(各分公司參考)關于規(guī)范市場競爭秩序的有關情況.doc

關于進一步貫徹落實保監(jiān)會專題會議精神規(guī)范市場競爭秩序的有關情況（供各分公司參考）近期，財險市場競爭日趨激烈，非理性競爭有所抬頭的形勢引起了監(jiān)管部門的高度關注。中國保監(jiān)會產險部于3月29日和4月23日連續(xù)兩次召集市場份額靠前的財險公司召開規(guī)范財險市場秩序的座談會，研究遏制當前市場非理性競爭、確保財險市場平穩(wěn)健康發(fā)展的舉措。近期，各保監(jiān)局也將采取切實舉措落實保監(jiān)會專題會議精神?，F(xiàn)將總公司貫徹落實會議精神的情況以及采取的措施通報如下：一、統(tǒng)一思想，積極行動為貫徹會議精神，把規(guī)范市場秩序的工作落到實處，公司立即行動，通過多種形式積極加以宣導，統(tǒng)一思想認識。3月29日的座談會后，立即于3月31日召開了各分公司一把手參加的緊急會議，認真?zhèn)鬟_保監(jiān)會3.29會議精神，并就“貫徹落實會議精神，堅持依法合規(guī)經營、自覺維護市場秩序”提出了明確要求，要求各分公司要進一步處理好五個關系，即業(yè)務發(fā)展與穩(wěn)定效益、業(yè)務發(fā)展與合規(guī)經營、業(yè)務發(fā)展與優(yōu)質服務、業(yè)務發(fā)展與改革創(chuàng)新、業(yè)務發(fā)展與提升品牌的關系；嚴格做到五個禁止：一是禁止惡性競爭沖規(guī)模；二是禁止濫用費用搶業(yè)務；三是禁止弄虛作假做業(yè)績；四是禁止不加選擇亂承保；五是禁止不嚴格執(zhí)行條款費率。4月14日，召開了一季度經營形勢分析會，繼續(xù)圍繞“效益為先與合規(guī)經營”的主題，要求各分公司進一步加強內控建設，提高業(yè)務質量；進一步加強成本管控，提升資源配置效率；進一步提高客服水平，增強市場競爭能力；進一步堅持合規(guī)經營，保障公司健康發(fā)展。4月23日的專題會議后，分別于4月24日和4月26日召開了兩次總經理室專題會議，傳達會議精神，研究并出臺了落實會議精神的相關一系列措施。為進一步落實保監(jiān)會相關工作部署，4月25日，召開了全系統(tǒng)全面風險排查暨第三次財務業(yè)務數(shù)據(jù)真實性檢查視頻會議，決定在公司經營管理的全流程開展全面風險排查和數(shù)據(jù)真實性檢查工作。通過多方面的宣導，我司上下進一步統(tǒng)一了思想，認清了形勢。我公司干部員工一致認為，在當前財險市場競爭日趨激烈，違規(guī)行為有所抬頭的大環(huán)境下，監(jiān)管部門加強市場監(jiān)管、加大檢查力度、整頓市場秩序是十分必要和及時的。此舉有助于構建公平有序的市場競爭秩序，有助于全行業(yè)的長遠健康發(fā)展，對此我司完全贊同，堅決擁護。尤其是我司目前正處于注資重組的特殊時期，維護市場秩序更是義不容辭的責任。我司將積極貫徹保監(jiān)會的各項要求，做產險業(yè)市場秩序的遵守者和維護者。一季度，我司的綜合賠付率56.44%，綜合費用率34.80%，綜合成本率91.24%，實現(xiàn)利潤5.13億元。保單批退率1.18%，經營性現(xiàn)金凈流入2228.92萬元，應收保費3.9億元（主要來自政策性農業(yè)保險及健康險，車險由于實行見費出單，無應收保費，當期應收保費風險可控）。從一季度主要經營指標來看，我司的經營情況總體穩(wěn)定、良好、合規(guī)。二、制定措施，明確目標（一）落實監(jiān)管要求，合理制訂計劃根據(jù)董事會形成的決議，我公司2012年的保費規(guī)模計劃如下：在公司償付能力問題得到解決的前提下，公司年保費規(guī)模增長率力爭達到15%，為240億元；在年底前如未能解決償付能力問題，我公司將采取加大分保力度等措施控制保費規(guī)模，以達到監(jiān)管要求。近期，保監(jiān)會將召開專題會議，對我司的保費規(guī)模等問題進一步予以明確。我公司將嚴格落實監(jiān)管要求以及保監(jiān)會的相關決定，確保業(yè)務規(guī)模計劃合理、合規(guī)。（二）突出考核導向，強化可持續(xù)發(fā)展為進一步維護市場競爭秩序，我公司將進一步突出考核指標的導向作用。目前各分公司的經營效益指標和合規(guī)指標占年度績效考核指標的70%，保費計劃完成指標僅占考核指標的30%。接下來，我公司將進一步調整、提高效益指標及合規(guī)指標的考核權重，通過考核指標的合理設定引導各分公司提升經營效益，堅持依法合規(guī)，牢固樹立可持續(xù)發(fā)展的理念。（三）壓縮費用支出，控制經營成本4月27日，我司下發(fā)通知，決定在全系統(tǒng)開展“大力倡導節(jié)約之風 提高費用使用效率”活動，要求公司上下要做好過“緊日子”的思想準備，從總公司到各分支機構，要把厲行節(jié)約作為一項基本準則進行倡導，并決定從五月份開始，全系統(tǒng)的費用預算在年初計劃的基礎上降低2個百分點。在日常行政經費方面，一是嚴格控制招待費支出，內部招待一切從簡；二是嚴格審批會議培訓項目，必須召開的現(xiàn)場會議要控制參會人數(shù)和規(guī)模；三是要壓縮差旅支出，嚴格差旅費管理；四是要嚴格行政、業(yè)務、理賠的車輛成本控制管理，堅決杜絕公車私用現(xiàn)象。總公司帶頭削減日常管理經費5%。在銷售費用方面，要求各級公司冷靜分析、理性投放，嚴禁盲目跟風，哄抬市場費用，擾亂市場秩序。4月10日下發(fā)了變動費用與業(yè)務質量掛鉤管理暫行辦法，對業(yè)務質量下降、經營效益較差的分公司減少銷售費用。要求各分公司通過提高費用使用效率來彌補費用減少帶來的影響。一是提高費用投放的針對性，向效益好的險種傾斜；二是注重費用投放的時效性，提高市場反應能力和應對能力；三是要注重費用投放的真實性，嚴格區(qū)分業(yè)務和后援管理費用，嚴禁為費用的混用提供便利；四是加強費用支付管理，費用的使用去向必須清晰，禁止挪用和套取費用。（四）加大調整力度，優(yōu)化業(yè)務結構要求車險條線牽頭，財產險、意健險、農險各條線積極參與配合，以提高經營效益、保證業(yè)務質量為目標，進一步加大業(yè)務調整，加強業(yè)務管控。一是向全系統(tǒng)下發(fā)了關于進一步加強車險經營管理工作的通知，要求各級機構堅持“依法合規(guī)”和“效益為先”兩項原則，從嚴格執(zhí)行條款費率、及時調整承保政策、提高業(yè)務數(shù)據(jù)質量、加強理賠環(huán)節(jié)管理、提升客戶服務水平、實行動態(tài)分類管理、發(fā)揮政策聯(lián)動作用、加強監(jiān)督檢查力度八個方面，強化對車險經營薄弱環(huán)節(jié)和全流程的管控。二是加強分類管理，強化對重點公司的管控。通過對一季度的業(yè)務分析發(fā)現(xiàn)，部分分公司業(yè)務增量品質較差，多為高賠付車型、高出險客戶，且經營成本普遍上升。5月8日，總公司已經對4家分公司進行了視頻約談和溝通，對下一步的工作提出了明確要求。接下來，我司將從政策制定、資源配置、計劃指標、檢查監(jiān)督等方面重點對這些分公司加強督導和管控，要求分公司保證業(yè)務質量，依法合規(guī)經營，同時對新單利潤率好、管控能力強的機構予以大力扶持和全面支持。三是嚴格承保條件，強化對重點業(yè)務的管控。我司將強化承保政策的差異化管理，對經營虧損的業(yè)務和地區(qū)、高風險車型、高賠付險種、高出險次數(shù)客戶提高承保條件或提升費率水平，充分發(fā)揮承保政策的扶優(yōu)限劣作用，近期將重點對特種車、大貨車和私家車轉保業(yè)務強化管控。四是開展渠道建設，增強內在發(fā)展能力。引導并支持各級機構拓寬銷售渠道，提升發(fā)展的內涵與品質，避免以單一的費用投放支撐業(yè)務發(fā)展。（五）進行自查自糾，鞏固電銷基礎針對目前財險市場競爭中電銷業(yè)務出現(xiàn)的違規(guī)亂象，我司已進行專門部署，將積極開展自查自糾專項檢查。一是下發(fā)自查方案，明確自查要求。4月26日，我司即下發(fā)了車險電銷業(yè)務自查自糾工作的通知，要求開展電銷業(yè)務的分公司立即行動，對照保監(jiān)會關于規(guī)范財產保險公司電話營銷專用產品開發(fā)和管理的通知（保監(jiān)產險200732號）、關于進一步加強財產保險公司電話營銷專用產品管理的通知（保監(jiān)產險201094號）、關于規(guī)范機動車輛保險電銷專用產品銷售行為有關問題的通知（保監(jiān)產險20111497號）三個文件，逐項進行自查，重點從電銷產品（是否存在委托或變相委托保險中介機構代理電銷專用產品情況，是否存在非電銷渠道銷售電銷專用產品情況等）、落地服務（是否按監(jiān)管要求及時配送單證，履行告知義務；是否嚴格執(zhí)行落地流程，按要求收集客戶單證；配送周期是否在規(guī)定時限內等）和職場自查（服務組織架構、承保管理情況、成本列支情況等）三方面進行，加大對電銷折扣率和家庭自用車轉保業(yè)務的自查力度。二是加強基礎管理，夯實發(fā)展根基。我公司于2011年獲保監(jiān)會批準開展電銷業(yè)務。與行業(yè)內的先進公司相比，電銷業(yè)務的基礎管理仍有待加強。接下來，公司電銷業(yè)務的開展將以呼入業(yè)務為主，并積極加強員工培訓，著力增強電銷職場員工的綜合能力與綜合素質，提升業(yè)務處理的效率和準確率，不斷提升客戶服務的滿意度，夯實電銷業(yè)務的發(fā)展根基，確保電銷業(yè)務依法合規(guī)，穩(wěn)健經營。（六）提高客服水平，提升市場競爭力一是持續(xù)深入的開展“客戶服務年”活動。2012年是全系統(tǒng)的“客戶服務年”。為此，我司以“中華保險 理賠不難”為主題，推出了“十大服務舉措”，公布了九大服務承諾。下一步，我司將積極踐行承諾，落實舉措，通過舉辦首屆客戶服務節(jié)，開展“百萬客戶大回訪”、“金牌服務競賽”等一系列活動，進一步增強全員服務意識，牢固樹立“客戶至上”服務理念，切實通過優(yōu)質服務來維護市場秩序，改變過去“拼價格、拼手續(xù)費”的粗放發(fā)展方式。二是切實有效的清理未決賠案。公司高度重視未決賠案清理專項工作，已成立了以李迎春董事長為組長的未決賠案清理領導小組，研究制定切實有效的清理方案。目前，針對清理壓力較大的已決未付案件明確了清理目標，即對于2009年12月31日前發(fā)生并報案的已決未付案件，在2012年5月31日前清理完畢；對于2011年12月31日前發(fā)生并報案的已決未付案件，在2012年6月30日前清理完畢。三是堅持不懈的抓好理賠基礎管控。首先以理賠“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一查勘定損員工作服，統(tǒng)一查勘工具箱，統(tǒng)一編制工號牌，統(tǒng)一安裝查勘車GPS系統(tǒng)，統(tǒng)一試點應用平板電腦）為基礎，提高理賠工作質量和效率，樹立理賠隊伍良好形象；其次以客戶服務崗位技能大比武活動為契機，加強理賠隊伍建設；再次加大對理賠指標落后分公司的重點幫扶，促進公司理賠服務水平全面提升。三、加強宣導，上下聯(lián)動為進一步貫徹落實保監(jiān)會規(guī)范市場競爭秩序專題會議精神，總公司將于近期組成若干小組赴各分公司進行宣導和調研，積極宣導貫徹保監(jiān)會專題會議精神而于近期出臺的一系列舉措以及全面風險排查暨第三次財務業(yè)務數(shù)據(jù)真實性檢查工作，認真組織好系統(tǒng)內的貫徹落實和監(jiān)督檢查工作，避免分支機構政策理解偏差和實際執(zhí)行誤差。在總公司層面，要求機關各部門積極履職