浦西學(xué)校食品衛(wèi)生安全責(zé)任追究制度.docx

浦西學(xué)校食品衛(wèi)生安全責(zé)任追究制度為全面貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣各級各類學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理，落實(shí)安全管理責(zé)任，有效避免各種監(jiān)管漏洞的重復(fù)出現(xiàn)，避免食品衛(wèi)生安全事故發(fā)生，保障師生身體健康和生命安全。依據(jù)中華人民共和國食品衛(wèi)生安全法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定、食物中毒事故處理辦法、國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定、學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定等有關(guān)規(guī)定，制定本制度。第一條食品衛(wèi)生安全監(jiān)管問題事故責(zé)任追究的原則 一、公平、公正、實(shí)事求是的原則；二、分層追究責(zé)任的原則；三、堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)，誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)的原則。第二條食品衛(wèi)生安全監(jiān)管問題和事故責(zé)任追究對象。全縣各級各類學(xué)校，從事食品衛(wèi)生經(jīng)營者至校長依其工作崗位職責(zé)，因工作馬虎、失職、瀆職等均追究相應(yīng)的管理責(zé)任、行政責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。第三條各類人員工作責(zé)任。一、校長：是學(xué)校食品衛(wèi)生安全的第一責(zé)任人，校長按相關(guān)法律、法規(guī)、政策對學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作有制定管理、監(jiān)督、檢查、獎懲的責(zé)任，分層落實(shí)崗位責(zé)任制的責(zé)任。對學(xué)校全面工作負(fù)總責(zé)。二、副校長：分管食品衛(wèi)生安全副校長是學(xué)校食品衛(wèi)生安全的直接管理責(zé)任人，對分管工作中涉及的食品衛(wèi)生安全工作，按照學(xué)校規(guī)定有經(jīng)常性地組織食品衛(wèi)生安全隱患排查，工作布置、檢查、督促整治（以記錄為依據(jù)）的責(zé)任。三、政教主任：是學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的組織管理者，負(fù)責(zé)學(xué)校食品衛(wèi)生安全的日常監(jiān)管和教育工作，協(xié)助制訂學(xué)校食品衛(wèi)生具體的工作計(jì)劃，抓好學(xué)生食品衛(wèi)生安全知識的宣傳教育管理及培訓(xùn)。對食品衛(wèi)生安全負(fù)管理責(zé)任。四、總務(wù)主任：是學(xué)校后勤保障及飲食衛(wèi)生安全的組織管理者，對學(xué)校的食堂、餐飲部、小賣部等安全負(fù)直接管理責(zé)任，負(fù)責(zé)組織實(shí)施學(xué)校后勤保障工作的食品衛(wèi)生安全管理，定期檢查、維修餐飲設(shè)施，檢查食品衛(wèi)生質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)后勤保障及食品衛(wèi)生安全問題必須同政教（導(dǎo)）處取得聯(lián)系，并向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，及時做好落實(shí)整改。對食品衛(wèi)生安全管理與分管安全副校長負(fù)同等責(zé)任。五、食堂和超市（小賣部）承包人：是食品衛(wèi)生安全管理的直接責(zé)任人，對承包學(xué)校的食堂、超市、小賣部食品衛(wèi)生安全負(fù)全責(zé)。承包人必須服從學(xué)校食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)，必須聽從學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理者的指導(dǎo)，必須完善經(jīng)營手續(xù)，做到合法經(jīng)營，文明經(jīng)營，必須對食品采購加工，銷售各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位監(jiān)管，確保索證索票齊全，加工環(huán)節(jié)符合相關(guān)要求，食品質(zhì)量安全衛(wèi)生，師生測評滿意率達(dá)80%以上；必須對從業(yè)人員進(jìn)行健康體檢，改善其工作環(huán)境，必須負(fù)責(zé)抓好經(jīng)營場所內(nèi)部環(huán)境文化建設(shè)和場所內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生；必須隨時配合上級相關(guān)部門對食品衛(wèi)生安全進(jìn)行檢查。六、從業(yè)人員：持證上崗，穿工作服，戴工作帽，按分工履行自己的崗位職責(zé)，對自己的履職情況負(fù)責(zé)。七、其他人員：凡涉及食品衛(wèi)生安全宣傳教育監(jiān)管的，均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，如因失職、瀆職出現(xiàn)食品衛(wèi)生安全事故須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第四條食品衛(wèi)生管理工作要求。一、食堂：有食品衛(wèi)生經(jīng)營許可證，有營業(yè)執(zhí)照，從業(yè)人員健康證；加工間生產(chǎn)工藝流程合理，設(shè)有配料操作臺，生熟食品加工分開，生熟食品分柜存放，各加工間有規(guī)范的標(biāo)識；主副食分開，倉庫內(nèi)食品原料分類存放，包裝的食品有廠名，出廠日期，保質(zhì)期等標(biāo)準(zhǔn)；有防火、防盜、防毒、防塵、防潮、防鼠、防蠅、防蟑螂等設(shè)施，通風(fēng)良好；有生產(chǎn)加工必須的炊事機(jī)械與設(shè)備，且都為不銹鋼或鋁合金，有安全節(jié)能環(huán)保鍋爐；食堂外有專用垃圾箱，垃圾處理及時；食堂整潔、明亮、衛(wèi)生、方便，周邊環(huán)境干凈、美化、無污染源；有學(xué)校食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組，職責(zé)明確，轉(zhuǎn)包食堂嚴(yán)格執(zhí)行微利政策；有食物中毒或食源性等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案有適用性和可操作性；有食堂衛(wèi)生檢查制度、餐具消毒管理制度、從業(yè)人員健康檢查制度、食堂從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓(xùn)制度、食品采購驗(yàn)收制度、原材料采購索證登記制度、操作間管理制度、粗加工管理制度、食品試嘗留樣管理制度、配餐間管理制度、庫房管理制度、伙食管理員職責(zé)和突發(fā)衛(wèi)生事件報告制度等，各種制度規(guī)范上墻，原材料采購有索證、索票、建有采購驗(yàn)收記錄臺帳；堅(jiān)持食品100克48小時留樣制度和食物留樣制度，并有詳實(shí)的記錄；大宗物品實(shí)行定點(diǎn)采購，有當(dāng)批次質(zhì)檢報告單，供貨商有合法資質(zhì)，供應(yīng)原材料質(zhì)量合格并附有相關(guān)證件；從業(yè)人員有健康證，持證上崗，穿工作服，戴工作帽，服務(wù)態(tài)度好，在工作場所不吸煙，不留長發(fā)，不留長指甲，不戴手飾；食堂“三防”（防塵、防鼠、防蠅）設(shè)施齊全；鍋爐工經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)，持證上崗，在鍋爐運(yùn)行期間，堅(jiān)守崗位，并做好運(yùn)行情況記錄；學(xué)校每天實(shí)行校領(lǐng)導(dǎo)陪餐制，有陪餐簽名記錄；有食堂意見收集簿；食堂文化氛圍濃郁；學(xué)校對食堂進(jìn)行經(jīng)常性檢查，有記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。二、飲用水：學(xué)校向師生提供的桶裝水具有合法生產(chǎn)資質(zhì)，有當(dāng)批次合格質(zhì)檢報告單，學(xué)生飲用的桶裝水在保質(zhì)期內(nèi)，安全可靠，飲用水桶干凈，教室桶裝水的取水器齊全完好衛(wèi)生；未向?qū)W校提供桶裝水的學(xué)校，每天向?qū)W校供應(yīng)冷開水或督促學(xué)生100%帶足自備水；學(xué)生飲水不存在共用水杯現(xiàn)象。三、超市（小賣部）：有合法經(jīng)營的相關(guān)證照，亮證經(jīng)營；“三防”設(shè)施齊全；不得向?qū)W生銷售煙、酒和危害學(xué)生健康的文化用品；從業(yè)人員定期進(jìn)行體檢，持有健康證；所售商品符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有完善的商品準(zhǔn)入制度，不合格商品退貨制度和過期商品下柜制度；建有完善的商品進(jìn)貨臺帳，不銷售“三無”食品和過期發(fā)霉食品及飲料；不得銷售自制食品；物品擺放整潔有序，店內(nèi)外衛(wèi)生清潔，通風(fēng)采光良好。第五條食物中毒安全事故劃分。一、重大學(xué)校食物中毒事故：指一次中毒100人以上并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例及以上死亡病例食物中毒事故。二、較大學(xué)校食物中毒事故：指一次中毒100人及以上，或出現(xiàn)死亡病例的食物中毒事故。三、一般學(xué)校食物中毒事故：指一次中毒99人及以下，未出現(xiàn)死亡病例的食物中毒事故。第六條學(xué)校發(fā)生食物中毒事故，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究學(xué)校有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。一、未建立學(xué)校食品衛(wèi)生校長負(fù)責(zé)制的，或未設(shè)立專職或兼職食品衛(wèi)生管理人員的；二、實(shí)行食堂承包（托管）經(jīng)營的學(xué)校未建立準(zhǔn)入制度或準(zhǔn)入制度未落實(shí)的。三、未建立學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理制度或管理制度不落實(shí)的；四、學(xué)校食堂未取得衛(wèi)生許可證的；五、學(xué)校食堂從業(yè)人員未取得健康證明或存在影響食品衛(wèi)生病癥未調(diào)離食品工作崗位的，以及未按規(guī)定安排從業(yè)人員進(jìn)行食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)的；六、違反教育部、衛(wèi)生部學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定第十二條規(guī)定采購學(xué)生集體用餐的；（注：學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定第十二條：學(xué)校分管學(xué)生集體用餐的訂購人員在訂餐時，應(yīng)確認(rèn)生產(chǎn)經(jīng)營者的衛(wèi)生許可證上注有“送餐”或“學(xué)生營養(yǎng)餐”的許可項(xiàng)目，不得向未經(jīng)許可的生產(chǎn)經(jīng)營者訂餐。學(xué)生集體用餐必須當(dāng)餐加工，不得訂購隔餐的剩余食品，不得訂購冷葷涼菜食品。 嚴(yán)把供餐衛(wèi)生質(zhì)量關(guān)，要按照訂餐要求對供餐單位提供的食品進(jìn)行驗(yàn)收。）七、對衛(wèi)生行政部門或教育行政部門提出的整改意見，未按要求的時限進(jìn)行整改的；八、瞞報、遲報食物中毒事故，或沒有采取有效控制措施、組織搶救工作致使食物中毒事態(tài)擴(kuò)大的；九、未配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行食物中毒調(diào)查或未保留現(xiàn)場的。 第七條學(xué)校發(fā)生食物中毒事故需要追究學(xué)校行政責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)按以下原則，分別追究學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和直接管理責(zé)任人的行政責(zé)任。發(fā)生一般學(xué)校食物中毒事故，中毒人數(shù)少于人及以下的，追究直接管理責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生一般學(xué)校食物中毒事故，中毒人數(shù)在人及以上的，追究直接管理責(zé)任人的責(zé)任，但直接管理責(zé)任人在事故發(fā)生前已將學(xué)校未履行食品衛(wèi)生職責(zé)情況書面報告學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)，而學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)未采取措施的，由學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任。發(fā)生較大學(xué)校食物中毒事故，追究直接管理責(zé)任人和學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。發(fā)生重大學(xué)校食物中毒事故，追究直接管理責(zé)任人、學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 第八條對食堂和超市（小賣部）承包人的處罰，有下列情形之一者，終止其生產(chǎn)經(jīng)營合同，并承擔(dān)相應(yīng)的法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，不得在縣域內(nèi)繼續(xù)承包其他學(xué)校食堂和超市（小賣部）。一、不服從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和管理，我行我素的；二、對教育、衛(wèi)生、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等行政部門工作檢查中提出的問題，不及時進(jìn)行整改的，第二次檢查中重復(fù)出現(xiàn)問題的；三、發(fā)生3人以上食物中毒事故的；四、不認(rèn)真履行食堂承包合同，學(xué)生對飯菜質(zhì)量的滿意度達(dá)不到80%的；五、“放心食堂”創(chuàng)建活動不參與和參與后兩次檢查不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的；第九條學(xué)校幼兒園食堂衛(wèi)生日常監(jiān)管責(zé)任追究。在本責(zé)任追究制度下發(fā)之日后，學(xué)校不作為或開展工作不力，在上級食品衛(wèi)生安全檢查和安全工作綜合檢查中，重復(fù)出現(xiàn)本