律師業(yè)務(wù)工作流程及所需材料.doc

（一）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立律師事務(wù)所（合伙、合作）業(yè)務(wù)工作流程通知補(bǔ)正材料省司法廳律管處審 核批準(zhǔn)頒發(fā)許可證歸檔頒發(fā)許可證申請(qǐng)人申 報(bào)材 料司法局受 理初 審不予登記并告知原因初審?fù)ㄟ^ 1.申請(qǐng)1.1申請(qǐng)?jiān)O(shè)立律師事務(wù)所的條件：（1）有自己的名稱、住所、章程；（2）有10萬元以上人民幣的資產(chǎn)；（3）有3名以上的律師。1.2申請(qǐng)?jiān)O(shè)立律師事務(wù)所應(yīng)提交的材料：（1）申請(qǐng)書；（2）符合法律規(guī)定的律師事務(wù)所章程、合伙協(xié)議（合伙所需）；（3）發(fā)起人名單、簡(jiǎn)歷、身份證明、律師執(zhí)業(yè)證（原件及復(fù)印件）、律師資格證書或法律職業(yè)資格證書（原件及復(fù)印件）、能夠?qū)Ｂ殢氖侣蓭煿ぷ鞯谋ＷC書；（4）資金證明；（5）辦公場(chǎng)所證明；（6）材料真實(shí)保證書。1.3凡符合上述條件的均可申請(qǐng)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證書，具體初步受理單位為申請(qǐng)成立律師事務(wù)所開辦地的屬地司法局，屬地司法局統(tǒng)一將申請(qǐng)材料上報(bào)蘇州市司法局。1.4申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)：申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、規(guī)范、有效。2.受理和初審2.1受理及標(biāo)準(zhǔn)：（1）申請(qǐng)材料齊全、規(guī)范、有效；（2）申請(qǐng)合伙律師事務(wù)所中的合伙協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：合伙人，包括姓名、居住地、執(zhí)業(yè)證書號(hào)碼；律師事務(wù)所開辦資金總額，合伙人出資方式及比例；合伙人的權(quán)利、義務(wù)；合伙人收益分配比例、方式以及債務(wù)的承擔(dān)方式；合伙人入伙、退伙及除名的條件和程序；合伙協(xié)議的解釋、修改；合伙人之間爭(zhēng)議的解決方法和程序，違反合伙協(xié)議應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任；合伙人會(huì)議的職責(zé)、議事規(guī)則和程序，律師事務(wù)所的內(nèi)部管理制度；律師事務(wù)所的解散與清算；合伙人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)載明的其他內(nèi)容。（3）律師事務(wù)所章程應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：律師事務(wù)所的名稱和執(zhí)業(yè)場(chǎng)所；律師事務(wù)所的宗旨；律師事務(wù)所的組織形式和機(jī)構(gòu)設(shè)置；合伙人會(huì)議的組成和職責(zé)；律師事務(wù)所主任的職責(zé)以及產(chǎn)生和變更的程序；律師的權(quán)利和義務(wù)；開辦資金的數(shù)額和來源；財(cái)務(wù)管理制度、分配制度和債務(wù)承擔(dān)方式；律師事務(wù)所變更、終止的條件和程序；律師事務(wù)所章程的修改程序及其他需要說明的事項(xiàng)。 （4）有自己的名稱、住所和章程；（5）有十萬元以上人民幣的資產(chǎn)；（6）有三名以上的律師；（7）申請(qǐng)人必須有五年以上的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的專職律師，并在申請(qǐng)之日前三年的執(zhí)業(yè)活動(dòng)中未受過停止執(zhí)業(yè)以上的行政處罰（申請(qǐng)合作所的發(fā)起人僅要求三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷）；（8）若申請(qǐng)人曾經(jīng)是其它律師事務(wù)所的合伙人，在該律師事務(wù)所成立兩年內(nèi)，退出合伙或被除名的，則該申請(qǐng)人在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立新的律師事務(wù)所時(shí)應(yīng)說明退出合伙或被除名的原因；登記機(jī)關(guān)也可以向該律師事務(wù)所調(diào)查申請(qǐng)人退出合伙或被除名的原因。若申請(qǐng)人因違反法律、法規(guī)、規(guī)章且應(yīng)受停止執(zhí)業(yè)以上處罰的執(zhí)業(yè)行為退出合伙或被除名，則不得作為申請(qǐng)人設(shè)立新的律師事務(wù)所（僅限合伙所的申請(qǐng)人）。（9）申請(qǐng)人原為其他律師事務(wù)所的合伙人且該律師事務(wù)所因違反法律規(guī)定被吊銷律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書的，若該申請(qǐng)人對(duì)此處罰行為應(yīng)負(fù)重大責(zé)任，則該申請(qǐng)人三年之內(nèi)不得申請(qǐng)?jiān)O(shè)立新的律師事務(wù)所（僅限合伙所的申請(qǐng)人）。本崗位責(zé)任人：蘇州市司法局律師工作處人員。崗位職責(zé)及權(quán)限：按照受理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查驗(yàn)、受理。受理時(shí)限：即時(shí)2.2初審申請(qǐng)材料不全的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)將需要補(bǔ)齊、補(bǔ)正的內(nèi)容一次性告知申請(qǐng)人，逾期未告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。申請(qǐng)人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交補(bǔ)齊、補(bǔ)正的書面材料，逾期未提交的視為放棄申請(qǐng)。申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的，將初審材料上報(bào)省司法廳律師管理處。對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不符合要求或材料不完整的，退回申請(qǐng)人，并告知原因。 本崗位責(zé)任人：市司法局律師工作處初審人員。崗位職責(zé)及權(quán)限：按照審核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初審。時(shí)限：15日。3.交納費(fèi)用、發(fā)證及歸檔對(duì)省司法廳審核通過，予以核準(zhǔn)登記并頒發(fā)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書的申請(qǐng)人，按照江蘇省律師協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)要求，統(tǒng)一收取費(fèi)用。省司法廳準(zhǔn)予登記后，將向律師事務(wù)所頒發(fā)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證書，分為正、副兩本。省廳將下發(fā)給蘇州市司法局，并逐級(jí)發(fā)放給律師事務(wù)所。律師事務(wù)所憑執(zhí)業(yè)證書刻制公章、開立銀行帳戶、辦理稅務(wù)登記。律師事務(wù)所開辦申請(qǐng)的全部材料進(jìn)行歸檔，由登記機(jī)關(guān)和受理機(jī)關(guān)歸檔，并長(zhǎng)期保存。本崗位責(zé)任人：市司法局律師工作處人員。崗位職責(zé)及權(quán)限：按時(shí)要求申請(qǐng)人交納費(fèi)用，及時(shí)發(fā)放律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證書，將申請(qǐng)材料全面、準(zhǔn)確、規(guī)范歸檔。時(shí)限：即時(shí) (十)本市律師轉(zhuǎn)所業(yè)務(wù)工作流程通知補(bǔ)正材料 歸檔變更登記核準(zhǔn)同意申請(qǐng)人申 報(bào)材 料司法局受 理審 核不予批準(zhǔn)告知原因1.申請(qǐng)1.1申請(qǐng)本地市轉(zhuǎn)所須提交材料:(1)轉(zhuǎn)所申請(qǐng)表（省內(nèi)）一式二份,并貼足一寸照片;(2)與原所的解聘合同(原是合伙人的要先出具退伙協(xié)議;原聘用合同已到期不再續(xù)簽的,不需出具原聘用合同);(3)與原所財(cái)務(wù)、案件已結(jié)清的證明；（4）與擬加入所的聘用合同；(5)律師執(zhí)業(yè)證原件。1.2申請(qǐng)材料標(biāo)準(zhǔn): 齊全、規(guī)范、有效并符合法定形式。2.受理和審核2.1受理的標(biāo)準(zhǔn):（1）申請(qǐng)材料是否齊全、規(guī)范有效并符合形式。（2）是否與原所結(jié)清財(cái)務(wù)、案件。2.2受理和審核申請(qǐng)材料不全的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)將需要補(bǔ)齊、補(bǔ)正的內(nèi)容一次性告知，未告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。申請(qǐng)人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交補(bǔ)齊、補(bǔ)正的書面材料，逾期未提交的視為放棄申請(qǐng)。申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。 對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的，在律師執(zhí)業(yè)證上進(jìn)行變更，并將文書材料按要求歸檔。對(duì)不符合要求或材料不完整的，退回申請(qǐng)人，并告知原因。本崗位責(zé)任人：蘇州市司法局律師工作處人員。崗位職責(zé)及權(quán)限：按照受理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查驗(yàn)、受理和審核,將申請(qǐng)材料歸檔。時(shí)限：即時(shí)(十一)跨省執(zhí)業(yè)調(diào)檔業(yè)務(wù)工作流程通知補(bǔ)正材料檔案歸檔申請(qǐng)人資格證檔案所在省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)省司法廳律管處審 核發(fā)調(diào)函申請(qǐng)人調(diào)檔申請(qǐng)司法局受 理初 審不予接收告知原因初審?fù)ㄟ^1.申請(qǐng)1.1申請(qǐng)調(diào)檔應(yīng)提交的申請(qǐng)材料:(1)調(diào)檔申請(qǐng);(2)身份證原件及復(fù)印件;(3)律師資格證或法律職業(yè)資格證原件及復(fù)印件;(4)申請(qǐng)人學(xué)歷原件及復(fù)印件;(5)申請(qǐng)人戶籍非本地的,要提供暫住證及租房協(xié)議;(6)品行良好證明(執(zhí)業(yè)律師申請(qǐng)的,由執(zhí)業(yè)地省級(jí)司法廳出具;非執(zhí)業(yè)律師申請(qǐng)的,由原工作單位出具);(7)無刑事犯罪記錄的證明(戶籍所在地派出所出具);(8)與擬加入律師事務(wù)所簽訂的聘用意向書;(9)個(gè)人材料真實(shí)保證書。1.2申請(qǐng)對(duì)象:擬在蘇州從事律師職業(yè)人員（包括外省轉(zhuǎn)入蘇州執(zhí)業(yè)的專職律師）。1.3材料標(biāo)準(zhǔn):真實(shí)、齊全、符合法定形式。2.受理和初審2.1受理的標(biāo)準(zhǔn)：（1）材料真實(shí)、齊全、規(guī)范、符合形式要求；（2）調(diào)檔申請(qǐng)中個(gè)人簡(jiǎn)歷敘述完整（學(xué)歷、工作經(jīng)歷等）；（3）有下列情形之一的，不予受理：無民事行為的或限制民事行為人員；因故意犯罪，受到刑事處罰；被開除公職或者被吊銷律師執(zhí)業(yè)證的；冒充律師從事法律服務(wù)，受過行政處分的；提供虛假證明，騙取律師資格或律師執(zhí)業(yè)證的；具有其他嚴(yán)重違法違紀(jì)、不適宜從事律師職業(yè)行為的。2.2受理和初審申請(qǐng)材料不全的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)將需要補(bǔ)齊、補(bǔ)正的內(nèi)容一次性告知律師事務(wù)所，逾期未告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。申請(qǐng)人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交補(bǔ)齊、補(bǔ)正的書面材料，逾期未提交的視為放棄申請(qǐng)。申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許律師事務(wù)所當(dāng)場(chǎng)更正。 對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的，將初審材料上報(bào)省司法廳律師管理處。對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不符合要求或材料不完整的，退回申請(qǐng)人，并告知原因。本崗位責(zé)任人：市司法局律師工作處初審人員。崗位職責(zé)及權(quán)限：按照審核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初審。時(shí)限：即時(shí)。3.告知和歸檔調(diào)檔申請(qǐng)報(bào)省廳后，由省廳審核，審核通過，省廳發(fā)調(diào)函至申請(qǐng)人資格檔案所在省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。待檔案發(fā)回后，通知蘇州市司法局。市局將即時(shí)告知申請(qǐng)人，并將申請(qǐng)材料歸檔。本崗位責(zé)任人：蘇州市司法局律師工作處人員。崗位職責(zé)及權(quán)限：即時(shí)告知申請(qǐng)人，將申請(qǐng)材料歸檔。時(shí)限：即時(shí)。（十二）執(zhí)業(yè)律師省內(nèi)轉(zhuǎn)所業(yè)務(wù)工作流程通知補(bǔ)正材料 省司法廳律管處審核批準(zhǔn)申請(qǐng)人申 報(bào)材 料司法局受 理初 審歸檔批準(zhǔn)轉(zhuǎn)出初審?fù)ㄟ^開具品行證明 1.申請(qǐng)1.1申請(qǐng)轉(zhuǎn)往外省市需提交材料:(1)轉(zhuǎn)所申請(qǐng)表（省內(nèi)、省外兩種）一式二份,并貼足一寸照片;(2)與原所的解聘合同(原是合伙人的要先出具退伙協(xié)議;原聘用合同已到期不再續(xù)簽的,不需出具);(3)與原所財(cái)務(wù)、案件已結(jié)清的證明；(5)律師執(zhí)業(yè)證原件。1.2申請(qǐng)材料標(biāo)準(zhǔn): 齊全、規(guī)范、有效并符合法定形式。2.受理和初審2.1受理的標(biāo)準(zhǔn)：（1）申請(qǐng)材料是否齊全、規(guī)范有效并符合形式。（2）是否與原所結(jié)清財(cái)務(wù)、案件。2.2受理和初審申請(qǐng)材料齊全的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)受理。申請(qǐng)材料不全的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)將需要補(bǔ)齊、補(bǔ)正的內(nèi)容一次性告知，未告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。申請(qǐng)人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交補(bǔ)齊、補(bǔ)正的書面材料，逾期未提交的視為放棄申請(qǐng)。申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。 對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的，收回律師執(zhí)業(yè)證，并開具執(zhí)業(yè)期間品行證明。并將申請(qǐng)材料、品行證明和律師執(zhí)業(yè)證上交省廳。對(duì)不符合要求或材料不完整的，退回申請(qǐng)人，并告知原因。本崗位責(zé)任人：市司法局律師工作處初審人員。崗位職責(zé)及權(quán)限：按照審核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行受理和初審。時(shí)限：即時(shí)。(十四)律師事務(wù)所年檢工作流程通知補(bǔ)正材料省司法廳律管處審 核律師事務(wù)所注 冊(cè)材 料司法局受 理初 審發(fā)證蓋章行政處罰或注銷初審?fù)ㄟ^1.申請(qǐng)1.1律師事務(wù)所年檢應(yīng)提交材料：律師事務(wù)所年度執(zhí)業(yè)情況報(bào)告；律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書（副本）；經(jīng)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的律師事務(wù)所年度財(cái)務(wù)報(bào)表；律師事務(wù)所以及律師的納稅憑證；其他需要提交的材料。1.2年檢時(shí)間為每年的3月1日到5月31日。1.3申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)：申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、規(guī)范、有效。2.受理和初審2.1年檢的受理機(jī)關(guān)為蘇州市司法局，律師事務(wù)所將年檢材料上報(bào)住所地司法局，由住所地司法局統(tǒng)一上報(bào)市司法局。2.2蘇州市司法局有權(quán)要求律師事務(wù)所提交補(bǔ)充材料，要求事務(wù)所負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員說明情況，必要時(shí)也可以到事務(wù)所進(jìn)行檢查。2.3律師事務(wù)所有下列情形之一的，蘇州市司法局可以根據(jù)情況提出建議給江蘇省司法廳給予警告、責(zé)令停業(yè)整頓或吊銷執(zhí)業(yè)證的處罰：年檢中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假；偽造、涂改、出借、抵押和轉(zhuǎn)讓律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書；登記事項(xiàng)有重大變更，未按規(guī)定申請(qǐng)辦理變更登記；有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為；違反財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)制度；違反收費(fèi)管理規(guī)定；有其它違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。2.4律師事務(wù)所因機(jī)構(gòu)分立、人員變動(dòng)等原因?qū)е略撍巡环显O(shè)立條件的，應(yīng)當(dāng)應(yīng)予注銷，由蘇州市司法局提出建議給省司法廳。2.5律師事務(wù)所逾期不參加年檢的，省、自治區(qū)、直轄市司法廳可以注銷該律師事務(wù)所（市局建議）。2.6應(yīng)受停業(yè)整頓的處罰未參加年檢的律師事務(wù)所，可在恢復(fù)執(zhí)業(yè)后30日內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)辦年檢手續(xù)。本崗位責(zé)任人：蘇州市司法局律師工作處人員。崗位職責(zé)及權(quán)限：按照受理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查驗(yàn)、受理和初審。時(shí)限：按省廳規(guī)定時(shí)間。3.交納費(fèi)用和發(fā)證律師事務(wù)所年檢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由江蘇省律師協(xié)會(huì)統(tǒng)一規(guī)定，各級(jí)律師協(xié)會(huì)統(tǒng)一收取，并上繳省律協(xié)。律師事務(wù)所的年檢材料由蘇州市司法局上報(bào)至省司法廳，省司法廳在規(guī)定時(shí)間內(nèi)審核后，作出決定。通過年檢的，將在律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證書（副本）加蓋年檢專用章，省廳將許可證等材料發(fā)放給蘇州市司法局，逐級(jí)發(fā)放至各律師事務(wù)所。本崗位責(zé)任人：市司法局律師工作處人員。崗位職責(zé)及權(quán)限：按時(shí)要求申請(qǐng)人交納費(fèi)用，及時(shí)發(fā)放律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證書（副本）。時(shí)限：即時(shí) (十五)律師執(zhí)業(yè)證年度注冊(cè)工作流程通知補(bǔ)正材料省司法廳律管處審 核交費(fèi)發(fā)證司法局受 理初 審蓋章律師注 冊(cè)材 料暫緩初審?fù)ㄟ^1.申請(qǐng)1.1注冊(cè)應(yīng)提交的申請(qǐng)材料：律師執(zhí)業(yè)證年度注冊(cè)審核登記表；年度工作總結(jié)；完成業(yè)務(wù)培訓(xùn)的證明；遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的情況報(bào)告；律師協(xié)會(huì)出具的履行章程規(guī)定義務(wù)的證明。1.2申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)：申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、規(guī)范、有效。2.受理和初審2.1省、自治區(qū)、直轄市司法廳以上司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)律師執(zhí)業(yè)證的注冊(cè)。蘇州市司法行政機(jī)關(guān)只負(fù)責(zé)受理并進(jìn)行初審。律師事務(wù)所將本所律師的注冊(cè)材料提交住所地司法行政機(jī)關(guān)，住所地司法行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一將本轄區(qū)內(nèi)的注冊(cè)材料上報(bào)蘇州市司法局律師工作處，逐級(jí)上報(bào)省司法廳。2.2有下列情形之一的，蘇州市局可以暫緩注冊(cè)，并通知該律師所在的律師事務(wù)所：(1)因違反律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律受到停業(yè)處罰，處罰期未滿的；(2)所在的律師事務(wù)所因違反執(zhí)業(yè)紀(jì)律被處以停業(yè)整頓，處罰期未滿的；(3)有法律法規(guī)規(guī)定的暫時(shí)不能從事律師職業(yè)情況的。2.3暫緩注冊(cè)的原因消失后，由