XX市醫(yī)療機(jī)構(gòu)第六輪藥品集中招標(biāo)采購(gòu)招標(biāo)文件（DOC 44頁(yè)）.doc

招標(biāo)編號(hào) HQYZ 2006 07 齊齊哈爾市醫(yī)療機(jī)構(gòu)第六輪齊齊哈爾市醫(yī)療機(jī)構(gòu)第六輪 藥品集中招標(biāo)采購(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu) 招招 標(biāo)標(biāo) 文文 件件 黑龍江省全庫(kù)拍賣(mài)有限責(zé)任公司 投投 標(biāo)標(biāo) 人人 須須 知知 歡迎藥品生產(chǎn)企業(yè) 經(jīng)營(yíng)企業(yè)前來(lái)參與齊齊哈爾市醫(yī)療機(jī)構(gòu) 第六輪藥品集中招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng) 投標(biāo)人必須認(rèn)真閱讀 嚴(yán)格遵守 以下條款 一 藥品生產(chǎn)企業(yè) 經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供虛假資質(zhì)證明 藥品批準(zhǔn) 證明文件 藥品檢驗(yàn)證明文件和其他有關(guān)證明資料的 一經(jīng)查實(shí) 立即中止其投標(biāo)活動(dòng) 二 藥品批發(fā)企業(yè)參加投標(biāo) 必須持有藥品生產(chǎn)企業(yè)的合法 授權(quán) 同一品種 同一地區(qū)只能授權(quán)一家 如有重復(fù)授權(quán) 將全 部取消其投標(biāo)資格 三 禁止以低于成本的價(jià)格投標(biāo)報(bào)價(jià) 擾亂市場(chǎng)秩序 禁止 相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià) 排斥其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng) 損害招標(biāo)人的 合法權(quán)益 在一個(gè)招標(biāo)周期內(nèi)不允許調(diào)整中標(biāo)價(jià) 政府性調(diào)價(jià)除 外 變更規(guī)格 包裝等 四 此次投標(biāo)價(jià)要低于上一招標(biāo)周期的中標(biāo)價(jià) 各投標(biāo)人在 報(bào)價(jià)時(shí)要參考當(dāng)?shù)厮幤妨闶燮髽I(yè)的藥品零售價(jià)進(jìn)行報(bào)價(jià) 如果中 標(biāo)價(jià)嚴(yán)重高于當(dāng)?shù)厮幤妨闶燮髽I(yè)的藥品零售價(jià)格 視同價(jià)格欺詐 處理 藥品招標(biāo)采購(gòu)管委會(huì)將取消該品種在醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)資格并要 求醫(yī)院在兩年內(nèi)停止使用該種藥品 五 嚴(yán)格履行中標(biāo)藥品購(gòu)銷合同 不可抗拒因素除外 中標(biāo) 企業(yè)要保證藥品的及時(shí)配送 不得轉(zhuǎn)讓或分包藥品購(gòu)銷合同 不 得以任何方式對(duì)中標(biāo)藥品進(jìn)行回扣促銷 每個(gè)投標(biāo)企業(yè)最多選擇 三家 含本身 有資質(zhì)保證 配送能力的 總 分配送商 在一 個(gè)招標(biāo)周期內(nèi) 不允許隨意調(diào)整或增加配送商 投標(biāo)單位蓋章 投標(biāo)單位代表簽字 二 00 六年七月二十八日 目目 錄錄 目 錄 1 齊齊哈爾市醫(yī)療機(jī)構(gòu)第六輪藥品集中招標(biāo)采購(gòu)?fù)稑?biāo)邀請(qǐng)函 4 第 1 章 藥品集中招標(biāo)采購(gòu)須知及前附表 5 1 1 藥品集中招標(biāo)采購(gòu)須知前附表 5 1 2 總則 9 1 2 1 定義 9 1 2 2 適用范圍 10 1 2 3 應(yīng)遵循的規(guī)則 10 1 3 集中招標(biāo)采購(gòu)當(dāng)事人 10 1 3 1 招標(biāo)人及其資金來(lái)源 10 1 3 2 合格的投標(biāo)人 10 1 3 3 中標(biāo)藥品的配送 10 1 3 4 合格的藥品 11 1 4 招標(biāo)文件 11 1 4 1 招標(biāo)文件 11 1 4 2 招標(biāo)文件的澄清 11 1 4 3 招標(biāo)文件的修改 11 1 5 投標(biāo)文件的編制 11 1 5 1 投標(biāo)的語(yǔ)言 11 1 5 2 投標(biāo)文件的構(gòu)成 11 1 5 3 投標(biāo)函及投標(biāo)報(bào)價(jià)表 12 1 5 4 資質(zhì)證明文件 12 1 5 5 產(chǎn)品證明文件 12 1 5 6 投標(biāo)有效期 13 1 5 7 投標(biāo)文件的式樣和簽署 13 1 5 8 投標(biāo)貨幣 13 1 6 投標(biāo)文件的遞交 13 1 6 1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 13 1 6 2 投標(biāo)截止時(shí)間 13 1 6 3 投標(biāo)文件的修改和撤回 13 1 7 開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo) 14 1 7 1 開(kāi)標(biāo) 14 1 7 2 評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密 14 1 7 3 投標(biāo)文件的澄清 14 1 7 4 投標(biāo)文件的初審 14 1 7 5 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 14 1 7 6 評(píng)標(biāo)原則 14 1 7 7 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法 14 1 7 8 議價(jià) 15 1 8 定標(biāo) 15 1 8 1 確認(rèn)中標(biāo)品種 15 1 8 2 中標(biāo)通知書(shū) 15 1 8 3 藥品購(gòu)銷合同 15 1 8 4 合同的履行 15 1 8 5 中標(biāo)結(jié)果公示 16 1 8 6 投標(biāo)人的嚴(yán)重違法行為 16 第 2 章 招標(biāo)采購(gòu)藥品范圍 16 第 3 章 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及方法 16 3 1 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 100 分 16 3 1 1 質(zhì)量 45 分 16 3 1 2 價(jià)格 25 分 17 3 1 3 服務(wù) 15 分 17 3 1 4 信譽(yù) 15 分 17 3 2 評(píng)標(biāo)方法 17 3 2 1 對(duì)投標(biāo)品種的分類 17 3 2 2 評(píng)標(biāo)方法 17 3 2 3 定量評(píng)價(jià) 17 3 2 4 定性評(píng)價(jià) 17 3 2 5 綜合評(píng)價(jià) 18 3 2 6 中標(biāo)品種的確認(rèn) 18 3 2 7 書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告 18 第 4 章 通用合同前附表及條款 19 4 1 通用合同前附表 19 4 2 通用合同條款 19 4 2 1 定義 19 4 2 2 產(chǎn)地 19 4 2 3 規(guī)格 19 4 2 4 有效期 19 4 2 5 專利權(quán) 20 4 2 6 包裝 20 4 2 7 付款 20 4 2 8 價(jià)格 20 4 2 9 配送 20 4 2 10 伴隨服務(wù) 20 4 2 11 質(zhì)量保證及檢驗(yàn) 20 4 2 12 投標(biāo)人履約延誤 20 4 2 13 誤期賠償 21 4 2 14 招標(biāo)人履約義務(wù) 21 4 2 15 不可抗力 21 4 2 16 爭(zhēng)議的解決 21 4 2 17 違約終止合同 21 4 2 18 破產(chǎn)終止合同 22 4 2 19 轉(zhuǎn)讓和分包 22 4 2 20 適用法律 22 4 2 21 合同生效 22 4 2 22 主導(dǎo)語(yǔ)言 22 4 2 23 合同修改 22 4 2 24 適用范圍 22 第 5 章 附件 22 5 1 醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)?fù)稑?biāo)函 23 5 2 醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)?fù)稑?biāo)報(bào)價(jià)表 24 5 3 投標(biāo)藥品情況說(shuō)明表 25 5 4 法定代表人授權(quán)書(shū) 26 5 5 藥品生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)書(shū) 27 5 6 藥品生產(chǎn)企業(yè)資格聲明 28 5 7 藥品批發(fā)企業(yè)資格聲明 30 5 8 醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)藥品配送及伴隨服務(wù)承諾書(shū) 32 5 9 投標(biāo)文件封面 33 5 10 藥品生產(chǎn)企業(yè)投標(biāo)文件裝訂順序表 34 5 11 藥品批發(fā)企業(yè)投標(biāo)文件裝訂順序表 36 齊齊哈爾市醫(yī)療機(jī)構(gòu)第六輪藥品集中招標(biāo)采購(gòu)?fù)稑?biāo)邀請(qǐng)函齊齊哈爾市醫(yī)療機(jī)構(gòu)第六輪藥品集中招標(biāo)采購(gòu)?fù)稑?biāo)邀請(qǐng)函 編號(hào) HQYZ 2006 07 受齊齊哈爾市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品招標(biāo)采購(gòu)管理委員會(huì)的委托 黑龍江省全庫(kù)拍 賣(mài)有限責(zé)任公司 藥品招標(biāo)中心 對(duì)齊齊哈爾市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的臨床使用的藥品進(jìn) 行集中招標(biāo)采購(gòu) 歡迎符合條件的藥品生產(chǎn)企業(yè)及藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)參加投標(biāo) 一 招標(biāo)品種 一 招標(biāo)品種 本次招標(biāo)品種的范圍是國(guó)家醫(yī)保目錄內(nèi)和目錄外臨床使用 的藥品 國(guó)家特殊管理的麻醉 精神藥品及中藥材 中藥飲片除外 都可以參 加投標(biāo) 二 采購(gòu)周期 二 采購(gòu)周期 自下發(fā)中標(biāo)藥品零售價(jià)文件中規(guī)定執(zhí)行之日起共一年 三 招標(biāo)文件 三 招標(biāo)文件 向代理機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi) 售價(jià) 150 元 如需郵寄 另加 50 元 四 發(fā)售時(shí)間 四 發(fā)售時(shí)間 2006 年 7 月 28 日 8 月 21 日 每日上午 8 30 11 30 時(shí) 下午 13 30 16 30 時(shí) 五 發(fā)售地點(diǎn)五 發(fā)售地點(diǎn) 齊齊哈爾市藥品招標(biāo)辦公室 齊齊哈爾市建華區(qū)興隆街 55 號(hào) 黑龍江省全庫(kù)拍賣(mài)有限責(zé)任公司 藥品招標(biāo)中心 哈爾濱市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū) 泰山路117號(hào) 泰山路與漢水路交匯處人和健身水世界 517 室 六 標(biāo)前會(huì) 六 標(biāo)前會(huì) 時(shí)間 2006 年 8 月 14 日上午 10 00 分 地點(diǎn) 齊齊哈爾市 具體地點(diǎn)另行通知 七 藥品情況說(shuō)明表的遞交時(shí)間 七 藥品情況說(shuō)明表的遞交時(shí)間 提交紙質(zhì)投標(biāo)藥品情況說(shuō)明表及電子版 投標(biāo)藥品情況說(shuō)明表二份 要求用 Excel 表格制作 時(shí)間 時(shí)間 2006 年 8 月 21 日 上午 8 30 11 30 時(shí) 下午 13 30 16 30 時(shí) 地點(diǎn) 地點(diǎn) 齊齊哈爾市建華區(qū)興隆街 55 號(hào) 八 預(yù)審文件 投標(biāo)文件 不包括報(bào)價(jià)表 八 預(yù)審文件 投標(biāo)文件 不包括報(bào)價(jià)表 提交所投品種物價(jià)批文一份 國(guó)家發(fā)改委定價(jià)文件或由省物價(jià)局公示過(guò)的文件 應(yīng)標(biāo)明企業(yè)編碼 所投品 種名稱 規(guī)格 劑型 單獨(dú)密封與預(yù)審文件一起提交 的遞交時(shí)間 的遞交時(shí)間 2006 年 8 月 21 日 上午 8 30 11 30 時(shí) 下午 13 30 16 30 時(shí) 截止時(shí)間 截止時(shí)間 2006 年 8 月 25 日下午 17 00 時(shí) 地點(diǎn) 地點(diǎn) 齊齊哈爾市建華區(qū)興隆街 55 號(hào) 九 對(duì)投標(biāo)人發(fā)放詳細(xì)的藥品報(bào)價(jià)目錄軟盤(pán)及投標(biāo)編號(hào) 收取履約金時(shí)間 九 對(duì)投標(biāo)人發(fā)放詳細(xì)的藥品報(bào)價(jià)目錄軟盤(pán)及投標(biāo)編號(hào) 收取履約金時(shí)間 2006 年 9 月 11 日上午 8 30 11 30 時(shí) 下午 13 30 16 30 時(shí) 地點(diǎn) 地點(diǎn) 齊齊 哈爾市建華區(qū)興隆街 55 號(hào) 十 投標(biāo)時(shí)間十 投標(biāo)時(shí)間 即提交紙質(zhì)投標(biāo)報(bào)價(jià)表 3 5 英寸投標(biāo)報(bào)價(jià)軟盤(pán)時(shí)間 2006 年 9 月 15 日上午 7 30 時(shí) 9 30 時(shí) 截止時(shí)間 開(kāi)標(biāo)前十分鐘 截止時(shí)間 開(kāi)標(biāo)前十分鐘 十一 開(kāi)標(biāo)時(shí)間 十一 開(kāi)標(biāo)時(shí)間 2006 年 9 月 15 日 10 00 時(shí) 十二 開(kāi)標(biāo)地點(diǎn) 十二 開(kāi)標(biāo)地點(diǎn) 齊齊哈爾市 具體地點(diǎn)另行通知 十三 聯(lián)系電話 十三 聯(lián)系電話 齊齊哈爾 0452 2687172 2687173 傳真 哈爾濱 0451 55173335 55173336 55173337 55173339 傳真 十四 郵編 十四 郵編 161006 齊齊哈爾 150090 哈爾濱 十五 網(wǎng)址 十五 網(wǎng)址 黑龍江省藥品招標(biāo)網(wǎng) 黑龍江企業(yè)港 十六 電子郵件 十六 電子郵件 quankuzhaobiao 第第 1 1 章章 藥品集中招標(biāo)采購(gòu)須知及前附表藥品集中招標(biāo)采購(gòu)須知及前附表 1 11 1 藥品集中招標(biāo)采購(gòu)須知前附表藥品集中招標(biāo)采購(gòu)須知前附表 序號(hào)項(xiàng) 目?jī)?nèi) 容 1經(jīng)辦機(jī)構(gòu) 名稱地址 名稱 黑龍江省全庫(kù)拍賣(mài)有限責(zé)任公司 地址 哈爾濱市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)泰山路117號(hào) 泰山路與漢水路交匯處人 和健身水世界 517 室 電話 0451 55173335 55173336 55173337 傳真 0451 55173339 郵編 150001 網(wǎng)址 黑龍江省藥品招標(biāo)網(wǎng) 黑龍江企業(yè)港 電子郵件 quankuzhaobiao 2招標(biāo)人 名 稱 齊齊哈爾市第一醫(yī)院 齊齊哈爾市第二醫(yī)院 齊齊哈爾市中醫(yī)醫(yī)院 齊齊哈爾醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院 齊齊哈爾醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院 齊齊哈爾醫(yī)學(xué)院第三附屬醫(yī)院 齊齊哈爾市第二神經(jīng)精神病院 齊齊哈爾市結(jié)核病防治院 齊齊哈爾市傳染病防治院 齊齊哈爾市五官醫(yī)院 齊齊哈爾第一機(jī)床廠職工醫(yī)院 齊齊哈爾第二機(jī)床廠職工醫(yī)院 齊齊哈爾一重醫(yī)院 齊齊哈爾和平醫(yī)院 齊齊哈爾建華廠職工醫(yī)院 黑龍江華安工業(yè) 集團(tuán) 公司職工醫(yī) 院 北鋼集團(tuán)公司職工醫(yī)院 齊齊哈爾車輛集團(tuán)醫(yī)院 齊齊哈爾市公安醫(yī)院 齊齊哈爾市財(cái)貿(mào)職工醫(yī)院 齊齊哈爾市造紙有限公司職工醫(yī)院 齊齊哈爾市昂昂溪精神病醫(yī)院 齊墾分局中心醫(yī)院 訥河市人民醫(yī)院 訥河市中醫(yī)院 訥河市婦幼保健院 龍江縣第一人民醫(yī)院 龍江縣第二人民醫(yī)院 龍江縣中醫(yī)院 龍江縣婦幼保健院 克東縣醫(yī)院 克東縣中醫(yī)院 克東縣婦幼保健院 克山縣第一人民醫(yī)院 克山縣中醫(yī)院 克山縣中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院 克山縣婦幼保健院 依安縣人民醫(yī)院 依安縣婦幼保健院 富裕縣人民醫(yī)院 富?？h中醫(yī)院 富?？h婦幼保健院 泰來(lái)縣人民醫(yī)院 泰來(lái)縣中醫(yī)院 泰來(lái)縣婦幼保健院 甘南縣人民醫(yī)院 甘南縣中醫(yī)院 甘南縣婦幼保健院 拜泉縣人民醫(yī)院 拜泉縣中醫(yī)院 拜泉縣婦幼保健院 齊齊哈爾市富拉爾基區(qū)中醫(yī)院 齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)人民醫(yī)院 齊齊哈爾市梅里斯區(qū)人民醫(yī)院 齊齊哈爾市碾子山區(qū)人民醫(yī)院 齊齊哈爾鐵路分局昂昂溪醫(yī)院 齊齊哈爾市中天集團(tuán)職工醫(yī)院 黑龍江黑化集團(tuán)職工醫(yī)院 富拉爾基發(fā)電廠職工醫(yī)院 齊齊哈爾市建華區(qū)醫(yī)院 齊齊哈爾市建華區(qū)中醫(yī)院 齊齊哈爾市建華區(qū)婦幼保健院 齊齊哈爾市鐵鋒區(qū)醫(yī)院 齊齊哈爾市鐵鋒區(qū)中醫(yī)院 齊齊哈爾市鐵鋒區(qū)婦幼保健醫(yī)院 齊齊哈爾市龍沙區(qū)醫(yī)院 齊齊哈爾市龍沙區(qū)中醫(yī)院 齊齊哈爾市龍沙區(qū)婦幼保健院 齊齊哈爾市富拉爾基區(qū)人民醫(yī)院 齊齊哈爾市富拉爾基區(qū)婦幼保健院 齊齊哈爾市昂昂溪婦幼保健院 齊齊哈爾市梅里斯區(qū)中醫(yī)院 齊齊哈爾市梅里斯區(qū)婦幼保健院 齊齊哈爾市碾子山區(qū)中醫(yī)院 齊齊哈爾市碾子山區(qū)婦幼保健院 泰來(lái)縣新生醫(yī)院 榆樹(shù)屯化工廠職工醫(yī)院 3投 標(biāo) 有效期 開(kāi)標(biāo)后 60 日 4投標(biāo)文件 份 數(shù) 份數(shù) 正本 1 份 5投標(biāo)文件 的組成及 排序 所有復(fù) 印件均應(yīng) 有授權(quán)代 表簽字 并注明 與原件 相符 同時(shí)加蓋 投標(biāo)單位 公章 A A 藥品生產(chǎn)企業(yè)投標(biāo)需提供下列資質(zhì)和產(chǎn)品文件 藥品生產(chǎn)企業(yè)投標(biāo)需提供下列資質(zhì)和產(chǎn)品文件 正本一份 正本一份 1 投標(biāo)函 附件 5 1 2 投標(biāo)人須知 3 授權(quán)書(shū) 本企業(yè)法定代表人授權(quán)書(shū) 藥品生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)書(shū) 附件 5 4 5 5 4 藥品生產(chǎn)企業(yè)資格聲明 附件 5 6 5 投標(biāo)藥品情況說(shuō)明表 附件 5 3 6 藥品配送及伴隨服務(wù)承諾書(shū) 附件 5 8 7 資質(zhì)證明文件 1 生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可證 營(yíng)業(yè)執(zhí)照 2 藥品配送及伴隨服務(wù)承諾書(shū) 委托其他批發(fā)企業(yè)配送的需 提供 附件 5 8 3 委托的配送企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照 經(jīng)營(yíng)許可證 GSP 證書(shū) 4 對(duì)政府定價(jià)的藥品提交國(guó)家發(fā)改委或省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)的 價(jià)格批準(zhǔn)文件 企業(yè)定價(jià)的藥品提交價(jià)格文件 5 委托加工的批準(zhǔn)文件和委托加工企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照 生產(chǎn)許 可證 以及其它能夠證明委托加工企業(yè)資質(zhì)的文件 8 產(chǎn)品證明文件 1 GMP 證書(shū) 2 生產(chǎn)批件 3 藥檢報(bào)告書(shū)復(fù)印件 進(jìn)口原料藥須提供口岸檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)復(fù)印件 國(guó)產(chǎn)原料藥的檢 驗(yàn)報(bào)告書(shū)復(fù)印件 4 原料藥生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)證明文件和產(chǎn)品證明文件 進(jìn)口原 料藥須提供進(jìn)口原料藥注冊(cè)證 5 產(chǎn)品說(shuō)明書(shū) 6 藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 7 專利產(chǎn)品 國(guó)家保護(hù)品種等的證明文件 9 樣品 由投標(biāo)人保存 需要查看樣品 投標(biāo)人必須提供藥品進(jìn) 行核查 議價(jià)時(shí)投標(biāo)人必須攜帶議價(jià)藥品的樣品 核查后或議價(jià) 結(jié)束后返還投標(biāo)人 10 投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之前投標(biāo)人提交的其他的文件 5投標(biāo)文件 的組成及 排序 所有復(fù) 印件均應(yīng) 有授權(quán)代 表簽字 并注明 與原件 相符 同時(shí)加蓋 投標(biāo)單位 公章 B B 藥品經(jīng)營(yíng) 批發(fā) 企業(yè)投標(biāo)需提供下列資質(zhì)和產(chǎn)品文件 藥品經(jīng)營(yíng) 批發(fā) 企業(yè)投標(biāo)需提供下列資質(zhì)和產(chǎn)品文件 正本一份 正本一份 1 投標(biāo)函 附件 5 1 2 投標(biāo)人須知 3 授權(quán)書(shū) 企業(yè)法定代表人授權(quán)書(shū) 藥品生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)書(shū) 附 件 5 4 5 5 4 投標(biāo)藥品情況說(shuō)明表 附件 5 3 5 藥品配送及伴隨服務(wù)承諾書(shū) 附件 5 8 6 藥品批發(fā)企業(yè)資格聲明 附件 5 7 7 資質(zhì)證明文件 1 經(jīng)營(yíng)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照 經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件 2 配送及伴隨服務(wù)承諾書(shū) 附件 5 8 3 GSP 證書(shū) 8 藥品生產(chǎn)企業(yè)資格聲明 附件 5 4 9 產(chǎn)品證明文件 詳見(jiàn)生產(chǎn)企業(yè)投標(biāo)文件的組成及排序 7 8 10 樣品 由投標(biāo)人保存 需要查看樣品 投標(biāo)人必須提供藥品 進(jìn)行核查 議價(jià)時(shí)投標(biāo)人必須攜帶議價(jià)藥品的樣品 核查后或議 價(jià)結(jié)束后返還投標(biāo)人 11 投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之前投標(biāo)人提交的其他的文件 C C 招標(biāo)人和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將為投標(biāo)人提供的材料保密 但不退還 投 招標(biāo)人和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將為投標(biāo)人提供的材料保密 但不退還 投 標(biāo)文件的份數(shù) 正本標(biāo)文件的份數(shù) 正本 1 1 份份 6標(biāo)前會(huì) 時(shí)間 2006 年 8 月 14 日上午 10 00 分 地點(diǎn) 齊齊哈爾市 具體地點(diǎn)另行通知 7投標(biāo)文件 遞交地點(diǎn) 及遞交截 止時(shí)間 1 1 藥品情況說(shuō)明表的遞交時(shí)間 藥品情況說(shuō)明表的遞交時(shí)間 提交紙質(zhì)投標(biāo)藥品情況說(shuō)明 表一份及電子版投標(biāo)藥品情況說(shuō)明表 要求用 Excel 表格制作 二份 時(shí)間 時(shí)間 2006 年 8 月 21 日 上午 8 30 11 30 時(shí) 下午 13 30 16 30 時(shí) 地點(diǎn) 地點(diǎn) 齊齊哈爾市建華區(qū)興隆街 55 號(hào) 2 2 預(yù)審文件 投標(biāo)文件 不包括報(bào)價(jià)表 預(yù)審文件 投標(biāo)文件 不包括報(bào)價(jià)表 物價(jià)批文除投標(biāo) 文件里提供外 再單獨(dú)提交投標(biāo)企業(yè)法定代表人授權(quán)書(shū)一份 所 投品種物價(jià)批文一份 國(guó)家計(jì)委定價(jià)文件或由省物價(jià)局公示過(guò)的 文件 應(yīng)標(biāo)明企業(yè)編碼 所投品種名稱 規(guī)格 劑型 單獨(dú)密封 與預(yù)審文件一起提交 的遞交時(shí)間 的遞交時(shí)間 2006 年 8 月 21 日 上午 8 30 11 30 時(shí) 下午 13 30 16 30 時(shí) 截止時(shí)間 截止時(shí)間 2006 年 8 月 25 日下午 17 00 時(shí) 地點(diǎn) 地點(diǎn) 齊齊哈爾市建華區(qū)興隆街 55 號(hào) 3 3 對(duì)投標(biāo)人發(fā)放詳細(xì)的藥品報(bào)價(jià)目錄軟盤(pán)及投標(biāo)編號(hào)收取履 對(duì)投標(biāo)人發(fā)放詳細(xì)的藥品報(bào)價(jià)目錄軟盤(pán)及投標(biāo)編號(hào)收取履 約金時(shí)間 約金時(shí)間 對(duì)預(yù)審合格的投標(biāo)藥品制作報(bào)價(jià)軟盤(pán) 發(fā)放報(bào)價(jià)軟盤(pán) 收取履約金 2006 年 9 月 11 日上午 8 30 11 30 時(shí) 下午 13 30 16 30 時(shí) 地點(diǎn) 地點(diǎn) 齊齊哈爾市建華區(qū)興隆街 55 號(hào) 4 4 投標(biāo)時(shí)間 投標(biāo)時(shí)間 即提交紙質(zhì)投標(biāo)報(bào)價(jià)表 3 5 英寸投標(biāo)報(bào)價(jià)軟 盤(pán)時(shí)間 2006 年 9 月 15 日上午 7 30 時(shí) 9 30 時(shí) 截止時(shí)間 截止時(shí)間 開(kāi)標(biāo)前十分鐘 開(kāi)標(biāo)前十分鐘 注 1 提交紙質(zhì)投標(biāo)報(bào)價(jià)表 正本一份 副本一份 3 5 英寸投標(biāo)報(bào)價(jià)軟盤(pán) 2 份 2 投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí) 投標(biāo)價(jià)格要公平合理 此次投標(biāo)價(jià) 要低于上一招標(biāo)周期的中標(biāo)價(jià) 各投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)要參考當(dāng)?shù)厮?品零售企業(yè)的藥品零售價(jià)進(jìn)行報(bào)價(jià) 如果中標(biāo)價(jià)嚴(yán)重高于當(dāng)?shù)厮?品零售企業(yè)的藥品零售價(jià)格 視同價(jià)格欺詐處理 藥品招標(biāo)采購(gòu) 管委會(huì)將取消該品種在醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)資格并要求醫(yī)院在兩年內(nèi)停止 使用該種藥品 投標(biāo)單位應(yīng)做好市場(chǎng)調(diào)查 否則后果自負(fù) 7開(kāi)標(biāo)時(shí)間 和地點(diǎn) 時(shí)間 2006 年 9 月 15 日上午 10 00 時(shí) 地點(diǎn) 齊齊哈爾市 具體地點(diǎn)另行通知 8評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 100 分 1 質(zhì)量 45 分 1 臨床療效評(píng)價(jià) 2 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 3 產(chǎn)品質(zhì)量可靠性 4 生產(chǎn)管理質(zhì)量層次 5 藥品品牌知名度 6 藥品 包裝質(zhì)量和實(shí)用性 7 企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模 2 價(jià)格 25 分 3 服務(wù) 15 分 1 GSP 認(rèn)證情況 2 配送服務(wù)能力 3 伴隨服務(wù) 4 藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量保障的可靠性 5 經(jīng) 營(yíng)企業(yè)規(guī)模 6 藥品來(lái)源的合法性 4 信譽(yù) 15 分 1 嚴(yán)重違法行為 2 履約能力 3 投標(biāo)信用 9評(píng)標(biāo)方法1 采用綜合評(píng)價(jià)方法 2 通過(guò)定量評(píng)價(jià)確定入圍品種 3 通過(guò)定性評(píng)價(jià)從入圍品種中確定中標(biāo)候選品種 10定標(biāo)方法招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選品種范圍內(nèi)確認(rèn)中標(biāo)品種 11收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)費(fèi)按國(guó)家及黑龍江省物價(jià)部門(mén)有關(guān)文件規(guī)定收取 12采購(gòu)周期自下發(fā)中標(biāo)藥品零售價(jià)文件中規(guī)定執(zhí)行之日起共一年 13 評(píng)標(biāo)定標(biāo) 結(jié)果公示 時(shí)間 地 點(diǎn) 1 時(shí)間 招標(biāo)人發(fā)放中標(biāo)通知書(shū)后 7 日內(nèi) 2 地點(diǎn) 齊齊哈爾市建華區(qū)興隆街 55 號(hào) 14 中標(biāo)品種 首次供貨 日期 在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后 30 日之前 中標(biāo)人開(kāi)始對(duì)所有招標(biāo)人供貨 15 招標(biāo)方式 以公開(kāi)招標(biāo)為主 對(duì)公開(kāi)招標(biāo)少于三家投標(biāo)的品種直接轉(zhuǎn)入集中 議價(jià)的方式采購(gòu) 1 21 2 總則總則 1 2 11 2 1 定義定義 本須知下列用語(yǔ)的含義是 1 藥品集中招標(biāo)采購(gòu) 是指多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)采用招標(biāo)采購(gòu)方式以相同的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)藥 品和伴隨服務(wù)的行為 招標(biāo)采購(gòu)方式包括公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo) 公開(kāi)招標(biāo) 是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的藥品供應(yīng)商投標(biāo)的采購(gòu)方式 邀請(qǐng)招標(biāo) 是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)函的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ乃幤饭?yīng)商投標(biāo)的采購(gòu)方式 2 招標(biāo)人 是指參加藥品集中招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu) 3 投標(biāo)人 是指向招標(biāo)人提供藥品的藥品生產(chǎn)企業(yè)和藥品批發(fā)企業(yè) 4 經(jīng)辦機(jī)構(gòu) 是指招標(biāo)人聯(lián)合組建的藥品集中招標(biāo)采購(gòu)管理委員會(huì) 或指招標(biāo)人 委托的藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 是指由醫(yī)療機(jī)構(gòu)選擇 依法經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同衛(wèi)生行政 部門(mén)認(rèn)定 取得中介代理機(jī)構(gòu)資格證書(shū)的社會(huì)中介組織 1 2 2 適用范圍適用范圍 1 依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生部等部門(mén) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作規(guī)范 試行 以下簡(jiǎn)稱 工作規(guī)范 制定本須知 2 縣及縣以上人民政府 國(guó)有企業(yè) 含國(guó)有控股企業(yè) 舉辦的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的 藥品集中招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng) 適用本須知 3 上述醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為招標(biāo)人 必須把本須知作為招標(biāo)文件的不可修改的 組成部分 1 2 3 應(yīng)遵循的原則應(yīng)遵循的原則 1 遵循公開(kāi) 公平 公正和誠(chéng)實(shí)信用原則 2 堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先 價(jià)格合理 3 利用法律手段強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制 貫徹統(tǒng)一 規(guī)范 簡(jiǎn)化 高效的要求 1 3 集中招標(biāo)采購(gòu)當(dāng)事人集中招標(biāo)采購(gòu)當(dāng)事人 1 3 1 招標(biāo)人及其資金來(lái)源招標(biāo)人及其資金來(lái)源 1 招標(biāo)人的名稱 將通過(guò)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)公示 2 招標(biāo)人將履行 工作規(guī)范 明確的各項(xiàng)職責(zé) 杜絕 工作規(guī)范 禁止的各種不規(guī) 范行為 3 資金來(lái)源是招標(biāo)人的藥品周轉(zhuǎn)金或其他自有資金 招標(biāo)人對(duì)中標(biāo)藥品 將按照通用合同條款前附表明確的辦法與中標(biāo)人結(jié)算貨款 1 3 2 合格的投標(biāo)人合格的投標(biāo)人 1 投標(biāo)人參加藥品集中招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備以下條件 1 依法取得 藥品生產(chǎn)許可證 或 藥品經(jīng)營(yíng)許可證 2 商業(yè)信譽(yù)良好 3 具有履行合同必須具備的藥品供應(yīng)保障能力 4 有依法繳納稅金的良好記錄 5 參加集中招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)前兩年內(nèi) 在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)嚴(yán)重違法記錄 6 在齊齊哈爾市前五次藥品集中招標(biāo)采購(gòu)中無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為的 7 法律法規(guī)規(guī)定的其他條件 2 招標(biāo)人接受藥品生產(chǎn)企業(yè) 批發(fā)企業(yè)的投標(biāo) 藥品批發(fā)企業(yè)作為投標(biāo)人 可提交 能夠證明其投標(biāo)藥品合法來(lái)源的證明文件 3 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件 投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件提出的要求 和條件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng) 4 投標(biāo)人在參加集中招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)前兩年內(nèi) 在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中因嚴(yán)重違法被行政主管 部門(mén)依法查處的 招標(biāo)人可拒絕接受其投標(biāo) 5 投標(biāo)人不得與本采購(gòu)活動(dòng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在產(chǎn)權(quán)關(guān)系 1 3 3 中標(biāo)藥品的配送中標(biāo)藥品的配送 1 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后 30 日內(nèi)滿足所有招標(biāo)人臨床用藥需求的配送 能力 2 藥品生產(chǎn)企業(yè)作為投標(biāo)人 其中標(biāo)品種可以由生產(chǎn)企業(yè)直接配送 也可以由生產(chǎn) 企業(yè)委托批發(fā)企業(yè)代理配送 3 招標(biāo)人通過(guò)評(píng)審和比較 確認(rèn)投標(biāo)人不具備對(duì)所有招標(biāo)人進(jìn)行及時(shí)配送的能力 可宣布投標(biāo)人為不合格 1 3 4 合格的藥品合格的藥品 1 投標(biāo)人所提供的必須是其合法生產(chǎn)或代理的藥品 并能夠按照藥品購(gòu)銷合同規(guī)定 的品牌 產(chǎn)地 質(zhì)量 價(jià)格 有效期及時(shí)供貨 2 招標(biāo)人將通用名 劑型相同的投標(biāo)藥品按專利藥品 進(jìn)口藥品 優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)中成藥品 中藥保護(hù)品種 以下簡(jiǎn)稱專利層藥品 通過(guò) GMP 認(rèn)證的藥品 以下簡(jiǎn)稱 GMP 藥品 按 類別進(jìn)行評(píng)審和比較 分別確定中標(biāo)候選品種 投標(biāo)人應(yīng)按照上述分類要求分別投標(biāo) 3 失去專利保護(hù)的專利藥品按 GMP 藥品投標(biāo) 4 專利藥品的投標(biāo)人須提交專利證明文件 在專利保護(hù)期內(nèi)被仿制的藥品 仍按專 利藥品投標(biāo) 5 投標(biāo)單位應(yīng)該將招標(biāo)藥品的通用名 劑型 規(guī)格書(shū)寫(xiě)清楚 否則為不合格 6 與本次招標(biāo)文件招標(biāo)范圍中 所列的各類藥品的所有各種劑型和規(guī)格 均可為本 次的招標(biāo)藥品 7 對(duì)國(guó)家實(shí)行特殊管理的麻醉藥品 精神藥品 醫(yī)療用毒性藥品和放射藥品 以及 中藥材和中藥飲片不實(shí)行集中招標(biāo)采購(gòu) 1 4 招標(biāo)文件招標(biāo)文件 1 4 1 招標(biāo)文件招標(biāo)文件 1 招標(biāo)文件包括 1 投標(biāo)邀請(qǐng)函 2 招標(biāo)采購(gòu)須知及前附表 3 招標(biāo)采購(gòu)藥品范圍 4 通用合同條款 5 投標(biāo)函格式 6 投標(biāo)報(bào)價(jià)表 7 資質(zhì)證明文件 8 產(chǎn)品證明文件 9 招標(biāo)人要求提交的其他文件 2 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng) 格式 條款和規(guī)范等要求 如果投標(biāo) 人沒(méi)有按照招標(biāo)文件的要求提交全部資料 或者投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng) 由此造成的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé) 1 4 2 招標(biāo)文件的澄清招標(biāo)文件的澄清 1 投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件提出的澄清要求 應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間 15 天以前 以書(shū)面形式 包括傳真 電報(bào) 電子郵件等 下同 通知經(jīng)辦機(jī)構(gòu) 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將予以答復(fù) 對(duì)澄清要 求的答復(fù)是招標(biāo)文件的組成部分 2 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人提出的澄清要求應(yīng)以書(shū)面形式答復(fù) 并通知所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件 收受人 對(duì)書(shū)面答復(fù)之外的其他答復(fù)不應(yīng)成為投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的依據(jù) 1 4 3 招標(biāo)文件的修改招標(biāo)文件的修改 1 在投標(biāo)截止時(shí)間至少 15 天前 招標(biāo)人可通過(guò)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)主動(dòng)地或在解答投標(biāo)人提 出的澄清要求時(shí) 對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改 2 招標(biāo)文件的修改將以書(shū)面形式通知所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件收受人 并對(duì)其具有約束力 投標(biāo)人可按照本須知的規(guī)定 對(duì)招標(biāo)文件的修改內(nèi)容提出澄清要求 3 為保證投標(biāo)人編制投標(biāo)文件時(shí)有充分的時(shí)間研究招標(biāo)文件的修改內(nèi)容 經(jīng)辦機(jī)構(gòu) 可以酌情延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間 1 5 投標(biāo)文件的編制投標(biāo)文件的編制 1 5 1 投標(biāo)的語(yǔ)言投標(biāo)的語(yǔ)言 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件 包括資質(zhì)證明文件 以及投標(biāo)人與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所 有往來(lái)函電均應(yīng)使用中文 投標(biāo)人可以提交用其它語(yǔ)言打印的資料 但有關(guān)段落必須譯成 中文 1 5 2 投標(biāo)文件的構(gòu)成投標(biāo)文件的構(gòu)成 投標(biāo)文件包括 1 投標(biāo)函和投標(biāo)報(bào)價(jià)表 2 資質(zhì)證明文件 3 產(chǎn)品證明文件 4 樣品 由投標(biāo)人保存 需要查看樣品 投標(biāo)人必須提供藥品進(jìn)行核查 議價(jià)時(shí)投 標(biāo)人必須攜帶議價(jià)藥品的樣品 核查后或議價(jià)結(jié)束后返還投標(biāo)人 1 5 3 投標(biāo)函及投標(biāo)報(bào)價(jià)表投標(biāo)函及投標(biāo)報(bào)價(jià)表 1 投標(biāo)人應(yīng)完整填寫(xiě)招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)函和投標(biāo)報(bào)價(jià)表 2 投標(biāo)報(bào)價(jià)表標(biāo)明的單價(jià)應(yīng)為包括所有稅費(fèi)在內(nèi)的貨架交貨價(jià) 即投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人 的實(shí)際供應(yīng)價(jià) 無(wú)論同 集中招標(biāo)采購(gòu)組織中的招標(biāo)人的采購(gòu)批量 配送費(fèi)用存在何種差 別 每種藥品只允許有一個(gè)報(bào)價(jià) 任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受 3 招標(biāo)采購(gòu)的藥品在合同期 如遇國(guó)家調(diào)低藥品最高零售價(jià) 且調(diào)整后的零售價(jià)低 于中標(biāo)零售價(jià)時(shí) 由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通知中標(biāo)單位按規(guī)定調(diào)價(jià) 除非雙方另有約定 投標(biāo)人所報(bào) 出的投標(biāo)價(jià)在合同執(zhí)行過(guò)程中一般是固定不變的 國(guó)家調(diào)價(jià)的藥品除外 4 招標(biāo)人和投標(biāo)人可根據(jù)不同的結(jié)算條件 協(xié)商確定中標(biāo)藥品價(jià)格優(yōu)惠比率 該優(yōu) 惠比率在合同執(zhí)行過(guò)程中不得變更 1 5 4 資質(zhì)證明文件資質(zhì)證明文件 1 投標(biāo)人提交的資質(zhì)證明文件應(yīng)能夠證明自己有資格參加投標(biāo) 并說(shuō)明中標(biāo)后具備 履行合同的能力 1 投標(biāo)人具備履行合同所需要的財(cái)務(wù) 技術(shù) 生產(chǎn)和服務(wù)能力 2 投標(biāo)人是藥品生產(chǎn)企業(yè) 但其合同中的藥品不是本企業(yè)生產(chǎn)的 投標(biāo)人應(yīng)提供委 托加工的批準(zhǔn)文件和委托加工企業(yè)的資質(zhì)證明文件 3 投標(biāo)人是藥品生產(chǎn)企業(yè) 如委托藥品批發(fā)企業(yè)代理配送和伴隨服務(wù) 投標(biāo)人應(yīng)提 供代理配送企業(yè)的資質(zhì)證明文件 4 投標(biāo)人是藥品生產(chǎn)企業(yè) 要求直接對(duì)招標(biāo)人提供配送和伴隨服務(wù) 投標(biāo)人應(yīng)提供 證明本企業(yè)具備配送和伴隨服務(wù)能力的資質(zhì)證明文件 5 對(duì)政府定價(jià)藥品 投標(biāo)人提交國(guó)家或省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)的價(jià)格批準(zhǔn)文件 對(duì)企業(yè) 定價(jià)的藥品 投標(biāo)人必須提供由物價(jià)局審批備案的價(jià)格文件 2 投標(biāo)人提交的資質(zhì)證明文件通過(guò)審核后 將成為評(píng)標(biāo)的重要依據(jù) 投標(biāo)人提交的 資質(zhì)證明文件不齊全 由此造成的后果由投標(biāo)人自負(fù) 3 招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人所提供的資質(zhì)證明文件僅負(fù)審核的責(zé)任 即使投標(biāo)人提交的資質(zhì) 證明文件通過(guò)了審核 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中乃至定標(biāo)后 如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人所提供的資質(zhì)證明文件不 合法或不真實(shí) 招標(biāo)人仍可追究投標(biāo)人的法律責(zé)任 1 5 5 產(chǎn)品證明文件產(chǎn)品證明文件 1 投標(biāo)人提交的產(chǎn)品證明文件應(yīng)能夠證明其投標(biāo)藥品是合格的 符合招標(biāo)文件的規(guī) 定 1 投標(biāo)人應(yīng)提供投標(biāo)藥品的質(zhì)量證明文件 其中進(jìn)口藥品須提供進(jìn)口藥品注冊(cè)證復(fù) 印件 加蓋單位印章 口岸藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的藥檢報(bào)告書(shū)復(fù)印件 加蓋單位印章 其 它藥品須提供符合藥監(jiān)部門(mén)要求的藥檢報(bào)告書(shū)復(fù)印件 加蓋單位印章 2 投標(biāo)人應(yīng)提供投標(biāo)藥品的原料藥質(zhì)量證明文件 其中進(jìn)口原料須提供進(jìn)口原料藥 注冊(cè)證復(fù)印件 加蓋單位印章 口岸藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的進(jìn)口原料藥藥檢報(bào)告書(shū)復(fù)印件 加蓋單位印章 國(guó)產(chǎn)原料須提供符合藥監(jiān)部門(mén)要求的藥檢報(bào)告書(shū)復(fù)印件 加蓋單位印章 藥品生產(chǎn)企業(yè)使用的國(guó)產(chǎn)原料不是自己生產(chǎn)的 應(yīng)提供原料藥生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)證明文件 和產(chǎn)品證明文件 3 投標(biāo)藥品屬于委托加工的 應(yīng)提供藥監(jiān)部門(mén)的批準(zhǔn)文件和委托加工企業(yè)的資質(zhì)證 明文件 2 投標(biāo)人提交的產(chǎn)品證明文件審核通過(guò)后 將成為評(píng)標(biāo)的重要依據(jù) 如投標(biāo)人提 交的產(chǎn)品證明文件不齊全 其后果由投標(biāo)人自負(fù) 3 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求準(zhǔn)備樣品 樣品由投標(biāo)人保存 需要查看樣品時(shí) 投標(biāo)人必須提供藥品進(jìn)行核查 議價(jià)時(shí)投標(biāo)人必須攜帶議價(jià)藥品的樣品 核查后或議價(jià)結(jié) 束后返還投標(biāo)人 1 5 6 投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期 1 投標(biāo)文件應(yīng)從開(kāi)標(biāo)之日起 在本須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)有效 2 在特殊情況下 在原投標(biāo)有效期截止之前 招標(biāo)人可在征得投標(biāo)人同意后適當(dāng)延 長(zhǎng)投標(biāo)有效期 投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人的這種要求 1 5 7 投標(biāo)文件的式樣和簽署投標(biāo)文件的式樣和簽署 1 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件正本一套 每套投標(biāo)文件應(yīng)清楚地標(biāo)明 正本 2 投標(biāo)文件和所有副本均需打印或用不褪色書(shū)寫(xiě)工具書(shū)寫(xiě) 并由投標(biāo)人蓋章或經(jīng)投 標(biāo)人正式授權(quán)的代表簽字 授權(quán)代表須將以書(shū)面形式出具的 授權(quán)證書(shū) 附在投標(biāo)文件中 除沒(méi)有修改過(guò)的印刷文件外 投標(biāo)的每一頁(yè)均應(yīng)由投標(biāo)人蓋章 3 除投標(biāo)人對(duì)差錯(cuò)處做必要修改外 投標(biāo)人不得行間插字 涂改或增刪 如有修改 錯(cuò)漏處 必須由投標(biāo)人或其授權(quán)代表簽字或蓋章 以示負(fù)責(zé) 4 如招標(biāo)文件附有資質(zhì)及產(chǎn)品證明文件粘貼冊(cè) 投標(biāo)人應(yīng)按照規(guī)定格式對(duì)各種證明 文件進(jìn)行整理粘貼 1 5 8 投標(biāo)貨幣投標(biāo)貨幣 無(wú)論藥品的來(lái)源如何 投標(biāo)人均應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià) 1 6 投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)文件的遞交 1 6 1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 1 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有副本用單獨(dú)的信封密封 并在信封上標(biāo)明 正本 字樣 然后將這些信封封裝在一個(gè)外層信封中 外層信封應(yīng)寫(xiě)明經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的名稱 地址和郵編 內(nèi)層信封應(yīng)寫(xiě)明投標(biāo)人的名稱 地址和郵編 以便其投標(biāo)不被接受時(shí)能夠原封退回 2 如果外層信封密封不嚴(yán) 則經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)文件非人為因素過(guò)早啟封概不負(fù)責(zé) 對(duì)由此造成提前啟封的投標(biāo)文件 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將予以拒絕并退還給投標(biāo)人 1 6 2 投標(biāo)截止時(shí)間投標(biāo)截止時(shí)間 1 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件的時(shí)間不得遲于招標(biāo)文件中規(guī)定的截止時(shí)間 2 招標(biāo)人因修改招標(biāo)文件 可酌情延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間 在此情況下 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和投 標(biāo)人受投標(biāo)截止時(shí)間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的投標(biāo)截止時(shí)間 3 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將拒絕在規(guī)定的截止時(shí)間后收到的任何投標(biāo)文件 1 6 3 投標(biāo)文件的修改和撤回投標(biāo)文件的修改和撤回 1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后 可以修改或撤回其投標(biāo)文件 但經(jīng)辦機(jī)構(gòu)必須在規(guī)定 的投標(biāo)截止時(shí)間之前收到投標(biāo)人發(fā)出的書(shū)面通知 2 在投標(biāo)截止時(shí)間之后 投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改 從投標(biāo)截止時(shí)間至 投標(biāo)有效期期滿之前 投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo) 1 7 開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo) 1 7 1 開(kāi)標(biāo)開(kāi)標(biāo) 1 招標(biāo)人將開(kāi)標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi) 開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人或者招標(biāo)人委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 主持 邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加 參加開(kāi)標(biāo)的投標(biāo)人代表應(yīng)簽名報(bào)到以證明其出席 開(kāi)標(biāo)時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)有關(guān)行政主管部門(mén)或者公證機(jī)構(gòu)參加 對(duì)開(kāi)標(biāo)的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督 2 開(kāi)標(biāo)時(shí) 在有關(guān)行政主管部門(mén)或者公證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督下由投標(biāo)人遞交投標(biāo)報(bào)價(jià)和 投標(biāo)文件規(guī)定其他內(nèi)容 3 在投標(biāo)截止時(shí)間之前收到的所有投標(biāo)報(bào)價(jià) 開(kāi)標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)眾宣讀 在開(kāi)標(biāo)時(shí)沒(méi)有 當(dāng)眾宣讀的投標(biāo)報(bào)價(jià)在評(píng)標(biāo)時(shí)將不予考慮 提交了可接受的 撤回 通知的投標(biāo)將不予宣 讀 4 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)做開(kāi)標(biāo)記錄 開(kāi)標(biāo)記錄應(yīng)包括在開(kāi)標(biāo)時(shí)宣讀或公布的全部?jī)?nèi)容 并存 檔備查 1 7 2 評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密 1 從公開(kāi)開(kāi)標(biāo)到簽訂藥品購(gòu)銷合同 凡與審查 澄清 評(píng)審和比較投標(biāo)有關(guān)的資料 以及定標(biāo)意見(jiàn)相關(guān)的事項(xiàng) 均不得向投標(biāo)人及與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)的其他人透露 2 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人要采取必要的措施 保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行 任何 單位或個(gè)人不得非法干預(yù) 影響評(píng)標(biāo)的過(guò)程和結(jié)果 1 7 3 投標(biāo)文件的澄清投標(biāo)文件的澄清 1 在評(píng)標(biāo)期間 招標(biāo)人可要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清 或者說(shuō)明 有關(guān)澄清的答復(fù)可以書(shū)面形式提交 但澄清或者說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍 或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容 2 如需要澄清的問(wèn)題較多 招標(biāo)人可召開(kāi)會(huì)議邀請(qǐng)投標(biāo)人到會(huì)予以澄清 1 7 4 投標(biāo)文件的初審?fù)稑?biāo)文件的初審 1 開(kāi)標(biāo)前 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將審核投標(biāo)文件是否完整 文件簽署是否合格 證明文件是 否齊全 投標(biāo)文件的編排是否有序等 2 在評(píng)標(biāo)開(kāi)始前 評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審核每份投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的要求 1 7 51 7 5 評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)委員會(huì) 1 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由藥學(xué) 臨床醫(yī)學(xué)等方面 的專家組成 參與評(píng)標(biāo)的專家人數(shù)應(yīng)為 9 至 25 人單數(shù) 其中藥學(xué)專家占專家人數(shù)的比例不 應(yīng)低于 1 2 2 評(píng)標(biāo)專家由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在有關(guān)行政部門(mén)和公證機(jī)關(guān)的監(jiān)督下 從市衛(wèi)生行政部門(mén)提 供的專家名冊(cè)或者專家?guī)熘?按照采購(gòu)藥品的特點(diǎn)和工作需要分層隨機(jī)抽取 從抽取評(píng)標(biāo) 專家到開(kāi)始評(píng)標(biāo)的時(shí)間一般不超過(guò) 24 小時(shí) 3 評(píng)標(biāo)專家與投標(biāo)人有利害關(guān)系的不能進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì) 已經(jīng)進(jìn)入的將予以更換 評(píng)標(biāo)專家名單在定標(biāo)前嚴(yán)格保密 4 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將客觀公正地履行職責(zé) 遵守職業(yè)道德 對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè) 人責(zé)任 評(píng)標(biāo)專家不得私下接觸投標(biāo)人 不得收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處 評(píng)標(biāo)委員 會(huì)和參與評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較 入圍品種情況以及與評(píng) 標(biāo)有關(guān)的其他情況 5 評(píng)標(biāo)委員會(huì)只對(duì)符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)品種進(jìn)行評(píng)審和比較 1 7 6 評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)原則 1 科學(xué)評(píng)審 集體決策 體現(xiàn)公開(kāi) 公平 公正 2 質(zhì)量?jī)?yōu)先 價(jià)格合理 不保證最低投標(biāo)報(bào)價(jià)中標(biāo) 3 定量評(píng)價(jià)和定性評(píng)價(jià)相結(jié)合 以綜合評(píng)價(jià)為主 4 充分考慮各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的用藥差異 滿足不同人群的用藥需求 1 7 7 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法 1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)采用 工作規(guī)范 明確的方法對(duì)投標(biāo)品種進(jìn)行評(píng)審和比較 評(píng)標(biāo)要素 包括藥品質(zhì)量 價(jià)格 配送服務(wù)和商業(yè)信譽(yù)等 在確定定量評(píng)價(jià)要素時(shí) 將優(yōu)先考慮以下 因素 1 藥品質(zhì)量和產(chǎn)品的實(shí)用性 2 藥品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模 技術(shù)水平 生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn) 質(zhì)量保證能力和品牌知名度 3 配送企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模 質(zhì)量保證和及時(shí)配送能力 倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施情況和涉及貨架交貨 退貨 換貨的服務(wù)水平 4 投標(biāo)人在參加藥品集中招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)前兩年內(nèi) 是否存在嚴(yán)重違法行為 2 采用要素加權(quán)法對(duì)投標(biāo)藥品進(jìn)行百分制定量評(píng)價(jià) 在同一質(zhì)量層次上將按照分?jǐn)?shù) 高低分別選擇入圍品種 如果中標(biāo)品種出現(xiàn)不能履約的情況 入圍品種中得票數(shù)排在其次 位的品種將依序遞補(bǔ) 替代中標(biāo)品種 余類推 3 對(duì)入圍品種的定性評(píng)價(jià)采用記名表決的方法進(jìn)行 評(píng)標(biāo)委員會(huì)在充分醞釀?dòng)懻摰?基礎(chǔ)上對(duì)入圍品種進(jìn)行記名表決 確定中標(biāo)候選品種 4 評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)侯選品種后 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)編制書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告 并將中標(biāo)候選 品種推薦給招標(biāo)人 1 7 8 議價(jià)議價(jià) 同一質(zhì)量層次某一品規(guī)如果投標(biāo)人少于 3 個(gè) 該品規(guī)列入集中議價(jià)范疇 議價(jià)方式 投標(biāo)人 專家 監(jiān)督小組成員共同協(xié)商藥品價(jià)格為主 最后進(jìn)入議價(jià)成交 的藥品個(gè)數(shù)與評(píng)標(biāo)一致 議價(jià)時(shí)間和品規(guī)通知 代理機(jī)構(gòu)將以最快的速度通知每個(gè)需要議價(jià)的投標(biāo)人 1 8 定標(biāo)定標(biāo) 1 8 1 確認(rèn)中標(biāo)品種確認(rèn)中標(biāo)品種 1 根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交的中標(biāo)候選品種中由招標(biāo)人確認(rèn)中標(biāo)品種 2 中標(biāo)候選品種在招標(biāo)人確認(rèn)中標(biāo)品種前將嚴(yán)格保密 在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出前 任何 人不得對(duì)外泄露 1 8 2 中標(biāo)通知書(shū)中標(biāo)通知書(shū) 1 招標(biāo)人定標(biāo)后 經(jīng)主管行政部門(mén)核定中標(biāo)藥品零售價(jià)后 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將向中標(biāo)人發(fā) 放中標(biāo)通知書(shū) 同時(shí)通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人 2 中標(biāo)通知書(shū)是藥品購(gòu)銷合同的組成部分 對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力 中標(biāo) 通知書(shū)發(fā)出后 招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的 或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的 應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律 責(zé)任 1 8 3 藥品購(gòu)銷合同藥品購(gòu)銷合同 1 招標(biāo)人將在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起 30 日內(nèi) 以招標(biāo)文件規(guī)定日期為準(zhǔn) 同中標(biāo) 人訂立書(shū)面合同 2 合同簽訂后 招標(biāo)人與中標(biāo)人不得再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議 3 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)受招標(biāo)人的委托簽訂的藥品購(gòu)銷合同 與招標(biāo)人和中標(biāo)人直接簽訂 的合同具有同等法律效力 1 8 4 合同的履行合同的履行 1 如果中標(biāo)人沒(méi)有按照上述規(guī)定簽訂合同 招標(biāo)人有理由取消該投標(biāo)人的所有中標(biāo) 資格 在此情況下招標(biāo)人可確定其它入圍品種中得票數(shù)排在其次位的品種依序遞補(bǔ) 替代 中標(biāo)品種 2 中標(biāo)人必須有能力履行合同義務(wù) 不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目 也不得將中標(biāo)項(xiàng)目 分包給他人 如果中標(biāo)人在履行合同時(shí)發(fā)生違約行為 招標(biāo)人有權(quán)終止采購(gòu)其所有中標(biāo)品 種 1 8 5 中標(biāo)結(jié)果公示中標(biāo)結(jié)果公示 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂藥品購(gòu)銷合同后 7 日內(nèi) 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將向投標(biāo)人公示中標(biāo)結(jié)果 1 8 6 投標(biāo)人的嚴(yán)重違法行為投標(biāo)人的嚴(yán)重違法行為 1 提供處方回扣或其他商業(yè)賄賂 進(jìn)行非法促銷活動(dòng) 2 以低于成本的價(jià)格投標(biāo)報(bào)價(jià) 擾亂市場(chǎng)秩序 3 相互串通投標(biāo) 排斥其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng) 損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法 利益 4 以向招標(biāo)人 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或者評(píng)標(biāo)專家行賄的手段牟取中標(biāo) 5 提供虛假證明文件 或者以其他方式弄虛作假 騙取中標(biāo) 6 在投標(biāo)有效期限內(nèi)撤回其投標(biāo) 中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)不簽訂藥品購(gòu)銷合同或者 不履行合同義務(wù) 7 對(duì)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)造成嚴(yán)重不良影響的惡意報(bào)價(jià)行為或者其他行為 8 其他違反法律法規(guī)的行為 招標(biāo)人確認(rèn)中標(biāo)人在本招標(biāo)活動(dòng)中有嚴(yán)重違法行為 有權(quán)宣布其中標(biāo)無(wú)效 招標(biāo)人在任何時(shí)候確認(rèn)投標(biāo)人在投標(biāo)和履約過(guò)程中有嚴(yán)重違法行為 有權(quán)提請(qǐng)行政主 管部門(mén)查處 并對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者在兩年內(nèi)拒絕接受其投標(biāo) 第第 2 2 章章 招標(biāo)采購(gòu)藥品范圍招標(biāo)采購(gòu)藥品范圍 本次招標(biāo)采購(gòu)藥品的范圍是國(guó)家醫(yī)保目錄內(nèi)和目錄外臨床使用的藥品 國(guó) 家特殊管理的麻醉 精神藥品及中藥材 中藥飲片除外 特別提醒 1 投標(biāo)人必須填寫(xiě)齊全藥品的通用名和商品名 2 藥品投標(biāo)報(bào)價(jià)的基本單位以物價(jià)部門(mén)核發(fā)的最小計(jì)價(jià)單位為單位報(bào)價(jià) 如盒 瓶等 注射劑按每支 瓶 袋為單位報(bào)價(jià) 3 投標(biāo)人可按臨床實(shí)際需要 投標(biāo)任何劑型 規(guī)格的藥品 第第 3 章章 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及方法評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及方法 3 1 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 100 分 分 3 1 13 1 1 質(zhì)量 質(zhì)量 4545 分 分 1 臨床療效評(píng)價(jià) 以臨床用藥經(jīng)驗(yàn)和藥品臨床療效 安全性評(píng)價(jià)的文獻(xiàn)資料為依據(jù) 進(jìn)行評(píng)價(jià) 2 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 以企業(yè)提供的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià) 3 產(chǎn)品質(zhì)量可靠性 以兩年內(nèi)藥監(jiān)部門(mén)公布的藥品質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)結(jié)果為依據(jù)進(jìn)行評(píng) 價(jià) 對(duì)生產(chǎn)假藥的投標(biāo)人取消投標(biāo)資格 對(duì)生產(chǎn)劣藥的投標(biāo)人區(qū)別情況進(jìn)行評(píng)價(jià) 4 生產(chǎn)管理質(zhì)量層次 以投標(biāo)人提交的證明文件為依據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià) 5 藥品品牌知名度 以招標(biāo)人對(duì)企業(yè)形象及品牌的認(rèn)同程度為依據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià) 6 藥品包裝質(zhì)量和實(shí)用性 以樣品為評(píng)價(jià)依據(jù) 重點(diǎn)評(píng)價(jià)制劑外觀 包裝材料質(zhì)量 包裝實(shí)用性和產(chǎn)品說(shuō)明書(shū) 7 企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模 以提供的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)資金為依據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià) 3 1 23 1 2 價(jià)格 價(jià)格 2525 分 分 根據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)的高低 按照價(jià)格評(píng)定的方法推算得分 3 1 33 1 3 服務(wù) 服務(wù) 1515 分 分 1 GSP 認(rèn)證情況 以企業(yè)提交的 GSP 證書(shū)為依據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià) 2 配送服務(wù)能力 以配送企業(yè)對(duì)所有招標(biāo)人的供貨保證情況為依據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià) 3 伴隨服務(wù) 以配送企業(yè)的物流設(shè)施情況及近兩年來(lái)對(duì)招標(biāo)人提供破損藥品退換 近效期藥品退換 短缺藥品供應(yīng)和其它伴隨服務(wù)項(xiàng)目的情況為依據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià) 4 藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量保障的可靠性 以兩年內(nèi)藥監(jiān)部門(mén)公布的藥品質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)結(jié)果為 依據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià) 5 經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)模 以批發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng) 含代理配送 品種數(shù)和提供的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí) 照注冊(cè)資金為依據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià) 6 藥品來(lái)源的合法性 以批發(fā)企業(yè)提交的藥品來(lái)源合法性證明文件為依據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià) 生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)文件 代理商分銷證明和藥品采購(gòu)記錄都可以證明其藥品來(lái)源的合法性 3 1 43 1 4 信譽(yù) 信譽(yù) 1515 分 分 1 嚴(yán)重違法行為 以兩年來(lái)政府主管部門(mén)分布的投標(biāo)人嚴(yán)重違法行為查處記錄為依 據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià) 情節(jié)嚴(yán)重的 可在兩年內(nèi)拒絕其投標(biāo) 2 履約能力 以投標(biāo)人對(duì)所有招標(biāo)人的履約情況為依據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià) 3 投標(biāo)信用 以投標(biāo)人參與投標(biāo)的信用為依據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià) 3 2 評(píng)標(biāo)方法評(píng)標(biāo)方法 3 2 1 對(duì)投標(biāo)品種的分類對(duì)投標(biāo)品種的分類 1 將通用名及制劑規(guī)格相同的投標(biāo)藥品 按專利藥品 進(jìn)口藥品 優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)中成藥 中 藥保護(hù)品種藥品 以下簡(jiǎn)稱專利層藥品 通過(guò) GMP 認(rèn)證企業(yè)生產(chǎn)的藥品 以下簡(jiǎn)稱 GMP 藥品 按類別進(jìn)行評(píng)審和比較 分別確定中標(biāo)候選品種 2 投標(biāo)藥品以規(guī)格為單位進(jìn)行評(píng)審 評(píng)審時(shí) 應(yīng)充分考慮臨床合理用藥的需要 3 2 2 評(píng)標(biāo)方法評(píng)標(biāo)方法 評(píng)標(biāo)方法采用定量評(píng)價(jià) 定性評(píng)價(jià)和綜合評(píng)價(jià) 以綜合評(píng)價(jià)為主 3 2 3 定量評(píng)價(jià)定量評(píng)價(jià) 1 定量評(píng)價(jià)是采用要素加權(quán)法進(jìn)行評(píng)審和比較的評(píng)標(biāo)方法 進(jìn)行定量評(píng)價(jià)時(shí) 應(yīng)依 據(jù)定量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系確定的評(píng)價(jià)要素 評(píng)價(jià)指標(biāo)和各評(píng)價(jià)要素 指標(biāo)的權(quán)重 2 定量評(píng)價(jià)先由計(jì)算機(jī)根據(jù)評(píng)標(biāo)指標(biāo)體系中的規(guī)則及投標(biāo)人遞交的資質(zhì)證明文件及 投標(biāo)報(bào)價(jià)自動(dòng)計(jì)算客觀分值 然后由評(píng)標(biāo)專家對(duì)主觀評(píng)分項(xiàng)目進(jìn)行打分 最后由計(jì)算機(jī)按 照各項(xiàng)的權(quán)重計(jì)算定量評(píng)價(jià)的總分 3 實(shí)行定量評(píng)價(jià)時(shí)決定中標(biāo)的依據(jù)是分?jǐn)?shù) 將同一通用名 不同商品名的藥品依得 分多少排列 計(jì)算機(jī)自動(dòng)匯總評(píng)標(biāo)專家定量評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù) 計(jì)分方法去掉一個(gè)最高分 去掉一 個(gè)最低分 然后將剩余的專家評(píng)分取平均值并加入計(jì)算機(jī)計(jì)算的客觀評(píng)分分值 即為該品 種的定量評(píng)價(jià)得分 3 2 4 定性評(píng)價(jià)定性評(píng)價(jià) 1 定性評(píng)價(jià)是利用專家的知識(shí) 經(jīng)驗(yàn)和判斷通過(guò)記名表決進(jìn)行評(píng)審和比較的評(píng)標(biāo)方 法 定性評(píng)價(jià)的主要依據(jù)是招標(biāo)人的用藥習(xí)慣 對(duì)入圍品種品牌知名度和質(zhì)量?jī)r(jià)格比的認(rèn) 同程度以及招標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)考慮的其他因素 2 進(jìn)行定性評(píng)價(jià)時(shí) 應(yīng)參照定量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和招標(biāo)人的用藥習(xí)慣 進(jìn)行充分醞釀 討論 統(tǒng)一評(píng)標(biāo)專家對(duì)投標(biāo)藥品的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 3 實(shí)行定性評(píng)價(jià)時(shí)決定中標(biāo)的依據(jù)是記名表決票數(shù) 將入圍的同一通用名 不同商 品名的藥品依得票多少排列 確定中標(biāo)候選品種 3 2 5 綜合評(píng)價(jià)綜合評(píng)價(jià) 1 綜合評(píng)價(jià)是將定量評(píng)價(jià)和定性評(píng)價(jià)綜合應(yīng)用進(jìn)行評(píng)審和比較的評(píng)標(biāo)方法 2 綜合評(píng)價(jià)根據(jù)定量評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和定性評(píng)價(jià)原則 采用先定量后定性評(píng)價(jià)的結(jié) 合方式 3 通過(guò)定量評(píng)價(jià) 將同一通用名 不同商品名的藥品依得分多少排列 總分相同的 按質(zhì)量 價(jià)格 服務(wù) 信譽(yù)小分優(yōu)先順序排列 選擇排序優(yōu)先的藥品為入圍品種 4 通過(guò)定性評(píng)價(jià) 將入圍品種依得票數(shù)目由高至低排序 依據(jù)得票數(shù)多少確定中標(biāo) 候選品種 中標(biāo)候選品種的投標(biāo)人放棄中標(biāo) 或因不可抗力提出不能履行合同 招標(biāo)人可以確定 得票數(shù)其次的為中標(biāo)候選品種 依此類推 3 2 6 中標(biāo)品種的確認(rèn)中標(biāo)品種的確認(rèn) 1 中標(biāo)品種的確認(rèn)方式由招標(biāo)人決定 招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選品種 確定中標(biāo)品種 招標(biāo)人應(yīng)將本單位確認(rèn)的品種納入藥品購(gòu)銷合同 2 所有投標(biāo)藥品的報(bào)價(jià)超過(guò)政府規(guī)定價(jià)格的 按廢標(biāo)處理 已經(jīng)中標(biāo)的 中標(biāo)無(wú)效 3 藥品投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)人該品種在原則上不能高于上一招標(biāo)周期的投標(biāo)價(jià) 不能 高于全省其他市 地 的投標(biāo)價(jià) 更不能高于本地任意一家醫(yī)院的采購(gòu)價(jià)的 不得中標(biāo) 已經(jīng)中標(biāo)的 中標(biāo)無(wú)效 3 2 7 書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告 1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后 應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門(mén)提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告 2 書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)包括下內(nèi)容 1 項(xiàng)目基本情況 2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單 3 開(kāi)標(biāo)記錄 4 投標(biāo)品種一覽表 5 廢標(biāo)情況說(shuō)明 6 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法 7 評(píng)標(biāo)積分一覽表 8 中標(biāo)候選品種和替補(bǔ)中標(biāo)品種 9 需要澄清 說(shuō)明的事項(xiàng) 3 所有評(píng)標(biāo)專家均應(yīng)在評(píng)標(biāo)結(jié)果上簽字 對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的評(píng)標(biāo)專家可以書(shū)面 方式闡述其不同意見(jiàn)和理由 評(píng)標(biāo)專家拒絕在評(píng)標(biāo)結(jié)果上簽字 同時(shí)未陳述其不同意見(jiàn)和 理由的 視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)此做出書(shū)面說(shuō)明并記錄在案 第第 4 4 章章 通用合同條款及前附表通用合同條款及前附表 4 14 1 通用合同條款前附表通用合同條款前附表 序號(hào)序號(hào)項(xiàng)項(xiàng) 目目?jī)?nèi)內(nèi) 容容 1 結(jié)算