造價員裝飾工程工程量清單計價100問.doc

造價員裝飾工程工程量清單計價100問1、什么是工程量清單？工程量清單，是表現(xiàn)擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其它項目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細清單。2、什么是工程量清單計價方法？按照國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（GB 505002003）及配套使用的甘肅省建設(shè)工程工程量清單計價暫行辦法，由招標(biāo)人（發(fā)包人）提供工程清單數(shù)量，投標(biāo)人（承包人）自主報價，按規(guī)定的評標(biāo)辦法評審中標(biāo)（確定合同價格）的計價方式。3、實行工程量清單計價的目的？考試大全國最大教育類網(wǎng)站(wwwE)（1）規(guī)范建設(shè)市場秩序，適應(yīng)社會主義發(fā)展的需要；（2）促進建設(shè)市場有序競爭和企業(yè)健康發(fā)展；（3）轉(zhuǎn)變我國管理政府職能。將過去由政府控制指令性定額計價轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫ㄟm應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)律需要的工程量清單計價方法，有效加強政府宏觀調(diào)控；（4）為建設(shè)市場主體創(chuàng)造一個與國際慣例接軌的市場競爭環(huán)境。4、實行工程量清單計價的意義？（1）有利于貫徹“公正、公平、公開”的原則。招投標(biāo)雙方在統(tǒng)一的工程量清單基礎(chǔ)上進行招標(biāo)和投標(biāo)，承發(fā)包工作更易于操作；（2）工程量清單報價可以在設(shè)計中期進行，縮短了建設(shè)周期，為業(yè)主帶來明顯經(jīng)濟效益；（3）要求投標(biāo)方編制企業(yè)定額，進行項目成本核算，提高其管理水平和競爭能力；（4）清單條目簡潔明了，有利于監(jiān)理工程師進行工程計量，造價工程師進行工程結(jié)算，加快結(jié)算進度；（5）工程量清單對業(yè)主和承包商之間承擔(dān)的工程風(fēng)險進行了明確劃分，業(yè)主承擔(dān)了工程量變動的風(fēng)險，承包商承擔(dān)了價格波動的風(fēng)險，體現(xiàn)了風(fēng)險分擔(dān)的原則。5、工程量清單計價的主要特點？（1）主要適用于建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動；（2）要求招標(biāo)人提供工程量清單，并承擔(dān)清單工程量的風(fēng)險；（3）投標(biāo)人在滿足招標(biāo)文件的前提下，根據(jù)企業(yè)定額或參照建設(shè)行政主管部門發(fā)布的消耗量定額，人工、材料、機械消耗量、價格費用自定，市場形成價格。6、工程量清單計價適用于哪些工程？（1）全部使用國有資金投資或國有投資為主的大中型建設(shè)工程必須采用工程量清單計價方式；其它依法招標(biāo)的建設(shè)工程，可以采用工程量清單計價或定額計價方式；（2）凡是采用工程量清單計價方式的，不論資金來源是國有資金、國外資金、貸款、援助資金或私人資金都必須遵守計價規(guī)范的規(guī)定。 7、工程量清單應(yīng)由具備何種條件的單位及個人編制？（1）具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人；（2）工程造價咨詢企業(yè)；（3）招標(biāo)代理機構(gòu)。8、工程量清單計價規(guī)范的特點？（1）強制性：規(guī)范中黑體字標(biāo)識的條文為強制性條文，必須嚴(yán)格執(zhí)行；（2）統(tǒng)一性：四統(tǒng)一，即項目編碼統(tǒng)一、項目名稱統(tǒng)一、計量單位統(tǒng)一、工程量計算規(guī)則統(tǒng)一；（3）競爭性：工程量清單中的人工、材料、機械的消耗量和單價由企業(yè)根據(jù)企業(yè)定額和市場價格信息，參照建設(shè)主管部門發(fā)布的社會平均消耗量定額進行報價；（4）實用性：計價規(guī)范中，項目名稱明確清晰，工程量計算規(guī)則簡潔明了，列有項目特征與工程內(nèi)容，便于確定工程造價；（5）通用性：與國際慣例接軌，符合工程量計算方法標(biāo)準(zhǔn)化、工程量計算規(guī)則統(tǒng)一化、工程造價確定市場化的要求。9、工程量清單計價規(guī)范編制的指導(dǎo)思想？（1）政府宏觀調(diào)控，企業(yè)自主報價，市場競爭形成價格；（2）與現(xiàn)行消耗量定額既有機結(jié)合又有所區(qū)別的原則；（3）既考慮我國工程造價管理的現(xiàn)狀，又盡可能與國際慣例接軌的原則。10、工程量清單計價規(guī)范本身存在何種問題？ 考試大論壇（1）計價規(guī)范本身的缺陷，阻礙工程量清單招投標(biāo)的發(fā)展。由于建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范過于籠統(tǒng)和分類不全，客觀上存在許多不完善之處，所涉及的清單項目與工程實際情況還有一定差距，不利于工程量清單招標(biāo)的順利進行。（2）相關(guān)配套體系未完全建立，影響工程量清單招投標(biāo)的順利實施。工程量清單計價作為一項新舉措，它的實施需要市場多方面的配套，而目前建立的相關(guān)配套體系在很多方面存在差距，可能會給清單招投標(biāo)設(shè)置障礙。（3）市場準(zhǔn)備不足。實行工程量清單招標(biāo)，許多業(yè)主和施工企業(yè)還從未涉足過，對應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險也心中無數(shù)，部分建設(shè)行政主管部門和招投標(biāo)代理機構(gòu)或多或少都有些茫然。（4）企業(yè)內(nèi)部管理水平不高。很多施工企業(yè)在管理上還不適應(yīng)工程量清單招標(biāo)的要求，平時疏于資料的積累，沒有建立內(nèi)部定額，因此無法準(zhǔn)確了解企業(yè)的成本，投標(biāo)報價變成無的放矢。（5）政府投資項目未實行業(yè)主支付擔(dān)保，易導(dǎo)致工程款拖欠。對于采用工程量清單招投標(biāo)的政府投資工程，一旦發(fā)生工程款拖欠而又無制約措施，極易損害施工企業(yè)的利益，給施工企業(yè)帶來經(jīng)營上的困難，不利于其發(fā)展。11、原預(yù)算定額計價方式有何不足？采集者退散（1）價格相對滯后，不能在市場中及時、有效地反映建筑產(chǎn)品價格；（2）施工實體消耗和措施不分，不利于企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢、積極改進施工方案、提高競爭力；（3）按圖紙計算工程量，套用定額相應(yīng)子目，按規(guī)定費率取費，執(zhí)行文件政策調(diào)整，企業(yè)自主定價權(quán)利小，招投標(biāo)往往變成了實際上的費率招標(biāo)，不能充分體現(xiàn)市場公平競爭，也難評定價格的合理性。12、建設(shè)行政主管部門發(fā)布的消耗量定額與企業(yè)定額，兩者有何差異？消耗量定額是建設(shè)行政主管部門根據(jù)合理的施工組織設(shè)計，按照正常施工條件下，生產(chǎn)一個規(guī)定計量單位工程合格產(chǎn)品所需人工、材料、機械的社會平均消耗量。企業(yè)定額是指施工企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的施工技術(shù)和管理水平，以及有關(guān)工程造價資料制訂的，并供本企業(yè)使用的人工、材料和機械臺班消耗量。消耗量定額反映的是社會平均生產(chǎn)和管理水平，企業(yè)定額反映的是各企業(yè)內(nèi)部的平均生產(chǎn)和管理水平。13、企業(yè)定額在工程量清單計價中起何地位及作用？企業(yè)定額是工程量清單計價的必然產(chǎn)物，工程量清單計價管理模式對建筑市場的兩大主體都做出統(tǒng)一的規(guī)定，作為兩大主體之一的投標(biāo)企業(yè)必須以不低于成本價的最低報價中標(biāo)，而不能在競爭過程中只考慮當(dāng)前企業(yè)的某些情況或困境，而無節(jié)制的壓價、降價，企業(yè)為了適應(yīng)這一管理模式，能在競標(biāo)中不低于成本價中標(biāo)，就必須根據(jù)企業(yè)自身的技術(shù)專長，施工設(shè)備的配備情況，材料的來源渠道以及企業(yè)自身的管理水平等因素來制定本企業(yè)的企業(yè)定額。14、 執(zhí)行工程量清單后，工程結(jié)算方式和原來的定額法是否不一樣？按工程量清單計價的工程結(jié)算方式與按定額計價的工程結(jié)算方式的不同點：工程量清單計價，綜合單價一般不作改動，沒有價差，也不用調(diào)整各項費率。15、工程量清單編制的要求？工程量清單是投標(biāo)人報價的依據(jù)，是對招標(biāo)人和投標(biāo)人都具有約束力的招標(biāo)文件不可分割的組成內(nèi)容之一。（1）應(yīng)體現(xiàn)招標(biāo)人要求投標(biāo)人完成的工程項目及其相應(yīng)工程數(shù)量和為實現(xiàn)這些工程內(nèi)容而進行的其他工作，全面反映投標(biāo)報價的要求。（2）項目特征表述應(yīng)簡潔、明確；提供的工程量準(zhǔn)確，無缺漏項。16、工程量清單計價模式僅適用于招投標(biāo)階段或施工企業(yè)報價。而設(shè)計單位在編制設(shè)計概算和施工圖預(yù)算時將如何采用工程量清單計價模式，其消耗定額采用誰家的標(biāo)準(zhǔn)？在設(shè)計概算和施工圖預(yù)算時可采取當(dāng)?shù)卣糠止嫉南牧慷~和信息價。工程量清單主要用在施工招投標(biāo)方面，本質(zhì)的變化是在結(jié)算，對于設(shè)計概算和施工圖預(yù)算意義不大。17、執(zhí)行工程量清單后標(biāo)底的編制有何要求？招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，招標(biāo)工程設(shè)有標(biāo)底的，評標(biāo)時應(yīng)參考標(biāo)底。標(biāo)底的這種參考作用，決定了標(biāo)底的編制要有一定的強制性，這種強制性主要體現(xiàn)在標(biāo)底的編制應(yīng)在考慮合理施工方案的基礎(chǔ)上，按照計價規(guī)范和計價表、費用定額的規(guī)定計價，材料價格按各市造價管理部門發(fā)布的市場指導(dǎo)價取定。18、采用工程量清單編制標(biāo)底價，按步驟必須先確定施工方案，招標(biāo)人或中介咨詢機構(gòu)如何編制一個合理的施工方案，依據(jù)又有哪些？標(biāo)底是指招標(biāo)人或委托的工程造價咨詢單位在工程量清單的基礎(chǔ)上編制的一種預(yù)期價格，是招標(biāo)人對建設(shè)工程預(yù)算的期望值，標(biāo)底并不是決定投標(biāo)能否中標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)價，而只是對投標(biāo)進行評審和比較時的一個參考價。因此，在編制標(biāo)底時，招標(biāo)人或中介咨詢機構(gòu)一定要依據(jù)項目的具體情況，考慮涉及工程造價的質(zhì)量、安全及環(huán)境保護等方面的工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，按照正常、合理的施工方法、施工方案進行編制。19、使用工程量清單對招標(biāo)方有利還是對投標(biāo)方有利?就目前而言是對招標(biāo)方有利，工程量變更的風(fēng)險由招標(biāo)方承擔(dān)，但價格變動的風(fēng)險實行清單招投標(biāo)后由投標(biāo)方承擔(dān)。這對于投標(biāo)方來說是一次挑戰(zhàn)，是一次促進，只有盡快調(diào)整管理機制、改善技術(shù)裝備、提高勞動生產(chǎn)率，降低企業(yè)成本才能立足。這是激活有潛力的企業(yè)，淘汰不具備競爭力的企業(yè)。20、問： 在實行工程量清單計價后，對于業(yè)主單位來說，控制工程造價的難度是否會進一步加大？比如，以前在建筑工程招標(biāo)時，業(yè)主可以依據(jù)定額制訂標(biāo)底，但實行工程量清單后再使用定額似乎不是很合適。最重要的是在清單計價后，不再使用總價合同，而按實結(jié)算，使業(yè)主的工作量無形中增大了許多，再者現(xiàn)階段的監(jiān)理工程師工作似乎不是很到位，并沒有按照國外的“三足鼎立“方式來進行工程管理？定額在我國實施了很長一段時間，定額轉(zhuǎn)變需要時間。從定額來講，過去政府管的太多，嚴(yán)格按照取費標(biāo)準(zhǔn)走。工程量清單中配套綜合單價，要求企業(yè)，投標(biāo)單位，掌握市場經(jīng)濟動態(tài)，擺脫過去定額思維，使清單方式能更好地控制量和價。21、實行工程量清單計價，合同價方式如何確定？合同價方式有固定價、可調(diào)價和成本加酬金。工程量清單計價是一種計價方法。這是兩個范疇的概念。按工程量清單計價可以采用固定價、可調(diào)價、成本加酬金中的任何一種方式簽定合同價。工程量清單計價方式宜采用固定單價合同。采用固定總價合同的，承發(fā)包雙方應(yīng)確定工程量清單的準(zhǔn)確性或在合同中明確工程量清單錯誤后的價款調(diào)整方法。工期較長的項目，在明確投標(biāo)時的基準(zhǔn)價格后，雙方須在專用條款內(nèi)約定合同價款的調(diào)整辦法。22、在招標(biāo)文件內(nèi)是否可以只列合同范本，具體條款在中標(biāo)后再由業(yè)主與中標(biāo)人簽訂？答：不可以。工程量清單要求與合同配套，明確合同的計價方式，投標(biāo)方才能做出投標(biāo)決策。如在招標(biāo)文件內(nèi)只列合同范本，具體條款再在中標(biāo)后由業(yè)主與中標(biāo)人簽訂，這樣的招標(biāo)文件是不完善的，是違反招標(biāo)法的，投標(biāo)人的風(fēng)險明顯大于業(yè)主，應(yīng)將合同范本中的專用條款具體化列入招標(biāo)文件。建設(shè)部房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)文件范本也是要求把具體條款（即專用條款）列入招標(biāo)文件。23、若招標(biāo)方提供的工程量清單漏項，且招標(biāo)要求包干價，投標(biāo)方報價是否應(yīng)補充，若未補充，甲方是否認(rèn)為該漏項費用已計入其他項目？應(yīng)按招標(biāo)文件要求包干的范圍來定。來源：（1）如果包干范圍僅就招標(biāo)方提供的工程量清單而言，出現(xiàn)漏項屬于招標(biāo)方提供的工程量清單漏項，應(yīng)由招標(biāo)方負責(zé)并補充計入相應(yīng)費用。（2）如果包干范圍是指完成該項目，出現(xiàn)漏項投標(biāo)方應(yīng)急時提出，并與招標(biāo)方協(xié)商計入相應(yīng)費用。24、工程量清單計價作為一種新的計價模式，在工程招投標(biāo)、結(jié)算中，有那些問題需要注意？工程量清單計價的優(yōu)勢是體現(xiàn)在結(jié)算，在合同約定范圍內(nèi)，結(jié)算的綜合單價是不變的，所以需要明確的就是工程量以及變更，這是要注意的問題，解決主要是預(yù)防，主要體現(xiàn)在合同上，合同的全面和具體很關(guān)健，也是以后工程承發(fā)包最有力的武器。來源：考試大25、實行工程量清單招投標(biāo)，投標(biāo)人是否有義務(wù)進行核實？工程量清單的準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負責(zé) ，投標(biāo)人投標(biāo)時不負有核實的義務(wù)。26、填表須知要求的內(nèi)容，招標(biāo)人是否可以自行補充？甘肅省建設(shè)工程工程量清單計價暫行辦法中，填表須知要求的內(nèi)容，不得隨意刪除或改動，但招標(biāo)方可以根據(jù)具體情況，自行補充填表須知的內(nèi)容。27、工程量及清單計價總說明應(yīng)包括哪些內(nèi)容？詳見甘肅省建設(shè)工程造價管理站提供的“總說明固定提示模式”及“計價總說明固定提示模式”。28、若選定中標(biāo)單位后，發(fā)現(xiàn)工程量清單中遺漏某分項工程內(nèi)容，該分項工程如何報價？投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人提供的工程量清單結(jié)合施工圖紙，按計價規(guī)范要求填報綜合單價，除合同另有約定外，一般情況下綜合單價不作調(diào)整。若發(fā)現(xiàn)清單項目漏項，應(yīng)按計價規(guī)范4.0.9條規(guī)定執(zhí)行。29、 清單工程量發(fā)生誤差，應(yīng)如何處理？定標(biāo)前發(fā)現(xiàn)工程量有誤差，投標(biāo)人應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，更正錯誤工程量。定標(biāo)后發(fā)現(xiàn)工程量有誤差，合同有規(guī)定的按合同規(guī)定處理；否則，按計價規(guī)范4.0.9條規(guī)定執(zhí)行。30、由于工程量在結(jié)算時按實際發(fā)生量核定，在制訂工程量清單時，可否使用一個暫估量，以節(jié)省發(fā)包方的人力投入？如果該工程只有初步設(shè)計圖紙，而沒有施工圖紙的，可按暫估量計算。若有施工圖紙的必須計算其工程量，結(jié)算時可因工程增減作增減量調(diào)整。招標(biāo)人應(yīng)盡可能準(zhǔn)確提供工程量，如果招標(biāo)人所提供工程量與實際工程量誤差較大，投標(biāo)人可以提出索賠或策略報價。31、投標(biāo)方在中標(biāo)之后發(fā)現(xiàn)清單漏項，應(yīng)如何調(diào)整？通常，投標(biāo)報價之前留給施工企業(yè)的時間非常有限，所以常會發(fā)生中標(biāo)之后又發(fā)現(xiàn)清單仍存在漏項的情況，這時對于是否屬于清單漏項，可能會是發(fā)承包雙方爭議的焦點，所以對此問題應(yīng)該作具體分析。衡量清單漏項與否的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)是設(shè)計施工圖紙和計價規(guī)范的五個附錄。若施工圖表達出的工程內(nèi)容，在計價規(guī)范的某個附錄中有相應(yīng)的“項目編碼”和“項目名稱”，但本清單并沒有反映出來，則應(yīng)當(dāng)屬于清單漏項；若施工圖表達出的工程內(nèi)容，在計價規(guī)范附錄的任何地方均沒有反映，而且是應(yīng)該由清單編制者進行補充的清單項目，則也屬于清單漏項；若施工圖表達出的工程內(nèi)容，雖然在計價規(guī)范附錄的“項目名稱”中沒有反映，但在本清單已經(jīng)列出的某個“項目名稱”包含的“工程內(nèi)容”中有所反映，則不屬于清單漏項，而應(yīng)當(dāng)作為主體項目的附屬項目，并入綜合單價計價。32、 若甲方提供的工程量清單漏項，且招標(biāo)要求包干價，乙方報價是否應(yīng)補充，若沒補充，甲方是否會認(rèn)為該漏項費用已計入其他項目。應(yīng)按招標(biāo)文件要求包干的范圍來定。33、由于工程量在結(jié)算是按實際發(fā)生量核定。招標(biāo)人在制定工程量清單時，可否使用一個暫估量，以節(jié)省發(fā)包人的人力投入？如果該工程只有初步設(shè)計圖紙，而沒有施工圖紙的，可按暫估量計算；若有施工圖紙的必須計算其工程量，結(jié)算時可依據(jù)變更作增減量調(diào)整。招標(biāo)人應(yīng)盡可能提供準(zhǔn)確工程量，如果招標(biāo)人提供的工程量與實際工程量誤差較大，投標(biāo)人可以提出索賠或策略報價。34、招標(biāo)方為便于將來設(shè)計變更不會因為投標(biāo)書中無單價而使承發(fā)包雙方發(fā)生不必要的糾紛，可否采用多做法共存的工程量清單？如，某工程樓地面7000m2工程量。在工程設(shè)計中為水泥砂漿樓地面，在工程量清單中分別列出水泥砂漿樓地面、水磨石樓地面、地板磚樓地面、大理石樓地面等等，其各自工程量均為7000m2（或暫定一個數(shù)量）？不可以。只能根據(jù)施工圖紙及施工方案進行編制工程量清單，若發(fā)生工程項目變更、工程量增減，按合同的約定竣工時按實核量結(jié)算。35、第五級編碼的設(shè)置應(yīng)注意什么問題？（1）一個項目編碼對應(yīng)一個項目名稱、一個計量單位、一個單價、一個合價；（2）項目編碼不設(shè)付碼(如010405001104-1)，也不在第四級編碼后和第五級編碼前加橫杠（如：010405001-104）。每個項目的第五級編碼三位阿拉數(shù)字，可容納999個項目；（3）第五級項目編碼，由工程量清單編制人自行設(shè)置，同一工程不充許出現(xiàn)重碼（如10401001001混凝土C30帶形基礎(chǔ)，010401001001混凝土C25帶形基礎(chǔ)）；不同工程重碼是不可避免的（如某一工程010401001001混凝土C30帶形基礎(chǔ)，另一工程010401001001混凝土C25帶形基礎(chǔ)）；（4）“計價規(guī)范”第五級編碼應(yīng)根據(jù)具體工程項目特征，自行設(shè)置。在具體操作中，特別注意個別特征不同而多數(shù)特征相同的項目，必須慎重考慮并項，否則會影響投標(biāo)人的報價質(zhì)量，或給工程變更帶來不必要的麻煩。如：一個多層磚混住宅，240厚雙面混水墻體，磚強度MU10，混合砂漿M5砌筑，工程量424m3;同工程圍墻，240墻雙面混水墻體，磚強度M10，混合砂漿M5砌筑，工程量162.7m3;同工程窗間墻，240厚單面清水墻體，磚強度MU10，混合砂漿M5砌筑，工程量31.32m3。上述墻體是否能并項，要謹(jǐn)慎考慮。36、清單項目缺項需做補充時，請問：應(yīng)采用何種形式？計價規(guī)范3.2.4條明文規(guī)定，缺項可以補充，并要上報備案。省站對補充項目確定為甘補+編碼的形式。37、招標(biāo)人對具體工程自行補充清單缺項項目時，計量單位及計算規(guī)則如何確定？省站對招標(biāo)人自行補充的清單缺項項目無規(guī)定時，招標(biāo)人可參照現(xiàn)行的消耗量定額執(zhí)行。38、“項目名稱”作為計價規(guī)范強制性條文四統(tǒng)一的原則之一，應(yīng)如何填寫？39、項目特征描述有何作用？（1）項目特征的描述，是投標(biāo)人報價的依據(jù)之一。投標(biāo)人報價是根據(jù)招標(biāo)文件、設(shè)計文件、地質(zhì)資料、工程量清單項目特征的描述以及投標(biāo)人的施工組織設(shè)計或施工方案。（ 2）項目特征是有關(guān)信息系統(tǒng)進行項目綜合單價分析、研究發(fā)布綜合單價信息的基礎(chǔ)。（3）擬建工程的實際情況：工程量清單編制時，以附錄中的項目名稱為主體，考慮該項目的規(guī)格、型號、材質(zhì)等特征要求，結(jié)合擬建工程的實際情況，使其工程量清單項目名稱具體化、細化，能夠反映影響工程造價的主要因素。附錄清單欄目中未列的項目特征，而擬建工程分項中具有的特征，應(yīng)在工程量清單“項目名稱”欄內(nèi)進行補充;附錄清單項目特征欄目中已列的項目特征，而擬建工程分項中不具有的特征，在工程量清單“項目名稱”欄目內(nèi)，不應(yīng)再列。40、招標(biāo)人編制工程量清單時，項目特征應(yīng)如何進行描述？項目特征是描述工程量清單項目的重要內(nèi)容，招標(biāo)人應(yīng)按計價規(guī)范要求，結(jié)合“甘肅省建設(shè)工程造價管理總站”統(tǒng)一制定的描述方法，將項目特征的信息詳細描述清楚，不應(yīng)簡單指向施工圖，以便投標(biāo)人報價、評委評標(biāo)。41、如果投標(biāo)人對施工方案描述的工作內(nèi)容和項目特征與招標(biāo)人的不同，是否允許對工程量清單項目工程內(nèi)容和特征描述進行修改、補充？招標(biāo)方提供的工程量清單描述的項目特征，表述的是工程實體的內(nèi)容，它與施工方法、施工方案沒有關(guān)系，采用何種施工方法、施工方案來完成實體的施工由投標(biāo)方?jīng)Q定。實體的內(nèi)容是不能做修改或補充的。42、由于項目特征描述不夠準(zhǔn)確或發(fā)生了變化而引起綜合單價產(chǎn)生變化，應(yīng)如何調(diào)整？項目特征描述不準(zhǔn)確發(fā)生在招標(biāo)階段，投標(biāo)人可在招標(biāo)答疑和投標(biāo)前及時提出；發(fā)生在結(jié)算階段，合同有約定的，按合同約定執(zhí)行；合同沒有約定的，按計價規(guī)范4.0.9條規(guī)定執(zhí)行。43、清單項目的特征是否會存在描述不完整或不準(zhǔn)確的情況？采集者退散根據(jù)計價規(guī)范的規(guī)定，分部分項工程量清單只列主體項目，圍繞該主體項目施工的附屬項目內(nèi)容，主要是項目特征的描述，隨主體項目名稱一并反映出來，構(gòu)成組合并計算綜合單價的依據(jù)。施工企業(yè)據(jù)此來確定完成該主體項目所需要的具體的“工程內(nèi)容”并計價報價。如：市政管網(wǎng)工程管道鋪設(shè)中的鋼管鋪設(shè)，清單只列主體項目“鋼管鋪設(shè)”，而圍繞其主體項目的其他附屬工程：墊層、基礎(chǔ)、防腐、保溫、試驗等工程內(nèi)容，均通過主體項目特征來表達。但限于設(shè)計深度和清單編制者對計價規(guī)范的認(rèn)識和理解，項目特征描述常會出現(xiàn)不完整或不準(zhǔn)確的情況。如果報價之前發(fā)現(xiàn)此類問題，也應(yīng)及時與招標(biāo)人澄清。否則發(fā)承包雙方會因部分清單項目的“工程內(nèi)容”是否已經(jīng)（或應(yīng)該）包含在主體項目的報價之中存在異議，而發(fā)生不必要的結(jié)算糾紛。44、施工圖引用標(biāo)準(zhǔn)圖的項目，招標(biāo)人在描述項目特征時應(yīng)如何描述才能做到簡單明了？來源：考試大的美女編輯們施工圖引用通用圖集的項目，可以采用“見”的形式。例如描述混凝土散水的項目特征，可采用“見甘02J01-19-散3”。45、在“項目特征”一欄中，需要描述的如“梁底標(biāo)高”等與報價無關(guān)的內(nèi)容，請問有何實際意義？有無必要描述？梁底標(biāo)高不同，區(qū)別只在于混凝土的垂直運輸費用以及高層施工降效的影響。這兩項費用的增加內(nèi)容，分別包含在工程項目的垂直運輸機械費和高層建筑超高費中，應(yīng)沒有必要描述。46、當(dāng)施工場地狹小，現(xiàn)場內(nèi)需發(fā)生土方倒運時，在項目特征中應(yīng)如何描述？如未描述，結(jié)算時綜合單價如何調(diào)整？47、計價規(guī)范中存在著一個清單項目選用多個計量單位，而僅對應(yīng)一個工程量計算規(guī)則，請問如何執(zhí)行？規(guī)定的工程量計算規(guī)則與一個清單項目中的一種計量單位相對應(yīng)，給出的其余計量單位可按現(xiàn)行消耗量定額的規(guī)則計算。48、編制清單標(biāo)底或投標(biāo)報價依據(jù)現(xiàn)行消耗量定額計算綜合單價時，計價規(guī)范與消耗量定額制定的計算規(guī)則不一致時，能否直接進行折算？49、清單附錄中規(guī)定的清單項目計算規(guī)則中，存在著許多計算出來工程量明顯脫離實際，這種數(shù)據(jù)是一種虛數(shù)，由投標(biāo)人依據(jù)實際市場價格對虛數(shù)報價，是否違背了清單計價規(guī)范的初衷50、構(gòu)成綜合單價的風(fēng)險因素應(yīng)如何計算？來源：考試大的美女編輯們風(fēng)險應(yīng)考慮的涵蓋范圍、風(fēng)險內(nèi)容、風(fēng)險應(yīng)如何承擔(dān)等因素，直接影響到組成的綜合單價，具體如何操作，由甘肅省建設(shè)工程造價管理總站制定相應(yīng)政策。51、實行工程量清單報價，綜合單價在約定的風(fēng)險范圍內(nèi)不再調(diào)整，但在哪些情況下可作調(diào)整？（1）設(shè)計變更以及施工條件變更不應(yīng)包括在承包人的風(fēng)險范圍內(nèi)，價款調(diào)整方法應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定。（2）如合同中未明確規(guī)定，分部分項單項工程量變更超過15%，并且該項分部分項工程費超過總分部分項工程費的1%的，綜合單價可作適當(dāng)調(diào)整。當(dāng)分部分項工程量清單項目發(fā)生工程量變更時，其措施項目費中相應(yīng)的模板、腳手架工程量應(yīng)調(diào)整。（3）工程量清單漏項或設(shè)計變更引起新的工程量清單項目，其相應(yīng)綜合單價由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。（4）發(fā)包人要求承包人完成的合同外發(fā)生的用工等，由承包人提出現(xiàn)場簽證，經(jīng)發(fā)包方現(xiàn)場工程師（總監(jiān)理工程師或發(fā)包人代表）簽字認(rèn)可后實施?，F(xiàn)場簽證的費用按照零星項目計價。52、“綜合單價”的確定必須考慮工程施工的實際情況嗎？考試大論壇計價規(guī)范第4.0.3條規(guī)定：“工程量清單應(yīng)采用綜合單價計價” 。同時，在第2.0.3條還規(guī)定：“綜合單價是完成工程量清單中一個規(guī)定計量單位項目所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費和利潤，并考慮風(fēng)險因素” 。通常，施工企業(yè)投標(biāo)計價時見到的工程量清單，主要是表示主體項目工程數(shù)量的“分部分項工程量清單”和表示各項措施項目名稱的“措施項目清單”。對此，施工企業(yè)不便直接計價報價，計價時必須將每個清單項目，根據(jù)其結(jié)構(gòu)特征或施工工序進行分解，直到分解為若干項目具體的“工程內(nèi)容”（相當(dāng)于傳統(tǒng)的預(yù)算定額計價時的分項工程或定額子目）才可以計價。因為根據(jù)制定定額的基本原理，不論是企業(yè)定額還是預(yù)算定額，都是以一個最簡單的施工工序，和最基本的計量單位來測算并確定其消耗量的。而清單表達出的卻是由若干項“工程內(nèi)容”綜合而成的，某個主體項目的工程數(shù)量或措施項目的名稱。這就要求施工企業(yè)在確定“綜合單價”的過程中，不但要研究人工、材料、機械臺班的市場價格，而且還必須研究其“工程內(nèi)容”和各自的消耗量。這個消耗量應(yīng)當(dāng)是企業(yè)定額規(guī)定的實際施工消耗量，應(yīng)當(dāng)包括施工、運輸、安裝等方面的所有損耗。53、投標(biāo)人未填報綜合單價的項目，工程量發(fā)生變更或?qū)嶋H工程量與發(fā)布量不同時，如何調(diào)整？投標(biāo)人未填報綜合單價的項目，視為其費用已包含在其他項目報價內(nèi)。若工程量發(fā)生變更或?qū)嶋H工程量與發(fā)布量不同時，依據(jù)計價規(guī)范4.0.9條規(guī)定或雙方合同約定的上下浮動范圍以外發(fā)生的工程量重新確定綜合單價。54、預(yù)留金的概念？若預(yù)留金給定幅度后，發(fā)生的工程量變更超過預(yù)留金額，是否調(diào)整？預(yù)留金：招標(biāo)人為可能發(fā)生的工程變更、漲價等因素而預(yù)留的金額?？荚嚧笳搲A(yù)留金屬于招標(biāo)人預(yù)留工程變更的費用，與投標(biāo)人無關(guān)。竣工結(jié)算時，應(yīng)按承包人實際完成的工程內(nèi)容結(jié)算，剩余部分歸招標(biāo)人所有，不足部分由招標(biāo)人補充。55、甲方供料是放入投標(biāo)報價中，還是放入其他項目費中的招標(biāo)人部份？甲方購買的材料在招投標(biāo)階段如果無法確定需要多少錢，能否不用列入報價？甲方供料應(yīng)計入投標(biāo)報價中，并在綜合單價中體現(xiàn)。如果在招投標(biāo)階段無法準(zhǔn)確定價，應(yīng)參考當(dāng)?shù)卦靸r管理部門發(fā)布的信息指導(dǎo)價，按暫估價列入。56、 甲供材料的采保費應(yīng)在清單計價表中何處反映？甲供材料在綜合單價中考慮，因此，甲供材料的采保費應(yīng)計入綜合單價；承發(fā)包雙方必須在合同中約定甲供材料采購保管費的承擔(dān)辦法。57、招標(biāo)人在招標(biāo)階段提供的甲供材料數(shù)量，是圖紙凈用量，還是要包含損耗(不同企業(yè)根據(jù)自身管理水平均有所不同)？應(yīng)是圖紙凈用量，損耗由投標(biāo)人提供。58、 甲供材料的安裝損耗，承包方如何計?。客稑?biāo)方應(yīng)在綜合單價中考慮損耗，同時必須給招標(biāo)方明確損耗率。59、總承包服務(wù)費應(yīng)包括分包費及分包配合費還是只包括分包配合費？60、分包工程，明細怎么報？如果你打算對土方、屋面防水等分包出去，分包人在事先已經(jīng)給你一個比較合適的單價或總價，這時候你的明細項怎么報？因為這些要分包的項目的具體人材機費用及消耗量對你已經(jīng)不重要了，難道還要再套定額子目進行組價，以便做一個假的明細表？這就是建筑構(gòu)件的商品化，所以有的地區(qū)有個詢標(biāo)的過程，只要你能夠陳述你報價的理由，無須詳細的綜合單價分析表也可。61、措施項目費的報價有何原則？措施項目報價應(yīng)當(dāng)做到編制項目要全面，競爭費與不可競爭費要分清，報價要合理。 對于工程量清單報價規(guī)則來說，如若招標(biāo)圖紙已具備清單報價條件，投標(biāo)文件沒有計算或少計的措施項目費用，往往視為已含在投標(biāo)文件總價范圍內(nèi)，除非招標(biāo)文件或合同另有約定外，否則均不找補。措施項目清單所表明的是為完成分項實體工程而必須采取的一些措施性事宜，費用高低對質(zhì)量安全均會產(chǎn)生重要的影響。因此編制時應(yīng)力求考慮全面，降低工程實施中的風(fēng)險。措施項目清單的編制內(nèi)容除考慮工程本身的因素外，還涉及水文、氣象、環(huán)境、安全等，以及施工企業(yè)的實際情況。清單規(guī)范提供的“措施項目一覽表”是根據(jù)一般情況確定的，沒有考慮不同投標(biāo)人的具體情況。因此投標(biāo)人在報價時，可以將表中的列項作為參考。若情況不同，出現(xiàn)表中未列的措施項目時，可以根據(jù)本企業(yè)的實際情況增加措施項目內(nèi)容報價。62、措施項目清單中，業(yè)主提供的措施清單有可能不是最優(yōu)的方案，投標(biāo)人如何處理？根據(jù)計價規(guī)范3.3.1條，招標(biāo)人在編制措施項目清單時只需列項目名稱，而不提供具體施工方案，投標(biāo)人可根據(jù)招標(biāo)人所列項目和自身的施工方案進行報價，措施項目的費用內(nèi)容劃分、列項名稱應(yīng)按計價表費用計算規(guī)則執(zhí)行。63、 在工程量清單報價中，措施費以項做為計量單位，以元計價。請問：當(dāng)實際工程量發(fā)生變化后，結(jié)算時措施費用是否可跟著進行調(diào)整？還是有個幅度的限制？例：如砼工程量發(fā)生變化，則模板、腳手架、垂直運輸及至規(guī)范、稅金都隨變動。如可調(diào)，則原先措施報價失去意義，變成了暫定價。（因為工程量清單是固定單價，而這種變化是每個工程都不可避免的。）如不可調(diào)則與實際情況不符。按合同約定。64、費用計算規(guī)則中，不可競爭費用包括哪些？（1）現(xiàn)場安全文明施工措施費（2）工程定額測定費（3）安全生產(chǎn)監(jiān)督費（4）建筑管理費（5）勞動保險費（6）稅金（7）有權(quán)部門批準(zhǔn)的其他不可競爭費用65、計費基數(shù)的變化引起費用的變化，如何調(diào)整？首先是分部分項工程量（工程實體部分）的數(shù)量變化，引起措施費因計算基數(shù)的變化而改變。因為工程實體的數(shù)量與措施費用直接相關(guān)，例如：實體項目混凝土的表面積與措施項目模板數(shù)量有關(guān)；實體項目基礎(chǔ)的深度與措施項目施工降水有關(guān)；實體建筑物的高度與措施項目腳手架和垂直運輸機械有關(guān)等等。其次是分部分項工程量的數(shù)量變化和措施費的變化，引起規(guī)費和稅金因計算基數(shù)的變化而改變。因為工程實體和措施費用的價值與規(guī)費和稅金的確定有關(guān)，前者為后者的計算基礎(chǔ)。66、投標(biāo)方如何預(yù)見材料價格變化？來源：在施工合同履行期間，列入綜合單價之中的招標(biāo)人自購材料價格發(fā)生變化，或投標(biāo)人報價綜合單價中的材料價格發(fā)生變化，或遇工程造價管理部門公布價格調(diào)整等。不難看出，出現(xiàn)上述情況均會引起承包價格的變化，對于這些變化因素，施工單位應(yīng)當(dāng)利用合同簽訂之前的這段時間對合同條款進行認(rèn)真研究，根據(jù)發(fā)生上述情況的可能性，把相應(yīng)的預(yù)防措施和解決辦法利用合同專用條款中的“合同價款及調(diào)整”等條款加以約定，從而避免結(jié)算時不得不承擔(dān)本可以避免的風(fēng)險。例如：對于材料價格的變化，應(yīng)當(dāng)約定可以調(diào)整的變化范圍、幅度，以及調(diào)整的具體辦法等。雖然計價規(guī)范第4.0.9條，對合同中綜合單價的調(diào)整作出了相應(yīng)的規(guī)定，但這些規(guī)定均是以施工合同沒有預(yù)先約定為前提的。如果施工合同當(dāng)事人雙方事前對上述有關(guān)問題作出了專門的約定，并以合同專用條款的形式載入施工合同之中，在工程結(jié)算或?qū)彶?，以及發(fā)生經(jīng)濟糾紛進行司法鑒定時，則應(yīng)當(dāng)從約。來源：考試大67、編制工程量清單時，是否列出施工方法？例如：土石方開挖，是否列出開挖方式？招標(biāo)人編制工程量清單不列施工方法（有特殊要求的除外），投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)施工方案確定施工方法進行報價。土石方開挖，招標(biāo)人確定工程數(shù)量；開挖方式，應(yīng)由投標(biāo)人作出的施工方案來確定，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)擬定的施工方法投標(biāo)報價。如果招標(biāo)文件對土石方開挖有特殊要求，在編制工程量清單時，可規(guī)定施工方法。68、 墊層捆綁在基礎(chǔ)內(nèi)，設(shè)計變更會使墊層種類、厚度或基礎(chǔ)埋置深度增加或減少,而出現(xiàn)無法利用投標(biāo)單位或使用單價不合理?如某工程磚基礎(chǔ)、三七灰土墊層。第一種情況是由于土質(zhì)原因墊層300厚改為500厚；第二種情況，是磚基礎(chǔ)埋置深度增加1m，而墊層厚度不同。這兩種情況均無法使用原承包方的投標(biāo)報價單價，如何處理？有三種方法可以解決。一、事先可以預(yù)見的可在“零星工作項目費”內(nèi)將墊層和基礎(chǔ)分別列項請投標(biāo)人報價；二、招標(biāo)人要求投標(biāo)人做分部分項工程綜合單價，或按投標(biāo)報價中近似的分部分項工程綜合單價協(xié)商調(diào)整；三、可利用第五級編碼分項列。69、鋼筋計算是否應(yīng)計算搭接長度和制作、綁扎損耗？鋼筋的搭接、彎鉤等長度，招標(biāo)人應(yīng)按設(shè)計規(guī)定計算在鋼筋工程量內(nèi)；鋼筋的制作、安裝、運輸損耗由投標(biāo)人考慮在報價內(nèi)。70、鋼筋計算中，馬凳是否含在清單工程量內(nèi)？來源：計價規(guī)范附錄A.4.18第19條：現(xiàn)澆構(gòu)件中固定位置的支撐鋼筋、雙層鋼筋用的“鐵馬”、伸出構(gòu)件的錨固鋼筋、預(yù)制構(gòu)件的吊鉤等，應(yīng)計入鋼筋工程量內(nèi)。71、 商品混凝土在分部分項工程量清單中如何列項？如何計取費用？商品混凝土應(yīng)按清單項目對應(yīng)列項，并在項目特征中描述攪拌方式。取費應(yīng)按甘肅省建設(shè)工程費用定額的規(guī)定區(qū)別與其他清單項目。72、商品混凝土的前臺振搗、泵送費是列在分部分項工程量清單報價內(nèi)，還是列在措施項目清單內(nèi)？商品混凝土的前臺振搗應(yīng)在分部分項工程量清單中單獨報價；混凝土輸送泵由施工單位提供，應(yīng)將泵送費列入措施項目費內(nèi)；混凝土輸送泵由商品混凝土廠家提供，并包括在商品混凝土價格內(nèi)，其泵送費列在分部分項工程量清單報價內(nèi)。73、單位工程中發(fā)生建筑與裝飾裝修項目交叉時，應(yīng)如何執(zhí)行我省費用定額？74、所有清單項目特征描述中的防護材料為何指？針對不同的防護部位、面層品種，防護材料有所不同。樓地面面層中防護材料是指耐酸、耐堿、耐臭氧、耐老化、防火、防油滲等材料；混凝土樁中防護材料是指防腐。75、未做定額指引的清單項目能否統(tǒng)一補充單價或給出參照定額子目？未做定額指引的清單項目存在兩種情況：一是定額缺項，比如防腐項目；二是清單指引交叉，比如磚墻勾縫。計價規(guī)則定額指引結(jié)合甘肅省建筑工程消耗量、甘肅省裝飾裝修工程消耗量定額對應(yīng)的定額子目按常規(guī)設(shè)置的，遇未指引的，編制人可進行補充。76、如何將清單項目與定額指引有效結(jié)合？報價時依據(jù)設(shè)計施工圖紙，按照對應(yīng)清單項目，有選擇性的套用定額子母。指引不全面的，可以進行增補。77、請問，包含有刷油漆的清單項目在編制清單時是否應(yīng)分開列項？計價規(guī)則在國家計價規(guī)范的基礎(chǔ)上對此類清單項目做了調(diào)整，油漆項目單獨列項，不包含在對應(yīng)清單項目內(nèi)。78、如何區(qū)分“挖土方”與“挖基礎(chǔ)土方”？來源：考試大的美女編輯們清單項目名稱的設(shè)置參照國家計價規(guī)范，未做調(diào)整?！巴谕练健表椖窟m用于30cm以外的豎向布置的挖土或山坡切土，是指設(shè)計室外頂?shù)仄簶?biāo)高以上的挖土，并包括指定范圍內(nèi)的土方運輸?！巴诨A(chǔ)土方”項目適用于基礎(chǔ)土方開挖，并包括指定范圍內(nèi)的土方運輸。79、灌注樁項目在項目特征描述中是否應(yīng)描述成孔方法？項目特征應(yīng)描述與計價有關(guān)聯(lián)的內(nèi)容。施工本身無特殊要求時，