課程改革調(diào)查報(bào)告.doc

普通高中新課程改革實(shí)施情況調(diào)研報(bào)告 06物理060302016張銘祥國(guó)家基礎(chǔ)教育新課程改革實(shí)驗(yàn)在吉林省全面展開(kāi)。整個(gè)改革涉及到培養(yǎng)目標(biāo)的變化，課程結(jié)構(gòu)的變革，國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)的制定，課程實(shí)施與教學(xué)改革、教材改革，課程資源的開(kāi)發(fā)、評(píng)價(jià)體系的建立和師資培訓(xùn)等，是一個(gè)由課程改革所牽動(dòng)的整個(gè)基礎(chǔ)教育的全面改革，體現(xiàn)了從課程功能、課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式、課程評(píng)價(jià)、課程管理等方面的轉(zhuǎn)變和改革。教師和學(xué)生以及家長(zhǎng)都熱切期待高中生活能變得自主、快樂(lè)、豐富多彩。但到目前為止，似乎師生的現(xiàn)狀沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的變化，而且從某種意義上說(shuō)，教師和學(xué)生感覺(jué)“負(fù)擔(dān)加重”的呼聲更是一浪高過(guò)一浪。一、教師工作任務(wù)和工作情緒更加緊張1、新舊工作任務(wù)和要求產(chǎn)生的新舊負(fù)擔(dān)疊加。新課程改革之前，教學(xué)工作圍繞課堂展開(kāi)，主要任務(wù)是課堂教學(xué)，備課以及作業(yè)批改等等常規(guī)任務(wù)。但是新課程改革以后，首先是加大了研究性學(xué)習(xí)的力度和范圍，學(xué)生以小組的形式進(jìn)行研究性學(xué)習(xí)活動(dòng)，必然需要教師作為指導(dǎo)老師，而學(xué)生小組數(shù)目十分龐大，結(jié)果就是一個(gè)教師要帶很多學(xué)習(xí)小組，個(gè)別學(xué)科教師缺乏就有可能帶78個(gè)學(xué)習(xí)小組，僅表格和審核，工作量就驟增。加上日后的學(xué)習(xí)指導(dǎo)，修改等等工作，耗費(fèi)的時(shí)間驚人。其次是校本選修課的開(kāi)設(shè)，校本課程作為一項(xiàng)新興的課程設(shè)置到學(xué)校的課程體系中，對(duì)于在傳統(tǒng)教學(xué)中浸泡了很多年的教師來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是巨大的挑戰(zhàn)。課程的設(shè)置和開(kāi)設(shè)，對(duì)于我們教師來(lái)說(shuō)，壓力巨大，逼迫教師進(jìn)行深入的學(xué)習(xí)和研究一些很陌生的知識(shí)。教師需要從頭開(kāi)始學(xué)習(xí)、思考、整理、規(guī)劃，最后才能開(kāi)設(shè)。而教學(xué)的新任務(wù)還沒(méi)有適應(yīng)過(guò)來(lái)，原來(lái)的教學(xué)常規(guī)一點(diǎn)都沒(méi)有減少，教師依舊需要備課、上課、批改作業(yè)、考試命題、試卷的批改、談心等常規(guī)教學(xué)任務(wù)，還需要不折不扣的完成原來(lái)的教學(xué)任務(wù)，更值得一提的是，新舊課程不是替換而是疊加，需要對(duì)新教材進(jìn)行大量的鉆研和印證、刪減、補(bǔ)充，有想做的更好的教師還要把本省教材以外的其他版本教材認(rèn)真對(duì)照，分析，這又增加了許多新任務(wù)，而這一切都必須在日常工作中同時(shí)完成和進(jìn)行的。這一切還不算更加耗時(shí)、耗力、耗人員的全省綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的幾十項(xiàng)、幾千學(xué)生、兩三天內(nèi)就必須上傳的微機(jī)錄入工作。 2、學(xué)習(xí)參加培訓(xùn)徒勞無(wú)功，又必須自己串課參加。新課程實(shí)施有一個(gè)非常重要的口號(hào)就是：不培訓(xùn)不上崗、先培訓(xùn)后上崗。所以每一個(gè)教師都必須進(jìn)行新課程的教育培訓(xùn)。筆者參加過(guò)很多次新課程培訓(xùn)活動(dòng)，每次培訓(xùn)都需要2-3天的時(shí)間。很多外地教師都是風(fēng)塵仆仆的從外地趕來(lái)參加培訓(xùn)，2-3天就把整個(gè)學(xué)期的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行解讀和宣講，很多教師每次都是朦朦朧朧過(guò)來(lái)，糊里糊涂回去，培訓(xùn)效果很差。問(wèn)題是現(xiàn)在的培訓(xùn)方式依舊是傳統(tǒng)的培訓(xùn)模式，一個(gè)主講教師講一天，一群老師聽(tīng)一天，這種已經(jīng)被新課程否定的滿(mǎn)堂灌式的教學(xué)方式，竟然在新課程培訓(xùn)上不停的使用，不知道我們的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的人是怎么想的。按照筆者的理解就是主講教師半天，然后主講教師和一群教師互動(dòng)交流半天，把普通教師不清楚的、不明白的地方和主講教師進(jìn)行面對(duì)面的溝通和交流，這樣也許培訓(xùn)的效果也好一點(diǎn)。3、對(duì)教師的心理承受能力提出了巨大而無(wú)法排遣的挑戰(zhàn)。新課程還有一個(gè)問(wèn)題就是給廣大任課教師帶來(lái)了極大的心理負(fù)擔(dān)，原因首先是我們很多教師對(duì)新課程根本不熟悉、或者說(shuō)理解不到位。部分學(xué)科教師反映，確有一些學(xué)科教材內(nèi)容比以前多、要求高、難度大，在36學(xué)時(shí)的模塊課程時(shí)間內(nèi)難以完成教學(xué)，選修、必修知識(shí)懸殊過(guò)大，相當(dāng)部分的學(xué)生難以跨越；一些學(xué)科知識(shí)點(diǎn)分布和結(jié)構(gòu)及其不合理，同時(shí)，一些學(xué)科根據(jù)需要增減的課程內(nèi)容的科學(xué)性如何、相應(yīng)的課時(shí)是否配套、要求是否合理、可操作性如何等問(wèn)題都沒(méi)有在實(shí)際教學(xué)實(shí)踐中給出明確的詮釋?zhuān)恢佬抡n程實(shí)施以后到底給學(xué)生、課堂、教學(xué)、學(xué)校、考試帶來(lái)什么樣的變化，處于很迷茫的狀態(tài)。由于大多數(shù)省份都是在高考前一年才出臺(tái)高考方案，因此在前兩年的高中教學(xué)中，教師對(duì)新高考到底考什么、應(yīng)該學(xué)到什么程度心里沒(méi)底。一方面需要拿出教學(xué)成績(jī)，為了確保教學(xué)內(nèi)容沒(méi)有遺漏，學(xué)校和教師對(duì)新內(nèi)容不敢有一點(diǎn)怠慢，對(duì)原來(lái)高考的內(nèi)容也不敢貿(mào)然放下不管。本著“寧濫勿漏”、“寧深勿淺”的原則，另外一方面新課程強(qiáng)調(diào)的是學(xué)生的終身發(fā)展、強(qiáng)調(diào)學(xué)生的體驗(yàn)、不過(guò)分的強(qiáng)調(diào)學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)，淡化學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)。結(jié)果是左右為難，考試還是這樣考、分?jǐn)?shù)還是那些分?jǐn)?shù)、比較還在那里比較、競(jìng)爭(zhēng)還在那里競(jìng)爭(zhēng)。萬(wàn)一哪位教師在聯(lián)考中失敗，不被罵死才怪。當(dāng)然罵一兩下還是好的，搞不好，不要你教了，你一邊涼快去吧！ 4、教師編制等配套政策不到位，造成教師工作量不均衡。教師編制結(jié)構(gòu)性短缺問(wèn)題客觀存在。新課程大大提高了對(duì)音、體、美、史、地、生等學(xué)科的重視程度，綜合實(shí)踐活動(dòng)、學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)等也都需要這些學(xué)科教師帶動(dòng)，但由于過(guò)去對(duì)這些學(xué)科不重視，導(dǎo)致這些教師嚴(yán)重短缺，造成一部分教師負(fù)擔(dān)過(guò)重。如體育學(xué)科，新方案增加了許多選修模塊的教學(xué)，加上這兩年中教育部對(duì)學(xué)生體育活動(dòng)的時(shí)間要求不斷增加，體育教師的數(shù)量顯得相對(duì)不足。再如，新課程方案增設(shè)了通用技術(shù)課程、研究性學(xué)習(xí)等課程，但是并沒(méi)有在教師編制與職稱(chēng)評(píng)定等方面給出配套政策，給學(xué)校帶來(lái)現(xiàn)實(shí)的困難。出現(xiàn)了上述現(xiàn)象的根源毫無(wú)疑問(wèn)在于當(dāng)前應(yīng)試教育對(duì)學(xué)校教學(xué)的牽制。應(yīng)試、升學(xué)壓力使高中教學(xué)難以擺脫“圍著高考轉(zhuǎn)”的怪圈?？季V、考點(diǎn)就是學(xué)校課程教學(xué)目標(biāo)的意識(shí)還相當(dāng)程度地存在。因此，高中的辦學(xué)理念和辦學(xué)體制還有待隨著評(píng)價(jià)考試制度的改革進(jìn)一步得到完善。二、學(xué)生的學(xué)習(xí)任務(wù)不減反增1、學(xué)生的初高中銜接存在一定問(wèn)題。有教師反映，新課程初、高中教材知識(shí)體系上的差異導(dǎo)致學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)存在偏差，如學(xué)生對(duì)有機(jī)化學(xué)的學(xué)習(xí)需要的立體幾何的知識(shí)基礎(chǔ)，在很多地方因課程計(jì)劃和教材版本的問(wèn)題沒(méi)能得到很好的協(xié)調(diào)；物理模塊學(xué)習(xí)中需要的數(shù)學(xué)知識(shí)，在課堂中學(xué)生也反映常出現(xiàn)“沒(méi)學(xué)過(guò)”的現(xiàn)象。更有教師提出，由于現(xiàn)行中考制度和課程管理的缺失，一些地區(qū)的非中考科目，如地理等完全不被初中校重視，學(xué)生學(xué)習(xí)只為應(yīng)付會(huì)考，基礎(chǔ)知識(shí)十分薄弱。高中教師在進(jìn)行模塊教學(xué)時(shí)往往需要重新補(bǔ)課，致使教學(xué)時(shí)間不夠用。學(xué)生的任務(wù)無(wú)限制的增加，使學(xué)生的課余時(shí)間幾乎全部被擠占，更談不上學(xué)生的綜合素質(zhì)培養(yǎng)和空間了。2、教師對(duì)課程標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)、人為拔高教學(xué)要求，給學(xué)生帶來(lái)過(guò)重的負(fù)擔(dān)。很多高一年級(jí)的教師是上屆高三畢業(yè)班轉(zhuǎn)下來(lái)的。這些教師對(duì)以往高考命題的重點(diǎn)和目標(biāo)要求輕車(chē)熟路，對(duì)新課程標(biāo)準(zhǔn)的各年段目標(biāo)要求卻并不熟悉，因此容易不自覺(jué)地用高三學(xué)生的能力標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求高一、高二學(xué)生，而且把舊教材的內(nèi)容不斷的補(bǔ)充到新課程的日常教學(xué)中，學(xué)校給的課時(shí)又相對(duì)的比以往大大減少，導(dǎo)致每節(jié)課的實(shí)際容量足以讓學(xué)生對(duì)所謂的新課程在短時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生厭倦甚至消極的應(yīng)對(duì)態(tài)度，從而在心理上增加對(duì)新課程適應(yīng)的負(fù)擔(dān)。3、教師對(duì)新內(nèi)容和新教法不熟悉，題海戰(zhàn)術(shù)仍在適用。教師對(duì)新內(nèi)容和要求不熟悉，對(duì)組織小組合作、指導(dǎo)學(xué)生探究以及探究“度”的把握等尚處于摸索階段。在這個(gè)過(guò)程中，課堂出現(xiàn)一些形式化的低效和無(wú)效的現(xiàn)象影響了學(xué)生對(duì)正常的教學(xué)進(jìn)度的知識(shí)接收量的積累。另一方面，一些教師或因把握不住教學(xué)的重、難點(diǎn)，而面面俱到、照本宣科，仍沿用傳統(tǒng)的機(jī)械訓(xùn)練、題海戰(zhàn)術(shù)，使學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)失去興趣，同樣影響了課堂效率。教輔資料的不配套也嚴(yán)重影響了正常的課程實(shí)施。許多教輔資料仍按原大綱要求設(shè)計(jì)練習(xí)，結(jié)果造成教師按課程標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)驗(yàn)教材要求開(kāi)展教學(xué)，但學(xué)生在做教輔習(xí)題時(shí)卻常常遇到新舊教材的知識(shí)性沖突和理解性障礙。學(xué)生、家長(zhǎng)的信心受到打擊，心理恐慌和壓力迫使他們加班加點(diǎn)去攻克教輔中的一道道難題，無(wú)形中增加了課業(yè)負(fù)擔(dān)。4、課程管理缺乏經(jīng)驗(yàn)帶來(lái)學(xué)生負(fù)擔(dān)的增加。按照新課程改革的精神，學(xué)生的高中基礎(chǔ)知識(shí)過(guò)關(guān)由以往的三年完成9科會(huì)考任務(wù)，變成了新課程下的每年都要進(jìn)行9科的復(fù)習(xí)，目的就是適應(yīng)省會(huì)考辦提出的會(huì)考可以無(wú)限制參加，直至考到A為止。這樣學(xué)生尤其是中上等的學(xué)生，擔(dān)心會(huì)考的成績(jī)不能得到全部的A，怕影響自己的高考前的自主招生或者保送等優(yōu)勢(shì)，就總是處于準(zhǔn)備會(huì)考的狀態(tài)下，原來(lái)會(huì)考使學(xué)生可以每年考三科，就按照文理科選擇完成非高考學(xué)科的基礎(chǔ)知識(shí)結(jié)業(yè)，但現(xiàn)在中上等學(xué)生在三年中始終惦記著還有哪些科目沒(méi)有得到A，就始終得繃緊這跟弦，造成學(xué)生對(duì)所謂的新會(huì)考制度缺乏信心和興趣，也就談不上對(duì)新課程相關(guān)制度和政策的喜歡，更談部上推崇了。 三、“減負(fù)”的可為空間在現(xiàn)行人才選拔模式的社會(huì)、文化背景下談高中學(xué)生的負(fù)擔(dān)減輕問(wèn)題，某種程度上，說(shuō)什么都顯得蒼白無(wú)力。但我們不能放棄改革的現(xiàn)任。新課程的到來(lái)，雖然不可能解決基礎(chǔ)教育存在的所有問(wèn)題，但至少希望新課程的推進(jìn)要有助于這些問(wèn)題的解決。針對(duì)問(wèn)題，我們呼吁各級(jí)政府和教育行政部門(mén)采取有力措施緩解矛盾與壓力，保證高中課改健康地朝著素質(zhì)教育的方向發(fā)展。1、政府部門(mén)應(yīng)為教師提供特殊的政策與專(zhuān)業(yè)支持。日本的教育改革實(shí)驗(yàn)首先是在大學(xué)附屬中小學(xué)進(jìn)行的。建立這些學(xué)校的目的就是先行接受改革實(shí)驗(yàn)，這些學(xué)校的條件和教師獲得的支持與回報(bào)也不一般。正在進(jìn)行的香港普通高中課程改革也為實(shí)驗(yàn)教師準(zhǔn)備了“教師專(zhuān)業(yè)準(zhǔn)備津貼”，協(xié)助學(xué)校實(shí)施高中新課程。這些津貼主要用于聘用代課教師、邀請(qǐng)客座講師、重新調(diào)配資深教師擔(dān)任新高中統(tǒng)籌主任等。同時(shí)，香港特區(qū)政府還預(yù)備了多元學(xué)習(xí)津貼，用于高中新課程開(kāi)設(shè)的一些新科目，如視覺(jué)藝術(shù)、設(shè)計(jì)與應(yīng)用科技等。若學(xué)校缺乏足夠的師資，教育統(tǒng)籌局便使用“多元學(xué)習(xí)津貼”，協(xié)助學(xué)校組成聯(lián)盟，合作開(kāi)設(shè)這些新科目。此外，還設(shè)有“高中新課程過(guò)渡津貼”，用來(lái)購(gòu)置所需要的教學(xué)資源和設(shè)備，作為推進(jìn)高中新課程的啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，為期三年。在我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)條件下，各級(jí)政府和部門(mén)的支持，某種程度上決定了實(shí)驗(yàn)的可持續(xù)性。2、加大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。高中校長(zhǎng)在學(xué)校人事安排、排課、選課、模塊考試時(shí)間和內(nèi)容上應(yīng)該有更多的自主空間。調(diào)研中我們的教師一致反映，因?yàn)橐疹櫟饺械恼w教學(xué)效果，導(dǎo)致作為課程改革的樣本校在課程選擇、教學(xué)進(jìn)度等問(wèn)題上受到嚴(yán)重制約，導(dǎo)致我們與其他大市的重點(diǎn)中學(xué)相比，教學(xué)進(jìn)度嚴(yán)重滯后，影響學(xué)生高考前的模擬成績(jī)的提升，對(duì)學(xué)生順利愉快充滿(mǎn)信心的迎接高考產(chǎn)生了很大的負(fù)面效應(yīng)。此外，如北京市為促進(jìn)學(xué)校課程多樣化發(fā)展，采取分類(lèi)指導(dǎo)的方式，不僅建立了不同類(lèi)型的樣本校，還在全市統(tǒng)一的課程設(shè)置計(jì)劃之下，通過(guò)申報(bào)與評(píng)選，確立了10所完全自主設(shè)置課程的實(shí)驗(yàn)學(xué)校。這些學(xué)校在100%開(kāi)設(shè)選修課程的基礎(chǔ)上，自主開(kāi)發(fā)了多樣的選修課程，學(xué)校有權(quán)自行設(shè)定課時(shí)的長(zhǎng)短，并有資格自主安排會(huì)考和模塊考試。這為今后學(xué)校自主發(fā)展，走向多樣化奠定了基礎(chǔ)。3、使考試評(píng)價(jià)制度改革方案與課程實(shí)施方案同步。與新課程教學(xué)相配套的各項(xiàng)考試評(píng)價(jià)制度越早出臺(tái)，越有利于明確課程改革的方向，越有利于學(xué)校、學(xué)生