在公共衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)上的講話[推薦]

在公共衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)上的講話同志們：9月27日，國(guó)家發(fā)改委和衛(wèi)生部在海南省召開了全國(guó)加快公共衛(wèi)生兩個(gè)體系建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委副主任李盛霖同志和衛(wèi)生部常務(wù)副部長(zhǎng)高強(qiáng)同志都做了重要講話，對(duì)進(jìn)一步搞好兩個(gè)體系建設(shè)做了全面的部署和要求。為貫徹落實(shí)海南會(huì)議精神，按國(guó)家對(duì)兩個(gè)體系建設(shè)的要求，進(jìn)一步推進(jìn)我省公共衛(wèi)生兩個(gè)體系建設(shè)步伐，今天在這里召開公共衛(wèi)生項(xiàng)建設(shè)工作調(diào)度會(huì)。孫士彬副省長(zhǎng)在會(huì)上還要作重要講話?，F(xiàn)在我代表省發(fā)改委講幾點(diǎn)意見：一、兩個(gè)體系建設(shè)中取得的成績(jī)和存在的問題截止今年10月底，我省142個(gè)疾控項(xiàng)目中竣工112個(gè)，進(jìn)入內(nèi)外裝修21個(gè)，主體封頂2個(gè)，主體施工5個(gè)，基礎(chǔ)施工2個(gè)。正在進(jìn)行主體施工的有唐山市、廊坊市、邯鄲市、赤城縣、灤縣，正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工的有張家口市和邢臺(tái)市。開工率和竣工率分別為100和 ,高于全國(guó) 和 的平均水平?？h級(jí)疾控中心主體完成以上的項(xiàng)目比例達(dá)100的有8個(gè)市，分別是石家莊、邢臺(tái)、邯鄲、滄州、衡水、承德、廊坊和秦皇島市；其中全部竣工的市是滄州、邯鄲和廊坊。我省104個(gè)醫(yī)療救治體系建設(shè)項(xiàng)目中已開工85個(gè)，其中急救中心7個(gè)；市級(jí)傳染病院8個(gè)；縣傳染病區(qū)70個(gè),開工率為 ,高于全國(guó) 的平均水平。我省的施工進(jìn)度在全國(guó)排位比較靠前，這一點(diǎn)在海南會(huì)議上也得到了國(guó)家的認(rèn)可。從這個(gè)情況看，各市、縣政府對(duì)這項(xiàng)工作是很重視的，絕大多數(shù)市、縣自去年11月份全省公共衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)后做了大量卓有成效的工作，加大了協(xié)調(diào)力度，加快了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，才取得了目前的成績(jī)。但是對(duì)照國(guó)家的要求還有不小的差距。海南會(huì)議要求，各市、縣的疾控項(xiàng)目今年年底前要竣工，省級(jí)的明年5月底前竣工。各市、縣的傳染病院（區(qū)）項(xiàng)目明年年底前竣工。對(duì)照海南會(huì)議的要求，我們的問題主要是：1、市級(jí)項(xiàng)目進(jìn)展慢，拉了后腿。從目前看，我省縣級(jí)項(xiàng)目完成的把握性較大。市級(jí)疾控項(xiàng)目中的張家口、邢臺(tái)、廊坊在年底前完成主體工程有問題，竣工使用根本不可能。保定、邯鄲、唐山年底前預(yù)計(jì)能完成主體建設(shè)。全省要全部竣工使用就要到明年；2、擅自變更已批準(zhǔn)的建設(shè)性質(zhì)和建設(shè)規(guī)模。這個(gè)問題在建設(shè)工程一開始就講過，但還是有發(fā)生；3、配套資金問題。據(jù)各市、縣報(bào)的情況看，絕大部分市、縣的配套資金已落實(shí)，但還有一小部分遲遲未落實(shí)，影響了竣工時(shí)間；4、在基建程序、資質(zhì)管理、財(cái)務(wù)管理及招投標(biāo)問題上，還有不同程度的不規(guī)范之處；5、縣級(jí)的實(shí)驗(yàn)室達(dá)不到功能要求，這是一個(gè)很重要的問題，我們的許多實(shí)驗(yàn)室建的和辦公室沒什么區(qū)別，通風(fēng)濾毒、污水處理等系統(tǒng)都沒有，將來(lái)怎么辦。二、采取切實(shí)措施，保證兩個(gè)體系建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)下大氣力，采取切實(shí)措施，確保兩個(gè)體系建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是這次會(huì)議的主要目的。我認(rèn)為要完成這個(gè)目標(biāo)，應(yīng)該注意抓好以下幾個(gè)方面：第一，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。黨中央和國(guó)務(wù)院對(duì)關(guān)乎人民群眾生命安全的兩個(gè)公共衛(wèi)生體系建設(shè)十分重視，先后五次開會(huì)督導(dǎo)并多次派出檢查組分赴各地檢查，國(guó)家花這么大的精力來(lái)督促檢查工程建設(shè)，這在各類社會(huì)發(fā)展國(guó)債資金管理中是從未有過的。省里也一樣，我們從來(lái)沒有在別的工程建設(shè)中下這么大的力量。此次海南會(huì)議上，李盛霖主任和高強(qiáng)部長(zhǎng)從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的高度，又進(jìn)一步對(duì)兩個(gè)體系建設(shè)的意義作了深刻的闡述。去年我國(guó)人均GDP突破1000美元，跨上一個(gè)重要臺(tái)階。從世界上一些國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)看，這個(gè)階段是一個(gè)既有巨大發(fā)展活力和動(dòng)力，又有各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)期；是一個(gè)既有難得機(jī)遇，又有嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的時(shí)期。國(guó)際上既有措施得當(dāng)，使經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速發(fā)展和社會(huì)平穩(wěn)進(jìn)步的成功經(jīng)驗(yàn)，也有應(yīng)對(duì)失誤導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)徘徊和社會(huì)長(zhǎng)期動(dòng)蕩的失敗教訓(xùn)。我國(guó)目前正在進(jìn)行的兩個(gè)體系建設(shè)，是在去年總結(jié)抗擊非典的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)后提出來(lái)的。但從我們所處的歷史階段的特點(diǎn)認(rèn)識(shí)，加快兩個(gè)體系的建設(shè)，就不能僅僅看成是對(duì)群眾身體健康造成威脅的重大疾病的預(yù)防和控制，而且更要看到，面對(duì)目前世界復(fù)雜變化的形勢(shì)，這兩個(gè)體系的建設(shè)會(huì)受到可能出現(xiàn)的恐怖威脅、各種原因的中毒、自然災(zāi)害、安全事故，甚至戰(zhàn)爭(zhēng)等突發(fā)事件的考驗(yàn)。發(fā)揮好兩個(gè)體系在維護(hù)公共安全和國(guó)家長(zhǎng)治久安的作用，是我們黨執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。如果我們不能保質(zhì)保量如期完成任務(wù)，不能在各種突發(fā)事件中及時(shí)發(fā)揮兩個(gè)體系的應(yīng)有作用，我們是無(wú)法向黨、向國(guó)家、向人民、向歷史交代的。因此各級(jí)發(fā)展和改革部門要從踐行“三個(gè)代表”高度，本著對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分發(fā)揮職能作用，加大督導(dǎo)、協(xié)調(diào)力度，協(xié)助衛(wèi)生部門做好工作。第二，進(jìn)一步加快建設(shè)進(jìn)度。按國(guó)家要求，市、縣兩級(jí)疾病控制體系建設(shè)，今年年底要基本完成建設(shè)任務(wù)，對(duì)進(jìn)入主體施工和基礎(chǔ)施工的疾控項(xiàng)目要確保施工進(jìn)度。醫(yī)療救治體系要在明年年底前全部