清潔生產_清潔生產及其審核概論

清潔生產及其審核 內容 3項 清潔生產審核程序和方法 第3項內容 程序7個階段 前已述 35個步驟1 籌劃和組織2 預評估3 評估4 方案產生和篩選5 可行性分析6 方案實施7 持續(xù)清潔生產方法成本 環(huán)境 效率評估 What Where 做什么 Why 為什么 Howtodo 怎樣做 每個階段應考慮的問題 1 籌劃和組織 審核準備 What 宣傳 說服 教育 培訓 建立審核組織 Why 通過宣傳教育使企業(yè)的領導和職工對清潔生產有一個初步的 比較正確的認識 充分理解環(huán)境與效率的關系以及浪費對企業(yè)的意義 了解企業(yè)清潔生產審核的工作內容 要求及其工作程序 消除思想上和觀念上的障礙 獲得領導的支持和員工的積極參與 籌劃和組織 審核準備 Howtodo 怎樣去做 即主要工作內容 5個步驟 取得領導支持建立審核小組 成立審核領導小組 制定審核工作計劃開展宣傳教育 宣講清潔生產思想組織清潔生產知識培訓 籌劃和組織階段工作內容及期望達到成果 取得領導支持 高層領導的支持和參與是保證審核工作順利進行不可缺少的前提條件高層領導的支持和參與直接決定了審核過程中清潔生產方案是否符合實際 是否容易實施 組建審核小組 任務實施清潔生產審核制定審核工作計劃組織實施審核工作編寫審核報告工作內容推選組長選擇成員明確任務 組長條件 具備企業(yè)生產 工藝 管理與技術的知識和經(jīng)驗掌握污染防治的原則和技術 并熟悉有關環(huán)保 節(jié)能 節(jié)水 清潔生產法律法規(guī)了解清潔生產審核工作程序 熟悉審核小組成員情況 具備領導和組織工作才能 成員條件 具備清潔生產的知識和經(jīng)驗掌握企業(yè)生產 工藝 管理等方面的條件與新技術信息熟悉企業(yè)廢棄物產生 治理和管理情況及國家 地區(qū)環(huán)保 節(jié)能 節(jié)水 清潔生產法律法規(guī)政策具有宣傳 組織工作能力和經(jīng)驗 審核小組成員的構成 企業(yè)領導 董事長或總經(jīng)理 管理人員環(huán)保人員設備人員財務人員工藝技術人員一線操作人員清潔生產專家行業(yè)專家可根據(jù)需要臨時增加其它人員也可按照企業(yè)的管理規(guī)程 或者工作慣例 成立審核領導小組和審核工作小組 有時這樣會更加有效地開展工作 明確任務確定審核計劃 編制審核工作計劃表階段工作內容 what 時間進度 when 責任部門和人員 考核部門和人員 who 如何開展工作 how 開展宣傳教育 確定宣傳的方式和內容克服障礙思想觀念障礙技術障礙資金物資障礙政策法規(guī)障礙 2 預評估 預審核 初步識別確定審核重點What從增值和非增值的概念入手 根據(jù)浪費分析即八條途徑模型 螃蟹圖 調查組織在生產活動 產品和服務中最明顯的非增值和浪費點 Why利用浪費可視化分析方法使浪費浮出水面 從而確定本輪審核的重點 預評估 預審核 Howtodo 怎么去做 即主要內容 通過現(xiàn)狀調查和現(xiàn)場考察 初步評價企業(yè)的資源能源利用狀況利用浪費可視化圖解 識別浪費狀況確定下一步的審核重點針對審核重點設置清潔生產目標提出和實施易發(fā)現(xiàn)方案 預審核階段工作內容及期望達到成果 1 現(xiàn)狀調查 收集企業(yè)已有的數(shù)據(jù)和資料 目的是為確定審核重點和制定清潔生產方案提供依據(jù) 企業(yè)概況企業(yè)的生產狀況企業(yè)的環(huán)境保護狀況企業(yè)的管理狀況企業(yè)的能耗狀況 企業(yè)概況 企業(yè)發(fā)展史 規(guī)模 產值 利稅 組織結構人員狀況和發(fā)展規(guī)劃等 企業(yè)所在地的地理 地質 水文 氣象 地形和生態(tài)環(huán)境等基本情況 企業(yè)的生產狀況 企業(yè)的主要原輔料 主要產品用水情況 要求以表格形式 列出總耗和單耗 并列出主要車間和分廠的情況 企業(yè)的主要工藝流程 以框圖表示主要工藝流程 要求標出主要原輔料 水廢棄物的流入 流出和去向 企業(yè)設備水平及維護狀況 如完好率 泄漏率等 企業(yè)的環(huán)境保護狀況 主要污染源及其排放情況 包括狀態(tài) 數(shù)量 毒性等 主要污染源的治理現(xiàn)狀 包括處理方法 效果 問題及單位廢棄物的年處理費用等 三廢的循環(huán) 綜合利用情況 包括方法 效果 效益以及存在的問題 企業(yè)涉及的有關環(huán)保法規(guī)與要求 如排污許可證 區(qū)域總量控制 行業(yè)排放標準等 企業(yè)的管理狀況 從原料采購和庫存 生產及操作 直到產品出廠的全面管理制度和規(guī)程 企業(yè)的能耗狀況 企業(yè)所用一次能源 二次能源的種類 企業(yè)能源平衡表 企業(yè)能源網(wǎng)絡圖 能流圖 企業(yè)用能效率等 2 現(xiàn)場考察 現(xiàn)場考察的目的是 核對和補充企業(yè)現(xiàn)狀的有關數(shù)據(jù)和資料 及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產 經(jīng)營和管理存在的問題 為確定審核重點和制定清潔生產方案提供依據(jù) 現(xiàn)場考察必須是在正常的生產條件下進行 1 現(xiàn)場考察的重點能耗 物耗 水耗較大的生產部位 污染物產生量較多 毒性較大及處理 處置較難的部位 原料儲存 投入和產品產出的部位 生產設備陳舊和工藝落后的部位 操作控制難度大 容易引起生產波動的部位 設備容易出現(xiàn)故障和事故多發(fā)部位 2 現(xiàn)場考察的主要內容企業(yè) 車間及生產線周圍的環(huán)境狀況 崗位操作規(guī)程的執(zhí)行情況 操作程序對污染物產生的影響 操作過程中污染物產生情況 設備管理 運行 維修情況及存在的問題 如 跑 冒 滴 漏現(xiàn)象等 廢物收集 回用和循環(huán)利用情況 環(huán)保設備運行情況 生產線投入和產出的數(shù)據(jù) 產品產量 成品率 損失率 原料收率和轉化率的數(shù)據(jù) 3 現(xiàn)場考察的方法現(xiàn)場考察最好沿產品生產線進行 一一對應分析和核對物料的投入 產出 溫度 壓力 管線布局等參數(shù)和信息 并記錄有關的變化 查閱并核對有關的崗位記錄 與車間主任 技術員和實際操作工人座談 了解生產運行的實際情況 向行業(yè)專家咨詢 了解國內外同行業(yè)生產情況 分析對比企業(yè)生產中存在的問題和差距 在現(xiàn)場考察的基礎上 繪制全場的生產工藝流程圖工藝流程圖的繪制要求詳細 從原材料開始到最終的產品 并且工藝流程圖上要標示出輸入的原材料 各種輔助材料 水的輸入位置 輸入量 三廢及其他廢物的排放位置 排放量 3 企業(yè)生產現(xiàn)狀評價 對比國內外同類企業(yè)資源消耗狀況初步分析浪費原因評價企業(yè)執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)狀況評價企業(yè)現(xiàn)場管理狀況作出評價結論結合審核方法專家 行業(yè)專家同時組織有關人員展開討論 目的 2個目的通過各種分析方法 初步確定大致的浪費點在哪 企業(yè)的重點浪費之所在 我們應該重點關注那些領域 然后針對重點浪費進行更深層次的分析 以便找到浪費的根源 為后續(xù)的改進工作做好準備如果可能則向公司管理層展示 在浪費方面與他們達成共識 以便確定改善目標 4 確定審核重點確定審核重點之前需要先確定備選審核重點備選清潔生產審核重點確定的基本原則是 1 污染物產生量大 能源消耗大的部位 單元設備 工段 車間 2 污染物毒性大或污染物難于處理 處置的部位 單元設備 工段 車間 3 生產效率低 構成企業(yè)生產 瓶頸 的部位 單元設備 工段 車間 4 對工人身體健康危害較大 公眾反映強烈的部位 單元設備 工段 車間 5 生產工藝落后 設備陳舊的部位 單元設備 工段 車間 6 事故多發(fā)和設備維修較多的部位 單元設備 工段 車間 備選審核重點確定之后從被選審核重點中確定審核重點確定清潔生產審核重點的方法從備選清潔生產審核重點中確定清潔生產審核重點一般有兩種方法 1 簡單對比法根據(jù)備選審核重點的生產管理指標 物料和能源消耗指標 污染物排放量及清潔生產潛力和機會等情況 通過對比 分析和討論 將污染最嚴重 物料能源消耗最大 清潔生產機會最明顯的部位為清潔生產審核重點 2 權重總和計分排序法對于生產工藝較復雜 使用原材料較多 產品品種較多的企業(yè) 一般難以通過定性比較確定出審核重點 通常采用權重總和計分排序法 即對備選清潔生產審核重點進行排序 從中確定清潔生產審核的重點 同時 也為今后的清潔生產審核提供優(yōu)選順序名單 所謂權重總和法就是通過綜合考慮各因素的權重及其得分 得出每一個因素的加權得分值 然后將這些加權得分進行疊加 以求出權重總和 再比較各權重總和值來做出選擇的方法 常見權重因素及其分值如下 廢物量 W 10環(huán)境代價 W 8 9廢物的毒性 W 7 8清潔生產潛力 W 4 6車間的關心與合作程度 W 1 3發(fā)展前景W 1 3 5 設置清潔生產目標考慮因素 環(huán)境保護法規(guī) 標準 區(qū)域總量控制規(guī)定 組織發(fā)展遠景和規(guī)劃要求 國內外同行業(yè)水平和本組織存在的差距 審核重點生產工藝技術水平和設備能力 組織的額能力 其他 如組織的升級 落實某項行動計劃等 設置目標應考慮原則 1 容易被人理解 易于接受且易于實現(xiàn) 2 可以度量 具有靈活性 可以根據(jù)需要和實際情況做適當調整 3 有激勵作用 有明顯的效益 4 符合組織經(jīng)營總目標 5 能減輕對環(huán)境的危害程度 6 能明顯減少廢物處理費用 7 能減少物耗 能耗 水耗和降低生產成本 8 有具回收價值的副產品 有經(jīng)濟效益 9 防治污染措施的資金易于落實 最好能爭取到優(yōu)惠條件和貸款 贈款 10 產品在今后的國內外市場上具有競爭力 11 分階段 一般分為近期和遠期 設置清潔生產目標 依據(jù)根據(jù)外部的環(huán)境管理要求 如達標排放 清潔生產標準 限期治理等 暫行辦法 中規(guī)定三類企業(yè)強制實施清潔生產 根據(jù)本企業(yè)歷史最好水平參照國內外同行業(yè) 類似規(guī)模 工藝或技術裝備的廠家的先進水平 6 提出和實施易發(fā)現(xiàn)方案 目的貫徹清潔生產邊審核邊實施的原則 及時取得成效 滾動式地推進審核工作方法座談咨詢現(xiàn)場查看散發(fā)清潔生產建議表 提出和實施無低費方案審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題可以分為兩大類 一類為技術性較強 投資相對較高 需要進行技術經(jīng)濟比較的中 高費方案 另一類為基本不需要投資或只需少量投資的無 低費方案 無 低費方案多是由于企業(yè)生產管理上出現(xiàn)的問題而引起的 如水 汽閥門關閉不嚴 水損耗量大 物料不合理堆放與貯存等等 3 評估 審核 深入分析浪費及原因What通過對審核重點的物料平衡 水平衡 能量平衡及價值流分析 分析物料 能量損失和其它浪費的環(huán)節(jié) 找出浪費產生的原因Why查找材料儲存 生產運行與管理和過程控制等方面存在的問題 以及與國內外先進水平的差距 以確定預防污染方案 評估 審核 Howtodo 編制審核重點工藝流程圖和各單元操作工藝流程圖 實測或計算浪費分析模型的5方面數(shù)據(jù) 尋找清潔生產機會 實施明顯 簡單易行的預防污染和浪費消減方案 建立物料平衡 評估階段工作內容及期望達到成果 評估 1 準備審核重點的資料 收集數(shù)據(jù) 工藝資料 原材料產品資料 管理資料 現(xiàn)場調查 編制審核重點的工藝流程 標示出進入和排出系統(tǒng)的物料和能源 以及廢物流的情況 編制單元操作工藝流程圖和功能說明表 了解所有單元操作的功能和他們的相互關系 以及單元操作和工藝之間的關系 編織工藝設備流程圖 主要為實測和分析服務 強調的是設備和進出設備的物流 收集資料 歷史資料的收集工藝資料原材料產品資料管理資料現(xiàn)場調查對相關信息二次加工 收集資料 原輔材料 能源 水工藝流程設備生產數(shù)據(jù)廢棄物國內外同行業(yè)數(shù)據(jù) 編制工藝設備流程圖 工藝設備流程圖主要是為實測和分析服務工藝流程圖主要強調工藝過程不同 強調設備和進出設備的物流 評估 2 實測輸入輸出物流在預評估階段確定審核重點時用到了企業(yè)現(xiàn)成的資料和數(shù)據(jù) 在做更深入的分析時必須實測審核重點的輸入輸出物流 實測條件正常工況記錄數(shù)據(jù)單位統(tǒng)一 注明工藝條件 評估 3 建立物料平衡對輸入輸出物流數(shù)據(jù)進行反復推算 在誤差允許范圍內實現(xiàn)物料平衡 在此基礎上繪制物料平衡圖 生產中水除了參加反應外 還用于冷卻和清洗 一般還要建立水平衡圖 建立物料平衡 能源只包括以物質形式存在的能源 如有空氣進入體系 亦應計算 原材料 水 能源 輔助材料 產品 副產品 廢棄物 輸入 輸出 物料平衡圖中應注意的有關問題 檢查單位的一致性 工藝的穩(wěn)定性材料越昂貴毒性越大 物料平衡應越精確如果物料平衡是在每個物流的基礎上建立的則更加有意義應做能源平衡表 能源網(wǎng)絡圖和能流圖應做單獨的水平衡 并應符合國家標準 企業(yè)水平衡與測試通則 的規(guī)定 水平衡基本圖示 評估 4 分析廢物產生原因首先要對物料平衡進行評估 根據(jù)評估結果進行廢物產生原因分析 一般說來 如果輸入總量與輸出總量之間的誤差在百分之五以內 則可以用物料平衡的結果進行隨后的分析 反之 則需檢查造成較大誤差的原因 重新進行實測和物料平衡 評估 在對物料平衡作出評估并認定數(shù)據(jù)可用的情況下 對生產過程進行評估 評估分別從影響生產的八個方面入手 找出能耗高 物耗高 效率低的原因 5 提出與實施無 低費方案主要針對審核重點提出并實施明顯的 簡單易行的清潔生產方案 分析物料平衡結果 物料平衡的偏差 5 實際原料利用率 能源利用效率 水的重復利用率等資源 能源利用指標物料流失部位及其它廢棄物產生環(huán)節(jié)廢棄物的種類 數(shù)量 和所占比例以及對生產和環(huán)境的影響部位對某些行業(yè) 評價企業(yè)清潔生產水平通過8條途徑 8個方面 具體分析 8條途徑 原輔材料和能源原輔料不純和 或未凈化原輔料存儲 發(fā)放 運輸損失原輔料投料量 配比不合理原輔料及能源的超定額使用有毒 有害原輔料的使用未使用清潔能源 二次資源未利用 8條途徑 技術工藝技術工藝落后 原料轉化率低設備布置不合理 無效傳輸線路過程反應及轉化步驟過長連續(xù)生產能力差工藝條件要求過嚴生產穩(wěn)定性差需要使用有害材料 8條途徑 設備設備破舊漏損設備自動化控制水平低有關設備之間配置不合理主體設備和公用設備匹配不合理設備缺乏有效維護和保養(yǎng)設備功能不能滿足工藝要求 8條途徑 過程控制計量檢測 分析儀表不齊全或精度較低某些工藝參數(shù) 溫度 壓力 流量 濃度等 未得到有效控制過程控制水平不能滿足技術工藝要求 8條途徑 產品儲存 搬運過程中的破損 漏失轉化率低不利于環(huán)境的規(guī)格和包裝廢棄物對可利用廢棄物未再用或循環(huán)使用物理化學性能 狀態(tài)不利于后續(xù)處置 處理 單位產品廢棄物產生量高 8條途徑 管理有利于清潔生產的管理制度 崗位操作規(guī)程等未得到有效執(zhí)行現(xiàn)有管理制度 操作規(guī)程不能滿足清潔生產的要求崗位操作規(guī)程不夠嚴格生產記錄不完整信息交換不暢缺乏有效的獎懲辦法 8條途徑 員工員工素質不能滿足生產要求缺乏優(yōu)秀管理人員缺乏專業(yè)技術人員缺乏熟練操作人員員工技能不能滿足崗位要求缺乏對員工的激勵措施 評估 5 提出與實施無 低費方案主要針對審核重點提出并實施明顯的 簡單易行的清潔生產方案 4 方案產生和篩選 What方案的產生 篩選 研制Why為可行性分析階段提供足夠的中 高費清潔生產方案Howtodo篩選確定出2個以上中 高費方案核定與匯總已實施的無 低費方案的實施效果 方案產生和篩選 產生方案 分類匯總方案 研制方案 繼續(xù)實施易發(fā)現(xiàn)方案 核定并匯總易發(fā)現(xiàn)方案實施效果 編寫清潔生產中期審核報告 篩選方案 方案產生和篩選階段工作內容及期望達到成果 方案的產生和篩選 1 產生方案清潔生產方案的數(shù)量 質量和可實施性直接關系到企業(yè)清潔生產審核的成效 因此方案的產生過程十分重要 清潔生產方案的產生方法有 廣泛采集創(chuàng)新思路根據(jù)物料平衡和價值流分析結果 針對浪費廢棄物產生原因分析產生方案廣泛收集國內外同行業(yè)先進技術組織行業(yè)專家進行技術咨詢全面系統(tǒng)地產生方案價值流圖和其它輔助工具 生產線平衡分析 場地布局分析 程序分析 動作分析等 1 產生方案 清潔生產方案的產生依舊要從影響生產的八個方面進行考慮 原輔材料和能源替代技術工藝改造設備維護和更新過程優(yōu)化控制產品更新或改進廢物回收利用和循環(huán)使用加強管理員工素質的提高以及積極性的激勵 2 分類匯總方案 對所有的清潔生產方案 不論是已實施的還是未實施的 不論是審核重點的還是不屬于審核重點的 均按照原輔材料和能源替代 技術工藝改造 設備維護和更新 過程優(yōu)化控制 產品更新或改進 廢物回收利用和循環(huán)使用 加強管理 員工素質的提高以及積極性的激勵等八個方面列表簡述其原理和實施后的預期效果 3 篩選方案 這一工作是要在方案中選出兩個以上可行性明顯的方案 以供下一階段進行可行性研究 篩選因素 所削減的廢物的數(shù)量和濃度 所削減的廢物的有害性 是否降低廢物的處理處置費用 是否降低原材料的成本 是否降低人工費 技術先進性如何 是否對產品質量有不良影響 基建投資 運行維護費用 實施的難易程度 是否可在較短的時間內實施 實施過程中對企業(yè)正常生產影響的大小等 篩選方法 簡易的初步篩選方法 由企業(yè)領導人 技術人員和現(xiàn)場操作工人以及廠內外工藝技術專家共同根據(jù)技術可行 環(huán)境效果 經(jīng)費投資與效益等條件 擇優(yōu)排序 權重總和計分排序篩選方法 此方法與確定審核重點時所用方法相同 常見的權重因素及其分值有 環(huán)境可行性W 8 10 經(jīng)濟可行性 W 7 10 技術可行性 W 6 8 可實施性W 4 6 4 研制方案經(jīng)過篩選得出的初步可行的中高費方案 投資額較大 而且一般對生產工藝過程有一定程度的影響 所以要進行方案的研制 研制內容主要有 方案的工藝流程詳圖 方案的主要設備清單 方案的費用和效益估算 編寫方案說明 5 繼續(xù)實施無低費方案 各項備選方案經(jīng)過分類和分析 對一些投資費用較少 見效快的方案 要繼續(xù)貫徹邊審核邊削減污染物的原則 組織人力物力進行實施 以擴大清潔生產審核的成果 統(tǒng)計匯總實施無 低費方案取得的效益 經(jīng)濟效益減少成本或創(chuàng)造的價值環(huán)境效益廢棄物減少量節(jié)約原材料量節(jié)能量節(jié)水量 5 可行性分析 What對篩選出來的中 高費清潔生產方案進行分析和評估Why選擇最佳的 可實施的清潔生產方案Howtodo技術評估環(huán)境評估財務評估 可行性分析 進行市場調查 推薦可實施方案 市場調查 情況擬對產品結構進行調整有新的產品 或副產品 產生將得到用于其它生產過程的原材料內容調查市場需求預測市場需求確定方案的技術途徑 技術評估 方案設計中采用的工藝路線 技術設備在經(jīng)濟合理的條件下的先進性 適用性與國家有關的技術政策和能源政策的相符性技術引進或設備進口符合我國國情 引進技術后要有消化吸收能力資源的利用率和技術途徑合理技術設備操作上安全可靠 對操作人員的技術要求技術成熟 例如國內有實施的先例 環(huán)境評估 資源的消耗與資源可持續(xù)利用要求的關系生產中廢棄物產生量的變化污染物組分的毒性及其降解情況污染物的二次污染操作環(huán)境對人員健康的影響廢棄物的重復利用 循環(huán)利用和再生回收 經(jīng)濟評估 清潔生產經(jīng)濟效益的統(tǒng)計方法財務評估方法財務評估指標及其計算財務評估準則 清潔生產經(jīng)濟效益的統(tǒng)計方法 直接效益生產成本降低銷售增加間接效益環(huán)境方面的收益 減少排污費和罰款 廢棄物回收利用的獲益 直接出售 經(jīng)濟評估 財務評估 指標 總投資費用 I 總投資 補貼年凈現(xiàn)金流量 F 一年內現(xiàn)金流入與現(xiàn)金流出的代數(shù)和投資償還期 N 項目投產后 以項目獲得的年凈現(xiàn)金流量來回收項目建設總投資所需的年限 經(jīng)濟評估 財務評估 指標 凈現(xiàn)值 NPV 在項目經(jīng)濟壽命內 或折舊年限內 將每年的凈現(xiàn)金流量按規(guī)定的貼現(xiàn)率折算到計算期初的基年 一般為投資期初 現(xiàn)值之和凈現(xiàn)值率 NPVR 單位投資額所得到的凈收益現(xiàn)值 經(jīng)濟評估 財務評估 指標 內部收益率 IRR 在整個經(jīng)濟壽命期內 或折舊年限內 累計逐年現(xiàn)金流入的總額等于現(xiàn)金流出的總額 即投資項目在計算期內 使貼現(xiàn)值為零的貼現(xiàn)率 經(jīng)濟評估 財務評估 準則 投資償還期應小于定額投資償還期凈現(xiàn)值為正值凈現(xiàn)值率最大內部收益率應大于基準收益率或銀行貸款利率 推薦最佳可實施方案 比較各方案的技術 環(huán)境和經(jīng)濟評估結果 從而確定最佳可行的推薦方案電除塵PK水除塵 污水處理 可行性分析階段工作內容及期望達到成果 6 方案的實施 What實施篩選出來的中 高費清潔生產方案Why經(jīng)過分析方案是可行的Howtodo統(tǒng)籌規(guī)劃進行評價總結成果 本階段主要工作有 組織方案實施 匯總已實施的無低費方案的成果 驗證已實施的中高費方案的成果 分析總結已實施方案對企業(yè)的影響 方案實施 組織方案實施組織方案實施通常要做一下的工作 統(tǒng)籌規(guī)劃 設計一個比較詳細的計劃實施表 其主要內容一般有 籌措資金 設計 征地 現(xiàn)場開發(fā) 申請施工許可證 興建廠房 設備選型調研 設計 加工或訂貨 落實公共設施的服務 設備安裝 組織操作 維修 管理班子 制定各項規(guī)程 人員培訓 原材料準備 試車 正常運行與生產 方案實施 籌措資金組織內部可以自籌資金 組織外部借貸資金 如果同時有多個項目需要資金 則要考慮如何合理利用貸款 再方案可分步驟進行 且不影響生產條件下 可以利用其中一個項目實施后的年增加現(xiàn)金流量作為下一個項目的啟動資金 使項目滾動實施 方案實施 落實施工力量落實施工包括設計 征地 現(xiàn)場開發(fā) 申請施工許可證 興建廠房 設備造型調研 加工 訂貨 安裝 調試等等 主要是土建施工和設備安裝與運行 方案實施 實施方案在方案實施前的準備工作就緒后 就可以開始按照具體的土建施工 安裝運行的方案實施工作 方案實施 匯總已實施的無低費方案的成果已實施的無低費方案的成果有兩個主要方面 環(huán)境效益和經(jīng)濟效益 通過調研 實測和計算 分別對各項環(huán)境指標 包括物耗 水耗 電耗等資源消耗指標以及廢水量 廢氣量 固體廢棄物量等廢物產生指標在方案實施前后的變化 從而獲得無低費方案實施后的環(huán)境效果 分別對比產值 原材料費用 能源費用 公共設施費用 水費 污染控制費用 維修費 稅金以及凈利潤等經(jīng)濟指標在方案實施前后的變化 從而獲得無低費方案實施后的經(jīng)濟效益 最后對本論清潔生產審核中無低費方案的實施情況做一階段性的總結 方案實施 驗證已實施的中高費方案的結果為了積累經(jīng)驗 進一步完善所實施的方案 對已實施的方案 除了在實施前要做必要周密的準備 在方案的實施過程中進行嚴格的監(jiān)督管理外 在其實施后也應該對其實施效果及時作出分析評價 分析評價的內容主要包括環(huán)境評價 技術評價 經(jīng)濟評價 方案實施 環(huán)境評價 實測方案實施后 廢物排放是否達到審核重點要求達到的預防污染目標 各種廢物的實際削減量 內部回用 循環(huán)利用的程度如何 還應做的改進 單位產品產量的能耗 物耗 水耗降低的程度 單位產品產量和產值的廢物排放量 排放濃度的變化情況 有無新的污染物產生 是否易處置 易降解 產品使用和回收報廢過程中還有那些環(huán)境風險因素存在 生產過程中有害于健康 生態(tài) 環(huán)境的各種因素是否得到消除以及進一步改善的條件和問題 方案實施 技術評價 生產流程是否合理 生產程序和操作規(guī)程有無問題 設備容量是否滿足生產要求 對生產能力與產品質量的影響如何 儀表管線布置是否需要調整 自動化程度和自動分析測試及監(jiān)測指示方面還需要哪些改進 在生產管理方面還需要做什么修改或補充 設備實際運行水平與國內國際同行的水平有何差別 對設備的技術管理 維修 保養(yǎng)人員是否齊備 方案實施 經(jīng)濟評價經(jīng)濟評價是評價污染預防方案實施效果最有力的手段 可以從以下提示的方面進行評價 廢料的處理和處置費用 排污費降低多少 事故賠償費減少多少 原材料的使用 能源和公共設施費如何 維修費是否減少 產品的效益如何 包括產量是否增加 質量有無提高 使用壽命是否延長 市場競爭力是否加強 是否享受到環(huán)境政策或者其他政策的優(yōu)惠 產品的成本與利潤如何 方案實施 分析總結已實施方案對組織的影響無低費方案和中高費方案經(jīng)過征集 設計 實施等環(huán)節(jié) 使組織面貌有了改觀 有必要進行階段性總結 以鞏固清潔生產成果 匯總環(huán)境效益和經(jīng)濟效益 對比各項單位產品指標 宣傳清潔生產成果 宣傳清潔生產效果 在總結已實施的無低費和中高費方案清潔生產取得的效果的基礎上 組織宣傳材料 在企業(yè)內部廣為宣傳 為今后繼續(xù)推行清潔生產打好基礎與籌劃和組織階段宣傳的區(qū)別 方案實施階段工作內容及期望達到成果 7 持續(xù)清潔生產 What持續(xù)清潔生產繼續(xù)實施方案Why使清潔生產在企業(yè)內長期 持續(xù)地推行下去 持續(xù)清潔生產 Howtodo繼續(xù)實施方案建立清潔生產的組織機構建立促進實施清潔生產的管理制度制定持續(xù)清潔生產計劃編寫清潔生產審核報告 持續(xù)清潔生產 建立和完善清潔生產組織 建立和完善清潔生產管理制度 制定持續(xù)清潔生產計劃 編制清潔生產審核報告 持續(xù)清潔生產審核 建立和完善清潔生產組織清潔生產是一個動態(tài)的 相對的概念 是一個連續(xù)的過程 因而需要由一個固定的機構和穩(wěn)定的工作人員來組織和協(xié)調這方面工作 以鞏固已取得的清潔生產成果 并使清潔生產工作持續(xù)的開展下去 持續(xù)清潔生產 明確任務組織清潔生產組織機構的任務有以下四個方面 組織協(xié)調并監(jiān)督實施本次審核提出的清潔生產方案 經(jīng)常性的組織對企業(yè)員工的清潔生產教育和培訓 選擇清潔生產審核重點 并啟動新的清潔生產審核 負責清潔生產活動的日常管理 持續(xù)清潔生產 落實歸屬清潔生產機構要想起到應有的作用 及時完成任務 必須落實其歸屬問題 常見機構形式比如 單獨設立清潔生產辦公室 直接歸屬廠長領導 在環(huán)保部門中設立清潔生產機構 在管理部門或者技術部門設立清潔生產機構不論是以何種形式設立的清潔生產機構 都要有企業(yè)的高層領