江蘇省基礎(chǔ)研究計(jì)劃自然科學(xué)基金管理辦法試行.doc

江蘇省基礎(chǔ)研究計(jì)劃（自然科學(xué)基金）管理辦法（試行） 第一章 總 則 第一條 根據(jù)我省“十五”科技發(fā)展的總體布局，遵循“有所為、有所不為”的原則，為資助和引導(dǎo)科技人員按照我省科技創(chuàng)新的目標(biāo)導(dǎo)向，開(kāi)展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)學(xué)科的建設(shè)和高水平人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，加強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備，培育創(chuàng)新源，提高持續(xù)創(chuàng)新能力，特設(shè)立江蘇省基礎(chǔ)研究計(jì)劃（自然科學(xué)基金以下簡(jiǎn)稱基金）。 第二條 基金由省科技廳、省財(cái)政廳共同管理，并實(shí)行江蘇省自然科學(xué)基金委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱省基金委）任期管理制，省基金委設(shè)主任委員一名，副主任委員2-4名，委員5-7名，每屆任期4年，負(fù)責(zé)基金的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。 第三條 省基金委下設(shè)重點(diǎn)學(xué)科組，每個(gè)學(xué)科組由7-15位專家組成。主要負(fù)責(zé)本學(xué)科發(fā)展規(guī)劃研究、項(xiàng)目咨詢、項(xiàng)目檢查、驗(yàn)收與評(píng)議等工作。 第四條 省基金委的日常工作由省基金委辦公室（以下簡(jiǎn)稱省基金辦）負(fù)責(zé)，辦公室設(shè)在省科技廳社會(huì)發(fā)展與基礎(chǔ)研究處。 第二章 項(xiàng)目申請(qǐng) 第五條 基金主要資助符合我省科技創(chuàng)新目標(biāo)的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究工作，實(shí)行面向全省、發(fā)布指南、自由申請(qǐng)、專家咨詢、擇優(yōu)支持的資助原則。 第六條 省基金委每年發(fā)布江蘇省基礎(chǔ)研究計(jì)劃（自然科學(xué)基金）項(xiàng)目指南，指導(dǎo)項(xiàng)目申請(qǐng)工作。 第七條 基金項(xiàng)目每年集中受理一次，資助項(xiàng)目的研究期限一般二至三年。 第八條 基金資助領(lǐng)域包括：基礎(chǔ)學(xué)科、信息學(xué)科、農(nóng)業(yè)學(xué)科、生物醫(yī)藥學(xué)科、工程與材料學(xué)科、資源與環(huán)境學(xué)科等。第九條 基金對(duì)以下項(xiàng)目予以重點(diǎn)資助： 1、符合我省重點(diǎn)科技創(chuàng)新目標(biāo)，屬于具有重要?jiǎng)?chuàng)新價(jià)值的科學(xué)技術(shù)問(wèn)題； 2、未滿35周歲且已取得博士學(xué)位或具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的青年科技人員申請(qǐng)的項(xiàng)目； 3、對(duì)我省獨(dú)有的科學(xué)數(shù)據(jù)、物種標(biāo)本等進(jìn)行整理和開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)性工作。 第十條 項(xiàng)目申請(qǐng)條件： 1、申請(qǐng)項(xiàng)目的研究?jī)?nèi)容必須符合基金指南范圍;2、第一申請(qǐng)人必須是項(xiàng)目的實(shí)際主持人，且為單位在職人員并一般具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。不具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的，必須有兩名具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的同行專家推薦;3、第一申請(qǐng)人每年只能申請(qǐng)一個(gè)項(xiàng)目，且無(wú)在研基金項(xiàng)目（重點(diǎn)資助的項(xiàng)目除外）;4、申請(qǐng)手續(xù)必須完備，所需資料必須齊全。第十一條 項(xiàng)目申請(qǐng)單位以高等院校、科研機(jī)構(gòu)為主；優(yōu)先鼓勵(lì)省級(jí)以上的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等科研機(jī)構(gòu)以學(xué)科團(tuán)隊(duì)的方式申請(qǐng)；支持已建立國(guó)家級(jí)或省級(jí)工程技術(shù)研究中心、博士后流動(dòng)站的高新技術(shù)企業(yè)申請(qǐng)。 第十二條 申請(qǐng)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目指南如實(shí)填報(bào)江蘇省基礎(chǔ)研究計(jì)劃（自然科學(xué)基金）項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)（一式四份），項(xiàng)目組成員應(yīng)在申請(qǐng)書(shū)上簽名，不得代簽。 第十三條 申請(qǐng)人所在單位的學(xué)術(shù)委員會(huì)應(yīng)對(duì)研究項(xiàng)目的意義、創(chuàng)新點(diǎn)、方法和技術(shù)路線等進(jìn)行全面審查并簽署具體意見(jiàn)。申請(qǐng)人所在單位負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審查，保證申請(qǐng)書(shū)陳述內(nèi)容真實(shí)可靠，并對(duì)支持該項(xiàng)目研究及監(jiān)督其計(jì)劃的執(zhí)行等做出保證，授權(quán)其科研主管部門(mén)簽署意見(jiàn)并加蓋公章。有合作單位的，應(yīng)在申請(qǐng)書(shū)上簽署合作意見(jiàn)并加蓋公章。 第十四條 項(xiàng)目申請(qǐng)采取直接申請(qǐng)和推薦申請(qǐng)相結(jié)合的方式。部屬高校申請(qǐng)的項(xiàng)目由本單位科研主管部門(mén)匯總申報(bào)；省屬高等院校、科研院所申請(qǐng)的項(xiàng)目，由省各有關(guān)主管部門(mén)匯總，并簽署推薦意見(jiàn)；部屬科研機(jī)構(gòu)和符合第十條規(guī)定的高新技術(shù)企業(yè)及具備基礎(chǔ)研究能力的市屬科研院所申請(qǐng)的項(xiàng)目，由省轄市科技主管部門(mén)匯總，并會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)簽署推薦意見(jiàn)；然后將申請(qǐng)項(xiàng)目及匯總表和項(xiàng)目評(píng)審費(fèi)集中報(bào)省基金辦。第三章 咨詢與批準(zhǔn) 第十五條 項(xiàng)目咨詢采取會(huì)議咨詢或通訊咨詢的方法。省基金辦根據(jù)申請(qǐng)項(xiàng)目的專業(yè)領(lǐng)域，以學(xué)科組成員為基礎(chǔ)，聘請(qǐng)相關(guān)專家組成專家組進(jìn)行咨詢。 第十六條 專家咨詢的全過(guò)程實(shí)行回避與保密制度。咨詢組專家不參加本人申請(qǐng)項(xiàng)目所在學(xué)科組的咨詢，回避有可能影響公正性的申請(qǐng)項(xiàng)目的咨詢。參加咨詢工作的全體人員必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，保護(hù)申請(qǐng)人知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不準(zhǔn)擅自復(fù)制、抄錄和留用申請(qǐng)書(shū)，不準(zhǔn)泄露咨詢?nèi)诵彰?、咨詢過(guò)程中的意見(jiàn)和未經(jīng)審批的咨詢結(jié)果。咨詢的有關(guān)資料由省基金辦負(fù)責(zé)收回。第十七條 在專家咨詢的基礎(chǔ)上，由基金辦匯總審核專家咨詢意見(jiàn)，提出年度基金項(xiàng)目計(jì)劃安排建議方案，報(bào)省基金委審定后，編制下達(dá)年度計(jì)劃，省科技廳、省財(cái)政廳共同下達(dá)年度經(jīng)費(fèi)計(jì)劃。計(jì)劃下達(dá)前，項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目推薦單位和項(xiàng)目保證單位應(yīng)組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與省基金辦簽訂科技項(xiàng)目合同。無(wú)正當(dāng)理由而逾期未簽訂合同者視作自動(dòng)放棄；如項(xiàng)目承擔(dān)單位或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出無(wú)法落實(shí)合同確定的條款，則取消該項(xiàng)目。第四章 實(shí)施與管理第十八條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每年度需提交項(xiàng)目執(zhí)行情況的報(bào)表，重點(diǎn)反映研究項(xiàng)目的重要進(jìn)展和階段性成果、經(jīng)費(fèi)使用情況和下年度工作計(jì)劃等，經(jīng)所在單位科研主管部門(mén)或推薦部門(mén)審查后，按規(guī)定時(shí)間報(bào)省基金辦。第十九條 項(xiàng)目承擔(dān)單位的科研主管部門(mén)或推薦部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常管理，建立項(xiàng)目管理檔案，了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行檢查督促，并每年向省基金辦提交本單位或本系統(tǒng)的項(xiàng)目工作總結(jié)。遇有項(xiàng)目主要研究人員發(fā)生變動(dòng)和研究?jī)?nèi)容作重大調(diào)整等，以及需延期、調(diào)整、中止項(xiàng)目的，應(yīng)及時(shí)報(bào)省基金辦審批。其中，延期項(xiàng)目延長(zhǎng)期限不得超過(guò)一年。第二十條 省基金辦對(duì)在研基金項(xiàng)目實(shí)行年度目標(biāo)管理，每年定期或不定期組織有關(guān)學(xué)科組專家，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況以及項(xiàng)目承擔(dān)單位的科研主管部門(mén)或推薦部門(mén)的項(xiàng)目日常管理情況，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行檢查。對(duì)重點(diǎn)資助的項(xiàng)目，省基金辦將組織專家或委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行中期檢查或評(píng)估。第五章 驗(yàn)收與結(jié)題第二十一條 項(xiàng)目結(jié)題一般采取驗(yàn)收的方式。需提交的研究成果形式包括：論文（需在國(guó)家核心期刊或sci源等期刊上發(fā)表）、軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)、模型、專利等。申請(qǐng)結(jié)題驗(yàn)收的項(xiàng)目，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出驗(yàn)收申請(qǐng)，提交江蘇省基礎(chǔ)研究計(jì)劃（自然科學(xué)基金）項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，經(jīng)所在單位科研主管部門(mén)或推薦部門(mén)審查蓋章后，報(bào)省基金辦審批，由基金辦組織或委托驗(yàn)收。結(jié)題驗(yàn)收應(yīng)邀請(qǐng)不少于5名外單位的專家，采取會(huì)議或函審的方式進(jìn)行。因客觀原因不能在規(guī)定期限按計(jì)劃結(jié)題的項(xiàng)目，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提交情況說(shuō)明和總結(jié)報(bào)告，提出結(jié)題申請(qǐng)，由所在單位科研主管部門(mén)或推薦部門(mén)審核后報(bào)省基金辦審批。第二十二條 省基金辦每年組織有關(guān)專家對(duì)驗(yàn)收和總結(jié)的項(xiàng)目進(jìn)行總體評(píng)議，提出綜合評(píng)議意見(jiàn)，對(duì)項(xiàng)目完成情況按優(yōu)、良、中、差評(píng)定等級(jí)，報(bào)省基金委、省科技廳、省財(cái)政廳。評(píng)議結(jié)果與各單位基金項(xiàng)目的申請(qǐng)與安排直接掛鉤。對(duì)取得具有重要應(yīng)用價(jià)值的項(xiàng)目成果，向省高技術(shù)研究計(jì)劃和科技攻關(guān)計(jì)劃等科技計(jì)劃推薦；對(duì)評(píng)為差的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將停止兩年基金項(xiàng)目的申請(qǐng)。第二十三條 項(xiàng)目研究成果由項(xiàng)目承擔(dān)單位與省基金委共享，發(fā)表的論文、論著等成果均應(yīng)標(biāo)注“江蘇省基礎(chǔ)研究計(jì)劃（自然科學(xué)基金）資助項(xiàng)目”及項(xiàng)目編號(hào)，未標(biāo)注的不予驗(yàn)收。第六章 經(jīng)費(fèi)管理 第二十四條 基金實(shí)行資助制。基金的資金來(lái)源主要為省財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)資金，同時(shí)接受社會(huì)捐贈(zèng)。省財(cái)政廳根據(jù)自然科學(xué)基金年度計(jì)劃一次性或分批撥付自然科學(xué)基金。 第二十五條 基金主要用于與項(xiàng)目研究相關(guān)的設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、能源材料費(fèi)、試驗(yàn)外協(xié)費(fèi)、資料印刷費(fèi)、租賃費(fèi)、差旅費(fèi)等，不得用于人員工資及其他與項(xiàng)目無(wú)關(guān)的費(fèi)用開(kāi)支。 第二十六條 重點(diǎn)資助的項(xiàng)目驗(yàn)收前需經(jīng)審計(jì)。第七章 附 則 第二十七條 凡在基金項(xiàng)目中弄虛作假者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并核實(shí)，將予以通報(bào)批評(píng)，并取消其兩年申請(qǐng)項(xiàng)目的資格。 第二十八條 對(duì)