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文檔簡介

深化四項(xiàng)工程 打造滿意地稅機(jī)關(guān)遼中縣地稅局以推進(jìn)深化“四項(xiàng)工程”為切入點(diǎn),積極加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和納稅服務(wù)工作,立足稅收實(shí)際,努力構(gòu)建納稅人滿意的地稅機(jī)關(guān)。一、學(xué)習(xí)工程以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為載體,積極倡導(dǎo)全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念,完善教育培訓(xùn)措施,創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,讓讀書成為時尚,努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”。 (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,科學(xué)謀劃。建立教育學(xué)習(xí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,教育培訓(xùn)項(xiàng)目組,實(shí)施“三會一規(guī)劃”工作措施。三會:每年召開一次教育培訓(xùn)工作專題研討會;局班子成員組織一次“以人為本,教育培新是各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)”的形式分析報告會;每年召開一次教育需求座談會。一規(guī)劃:制定了遠(yuǎn)期規(guī)劃,中期目標(biāo)和近期措施。倡導(dǎo)工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的氛圍,強(qiáng)調(diào)個人學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上的“團(tuán)隊(duì)的學(xué)習(xí)”。(二)完善措施,狠抓實(shí)效。圍繞教育目的,按照不同崗位培訓(xùn)不同內(nèi)容,不同年齡采用不同的培訓(xùn)方式,青年人以教學(xué)式為主、中年人以拓展式為主、老年人以實(shí)踐式為主。一是結(jié)合“金稅”三期操作系統(tǒng),廣泛深入開展“崗位練兵”、“崗位成才”學(xué)習(xí)活動,堅(jiān)持按需施教,干什么、學(xué)什么、缺什么、補(bǔ)什么的原則。結(jié)合實(shí)際,采取了“單月考業(yè)務(wù)、“雙月考金稅三期系統(tǒng)用”的方法進(jìn)行崗位練兵,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是各綜合部門圍繞日??己撕投愒幢O(jiān)控以及納稅評估,發(fā)現(xiàn)每名干部工作中的業(yè)務(wù)“短板”,共性問題組織組專題培訓(xùn),個別問題一對一、點(diǎn)對點(diǎn)培訓(xùn),突出實(shí)效,解決實(shí)際問題。三是組織網(wǎng)絡(luò)學(xué)院,為報考注冊稅務(wù)師的同志開通網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺,同時也充分利用網(wǎng)絡(luò)解決疑難問題,進(jìn)一步提升能力。(三)豐富載體,學(xué)創(chuàng)結(jié)合。在學(xué)習(xí)型稅務(wù)機(jī)關(guān)建設(shè)活動中,全局創(chuàng)建活動緊緊圍繞組織收入中心工作,與“爭創(chuàng)文明單位、文明窗口”和爭做“優(yōu)秀稅務(wù)工作者”活動結(jié)合起來,與“規(guī)范執(zhí)法、文明服務(wù)”活動結(jié)合起來,組織收看細(xì)節(jié)決定成敗、禮儀的講解等專家講座;與執(zhí)法風(fēng)險體系建設(shè)相結(jié)合,組織收看警示教育片。通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力,也使思想政治工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)的結(jié)合起來。教育培訓(xùn)貼近干部群眾促進(jìn)自我價值的實(shí)現(xiàn),廣泛地調(diào)動廣大干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性??h局兩次被評為“沈陽市書香單位”。二、創(chuàng)新工程(一)全面完成城鎮(zhèn)土地使用稅稅源普查工作。要按照“以地管稅、無縫管理”新模式,完成城鎮(zhèn)土地使用稅普查工作,建立覆蓋全縣的城鎮(zhèn)土地使用稅地理信息管理系統(tǒng)。要充分利用土地部門地籍信息,加強(qiáng)應(yīng)稅土地信息比對、核查與測量,徹底摸清所有納稅人的應(yīng)稅土地面積,及時修改“金稅三期”中的土地登記信息,(二)土地增值稅清算“一條龍式”審核。對達(dá)到土地增值稅清算條件的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理、統(tǒng)計(jì),建立清算臺賬,制定清算計(jì)劃;利用土地增值稅清算審核評估分析系統(tǒng),這一清算審核提供方便快捷有效的工具,加大土地增值稅清算審核的力度。(三)堅(jiān)持以分級分類管理為基礎(chǔ),著力構(gòu)建科學(xué)有效的稅源專業(yè)化管理體系以納稅評估為突破口,積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)類納稅人的專業(yè)化管理。以分級分類管理為基礎(chǔ),以信息管稅為依托,積極探索以納稅評估為突破口、以稅收風(fēng)險管理為重點(diǎn)的稅源專業(yè)化管理新模式。將稅源管理的重心由管理好所有納稅人,轉(zhuǎn)向管理好有風(fēng)險的納稅人,提高其稅法遵從度。(四)不斷創(chuàng)新納稅服務(wù)手段和方式,著力構(gòu)建納稅服務(wù)綜合體系一是推廣應(yīng)用稅企互動平臺。為企業(yè)提供消息播報、催報催繳、政策查詢、表格下載、納稅輔導(dǎo)等“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù),逐步建立起地稅機(jī)關(guān)與重點(diǎn)稅源企業(yè)的網(wǎng)上聯(lián)系紐帶。二是全面規(guī)范征管辦稅流程。凡是需要規(guī)范的必須全面規(guī)范,凡是能夠簡化的一律簡化,盡可能減少納稅人的辦稅負(fù)擔(dān)。三是加強(qiáng)12366納稅服務(wù)熱線建設(shè)。四是繼續(xù)推進(jìn)國、地稅聯(lián)合辦稅。建立國、地稅聯(lián)合辦稅的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、組織機(jī)制和運(yùn)行保障機(jī)制。五是完善納稅服務(wù)制度。建立內(nèi)外聯(lián)動的納稅服務(wù)考評機(jī)制,提高納稅服務(wù)考評的科學(xué)性。三、奉獻(xiàn)工程自“創(chuàng)人民滿意窗口”活動開展以來,遼中縣地稅局在管理上做文章,在規(guī)范上下功夫,通過“五優(yōu)五比”活動,不斷改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù),提升服務(wù)質(zhì)量,全方位提升納稅服務(wù)水平。一是優(yōu)化“一站式”服務(wù),比工作成效。以方便納稅人為出發(fā)點(diǎn),以“一站式”服務(wù)為切入點(diǎn),強(qiáng)化辦稅服務(wù)廳功能,建立“服務(wù)納稅人為中心”工作機(jī)制,完善“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn),限時辦結(jié)、窗口出件”辦稅業(yè)務(wù)模式,避免納稅人“多頭跑、多頭問”。二是優(yōu)化“軟環(huán)境”建設(shè),比滿意度。定期組織窗口工作人員鞏固“禮儀”知識學(xué)習(xí),將納稅服務(wù)意識刻畫在具體工作中,讓納稅人對稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作有親和感。三是優(yōu)化“限時”服務(wù),比工作效率。對能即時辦理的涉稅事項(xiàng)馬上辦理;對手續(xù)不全需要補(bǔ)充完善資料方可辦理的事項(xiàng),一次性告知納稅人辦稅事項(xiàng)所需補(bǔ)充資料,待補(bǔ)齊有關(guān)資料且具備辦理?xiàng)l件后,在規(guī)定和承諾的時限內(nèi)辦理完畢;不能辦理的,耐心向納稅人解釋說明;對納稅人需要急辦或特殊辦理的事情,實(shí)行急事急辦,特事特辦;進(jìn)一步強(qiáng)化工作效能,提升服務(wù)質(zhì)量和工作效率。四是優(yōu)化服務(wù)形式,比工作貢獻(xiàn)。大力拓展網(wǎng)上辦稅服務(wù),短信自動提醒服務(wù),充分利用稅企服務(wù)平臺、QQ群、政務(wù)公開網(wǎng)及時發(fā)布對外信息等最大限度服務(wù)于納稅人。五是優(yōu)化考評制度,比工作業(yè)績。積極推行執(zhí)法責(zé)任制和過錯追究制,不斷加強(qiáng)對納稅服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,定期公示監(jiān)督考核結(jié)果。四、精品工程(一)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“一條龍”管理模式。要依托建設(shè)項(xiàng)目稅源控管平臺,繼續(xù)對全局100萬元投資額以上的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立“一戶式”電子檔案。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的納稅評估,對投資情況、涉稅情況以及項(xiàng)目可挖掘稅源潛力進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控與分析。(二)以“發(fā)票搖獎”為抓手,著力破解現(xiàn)金交易類服務(wù)行業(yè)征管難題。一是要以戶籍管理為基礎(chǔ),加大清理漏征漏管戶的工作力度。要充分利用稅源普查成果,制定科學(xué)合理的清理計(jì)劃,強(qiáng)化考核,落實(shí)責(zé)任。二是要全力推行“發(fā)票搖獎”。餐飲、娛樂、洗浴、美容美發(fā)、影樓、物業(yè)管理和社會力量辦學(xué)等服務(wù)行業(yè)以現(xiàn)金交易為主,縣局充分利用并發(fā)揮好“發(fā)票搖獎”擠出營業(yè)額的作用,真正控管住餐飲等現(xiàn)金交易類服務(wù)行業(yè)的稅源,努力從小行業(yè)中挖掘大稅源。三是要創(chuàng)新個體稅收定額動態(tài)管理的新模式。以查實(shí)征收為方向,以戶籍管理和信息采集為基礎(chǔ),以分區(qū)域分行業(yè)納稅評估為手段,建立定額動態(tài)管理機(jī)制。建立了稅收管理員不定期巡視清理、稅務(wù)所半年督導(dǎo)清理、縣局每年進(jìn)行一次清理考核。 (三)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)打擂臺活動,著力構(gòu)建充滿活力的績效評價體系進(jìn)一步完善創(chuàng)先爭優(yōu)打擂臺工作方案,引導(dǎo)干部職工不斷增強(qiáng)崗位建功的自覺性、主動性和創(chuàng)造性,鼓勵大家在各項(xiàng)工作中創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀,努力推出群眾心服口服的先進(jìn)集體和個人,形成生龍活虎、比學(xué)趕超的工作氛圍。建立創(chuàng)先爭

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