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文檔簡介
論中國資本主義市場的現(xiàn)狀和問題資本市場的產(chǎn)生 ,是為了滿足政府籌集資金以彌補(bǔ)財(cái)政收入的不足 ,或是為了滿足籌集長期資金的需要。在現(xiàn)今發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家 ,資本市場發(fā)揮著極其重要的作用。中國資本市場歷經(jīng)十幾年的發(fā)展 ,至今雖已取得了較大的成效 ,但同發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家相比仍有諸多不足之處 ,因而應(yīng)依據(jù)中國現(xiàn)實(shí)國情 ,采取適當(dāng)對策 ,以推進(jìn)中國資本市場的發(fā)展。一、 中國資本市場發(fā)展現(xiàn)狀 資本市場可以分一級市場和二級市場:在一級市場上新的吸收資本的證券發(fā)行并被投資者需求;在二級市場上已經(jīng)發(fā)行的證券易手。我國的資本市場相對于發(fā)達(dá)國家來說起步晚,然而隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,中國的金融資產(chǎn)特別是證券化金融資產(chǎn),進(jìn)入了一個前所未有的成長及發(fā)展膨脹時期,市值由過去的3億萬元發(fā)展到今天的30多億萬元。我國證券市場目前形成的是高度集中的滬、深交易所并存發(fā)展的模式,銀行長期抵押放款市場僅服務(wù)于安全性高、風(fēng)險(xiǎn)較小的國有企業(yè)和大型集體企業(yè),造成多數(shù)民營企業(yè)特別是風(fēng)險(xiǎn)大的高科技創(chuàng)業(yè)型企業(yè)和中小企業(yè)不能通過銀行借款獲得資金。且從證券市場的主體來看,上市公司為獲得證券發(fā)行資格,虛報(bào)會計(jì)報(bào)表,信息披露不規(guī)范,存在嚴(yán)重的“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象:部分持股大戶常常采取不正當(dāng)?shù)氖侄尾倏v資本市場,造成嚴(yán)重侵犯中小投資者利益的現(xiàn)象發(fā)生.二.中國資本市場存在的問題1.上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)不夠合理。目前,在上市公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)中有國家股、法人股(這兩種股權(quán)又稱為公股)和公眾股,有些公司還有外資股。國家股、法人股的特點(diǎn)就是股權(quán)不能上市流通。當(dāng)初設(shè)計(jì)國家股、法人股的目的是為了維護(hù)公有制的主導(dǎo)地位。但是,這種設(shè)計(jì)在后來的運(yùn)作中卻帶來了很大的問題:一是它不符合同股同權(quán)、同股同利的原則。按照股份制的性質(zhì),任何一個股東的股份都應(yīng)該是同股同利的。但是在我們的股權(quán)設(shè)計(jì)中,國家股、法人股的股東只有一個權(quán)力,即不賣的權(quán)力。而公眾股的股東則有兩個權(quán)力,即賣的權(quán)力和不賣的權(quán)力,這是同股不同權(quán)。同股不同權(quán)必然會造成同股不同利。例如,現(xiàn)在很多公司可上市流通的公眾股,不管原來的發(fā)行價(jià)是多少,發(fā)行后的市場價(jià)格都已大大超過了發(fā)行價(jià)。但是國家股和法人股由于不能上市流通,只能進(jìn)行協(xié)議轉(zhuǎn)讓,而協(xié)議轉(zhuǎn)讓時的股價(jià)很低,有時甚至只值兩三塊錢。另外,由于許多公司都進(jìn)行配股,國家股、法人股的比重正在逐漸下降。一般來說,公眾股的投資者非常愿意參加配股,因?yàn)榕涔蓛r(jià)總是大大低于當(dāng)時的市場價(jià),所以股東賣了配股以后,一般都可賺錢。但是,對國家股和法人股的股東來說,他購買了配股股份的股票后,由于不能上市流通,實(shí)際上就把資金給套牢了。如果要讓資金變現(xiàn),只能通過協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式,而協(xié)議轉(zhuǎn)讓的價(jià)格通常要比市場價(jià)格低得多,所以配股對國家股和法人股的股東來說是不合算的。結(jié)果就是,國家股和法人股的股東大多放棄了配股權(quán),而公眾股的股東卻積極申購配股,最終造成公眾股的比重不斷提高,而國家股和法人股的比重逐漸下降。估計(jì)15年之后,國家就有可能從絕對控股地位降為相對控股地位,再過若干年以后,連相對控股的地位也難保,最后成為一般性的參股。實(shí)際的運(yùn)行效果剛好與政策設(shè)計(jì)者原先的愿望相反。國家股和法人股不能上市流通還給市場造成了股市擴(kuò)容的壓力。不少投資者擔(dān)心一旦政府改變政策,決定讓國家股和法人股上市流通,股價(jià)就很可能會出現(xiàn)大幅度下跌,造成股市崩盤。所以國家股、法人股不能上市流通成了懸在股東頭上的一把劍,但目前讓國家股、法人股流通的難度也比較大。對此,我們要加以關(guān)注和研究,找出解決問題的方法。 2.股市供求關(guān)系不協(xié)調(diào)。股市剛出現(xiàn)時,由于當(dāng)時上市的股票很少,而需求很旺,所以有一段時間出現(xiàn)了股價(jià)大幅度上升的現(xiàn)象。而現(xiàn)在的股市卻相反,利好政策不斷,但股市反應(yīng)冷淡,有時甚至不漲反跌。除了外部環(huán)境不太理想,投資者開始不斷成熟以外,造成這種狀況的主要原因在于股市擴(kuò)容速度太快,導(dǎo)致供給過多,而需求相對不足。 3.當(dāng)前股市擴(kuò)容主要來自3個方面:一是新股上市的速度相當(dāng)快。從國家的計(jì)劃來說,1993年新股上市的規(guī)模為50億人民幣,1995年為55億,1996年迅速增加到150億,1997年又增加為300億。也就是說這幾年的上市規(guī)模在成倍地?cái)U(kuò)大。從新股上市的家數(shù)來說,也非???從1990-1995年,上市公司只有323家,也就是平均每年60家,而1998年一年就207家,也就是說,這幾年上市公司的數(shù)量大幅度增長,但是股市資金卻沒有正常的渠道來增加,所以出現(xiàn)了股市擴(kuò)容過快而有效地需求不足的現(xiàn)象。新股上市是股市擴(kuò)容的主力軍,其次還有好多公司送股配股也使得股市大幅度擴(kuò)容。第三是上市公司按照規(guī)定設(shè)有職工內(nèi)部股。職工內(nèi)部股也要上市流通。這三路擴(kuò)容大軍使股市的供給規(guī)模越來越大,而對股票的有效需求卻相對不足,造成了嚴(yán)重的供需不平衡。4.上市公司的素質(zhì)參差不齊,上市公司是我國資本市場、證券市場發(fā)展的一個微觀基礎(chǔ)。而這個微觀基礎(chǔ)不夠理想、不夠平衡,有些企業(yè)相當(dāng)不錯、有些企業(yè)還可以,但有些企業(yè)就不怎么樣,甚至很差。例如ST股票就是那些業(yè)績不好、需要投資者加以特別關(guān)注的企
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