高新區(qū)開展企業(yè)工資支付和勞動(dòng)用工情況專項(xiàng)檢查工作總結(jié).doc

*開展企業(yè)工資支付和勞動(dòng)用工情況專項(xiàng)檢查工作總結(jié)我區(qū)根據(jù)省、市有關(guān)文件要求和精神，于2011年6月10日至7月10日在全區(qū)范圍內(nèi)對企業(yè)工資支付和勞動(dòng)用工情況開展了為期一個(gè)月專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步規(guī)范了我區(qū)企業(yè)工資支付及勞動(dòng)用工行為，提高了企業(yè)對工資支付和勞動(dòng)用工問題的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了企業(yè)和農(nóng)民工依法保護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：一、基本情況*是廣東省人民政府批準(zhǔn)，于2003年1月23日正式成立的省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，是市政府派出機(jī)構(gòu)，行使市一級(jí)管理權(quán)限。2008年8月，經(jīng)*市委、市政府批準(zhǔn)，實(shí)行區(qū)鎮(zhèn)港合一，轄區(qū)總面積約120平方公里，其中規(guī)劃工業(yè)園區(qū)面積63平方公里；園區(qū)現(xiàn)有已投產(chǎn)企業(yè)32家，從業(yè)總?cè)藬?shù)9780人，其中本省人數(shù)8342人，本市人數(shù)7877人。二、主要做法（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制訂檢查方案根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于在全省開展企業(yè)工資支付及勞動(dòng)用工情況專項(xiàng)檢查的通知（粵人社明電201147號(hào)）以及市有關(guān)通知精神和要求，我區(qū)高度重視，立即召開了勞動(dòng)保障、建設(shè)、公安、總工會(huì)四部門的負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議，成立了“區(qū)開展企業(yè)工資支付及勞動(dòng)用工情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組”。區(qū)管委會(huì)副主任*同志為組長，勞動(dòng)保障局、建設(shè)局、總工會(huì)、派出所主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室并抽調(diào)10名執(zhí)法人員集中辦公聯(lián)合執(zhí)法，確保此次專項(xiàng)檢查活動(dòng)取得實(shí)效。我區(qū)開展企業(yè)工資支付及勞動(dòng)用工情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組還按照省、市的要求結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況認(rèn)真研究制訂了“專項(xiàng)檢查的工作方案”，將專項(xiàng)檢查活動(dòng)分為三個(gè)階段：1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（2011年6月10日6月15日）；2、執(zhí)法檢查階段（2011年6月6日6月30日）；3、督查總結(jié)階段（2011年7月1日2011年7月10日）。確保此次專項(xiàng)檢查工作取得實(shí)效。（二）廣泛宣傳，營造維權(quán)氛圍我區(qū)于2011年6月10日至6月15日采取各種形式進(jìn)行廣泛宣傳：組織相關(guān)部門的人員去街頭宣傳和政策咨詢活動(dòng)，散發(fā)宣傳資料200余份，現(xiàn)場咨詢100余人次；在主要街道懸掛橫幅5幅，到區(qū)工業(yè)區(qū)、街道張貼宣傳標(biāo)語等。通過這樣，在社會(huì)上廣泛宣傳企業(yè)用工的相關(guān)法規(guī)，開展企業(yè)工資支付及勞動(dòng)用工情況專項(xiàng)檢查的意義，進(jìn)一步普及勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、勞動(dòng)保障監(jiān)察條例、工資支付暫行規(guī)定、最低工資規(guī)定、建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法等勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策知識(shí)，提高企業(yè)和勞動(dòng)者的法律意識(shí)，促使企業(yè)自覺遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)，遵守勞動(dòng)法規(guī)，按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資。幫助勞動(dòng)者學(xué)法、懂法，使其在權(quán)益受到侵害時(shí)，能通過正確方式和法律渠道維護(hù)自己的合法權(quán)益，營造依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的良好社會(huì)氛圍。（三）認(rèn)真排查，確定執(zhí)法重點(diǎn)在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，我區(qū)于2011年6月16日開始執(zhí)法檢查（包括企業(yè)的自查）。組織企業(yè)開展自查，將企業(yè)自查表、相關(guān)的法律、法規(guī)政策資料逐戶送達(dá)各類企業(yè)，明確要求各類企業(yè)對企業(yè)工資支付及勞動(dòng)用工情況認(rèn)真開展自查，對存在的問題提出整改方案，并將自查情況及整改方案報(bào)區(qū)組織人事和勞動(dòng)保障局，對存在使用實(shí)習(xí)生、未成年工、勞務(wù)派遣工和童工及拖欠克扣農(nóng)民工資行為的， 要在整改方案中詳細(xì)說明整改的時(shí)間、計(jì)劃。在要求各類企業(yè)自查的同時(shí)，我區(qū)也對各類企業(yè)的具體情況進(jìn)行了摸底，了解各類企業(yè)的初步情況，對各類企業(yè)上報(bào)的相關(guān)資料以及我們進(jìn)行的摸底情況進(jìn)行匯總并一一梳理歸類，從中排查出重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，并制定了具體的聯(lián)合執(zhí)法檢查方案，為下一步開展好執(zhí)法檢查活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。（四）聯(lián)合執(zhí)法，確保取得實(shí)效通過廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)、企業(yè)的自查自糾和摸底排查重點(diǎn)工作，我區(qū)對排查出重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了嚴(yán)格的聯(lián)合執(zhí)法檢查。聯(lián)合執(zhí)法檢查進(jìn)廠房對重點(diǎn)企業(yè)逐一檢查，我們每到一戶企業(yè)都調(diào)閱查看該單位的用人單位的數(shù)量、用工人數(shù)、勞動(dòng)合同簽訂等用工資料以及職工工資表，進(jìn)行逐項(xiàng)登記檢查，確定單位職工人數(shù)及發(fā)放工資情況，并深入各企業(yè)走訪勞動(dòng)者并與勞動(dòng)者座談等形式詢問勞動(dòng)者的工資發(fā)放周期、數(shù)額及是否存在拖欠工資與工資發(fā)放相關(guān)的問題，從而掌握了企業(yè)是否存在拖欠勞動(dòng)者工資的實(shí)際情況，檢查中我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)都能夠確定了具體的工資支付時(shí)間，在每月的工資支付日能按時(shí)足額發(fā)放工資，在對使用用工較密集的建筑領(lǐng)域進(jìn)行檢查中發(fā)現(xiàn)，正規(guī)的有資質(zhì)的建筑公司在用工和工資支付方面能嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，工資發(fā)放和使用勞動(dòng)計(jì)酬手冊并按時(shí)足額發(fā)放工資，對于存在工程款未到位的情況，我們及時(shí)和開發(fā)商取得聯(lián)系，開發(fā)商對勞動(dòng)者工資支付工作也非常重視并進(jìn)行摸底調(diào)查。三、存在問題我區(qū)在規(guī)范企業(yè)用工，解決拖欠勞動(dòng)者工資方面雖然取得了一定的成效，但仍然存在一些亟需解決的問題：（一）有的企業(yè)用工不規(guī)范，與勞動(dòng)者簽訂書面合同率較低，尤其是不與農(nóng)民工簽訂書面勞動(dòng)合同，致使用人單位在工資支付方面不規(guī)范，甚至存在惡意拖欠工資的現(xiàn)象。勞動(dòng)保障監(jiān)察時(shí)，由于沒有書面勞動(dòng)合同，拖欠工資數(shù)額缺乏文字依據(jù)，給農(nóng)民工工資清欠帶來困難。（二）建筑領(lǐng)域工程還存在包工頭層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，工錢不能直接發(fā)放到農(nóng)民工手中；（三）還有部分農(nóng)民工的法律意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)較弱，當(dāng)合法權(quán)益受到侵犯時(shí)，不知如何運(yùn)用法律武器來保護(hù)自己的合法權(quán)益。即使到勞動(dòng)部門投訴的，多為口頭舉證，給維權(quán)工作帶來很大困難；（四）要進(jìn)一步加大政府部門間的協(xié)調(diào)和配合，建立起一個(gè)長效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，從而更好的開展維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益保障的工作。四、下一步工作和對策(一 進(jìn)一步加大宣傳力度。通過各種新聞媒體，大力宣傳各項(xiàng)法律法規(guī)政策，強(qiáng)化各類用工單位特別是個(gè)體、私營企業(yè)守法誠信、依法用工的意識(shí)和自覺性，增強(qiáng)勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工、女職工和未成工依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力，努力營造維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的氛圍。(二 進(jìn)一步加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。規(guī)范企業(yè)用工行為、解決拖欠農(nóng)民工工資問題是當(dāng)前社會(huì)各界普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。有關(guān)部門繼續(xù)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管；需要全社會(huì)的大力支持、共同參與；正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾利益的矛盾；正確處理招商引資和維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系。(三 進(jìn)一步探索建立解決拖欠工資的長效機(jī)制。完善最低工資制度，及時(shí)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，積極探索建立工資保障金制度，進(jìn)一步建立解決拖欠農(nóng)民工工資的長效機(jī)制。要建立用人單位誠信制度。 ( 四 要建立用人單位誠信制度 。 加強(qiáng)對用人單位的監(jiān) 管， 對拖欠農(nóng)民工工資嚴(yán)重的用人單位， 通過新聞媒體曝光、 公告，評(píng)定用人單位誠信等級(jí)等具體措施，把拖欠工資情況 納入用人單位誠信考核的重要內(nèi)容。 (五認(rèn)