西城分局內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作總結(jié).doc

西城分局內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作總結(jié)五月下旬，接市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)全市國(guó)稅系統(tǒng)推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作方案（鄂州國(guó)稅發(fā)201140號(hào)）通知”后，分局根據(jù)省局、市局的要求，迅速行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真詳細(xì)的對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展研究、部署和安排。主要做法及取得成效：一是行政管理內(nèi)控措施到位。針對(duì)分局特點(diǎn)，從提高工作效能，增強(qiáng)管理效果入手，在辦公會(huì)議、通報(bào)反饋、考核分析、考核整改、責(zé)任追究等五個(gè)方面對(duì)管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了細(xì)化，建立完善了行政管理預(yù)防控制風(fēng)險(xiǎn)的檢查，把崗位評(píng)估情況，崗位風(fēng)險(xiǎn)梳理匯總情況，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，并將落實(shí)情況納入目標(biāo)管理考核中，形成了完整的內(nèi)控管理鏈條。二是涉稅內(nèi)控機(jī)制建設(shè)到位。按稅收工作流程和崗位職責(zé)，共查找出57個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并對(duì)照中華人民共和國(guó)稅收征管法，中華人民共和國(guó)行政許可法以及相關(guān)制度找出了可能受到“兩制”追究和可能受到法律追究的法律和法規(guī)依據(jù)。三是內(nèi)外監(jiān)督控制建設(shè)到位。內(nèi)部監(jiān)督上，成立了分局內(nèi)控監(jiān)督小組，建立完善了內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，牢牢抓住“查、防、評(píng)”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制，并定期在公示欄中公示各崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。內(nèi)容含階黨務(wù)、政務(wù)、稅務(wù)、廉政建設(shè)四個(gè)方面。在外部監(jiān)督上，主動(dòng)要求紀(jì)檢監(jiān)察崗位把工作關(guān)口前移、下移，定期召開(kāi)納稅服務(wù)意見(jiàn)征求會(huì)和特邀行風(fēng)監(jiān)察員座談會(huì)，采取向納稅人發(fā)放宣傳資料和辦板報(bào)等形式向社會(huì)公布信息，自覺(jué)接受上級(jí)機(jī)關(guān)、各行政部門及廣大納稅人的監(jiān)督。四是廉政教育內(nèi)控到位。立足源頭治本，突出抓好事前防控，秉持“教育為先、預(yù)防為主”的思路，結(jié)合效力運(yùn)行流程形成防控流程圖，大力開(kāi)展理論教育、示范教育、警示教育、主題教育、圖片展覽、崗位廉政教育等活動(dòng)，做到風(fēng)險(xiǎn)提醒，小事預(yù)警，出險(xiǎn)必控，切實(shí)提高拒腐防變的自覺(jué)性和主動(dòng)性。五是責(zé)任分解到位。按照內(nèi)控機(jī)制建設(shè)和要求，認(rèn)真落實(shí)廉政責(zé)任分解，把內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作細(xì)分為四個(gè)層次：一是“面上”，全面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，全面自查自糾，明確防范措施的責(zé)任科室和崗位，階段工作的要求及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人；二是“點(diǎn)上”，突出領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)、人事、征收為監(jiān)督重點(diǎn)，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)查找和防范措施制定工作；三是“線”上，從高風(fēng)險(xiǎn)崗位到一般性風(fēng)險(xiǎn)崗位，從各省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到普通干部職工，從行政管理崗位到一線稅收管理崗、逐人逐崗、逐條逐項(xiàng)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施將責(zé)任落實(shí)到位；四是“塊”上，從分局領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、普通職工三塊層層簽訂廉政防控責(zé)任書，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化上下級(jí)之間的監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)樹立國(guó)稅西城分局清正廉潔，和諧國(guó)稅的好形象；五是“一崗雙責(zé)”內(nèi)控到位，突出黨支部、黨員兩個(gè)重點(diǎn)，將貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入分局日常工作，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，使每名黨員既是業(yè)務(wù)工作，也是廉政內(nèi)控工作的第一責(zé)任人，促進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)取得實(shí)效。當(dāng)前推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)存在一些薄弱環(huán)節(jié)：一是對(duì)內(nèi)部控制建設(shè)的認(rèn)識(shí)有待提高、防范意識(shí)有待加強(qiáng)。二是責(zé)任主體不夠明確，對(duì)權(quán)力缺乏有效的監(jiān)督約束，事前防范工作缺乏，事中控制不力，使有些制度流于形式。三是事后監(jiān)督形式單一，無(wú)權(quán)威性，行政問(wèn)責(zé)與執(zhí)法責(zé)任追究制度無(wú)剛性或剛性不足。四是對(duì)干部職工的思想道德教育缺乏長(zhǎng)效性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。下步推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制安排：首先建立健全評(píng)估考核機(jī)制，明確細(xì)化相關(guān)評(píng)價(jià)與考核程序，制定有關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)辦法，對(duì)科室和個(gè)人履行職責(zé)情況及時(shí)進(jìn)行全方位考核監(jiān)督，提高內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的合理性和運(yùn)行的有效性，促進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)管理水平提高。其次加大調(diào)研力度，并建立內(nèi)部控制聯(lián)系會(huì)議制度，成立相關(guān)科室人員為專業(yè)檢查小組，通過(guò)定期開(kāi)展內(nèi)控機(jī)制綜合評(píng)價(jià)，對(duì)內(nèi)控機(jī)制管理方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)定期進(jìn)行