進(jìn)村入戶的調(diào)研報告.docx

進(jìn)村入戶的調(diào)研報告根據(jù)區(qū)委關(guān)于在全區(qū)集中開展進(jìn)村入戶調(diào)查活動的通知要求，我鄉(xiāng)及時召開了專題會議，全面進(jìn)行了認(rèn)真的部署，并以片為單位認(rèn)真組織實(shí)施，通過活動的開展，全面掌握了全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)的狀況，摸清了存在的問題，為下一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)提供了詳實(shí)可靠的參謀依據(jù)。我鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部37個，黨員851名，平均年齡52歲，高中以上文化程度254名。其中村級組織31個。村兩位成員162人，其中黨員80人，平均年齡44歲，今年全鄉(xiāng)有19個村被評為“五個好”村級黨組織。從調(diào)研情況來看，全鄉(xiāng)基層黨組織建設(shè)的總體狀況是好的，各村級黨組織和廣大黨員干部都能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想，全面貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針、政策和上級決策部署。都能立足各自職責(zé)，積極為群眾謀福利。在總體運(yùn)轉(zhuǎn)上，大部分村兩委都能夠找準(zhǔn)了適合自己實(shí)際的發(fā)展路子，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作。通過開展調(diào)研活動，在基層組織建設(shè)中也發(fā)現(xiàn)了許多不容忽視的問題：一是由于多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村干部工資報酬得不到保障，且受“兩委”換屆因素的影響，一些村干部思想顧慮多，工作消極，被動應(yīng)付。二是個別村班子軟弱渙散，凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，村班子威信低，駕馭全局能力不強(qiáng)。三是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地域條件限制，我鄉(xiāng)多數(shù)勞動力外出流動打工，部分流動黨員無法正常參加黨的組織生活。四是黨員隊(duì)伍年齡老化，黨員素質(zhì)參差不齊，少數(shù)黨員不能真正起到一名共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，影響了黨在群眾中的形象。五是村級管理不夠規(guī)范，村務(wù)公開、民主管理方面還存在漏洞。產(chǎn)生這些問題的主要原因：一是村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村干部工資難以得到保障，致使部分村干部工作消極被動，工作缺乏主動性。二是部分村干部政治思想素質(zhì)不高，法制意識淡薄，工作方法簡單，缺乏跨越發(fā)展的意識。少數(shù)村干部工作依賴性較強(qiáng)，缺乏開拓創(chuàng)新意識，不能針對本村實(shí)際情況有效的開展工作，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富；三是村級班子后繼乏人，村級干部可供選擇的范圍越來越窄；四是管理制度落實(shí)不到位，致使部分村財務(wù)公開不及時，工作拖沓被動應(yīng)付，缺少工作透明度，降低了村班子在群眾中的威信，增加了工作開展的難度。為切實(shí)解決這些問題，我們將繼續(xù)以“三個代表”重要思想和十六大、十六屆四中全會精神為指針，以深入實(shí)施“雙增”工程為重點(diǎn)，以提高黨員干部的駕馭能力和加快發(fā)展的能力為主線，以深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為抓手，解放思想，強(qiáng)化措施，明確目標(biāo)，求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。1、加強(qiáng)思想政治理論學(xué)習(xí)，抓好村班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)思想政治理論學(xué)習(xí)，是村班子增強(qiáng)發(fā)展欲望，創(chuàng)新工作方法的基礎(chǔ)。山區(qū)受信息閉塞等情況的影響，村干部的思想解放程度相對比較落后，解決這一問題的關(guān)鍵是加強(qiáng)村干部的教育培訓(xùn)和正面引導(dǎo)。下一步我們將堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝村干部的頭腦，使其牢記“兩個務(wù)必”，自覺把立黨為公、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到思想和行動中去，引導(dǎo)他們樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，增強(qiáng)駕馭全村的能力，讓他們充分認(rèn)識到，發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)。協(xié)調(diào)好班子成員之間的關(guān)系，增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)，使班子成員互相信任，互相支持，形成合力，進(jìn)一步增強(qiáng)基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。對少數(shù)班子渙散、矛盾突出、干群關(guān)系緊張的村，從鄉(xiāng)機(jī)關(guān)選派工作能力強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部到村任職，幫助化解矛盾，解決問題，找準(zhǔn)發(fā)展路子，盡快改變班子弱、人心散、發(fā)展慢的局面。同時抓好后備干部的培養(yǎng)，著重培養(yǎng)年紀(jì)輕、有文化、能力強(qiáng)、威信高的優(yōu)秀人才作為接班人，切實(shí)改變村干部后繼乏人的問題。2、以村“兩委”換屆為契機(jī)，切實(shí)抓好村級班子建設(shè)。做好村“兩委”換屆前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作是當(dāng)前加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重中之重。我們將在前段調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，提前成立領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步了解情況，掌握動向，切實(shí)把情況摸準(zhǔn)、摸透。根據(jù)今年上級確定的先選村委會后選黨支部的政策要求，積極研究探索相應(yīng)的辦法，盡最大努力達(dá)到上級要求的交叉兼職和村“兩委”換屆成功率的標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)改善基層黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀。同時加大宣傳力度，教育引導(dǎo)村民正確辨別是非曲直，充分利用好自己的選舉權(quán)力，真正把那些政治素質(zhì)高、責(zé)任意識強(qiáng)、群眾威信高、自己致富和帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)強(qiáng)的人選進(jìn)村班子，讓那些想干事、能干事、干成事的人能繼續(xù)留任，防止少數(shù)無能力或有不良企圖的人選進(jìn)村班子，破壞班子團(tuán)結(jié)。3、切實(shí)抓好黨員教育管理和村級規(guī)范化管理。抓好黨員的教育管理，提高黨員素質(zhì)，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的根本保證。下一步，我們將認(rèn)真抓好黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)工作，搞好管理人員的選拔、培訓(xùn)，確保站點(diǎn)建成后能充分發(fā)揮作用，使其成為農(nóng)村黨員干部接受教育、學(xué)習(xí)技術(shù)的重要陣地。突出抓好黨的十六屆四中全會精神的學(xué)習(xí)，認(rèn)真開展共產(chǎn)黨員“十帶頭”活動，積極開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，全面提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。對外出流動黨員進(jìn)行全面調(diào)查摸底，掌握他們的地址和聯(lián)系方法，為其辦理流動黨員活動證,簽訂流動黨員管理責(zé)任書，由支部書記負(fù)責(zé)，實(shí)行流動黨員定期回村請示報告制度，保證流動黨員按時參加各項(xiàng)黨教活動,進(jìn)一步提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，增強(qiáng)大局意識、服務(wù)意識，努力造就一支素質(zhì)高，作風(fēng)硬，能力強(qiáng)的黨員干部隊(duì)伍。在村級規(guī)范化管理方面，我們將嚴(yán)格落實(shí)xx區(qū)村級組織工作規(guī)范，重點(diǎn)抓好村務(wù)公開和民主管理工作，加強(qiáng)對村級議事程序、決策程序的監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮村民會議、村民代表會議和民主理財小組的作用，促進(jìn)村級工作民主化，增強(qiáng)工作透明度。健全完善村務(wù)、財務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制，在全鄉(xiāng)試行“村帳鄉(xiāng)代管”，對各村財務(wù)嚴(yán)格實(shí)行民主理財和報送審批制度，定期進(jìn)行村務(wù)、財務(wù)公開，讓村民及時了解村里的實(shí)際情況，從根本上消除不穩(wěn)定隱患。同時認(rèn)真按照（中辦發(fā)）17號文件要求，狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí)，促進(jìn)村級工作順利開展。4、充分發(fā)揮優(yōu)勢，抓好“雙增”工程，增加集體收入和農(nóng)民收入。峨莊鄉(xiāng)是一個純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，而且位于太河水庫上游，很多工業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)和建立受到很大的限制。因此，我們將充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著重加大對黃煙、林果、中草藥的調(diào)整力度,不斷制定優(yōu)惠政策,加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo),力爭在全鄉(xiāng)消滅黃煙空白村,并逐漸擴(kuò)大林果種植面積和中草藥種植面積,增加群眾收入,因地制宜,搞好特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展;同時引導(dǎo)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有計劃、有組織的進(jìn)行勞務(wù)輸出，想方設(shè)法增加農(nóng)民收入；加大招商引資力度,充分利用峨莊的環(huán)境優(yōu)勢和生態(tài)資源優(yōu)勢，加大宣傳，搞好旅游開發(fā)，促進(jìn)全鄉(xiāng)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;加大對民營經(jīng)濟(jì)的扶持力度,因勢利導(dǎo),重點(diǎn)發(fā)展礦泉水和農(nóng)副產(chǎn)品深加工行業(yè),拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬就業(yè)渠道，增加集體收入，保障村干部工資報酬，提高村干部的工作積極性。5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部包片、機(jī)關(guān)干部包村的工作責(zé)任制，妥善解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。為確保各項(xiàng)措施和規(guī)章制度能夠落到實(shí)處，我們將加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部包片、機(jī)關(guān)干部包村的工作責(zé)任制。鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)每半年與全鄉(xiāng)所有村支部書記、村主任開展一次談心活動，召開一次各片村支部書記、村主任座談會；各片片長每季度參加一次村兩委會議和黨員大會；各包村干部每月參加一次村兩委會議，并走訪黨員、群眾不少于5戶，每季度參加一次黨員和村民代表會議,通過以上制度的落實(shí)，調(diào)查了解各村對鄉(xiāng)黨委政府出臺重大決策的貫徹執(zhí)行情況以及基層群眾的意見和建議，掌握調(diào)度各村工作進(jìn)展情況，聽取黨員群眾對鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子的看法和反映以及普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，實(shí)實(shí)在在的摸清基層黨員干部群眾在想什么，怨什么，盼什么，消除他們的牢騷、怨氣,甚至誤解，化解不穩(wěn)定因素，鼓舞他們的干勁，提高工作熱情，同時制定相應(yīng)的解決辦法，從而進(jìn)一步提高全鄉(xiāng)基層組織的工作效率。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、接訪、處訪責(zé)任制，密切關(guān)注各種容易引起上訪的不穩(wěn)定苗頭性問題，及時制定相應(yīng)的措施，加以解決，努力把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。下一步工作建議：一、農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整已成為山區(qū)群眾增收致富的重要途徑，而當(dāng)前隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已由示范帶動逐步替代了行政干預(yù)，建議