨委在實(shí)施方案中明確提出開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)是，通過開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，達(dá)到“四個(gè)進(jìn)一步”的目的，即：進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí)，進(jìn)一步提高科學(xué)發(fā)展能力，進(jìn)一步破解科學(xué)發(fā)展難題，進(jìn)一步創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展機(jī)制。這其中，進(jìn)一步破解科學(xué)發(fā)展難題至關(guān)重要，其內(nèi)涵是：力求“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：領(lǐng)導(dǎo)班子轉(zhuǎn)變思維方式，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變治理方式，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式；做到“五個(gè)率先”，即：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先樹立科學(xué)發(fā)展新理念，率先探索科學(xué)發(fā)展新模式，率先摸索科學(xué)發(fā)展新路徑，率先研討科學(xué)發(fā)展新體制，率先破解制約科學(xué)發(fā)展的新矛盾；企業(yè)努力破解“六個(gè)難題”，即：破解國(guó)際項(xiàng)目人才資源與管理資源緊缺的難題，破解非水電項(xiàng)目管理模式不適應(yīng)市場(chǎng)的難題，破解工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)質(zhì)量低效益低的難題，破解企業(yè)實(shí)力、活力、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的難題，破解單位之間、項(xiàng)目之間發(fā)展不平衡的難題。 要想達(dá)到上述目的，必須下真功夫，花大氣力，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中廣泛征求意見，多方尋計(jì)問策，上下集思廣益，找準(zhǔn)突出問題，認(rèn)真制定整改方案，真正推進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。因此，要搞好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任重大，各級(jí)黨組織任務(wù)艱巨。 第二件大事是：以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)企業(yè)黨建工作，把黨組織政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 當(dāng)前，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，在黨建工作方面，最重要的實(shí)踐，就是如何把黨組織政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這是企業(yè)黨建工作面臨的一項(xiàng)重大課題，也是國(guó)資委對(duì)中央企業(yè)黨建工作提出的一項(xiàng)重要任務(wù)。把黨組織政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，是企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)開拓的必然要求，是增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的重要舉措，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要，也是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的自身建設(shè)的內(nèi)在要求。 那么，國(guó)有企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在哪些方面呢？我認(rèn)為主要有政治核心優(yōu)勢(shì)、理論思想優(yōu)勢(shì)、組織人才優(yōu)勢(shì)、宣傳發(fā)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，凝聚人心優(yōu)勢(shì)、群眾工作優(yōu)勢(shì)、紀(jì)律作風(fēng)優(yōu)勢(shì)和攻堅(jiān)克難優(yōu)勢(shì)等。如何圍繞企業(yè)開拓發(fā)展的中心任務(wù)，把這些優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)， 是各級(jí)黨組織面臨的重大課題，值得我們深入思考，認(rèn)真研究，大膽探索。 把政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，首先要從多方面實(shí)現(xiàn)政治優(yōu)勢(shì)能量向競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)能量的轉(zhuǎn)換。比如說，如何把政治核心優(yōu)勢(shì)，通過黨委參與重大問題決策，轉(zhuǎn)化為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)集體的意志力；如何把理論思想優(yōu)勢(shì)，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，轉(zhuǎn)化為企業(yè)科學(xué)發(fā)展的推動(dòng)力；如何把組織人才優(yōu)勢(shì)，通過選人用人機(jī)制，轉(zhuǎn)化為經(jīng)久不衰的競(jìng)爭(zhēng)力；如何把宣傳發(fā)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，通過貫徹部署落實(shí)，轉(zhuǎn)化為令行禁止的執(zhí)行力；如何把凝聚人心的優(yōu)勢(shì)，通過思想政治工作，轉(zhuǎn)化為和諧融洽的向心力；如何把群眾工作優(yōu)勢(shì)，通過教育激勵(lì)引導(dǎo)，轉(zhuǎn)化為廣大職工的創(chuàng)造力；如何把攻堅(jiān)克難優(yōu)勢(shì)，通過黨員先鋒模范作用，轉(zhuǎn)化為職工隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力等等?？傊褪且腰h組織的政治優(yōu)勢(shì)通過一定的活動(dòng)方式滲透到企業(yè)的各個(gè)方面，有機(jī)融入各項(xiàng)工作中，成為核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要構(gòu)成，進(jìn)而打造公司更強(qiáng)大的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。 把政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，需要各級(jí)黨組織結(jié)合實(shí)際認(rèn)真研究、積極探索、大膽實(shí)踐。在這方面，公司黨委希望各單位黨組織解放思想，改革創(chuàng)新，尊重基層黨組織的創(chuàng)新實(shí)踐，對(duì)成功經(jīng)驗(yàn)將在全公司推廣，對(duì)有創(chuàng)新成果的黨組織和黨員將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。 把政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，要重視以往行之有效的活動(dòng)載體，繼續(xù)深入開展“