項目失敗的風(fēng)險初探(華為).ppt

項目失敗的風(fēng)險初探二零零三年四月 1 對項目失敗的風(fēng)險有所認識 2 熟悉項目中規(guī)避風(fēng)險的關(guān)鍵行為 這是一門實戰(zhàn) 不是理論 我們的目的是 王向東 講述本次目的 2分鐘 什么叫做項目失敗項目失敗典型印象項目失敗風(fēng)險認識項目成功關(guān)鍵行為 目錄 項目成功的定義 什么叫做項目失敗 按預(yù)算 按時 高品質(zhì) 項目成功的新公式 什么叫做項目失敗 與項目的所有利益相關(guān)者共同設(shè)定對項目的成本 進度 質(zhì)量均衡的期望 在整個項目過程中都對期望進行管理 如果均衡發(fā)生了變化 一定要確保所有的利益相關(guān)者都知道并接受新的均衡情況 在預(yù)算內(nèi)按時 按質(zhì)交付項目成果 反之 沒有滿足項目干系人的需求就 什么叫做項目失敗 需要的 得到的 諸如 虧本不能按時驗收不能按時回款 什么叫做項目失敗項目失敗典型印象項目失敗風(fēng)險認識項目成功關(guān)鍵行為 目錄 項目失敗典型印象 印象1 C國SC項目 H省第一個空白市場進入項目 合同總金額800余萬 合同工期2個月 公司高層一而再到現(xiàn)場與客戶 協(xié)調(diào) 然而 拉弓沒有回頭箭 為頂住這塊市場 為頂住 客戶滿意 不得不為之 結(jié)果血累累 淚汪汪 實際上 支出1200萬 工期已有整整一年 至今仍未進行初驗 印象2 E國第一單總金額為400多萬美元的城域網(wǎng)合同 合同中包括光纜外線設(shè)備及其工程服務(wù) 是一個典型的TURNKEY項目 代表處 地區(qū)部和公司都為之高興 為之鼓舞 然而 隨著時間的流逝 隨著不同的項目階段的執(zhí)行 勝利的光環(huán)消失了 大家的喜悅慢慢褪盡了 換來的是沉重的思考 在400多萬美元的合同的光鮮外表下 顯露出的是傷痕累累的公司利益 到目前為止 該項目可以計算的虧損已經(jīng)達到200多萬美元 項目還未結(jié)束 公司資源還在源源不斷地向這個 池塘 中投入 因為大家知道 如果不繼續(xù)進行 我們的損失會更大 那么 公司利益的軀體上可能還會多添幾道傷口 項目失敗典型印象 印象3 N國G項目 項目要求覆蓋N國首都以及幾條高速公路極其沿途的城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村 2000年5月開始我司進行該項目的投標 2001年8月開標宣布我司中標 歷時將近一年 本次項目的總成交價格為 1090萬多美元 總的虧損數(shù)額為 330萬美元 這是公司必須花費的成本 但沒有任何收入的凈虧損部分 華為設(shè)備和服務(wù)的毛收入為約600萬美元 以600萬元的毛收入平衡330萬美元的虧損 難 難 難 項目失敗典型印象 成功的實現(xiàn)項目目標取決于如何控制項目的風(fēng)險 什么叫做項目失敗項目失敗典型印象項目失敗風(fēng)險認識項目成功關(guān)鍵行為 目錄 項目管理風(fēng)險 工程分包風(fēng)險 配套采購風(fēng)險 法律風(fēng)險 1 項目級風(fēng)險 2 模塊級風(fēng)險 從項目盈虧角度來看 項目風(fēng)險就是導(dǎo)致項目成本或收入不利變動的事件發(fā)生的不確定性 根據(jù)對項目成本或收入影響的范圍 可將項目風(fēng)險分為 項目風(fēng)險分為 網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃設(shè)計風(fēng)險 項目級風(fēng)險指影響項目整體的成本或收入模塊級類風(fēng)險指影響項目某模塊的成本或收入 項目失敗風(fēng)險認識 金融風(fēng)險 環(huán)境風(fēng)險 項目主要風(fēng)險清單 投標應(yīng)控制住紅色標注的主要風(fēng)險 要解決主要矛盾 項目失敗風(fēng)險認識 風(fēng)險名稱 政治風(fēng)險 政局不穩(wěn) 政府部門腐敗 武裝沖突 社會治安差風(fēng)險 經(jīng)典案例 在N國G項目中 該國政局很不穩(wěn)定 前國王被刺以后 各種勢力斗爭非常激烈 社會關(guān)系管理復(fù)雜 同時 由于國際形勢的影響 以及本地毛派活動頻繁等原因 社會治安混亂 如果發(fā)生武裝沖突 罷工或是政變 工程就會無限期拖下去 項目級風(fēng)險 政治風(fēng)險 項目失敗風(fēng)險認識 風(fēng)險應(yīng)對 評估風(fēng)險發(fā)生的可能性及嚴重性 以決定是放棄 還是在投標價格中增加政治風(fēng)險補償 風(fēng)險名稱 經(jīng)濟風(fēng)險 外匯管制及資金進出管理嚴格 經(jīng)典案例 在N國G項目中 當(dāng)?shù)貙M出境資金管理相當(dāng)嚴格 項目實施中大規(guī)模的資金運作必須有政府配合 這增加了管理費用與項目收入風(fēng)險 項目級風(fēng)險 經(jīng)濟風(fēng)險 項目失敗風(fēng)險認識 風(fēng)險應(yīng)對 在投標價格中考慮增加外匯風(fēng)險補償 實際上沒有 風(fēng)險名稱 項目尾款回收風(fēng)險 經(jīng)典案例 在N國G項目中 用戶極力要求在割接投入運行以后再給我司進行初驗 想推遲初驗 延遲終驗 延長維保期的決心非常大 實際操作中找出各種借口以達到他們的目的 初驗不能獲得 意味著我司20 的初驗款 20 的終驗款無法按時收回甚至無法收回 項目級風(fēng)險 金融風(fēng)險 項目失敗風(fēng)險認識 風(fēng)險應(yīng)對 在付款方式談判中盡量減少尾款所占的比例 對于客戶故意推遲初 終驗的情況 或尾款很難回收的情況 應(yīng)將尾款回收風(fēng)險在報價時作為風(fēng)險補償 風(fēng)險名稱 現(xiàn)金流風(fēng)險 主合同與分包合同的收付款時間差 導(dǎo)致我司大量資金墊付 影響現(xiàn)金流 經(jīng)典案例 在N國G項目中 我司與運營商NTC的主合同付款方式為10 40 30 20 而分包采購部分基本都沒有做到背對背 鐵塔分包付款方式為20 45 25 10 計費分包是 60 預(yù)付 40 貨到 微波付款方式預(yù)付65 貨到20 初驗款15 主合同與采購分包合同在付款方式上有很大差距 我司要先墊付貨款 相當(dāng)于為NTC提供融資 項目級風(fēng)險 金融風(fēng)險 項目失敗風(fēng)險認識 風(fēng)險應(yīng)對 公司大量墊支現(xiàn)金 會影響公司的正常經(jīng)營運作 甚至關(guān)系到公司的安危 要與分包商的談判中盡量爭取背敦背的方式 實在不能實現(xiàn) 才考慮把我司墊付貨款的利息算入報價成本里面 風(fēng)險名稱 司法腐敗風(fēng)險風(fēng)險 經(jīng)典案例 在N1國W交換機Turnkey項目中 雖然分包過程中可以通過法律合同等來減低分包中可能出現(xiàn)的風(fēng)險 但N1國司法部門重所周知的腐敗 冗長而昂貴的訴訟程序都極大地削弱了分包合同的法律制約作用 項目級風(fēng)險 法律風(fēng)險 項目失敗風(fēng)險認識 風(fēng)險應(yīng)對 報價時增加司法腐敗風(fēng)險補償 考慮聘請當(dāng)?shù)芈蓭熁蚍蓪＜?同時做好訴訟不利的準備 以相應(yīng)的風(fēng)險準備金來彌補損失 風(fēng)險名稱 合同條款模糊風(fēng)險 經(jīng)典案例 模糊的條款利于甲方 而對總承包方不利 在SC項目中 客戶標書要求無縫覆蓋 無縫是 沒有定義 甲方負責(zé)工程中所需建設(shè)用地的合理征地費用支付 合理怎么定義 限度是多少 沒有明確 乙方在保修期內(nèi) 如甲方須乙方提供設(shè)備參數(shù)更改和任一設(shè)備的搬遷服務(wù) 任一設(shè)備是指某個站點還是所有站點 是一次搬遷還是幾次搬遷 項目級風(fēng)險 法律風(fēng)險 項目失敗風(fēng)險認識 風(fēng)險應(yīng)對 在此部分條款需要澄清 或者在標書中答復(fù)部分滿足 不滿足 附加我司的條件 同時估計項目這部分可能意外的發(fā)生 計入風(fēng)險金作為補償 風(fēng)險名稱 傳輸及路由規(guī)劃風(fēng)險 外線路由是否明確 路由穿越江河 山脈 公路 鐵路 禁區(qū)等地段的數(shù)量是否準確 經(jīng)典案例 在SC項目中 由于租用鐵通2M 投標時鐵通機房與所規(guī)劃站點是否在鐵路兩邊 沒有逐一明確 如果在鐵路兩邊 則光纜路由需要過鐵路頂管 費用將增加10萬 另光纜是延鐵路兩邊建設(shè) 鐵路部門是否對在鐵路兩邊施工會有新規(guī)定 新規(guī)劃 沒有認真考慮和研究 項目級風(fēng)險 網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃設(shè)計風(fēng)險 項目失敗風(fēng)險認識 風(fēng)險應(yīng)對 爭取延標 通過詳細勘察和網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃來規(guī)避風(fēng)險 增加標書條款 由于政府和相關(guān)行業(yè)管理部門的規(guī)劃造成的設(shè)計更改 應(yīng)按照單價金額進行補償 由于規(guī)劃更改造成的成本增加 由甲方按照單價價格進行賠償 風(fēng)險名稱 站點規(guī)劃及賠償風(fēng)險 站點分布是否明確 站點施工條件 特殊施工地點 如 河流 鐵路 公路 隧道 地鐵及禁區(qū)等情況是否清楚 經(jīng)典案例 在SC項目中 規(guī)劃有187個站點 分布廣泛 施工條件差異極大 部分站點的施工 例如在峭壁或鐵路隧道口安裝基站 受空間位置和第三方因素限制比較多 因而存在延期和費用上升等風(fēng)險 同時 由于項目從發(fā)標到截標時間很短 無法進行現(xiàn)場勘查 對所有站點的情況只能根據(jù)分包商提供的信息和有限勘察情況進行估計 如果現(xiàn)場的實際情況與我們估計的情況有較大的差別 可能造成工程延期 Turnkey風(fēng)險識別 項目級風(fēng)險 網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃設(shè)計風(fēng)險 風(fēng)險應(yīng)對 爭取延標 進行現(xiàn)場勘測 通過向多家分包商詢價以了解站點情況 同時在報價時加乘風(fēng)險折算系數(shù)作為風(fēng)險補償 風(fēng)險名稱 管道及設(shè)備利舊風(fēng)險 是否存在管道及設(shè)備 鐵塔 微波和光傳輸?shù)?利舊情況 如果利舊 則利舊設(shè)備相關(guān)資料及信息是否已準確獲得 經(jīng)典案例 在E國T項目中 由于標前沒有對利舊管道的可用性進行勘察與確認 結(jié)果在工程實施工程中 由于原有管道部分不能利用 需改變原有徑路 嚴重影響了工程的進度與投資 Turnkey風(fēng)險識別 項目級風(fēng)險 網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃設(shè)計風(fēng)險 風(fēng)險應(yīng)對 應(yīng)對項目的工程現(xiàn)場盡可能進行詳細的勘察 對于利舊的工程 如 管道 鐵塔 地線 電源等的可行性都必須獲得客戶的書面確認 同時 在合同簽訂時 對于利舊部分可能對整個工程進度帶來的負面影響應(yīng)加以索賠條款 風(fēng)險名稱 配套設(shè)備需求風(fēng)險 配套設(shè)備漏報 少報或技術(shù)參數(shù)錯誤 經(jīng)典案例 在尼泊爾GSM項目中 空調(diào)我司少報24臺 集裝箱少報16個 WIN卡漏報 造成了很大的損失 項目級風(fēng)險 網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃設(shè)計風(fēng)險 項目失敗風(fēng)險認識 風(fēng)險應(yīng)對 Turnkey的網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃設(shè)計工作 應(yīng)對配套設(shè)備需求 數(shù)量及規(guī)格型號 的輸出負責(zé) 加強專業(yè)技術(shù)人員的招聘培訓(xùn) 風(fēng)險名稱 工程總價風(fēng)險 經(jīng)典案例 在SC項目中 客戶要求采用總價合同的報價方式 T K常見現(xiàn)象 在時間短 難以進行詳細勘察設(shè)計與網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃的前提下 采用總價合同的報價方式將使我司面臨極高的風(fēng)險 而與分包商談判中 沒有一家分包商愿意簽定總價分包合同 模塊級風(fēng)險 工程分包風(fēng)險 項目失敗風(fēng)險認識 風(fēng)險應(yīng)對 在在項目啟動前做好當(dāng)?shù)胤职Y源的建設(shè) 當(dāng)接到項目時 應(yīng)盡量引導(dǎo)客戶采用單價合同的報價方式 如果一定要采用總價合同的方式 而又沒有足夠的時間進行詳細勘察與網(wǎng)絡(luò)設(shè)計的情況下 我司在標書報價時應(yīng)該列明各項工程報價的前提條件 以此規(guī)避風(fēng)險 風(fēng)險名稱 分包工程取價風(fēng)險 是否由多家分包商詢價獲取市場行情價 并作為向客戶報價的基礎(chǔ) 經(jīng)典案例 在SC項目中 在投標前雖然找了三家分包單位 但有兩家是在投標前2天才找的 分包報價根本不能反映分包征詢書的要求 導(dǎo)致報價一改再改 而且不能獲取相對客觀的市場競爭行情價 后來在合同談判時 進行了多家競爭 取價方式更趨合理 模塊級風(fēng)險 工程分包風(fēng)險 項目失敗風(fēng)險認識 風(fēng)險應(yīng)對 在標前 至少要選擇3家以上分包商進行工程詢價 以獲取相對合理的市場行情價 計算分包成本 并作為向客戶報價的基礎(chǔ) 在計算分包成本時 必須考慮分包商半途退出的可能 我司重新尋找分包商的價格差額部分進行風(fēng)險補償 風(fēng)險名稱 唯一分包商風(fēng)險 經(jīng)典案例 在SC項目合同談判中 意向較大的分包商突然提出退出 由于只有此家分包商有隧道泄露電纜工程施工經(jīng)驗 泄露電纜工程再找其他單位根本來不及 最終不但再回頭找另一家分包商 還對這兩家分包尚被迫妥協(xié)讓價 模塊級風(fēng)險 工程分包風(fēng)險 項目失敗風(fēng)險認識 風(fēng)險應(yīng)對 我司中標后 對每一分包模塊要分包給兩家以上的分包商 如以上的泄露電纜工程 在分包合同簽定前 不要輕易就辭掉幾家而只剩下一家分包商 要一直保持競爭牽制格局 模塊級風(fēng)險 工程分包風(fēng)險 項目失敗風(fēng)險認識 風(fēng)險名稱 外協(xié)份額過大風(fēng)險 項目工程分包及配套產(chǎn)品金額占項目總金額的比例是否大于70 經(jīng)典案例 在K國通信部交換接入項目中 項目剛發(fā)標時工程及外協(xié)占項目總金額的比例接近90 我司作為總包商將面臨很高的風(fēng)險 后來經(jīng)過一線的積極引導(dǎo) 科威特通信部提出項目涉及的34個區(qū) 65萬線 中的15個區(qū) 約16萬線 采用了光纖接入方案 我司只參與這15個區(qū)的投標 其他區(qū)不參與 這樣我司設(shè)備與外線工程的比例大約為16 100萬 16 180萬 我司設(shè)備占項目總價的35 7 風(fēng)險得到了有效的規(guī)避 風(fēng)險應(yīng)對 因為工程和外協(xié)利潤率低且風(fēng)險高 如果項目工程及外協(xié)占總金額的比例大于70 我司面臨的風(fēng)險將很高 因此應(yīng)引導(dǎo)客戶 改變項目范圍與方案 將該比例控制在70 以內(nèi) 如果該比例超過了85 同時又沒有很好的規(guī)避風(fēng)險的措施 公司將放棄這類項目 模塊級風(fēng)險 外協(xié)采購風(fēng)險 項目失敗風(fēng)險認識 風(fēng)險名稱 配套設(shè)備商務(wù)風(fēng)險 價格波動 經(jīng)典案例 在E國項目中 99年 由于國內(nèi)光纜處于 賣方市場 光纜價格波動較大 而我們由于對項目進度判斷不準 過早以很高的價格買入 而該項目合同簽訂時的光纜價格約為原來的一半 單此一項虧損就非常大 而且造成長時間的庫存 風(fēng)險應(yīng)對 標前對配套設(shè)備的價格進行預(yù)測 嘗試用金融工具 如期貨 來規(guī)避風(fēng)險 對于價格波動大的外配套設(shè)備 如光纜 應(yīng)在報價時明確報價的前提條件 明確價格波動時雙方的責(zé)任義務(wù) 盡量讓客戶也承擔(dān)價格波動的部分風(fēng)險 模塊級風(fēng)險 外協(xié)采購風(fēng)險 項目失敗風(fēng)險認識 風(fēng)險名稱 配套設(shè)備服務(wù)風(fēng)險 配套設(shè)備廠家在當(dāng)?shù)厥欠裼惺酆蠓?wù)網(wǎng)絡(luò) 經(jīng)典案例 在N國G項目中 微波 語音郵箱 HDSL 油機 空調(diào) 集裝箱等外協(xié)配套設(shè)備廠家有的在當(dāng)?shù)赜惺酆蠓?wù)網(wǎng)絡(luò) 有的根本就沒有售后服務(wù) 雖然要求各個廠家報了3年的維保 恐怕需要的時候找廠家比自己想辦法更困難 這造成維護的管理費用很高 風(fēng)險應(yīng)對 在投標前應(yīng)充分考察外配套設(shè)備廠家在當(dāng)?shù)厥欠裼惺酆蠓?wù)網(wǎng)絡(luò) 爭取與售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)完善的外配套廠家合作 如果該風(fēng)險無法規(guī)避 應(yīng)在報價時增加風(fēng)險補償 風(fēng)險名稱 工期延期風(fēng)險 投標書中的工程進度是否客觀 投標時是否存在為提高中標可能性而有意縮短項目工期 經(jīng)典案例 在SC項目投標中 SC XQ兩個標段的合理施工工期至少為5個半月 但投標時極端分子人為縮短為60天 這根本無法實現(xiàn) 后只中SC小標段 施工工期同樣為60天 Turnkey風(fēng)險識別 模塊級風(fēng)險 項目管理風(fēng)險 風(fēng)險應(yīng)對 在報價時加乘工程延期風(fēng)險折算系數(shù)作為風(fēng)險補償 提前啟動分包商的分包合同談判 簽訂工期的背靠背合同 分包合同未實質(zhì)性談定 不要輕易就簽定總包合同 風(fēng)險名稱 項目資源獲得風(fēng)險 經(jīng)典案例 在SC項目中 由于投標時間非常短 標前勘察非常粗略 必須經(jīng)過二次勘察后重新制作總體方案 此時 項目組中 總工 式的方案設(shè)計人員非常重要 不但可以利用專業(yè)經(jīng)驗保證方案的可行性 而且可以保證方案的經(jīng)濟性 后經(jīng)過征詢 在6月初才找到一名合格的專家投入項目支持工作 黑龍江就是很好地利用老專家的力量保證了方案的先進性和高效性 Turnkey風(fēng)險識別 模塊級風(fēng)險 項目管理風(fēng)險 風(fēng)險應(yīng)對 在T K項目中 項目經(jīng)理與方案設(shè)計負責(zé)人非常關(guān)鍵 如果公司內(nèi)這種資源難尋 都可以通過租借設(shè)計院資深專家力量 平時要注意認證和建設(shè)這種資源 并有意識培養(yǎng)這種專家 風(fēng)險名稱 合同變更管理風(fēng)險 經(jīng)典案例 在SC項目中 我們一再受到分包商的索賠 金額多達10萬 但我司沒有任何權(quán)利向客戶要求賠償 究其原因 在合同談判時就留下了遺留問題 并且對控制合同變更和反索賠意識不夠 在項目執(zhí)行過程中 我們沒有抓住機會要求客戶進行賠償 并控制分包商的索賠 Turnkey風(fēng)險識別 模塊級風(fēng)險 項目管理風(fēng)險 風(fēng)險應(yīng)對 在總包合同與分包合同中 要明確對變更的處理規(guī)定 變更的范圍 變更的確認程序 變更的調(diào)整方法 一定要明確在分包合同中對單價或總價是不能變更的 什么叫做項目失敗項目失敗典型印象項目失敗風(fēng)險認識項目成功關(guān)鍵行為 目錄 PM項目是一個端到端的全流程項目 按時間段可分為三個階段 投標前階段 投標階段 項目執(zhí)行階段 PM項目是一個系統(tǒng)工程 三個階段缺一不可 四個外部評審點也是控制風(fēng)險的關(guān)鍵 投標階段 項目執(zhí)行 標前階段 項目成功的關(guān)鍵行為 全流程的項目管理 項目成功關(guān)鍵行為 項目銷售指導(dǎo)戰(zhàn)略分包認證策略分包商和供應(yīng)商資源的認證外配套預(yù)算模型的制定和單價詢價 項目成功關(guān)鍵行為1 標前 投標階段 項目執(zhí)行 標前階段 項目成功關(guān)鍵行為 成立一個功能健全的項目投標組項目網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃與設(shè)計制定項目總體解決方案和投標策略分包商的談判與選擇標書設(shè)計和制作正確成本測算 風(fēng)險分析為投標制勝奠定堅實基礎(chǔ) 項目成功關(guān)鍵行為2 投標 投標階段 項目執(zhí)行 標前階段 項目成功關(guān)鍵行為 項目成功關(guān)鍵行為3 執(zhí)行 投