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.摘要 當(dāng)前,可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)世界性潮流,已成為順應(yīng)歷史發(fā)展潮流的趨勢(shì)。建筑行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱行業(yè),對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,而我國(guó)的建筑節(jié)能可持續(xù)發(fā)展工作起步時(shí)間晚、水平低,是期待深入開展的一項(xiàng)前沿應(yīng)用型課題。其自身發(fā)展過程中存在的一系列問題,在生產(chǎn)過程中對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了極大的破壞影響,其發(fā)展遵循可持續(xù)發(fā)展的理念也成為行業(yè)的必然選擇。通過對(duì)可持續(xù)發(fā)展理論進(jìn)行了簡(jiǎn)單的介紹;分析建筑可持續(xù)發(fā)展,對(duì)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的涵義及其影響因素進(jìn)行了介紹,并針對(duì)當(dāng)前建筑業(yè)發(fā)展過程中存在的問題,提出了推進(jìn)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的建議。 關(guān)鍵詞:建筑業(yè);可持續(xù)發(fā)展; 節(jié)能建筑; 目錄摘要.1引言 .31.緒論.4 1.1 可持續(xù)發(fā)展.4 1.2 可持續(xù)發(fā)展的基本原則.4 1.3 建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要性.52 建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展.5 2.1 對(duì)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行評(píng)價(jià)的目的和意義在于. 5 2.2 建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的涵義.7 2.3 影響建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的因素.73 建筑業(yè)可持續(xù)的應(yīng)用與發(fā)展. 11 3.1 基于可持續(xù)發(fā)展理念的工程項(xiàng)目綠色施工. 11 3.2 建筑企業(yè)樹立可持續(xù)發(fā)展觀.113.3 建立全面的服務(wù)體系. 144 可持續(xù)發(fā)展的展望.17參考文獻(xiàn).18 引言建筑業(yè)與人們的日常生活密不可分。隨處可見的高樓大廈、四通八達(dá)的道路交通、姿態(tài)優(yōu)美的各式橋梁,堅(jiān)實(shí)如堡壘般的水利設(shè)施等,是我們生活不可缺少的一部分。進(jìn)入新世紀(jì)后,在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的形勢(shì)下,我們又將迎來新的一次基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高潮。上個(gè)世紀(jì)末開啟的三峽工程建設(shè),主體工程在新世紀(jì)雖己建成,可相應(yīng)的附屬工程建設(shè)還是一個(gè)比較漫長(zhǎng)的過程。 經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展是一把雙刃劍,它給我們帶來了巨大財(cái)富的同時(shí)也引起了生態(tài)環(huán)境的惡化。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展是以大規(guī)模的能源消耗為代價(jià)的,大片的草原和耕地被開墾、大片森林被砍伐,儲(chǔ)量有限的石油、煤炭等自然資源被開采等等,引發(fā)了江河流域大面積的水土流失,珍稀物種的消失、氣候異常和空氣的嚴(yán)重污染、礦產(chǎn)資源的匱乏等一系列嚴(yán)重問題。 上述情況不僅僅是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境惡化的真實(shí)寫照,也同樣反映了發(fā)達(dá)國(guó)家在過去的發(fā)展過程中所遇到的和其他發(fā)展中國(guó)家現(xiàn)在所面臨的問題。一系列環(huán)境問題的出現(xiàn),使人類不得不回首以往走過的路,重新審視自己所作所為給子孫后代帶來的影響,于是可持續(xù)發(fā)展的概念應(yīng)運(yùn)而生。 結(jié)合可持續(xù)發(fā)展的世界潮流,作為建筑從業(yè)人員,我們應(yīng)在大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,把可能出現(xiàn)的各種工程環(huán)境問題,如水資源減少、水質(zhì)惡化、地面沉陷、水土流失、坍方、滑坡、建筑物融沉、開裂等諸多災(zāi)害,消滅或減輕在萌芽之中,使建設(shè)工程造福于人類,使生活環(huán)境得以持續(xù)發(fā)展和改善。因此,建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題成為一個(gè)很值得探討和研究的問題。1 緒論1.1可持續(xù)發(fā)展人類生存繁衍的歷史可以說是人類社會(huì)同大自然相互作用、共同發(fā)展和不斷進(jìn)化的歷史。遠(yuǎn)古時(shí)期,人類過著采集與狩獵的原始生活,此時(shí)人類只能被動(dòng)地適應(yīng)自然,遠(yuǎn)沒有能力支配、改造、征服自然。這一時(shí)期,人與自然融為一體,和諧共處。當(dāng)時(shí)人類智力水平比較低下,可持續(xù)發(fā)展思想尚未萌芽。農(nóng)業(yè)文明人類歷史上的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折,此時(shí)人類逐漸能夠利用自身的力量去是改變自然、影響自然,以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的城市社會(huì)開始出現(xiàn)。這一時(shí)期,人與自然的關(guān)系發(fā)生了重要轉(zhuǎn)變,人類為了獲取食物,大片的草原被開墾,大片森林被砍伐,但由于當(dāng)時(shí)的人口密度小,人類生活方式以農(nóng)牧為主,活動(dòng)范圍有很大的局限性,所以雖然不少地區(qū)環(huán)境不時(shí)遭到破壞,但整體上人類對(duì)自然界的破壞與沖擊很小,人類仍然能與自然和諧共處。進(jìn)入工業(yè)社會(huì)以后,人類與環(huán)境的關(guān)系發(fā)生了重大變化?!榜{馭自然、做自然的主人”的思想擴(kuò)散開來,鼓舞人們?nèi)フ鞣匀?。在這一時(shí)期,人類開始了對(duì)大自然的大肆開發(fā)、掠奪與破壞。與此同時(shí),科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展帶來的技術(shù)革新又為人類征服和改造自然提供了條件。社會(huì)的進(jìn)步與文明,人均壽命的延長(zhǎng),人口出生率的增長(zhǎng),導(dǎo)致世界人口數(shù)量大幅度增加,加重了地球的承載負(fù)荷;城市數(shù)量不斷增多、規(guī)模日益擴(kuò)大,使礦產(chǎn)資源、森林資源、水資源等源源不斷流入城市,而提供資源的地區(qū)環(huán)境退化,同時(shí),城市環(huán)境惡化,垃圾堆積如山,空氣煙霧彌漫,地下水資源被污染等等。到了本世紀(jì)30年代以后,人類在領(lǐng)略到工業(yè)革命帶來的豐碩成果時(shí),也認(rèn)識(shí)大自然報(bào)復(fù)的威力,不斷有環(huán)境惡化的事件發(fā)生。大面積森林被砍伐導(dǎo)致森林面積不斷減少、大量礦產(chǎn)資源的開發(fā)導(dǎo)致土地嚴(yán)重退化、土地荒漠化面積不斷擴(kuò)大、生物多樣性銳減、水土流失逐年加重、溫室氣體含量不斷增加、全球氣候變化日趨明顯等等。一系列環(huán)境問題的出現(xiàn),使人類開始了不斷地反思。1.2可持續(xù)發(fā)展的基本原則可持續(xù)發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持如下基本原則: (1)發(fā)展的公平性原則,(2)可持續(xù)性原則,(3)和諧性原則,(4)需求性原則,(5)高效性原則,(6)遞進(jìn)性原則,(7)發(fā)展的共同性原則。1.3建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要性 近年來可持續(xù)發(fā)展理念成為社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì),作為對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)做出重要貢獻(xiàn)的建筑行業(yè),無論從擔(dān)負(fù)的社會(huì)責(zé)任還是行業(yè)內(nèi)部反思的角度思考,都需要走可持續(xù)發(fā)展之路,建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展已成為我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要環(huán)節(jié)之一。首先,建筑業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)一直是資源和能源高消耗的生產(chǎn)性活動(dòng)之一。一是建筑物本身需要占用大量的土地,建筑材料的加工、使用以及工程建設(shè)過程中需要消耗大量的不可再生能源,竣工后的使用期間,還需要空調(diào)、照明、供熱等資源,這些都對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生重大的負(fù)面影響。據(jù)統(tǒng)計(jì),全世界有50%的能量被消耗于建筑物的建造和使用過程。在中國(guó)全力向小康社會(huì)邁進(jìn)的過程中,每年建筑消耗的能源占全國(guó)總能耗的30%-40% 。 二是建筑垃圾的大量產(chǎn)生,目前每年的產(chǎn)量己達(dá)城市垃圾總量的30%-40%,達(dá)到4000萬一5000萬噸。隨著我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)的快速發(fā)展,龐大的建筑垃圾將成為制約城市可持續(xù)發(fā)展的主要原因。 此外,我國(guó)建筑行業(yè)到目前為止仍然采用“人?!惫ぷ鞣绞?,機(jī)械裝備率不高,導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)效率不高,產(chǎn)值利潤(rùn)和全國(guó)其他行業(yè)相比偏低,嚴(yán)重影響了內(nèi)部企業(yè)乃至整個(gè)行業(yè)的發(fā)展,許多建筑企業(yè)走上了一條低價(jià)、微利的經(jīng)營(yíng)方式,惡性競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重,企業(yè)資金匾乏、資產(chǎn)負(fù)債率高的惡性循環(huán)路線。因此作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)的建筑業(yè),要想穩(wěn)固其產(chǎn)業(yè)地位,為社會(huì)創(chuàng)造更多的利益,就需要改變?cè)瓉泶址判偷纳a(chǎn)模式,走集約生產(chǎn)路線,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。2 建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展2.1 對(duì)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行評(píng)價(jià)的目的和意義在于: (1)把握建筑業(yè)的運(yùn)行現(xiàn)狀。通過可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià),闡述建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)運(yùn)行現(xiàn)狀,檢驗(yàn)行業(yè)在運(yùn)行過程中有哪些因素正在阻礙或制約著其良性運(yùn)行。通過對(duì)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀的評(píng)價(jià),可以為政府、行業(yè)部門、企業(yè)以及公眾了解建筑業(yè)當(dāng)前可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)行狀況提供科學(xué)的依據(jù)。 (2)監(jiān)測(cè)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的變化趨勢(shì)。通過應(yīng)用長(zhǎng)時(shí)間、連續(xù)性的建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)數(shù)據(jù),可以科學(xué)預(yù)測(cè)建筑業(yè)系統(tǒng)的未來發(fā)展態(tài)勢(shì),全面反映出建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展各子系統(tǒng)的變化趨勢(shì)及速率,分析運(yùn)行結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性。正確分析各個(gè)子系統(tǒng)對(duì)整個(gè)建筑業(yè)系統(tǒng)發(fā)展的積極影響(貢獻(xiàn))或消極影響,找出關(guān)鍵影響因子。對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行有效的控制,尋找出那些不利于整個(gè)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的子系統(tǒng)變化因素的原因,以便及時(shí)扭轉(zhuǎn)這些不利的變化因素,使其回歸到可持續(xù)發(fā)展的軌道上。 (3)預(yù)警。建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)中,如果某一子系統(tǒng)的運(yùn)行超出了正常合理范圍,就可能導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)的崩潰,因此要制定各個(gè)子系統(tǒng)的預(yù)警界限。預(yù)警系統(tǒng)的建立,要依據(jù)可持續(xù)發(fā)展理論,在嚴(yán)格考察實(shí)踐基礎(chǔ)上,分析影響可持續(xù)發(fā)展的發(fā)生機(jī)制和具體因素,利用所收集的資料和數(shù)據(jù),使用合理的可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)方法,快速全面地對(duì)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀做出評(píng)價(jià),使各個(gè)子系統(tǒng)都能在安全區(qū)域內(nèi)運(yùn)行。 (4)提供決策依據(jù)。評(píng)價(jià)的最終目的是為決策提供科學(xué)的依據(jù)。建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)旨在尋求具有可操作性的、定量化的方法和途徑,分析建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的進(jìn)展和效果,以便對(duì)建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提出合理的建議,更好地指導(dǎo)實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)??沙掷m(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)對(duì)國(guó)家、各級(jí)地方政府、行業(yè)組織、企業(yè)在推進(jìn)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展過程中,是一個(gè)不可或缺的政策性工具,也是促進(jìn)社會(huì)公眾參與可持續(xù)發(fā)展的重要信息來源。 總之,建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)的目的是為建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施提供理論依據(jù),確保建筑行業(yè)沿著可持續(xù)發(fā)展的方向前進(jìn)。它在時(shí)間上反映了行業(yè)發(fā)展的速度和趨勢(shì),在空間上反映了整個(gè)行業(yè)的布局和結(jié)構(gòu),在數(shù)量上反映了其規(guī)模,在層次上反映了行業(yè)水平,它具有描述、評(píng)價(jià)、預(yù)警和決策等多方面的功能。評(píng)價(jià)目的決定了建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)的基本方向、內(nèi)容以及標(biāo)準(zhǔn)的選擇,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。2.2 建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的涵義 在可持續(xù)發(fā)展定義的基礎(chǔ)上,結(jié)合建筑業(yè)的特點(diǎn),對(duì)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行定義。建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展包含兩層涵義: (1)建筑業(yè)的活動(dòng)應(yīng)當(dāng)滿足可持續(xù)發(fā)展的要求,即建筑業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)(包括各類建筑物和環(huán)境設(shè)施的地址選擇、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、營(yíng)運(yùn)和拆除,以及所用建筑材料、構(gòu)件和部件的生產(chǎn)、運(yùn)輸和安裝等)既要考慮當(dāng)前的需要,又要考慮未來的需要;既要達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善人民生活水平的目的,又要對(duì)環(huán)境造成的負(fù)面影響最小。 (2)在滿足可持續(xù)發(fā)展要求的前提下,建筑業(yè)本身也要達(dá)到持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展。 概括起來,建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就是建筑業(yè)在滿足“可持續(xù)發(fā)展”原則的前提下的發(fā)展。2.3 影響建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的因素 任何事物要想更好地發(fā)展,都需要找出促進(jìn)及制約其發(fā)展的因素,從而有針對(duì)性地尋找到解決方案?;诖?,找到影響建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的因素是我們推進(jìn)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展,提出有效改進(jìn)措施的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),需要引起我們的重視。通過總結(jié),影響建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的因素主要有以下幾類: (1)社會(huì)和經(jīng)濟(jì) 可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,是在人類社會(huì)生產(chǎn)水平達(dá)到一定程度后出現(xiàn)的,在一定的物質(zhì)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。只有社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定的程度,人們才能意識(shí)到可持續(xù)發(fā)展的重要性,在整個(gè)社會(huì)達(dá)成共識(shí),并將其理論引入實(shí)際行動(dòng)中。因此作為可持續(xù)發(fā)展問題與具體產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合的建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展概念的提出也是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。 作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,建筑業(yè)肩負(fù)著促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任,必須走可持續(xù)發(fā)展之路。一方面為了不因?yàn)橘Y源枯竭和環(huán)境破壞而影響社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建筑業(yè)必須改變其現(xiàn)有的耗能高、污染大的生產(chǎn)模式;另一方面要重視建筑業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互關(guān)系,做到雙方相互推動(dòng),加速我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程。 (2)科學(xué)技術(shù) 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力保證,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。隨著社會(huì)的進(jìn)步,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,建筑業(yè)承擔(dān)的建設(shè)項(xiàng)目所要求的施工技術(shù)和工藝越來越高。目前我國(guó)建筑行業(yè)普遍存在著機(jī)械化水平低,企業(yè)機(jī)械設(shè)備少,陳舊老化嚴(yán)重等問題,新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的應(yīng)用更是進(jìn)展遲緩?,F(xiàn)有的技術(shù)裝備水平很難適應(yīng)現(xiàn)代化的施工要求,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了建筑業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要,大多數(shù)企業(yè)都適應(yīng)不了建筑市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng),只能走低價(jià)、微利的路線,阻礙了行業(yè)整體生產(chǎn)水平的提高,進(jìn)而影響了整個(gè)建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 此外,由于科技力量不足,機(jī)械化程度低,大部分的建筑生產(chǎn)工程是由人工完成的,而我們大部分建筑工人缺乏必要的崗前培訓(xùn),業(yè)務(wù)強(qiáng)的技術(shù)工人不多,導(dǎo)致建筑物質(zhì)量難以保證,工程事故頻發(fā),造成了巨大的資源浪費(fèi)以及人身財(cái)產(chǎn)損失,建筑業(yè)的行業(yè)口碑也有所下降,這也在一定程度上影響了建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 技術(shù)水平還決定了建筑材料的研發(fā)水平。沒有先進(jìn)科技的支撐,就不會(huì)出現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、新型的建筑材料,建筑業(yè)要改變對(duì)不可再生資源的依賴,需要依托科技的不斷進(jìn)步。因此,只有大力發(fā)展科學(xué)技術(shù),創(chuàng)造高效合理的工藝流程,研制出可再生節(jié)能的建筑材料,才能為建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供充足的物質(zhì)基礎(chǔ)。 (3)資源 建筑業(yè)因其行業(yè)特點(diǎn),走可持續(xù)發(fā)展道路時(shí)必須考慮資源因素。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)資源的組合狀況和豐度在很大程度上決定著它的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),因此,資源作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),受到了高度的重視,很多國(guó)家將它們的合理開發(fā)上升到戰(zhàn)略的地位。我國(guó)科技發(fā)展水平不高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依賴資源密集型產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè),在此種情況下,資源狀況對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展影響更大。對(duì)資源的合理利用問題已成為21世紀(jì)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展首先要解決的一個(gè)大問題。 建筑業(yè)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)采取不耗盡能源資源的方式,并盡量利用可再生資源,通過各種方法節(jié)約資源。同時(shí)推行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,促使行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)過程中控制環(huán)境污染,保護(hù)資源。 值得一提的是,資源因素對(duì)建筑業(yè)的發(fā)展方向能產(chǎn)生一定的影響。例如,人口的膨脹導(dǎo)致住房問題日益嚴(yán)重,如何在有限的土地資源上創(chuàng)造更多的生存空間成為了對(duì)建筑業(yè)的一次挑戰(zhàn)。為了緩解土地資源的壓力,建筑業(yè)要向高層、超高層建筑方向發(fā)展,這需要先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的支持,要求企業(yè)必須根據(jù)時(shí)代的不同要求不斷提升自我,最終實(shí)現(xiàn)全行業(yè)的發(fā)展。 (4)政府宏觀調(diào)控 國(guó)家宏觀調(diào)控是解決建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題的有效手段之一,它通過行政干預(yù)、政策扶植和市場(chǎng)調(diào)節(jié)等手段來控制建筑業(yè)的發(fā)展。建筑業(yè)只有在一個(gè)總供給與總需求基本平衡的市場(chǎng)環(huán)境中才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,這要求政府在職能轉(zhuǎn)換的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮其調(diào)控作用,使建筑企業(yè)適應(yīng)于市場(chǎng)的需求,避免建筑隊(duì)伍的盲目發(fā)展。此外,建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也是其可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,通過改變傳統(tǒng)的投入產(chǎn)出關(guān)系,減少行業(yè)發(fā)展對(duì)不可再生資源的依賴,緩解環(huán)境對(duì)行業(yè)發(fā)展的制約,可為建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更大的活動(dòng)空間。政府通過制定一系列的政策傾斜、財(cái)政支持措施,更是能推動(dòng)建筑行業(yè)朝著可持續(xù)發(fā)展的方向前進(jìn)。 (5)環(huán)境保護(hù) 在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),生產(chǎn)過程對(duì)環(huán)境的污染和對(duì)生態(tài)破壞的嚴(yán)重程度卻已經(jīng)危及到人類的生存與發(fā)展。建筑業(yè)與環(huán)境污染以及環(huán)境保護(hù)之間存在著一種特殊的關(guān)系,這一關(guān)系決定了環(huán)境保護(hù)保對(duì)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性。 首先,建筑活動(dòng)造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。建筑業(yè)的活動(dòng)改變著自然環(huán)境,占用了大量的土地,并使原有的地形地貌、水文和生態(tài)系統(tǒng)等成為不可恢復(fù)的退化系統(tǒng)。它在生產(chǎn)過程中破壞了大氣環(huán)境,造成了廢水污染,產(chǎn)生了大量的建筑垃圾以及噪聲污染。建成后的建筑物又會(huì)造成光污染及光化學(xué)污染等。 其次,環(huán)境保護(hù)離不開建筑業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)。一方面建筑業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的主要目的本身就是為人類創(chuàng)造良好的人為環(huán)境;另一方面,環(huán)保設(shè)施,如污水處理系統(tǒng)、城市衛(wèi)生填埋場(chǎng)等的建設(shè)需要建筑業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)來完成。各地開展的一系列環(huán)保工程項(xiàng)目間接地為建筑業(yè)的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。 由此可見,建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間密不可分,它們之間存在著一種相互制約,均衡和諧的關(guān)系,建筑業(yè)只有把握好與環(huán)境保護(hù)之間的穩(wěn)定關(guān)系,建立長(zhǎng)遠(yuǎn)、全面的發(fā)展戰(zhàn)略體系,合理利用自然資源,保護(hù)和改善環(huán)境,才能使建筑業(yè)得到長(zhǎng)期、穩(wěn)定、全面的發(fā)展。 (6)建筑人員素質(zhì) 人是生產(chǎn)要素中最活躍的因素,建立高素質(zhì)的項(xiàng)目管理人員隊(duì)伍和勞動(dòng)力人員隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本保證。我國(guó)建筑業(yè)實(shí)施項(xiàng)目法己有二十多個(gè)年頭,項(xiàng)目管理的水平不斷提高,項(xiàng)目經(jīng)理的素質(zhì)也有很大提升,但施工隊(duì)伍的素質(zhì)卻未能跟上。目前的建筑業(yè)勞動(dòng)力主要為進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工,絕大多數(shù)在進(jìn)入建筑行業(yè)前沒有專業(yè)的崗位知識(shí),工作后也缺乏系統(tǒng)的技能培訓(xùn)和嚴(yán)格的上崗考核,結(jié)果不但造成工程質(zhì)量無法保證,還導(dǎo)致安全事故頻發(fā),造成嚴(yán)重的后果,極大地影響了建筑業(yè)的發(fā)展。因此建筑業(yè)要想健康、持續(xù)地發(fā)展,必須全面提高建筑隊(duì)伍素質(zhì)。 (7)規(guī)劃設(shè)計(jì) 規(guī)劃設(shè)計(jì)往往是被忽略的一個(gè)環(huán)節(jié),事實(shí)上,在從事規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí),通過統(tǒng)籌兼顧,能夠使發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境更好地協(xié)調(diào),以謀求最大社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。在一些城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃過程中,建筑物“去年建,今年拆”的現(xiàn)象屢見不鮮,關(guān)鍵的問題就在于缺乏“可持續(xù)發(fā)展”的意識(shí),沒有給后人留有足夠的余地用來保留再建或改建。與此相反,現(xiàn)在許多住宅在設(shè)計(jì)時(shí)通過合理的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),進(jìn)行大開間靈活分割,很好地滿足住戶在個(gè)性上的發(fā)展余地,節(jié)約資源的同時(shí)還能提高產(chǎn)品的附加價(jià)值,取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。由此可見,規(guī)劃設(shè)計(jì)中體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展思想是極其必要的,它能促使建筑業(yè)向良性方向發(fā)展。以上的七個(gè)因素對(duì)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展均具有一定的影響,但其本質(zhì)和影響程度是不一樣的。社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目的,因此它是影響建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在因素;科學(xué)技術(shù)、宏觀調(diào)控、人員隊(duì)伍素質(zhì)、規(guī)劃設(shè)計(jì)從不同角度為可持續(xù)發(fā)展提供了改進(jìn)的途徑,它們是影響建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的積極因素;資源和環(huán)境保護(hù)作為一種制約因素,從另外一個(gè)角度促使建筑業(yè)走可持續(xù)發(fā)展之路。3 建筑業(yè)可持續(xù)的應(yīng)用與發(fā)展3.1 基于可持續(xù)發(fā)展理念的工程項(xiàng)目綠色施工 綠色施工是實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑之一,它以節(jié)約資源為核心,以保護(hù)環(huán)境為準(zhǔn)則,是可持續(xù)思想的重要體現(xiàn)。綠色施工的提出,對(duì)企業(yè)管理和工程管理提出了更高要求,從而促使企業(yè)更加科學(xué)、合理、高效地組織工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),以創(chuàng)新管理方法、優(yōu)化流程、提高效率的精細(xì)化管理,取代單純依靠生產(chǎn)要素量的投入為特征的粗放式管理,擺脫原始落后的生產(chǎn)方式。 推行綠色施工,首先要做到資源的有效利用。這包括能源的有效利用、盡量減少不可再生資源的消耗,以及最大限度實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用。合理進(jìn)行機(jī)械設(shè)備選型,采用使用清潔能源的施工機(jī)械;進(jìn)行材料設(shè)備采購(gòu)規(guī)劃,節(jié)約運(yùn)輸中的能源消耗;充分利用回收的水資源作為施工場(chǎng)地的用水源,節(jié)約水資源的同時(shí)節(jié)省施工成本;盡量提高材料和構(gòu)配件的利用效率,提高周轉(zhuǎn)次數(shù),盡量選用預(yù)制的構(gòu)配件;提高可再生材料的利用率,實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用。 其次,要重視施工中的環(huán)境保護(hù)。通過采取有效措施,控制工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生的各種粉塵、廢水、廢氣、固體廢棄物及噪音和振動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和危害。采取清掃、灑水、遮蓋等措施,嚴(yán)格控制降塵、飄塵等對(duì)周圍大氣的污染;嚴(yán)格禁止在工地現(xiàn)場(chǎng)隨意焚燒可能產(chǎn)生有毒有害氣體的物質(zhì);避免和減少污水的產(chǎn)生,并通過各種措施循環(huán)利用廢水;通過物理及化學(xué)方法對(duì)固體廢棄物進(jìn)行減量化、無害化處理,可再利用的廢棄物實(shí)現(xiàn)回收利用;從聲源、傳播途徑、接受者防護(hù)等方面考慮現(xiàn)場(chǎng)噪聲的控制。此外,還要做好施工及驗(yàn)收管理。建立工程項(xiàng)目可持續(xù)施工管理體系,并建立相應(yīng)的實(shí)施手冊(cè);組織相關(guān)的培訓(xùn),對(duì)管理層及作業(yè)層人員進(jìn)行教育,使廣大工程建設(shè)者盡早熟悉掌握綠色施工的要求、方法,能及時(shí)有效地運(yùn)用于工程建設(shè)實(shí)踐,保障綠色施工的實(shí)施效果;組織專門人員形成管理體系的監(jiān)控機(jī)制;在驗(yàn)收時(shí),依據(jù)環(huán)境污染控制等方面的驗(yàn)收規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格認(rèn)真地進(jìn)行工程驗(yàn)收。3.2 建筑企業(yè)樹立可持續(xù)發(fā)展觀 建筑企業(yè)作為建筑業(yè)的行為主體,是推動(dòng)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最重要的力量,只有建筑企業(yè)堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路,才能帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)的持續(xù)發(fā)展,因此,建筑企業(yè)在可持續(xù)發(fā)展道路上的自我改革、自我完善成為了整個(gè)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。 (1)重視技術(shù)創(chuàng)新 技術(shù)創(chuàng)新是建筑企業(yè)核心力的重要源泉,也是企業(yè)參與行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)要求,更是促進(jìn)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的時(shí)代使命。目前我國(guó)建筑業(yè)普遍存在著技術(shù)創(chuàng)新力量薄弱、經(jīng)費(fèi)不足、缺乏人才等問題,進(jìn)而導(dǎo)致工程機(jī)械化程度低、先進(jìn)施工技術(shù)缺乏,由此引發(fā)了一系列問題,嚴(yán)重阻礙了建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此,我們應(yīng)該重視技術(shù)創(chuàng)新,充分發(fā)揮其推動(dòng)作用。 首先,建立與企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和規(guī)模相適應(yīng)的技術(shù)開發(fā)體系。企業(yè)應(yīng)當(dāng)該根據(jù)自身的發(fā)展情況及規(guī)模等因素建立自己的技術(shù)開發(fā)體系。通常,建筑企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部技術(shù)開發(fā)體系大致可分為三個(gè)層次。第一個(gè)層次是企業(yè)級(jí)層面的技術(shù)管理委員會(huì),負(fù)責(zé)制訂企業(yè)科技進(jìn)步規(guī)劃,審定重大技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目,并落實(shí)相關(guān)資源投入。第二個(gè)層次是作為體系核心的技術(shù)中心,具體規(guī)劃和組織企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā),從事具有一定超前性、風(fēng)險(xiǎn)性的中長(zhǎng)期項(xiàng)目研發(fā)和引進(jìn)吸收,以增強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)儲(chǔ)備,搶占市場(chǎng)先機(jī)。第三個(gè)層次是面向業(yè)務(wù)領(lǐng)域的開發(fā)機(jī)構(gòu),通過通用生產(chǎn)技術(shù)、工藝設(shè)計(jì)及裝備的開發(fā)、改進(jìn)及其系統(tǒng)集成的研究,為重大工程建設(shè)提供技術(shù)支撐與服務(wù),達(dá)到降低成本、提高工效和質(zhì)量的目的。 其次,建立技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。高水平的技術(shù)專業(yè)人才是技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵因素,人才的作用越來越明顯,如果沒有雄厚的人才儲(chǔ)備作后盾,就不能實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)要通過建立完善的激勵(lì)機(jī)制,營(yíng)造重視技術(shù)人才的氛圍,做到情感留人、待遇留人、事業(yè)留人,最大限度地激發(fā)科技人員的能動(dòng)性,激發(fā)其技術(shù)創(chuàng)新的積極性、創(chuàng)造性。 此外,還要盡可能加大科研基金的投入。通過各種渠道籌措資金,保證科研活動(dòng)的順利進(jìn)行。從企業(yè)層面來講,管理者應(yīng)從戰(zhàn)略角度保證技術(shù)開發(fā)活動(dòng)必要的經(jīng)費(fèi)投入。企業(yè)的技術(shù)中心也可通過申請(qǐng)國(guó)家及地方政府的各級(jí)各類研究基金開展基礎(chǔ)性、應(yīng)用性研究,并加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)及高校的合作研究。有條件時(shí)還可通過與高校等建立產(chǎn)學(xué)研實(shí)體,將其科研成果應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐,以解決建筑企業(yè)研發(fā)資金不足的問題。 還有一點(diǎn)值得注意的是,企業(yè)的科技創(chuàng)新要關(guān)注市場(chǎng)及工程實(shí)際需要。要適應(yīng)工程的實(shí)際需要,在保證工程質(zhì)量,降低成本的基礎(chǔ)上對(duì)現(xiàn)有施工技術(shù)進(jìn)行改進(jìn),積極采用高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù);采用高性能和環(huán)保的建筑材料,研究解決建筑產(chǎn)品缺陷防治的問題;提高機(jī)械化水平和信息化程度;要適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新要求,努力解決社會(huì)新問題,順應(yīng)國(guó)家的大方針走向,時(shí)刻走在行業(yè)發(fā)展的前沿地位。 (2)加強(qiáng)企業(yè)倫理建設(shè) 企業(yè)倫理也稱商業(yè)倫理,是指蘊(yùn)含在企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理及生活中的倫理關(guān)系、倫理意識(shí)、倫理準(zhǔn)則與倫理活動(dòng)的總和。建筑企業(yè)建立良好的企業(yè)倫理,可以為其樹立良好的社會(huì)形象,贏得利益相關(guān)者的支持;可以引導(dǎo)企業(yè)在決策過程中做出正確的判斷和選擇,獲得管理的成功;還可以提高企業(yè)的凝聚力和團(tuán)隊(duì)精神,極大地提高建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力,促進(jìn)整個(gè)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的提高。 優(yōu)秀的企業(yè)倫理不是與生俱來的,必須通過企業(yè)有意識(shí)的建設(shè)。建筑企業(yè)可從以下幾個(gè)方面入手進(jìn)行企業(yè)倫理建設(shè),促進(jìn)建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 制定建筑企業(yè)的倫理準(zhǔn)則。作為企業(yè)行為的最高原則,企業(yè)制定的倫理準(zhǔn)則要做到對(duì)內(nèi)部員工及管理者的責(zé)任和保證,包括企業(yè)對(duì)員工的人身安全保證、自由保證、尊嚴(yán)保證。對(duì)外則需要對(duì)消費(fèi)者、對(duì)公眾負(fù)責(zé);對(duì)其他企業(yè)負(fù)責(zé),公平地對(duì)待供應(yīng)商和競(jìng)爭(zhēng)者,履行承諾或經(jīng)濟(jì)契約;對(duì)政府負(fù)責(zé),遵守相關(guān)的法律法規(guī),實(shí)現(xiàn)政府對(duì)其在保護(hù)環(huán)境、社會(huì)公益等方面的期望。 制度化管理建筑企業(yè)倫理。倫理,作為精神范疇的概念,有時(shí)因?yàn)槿狈土P和激勵(lì)措施而失效。因此,建筑企業(yè)可以參照歐美企業(yè)在倫理制度方面的經(jīng)驗(yàn),考慮“企業(yè)道德的內(nèi)部制度化”,導(dǎo)入正確的倫理判斷基準(zhǔn),按照建筑企業(yè)的特點(diǎn)將道德規(guī)范、道德目標(biāo)轉(zhuǎn)化為工作的具體要求,從工作范圍、程序到工作態(tài)度、責(zé)任、義務(wù)都給予明確的規(guī)定,以此作為規(guī)范全體員工行為的管理制度。 提高對(duì)企業(yè)倫理的重視程度。建筑企業(yè)的企業(yè)家的倫理行為具有很強(qiáng)的示范性,因此企業(yè)家應(yīng)該做到親自實(shí)踐,發(fā)揮正確示范性作用,從大局角度出發(fā)建設(shè)好建筑企業(yè)倫理。此外,建筑企業(yè)倫理建設(shè)離不開對(duì)企業(yè)員工的培訓(xùn)和倫理教育。在尊重受教育者道德主體價(jià)值和情感基礎(chǔ)上,引導(dǎo)他們思考,使受教育者由道德被動(dòng)轉(zhuǎn)為道德主動(dòng),由他律轉(zhuǎn)為自律。 (3)大力推進(jìn)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,歸根結(jié)底取決于建筑行業(yè)人員的素質(zhì)和建設(shè),只有充分提高行業(yè)內(nèi)各類從業(yè)人員的整體工作能力,才能真正推進(jìn)建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。這其中,作為從業(yè)人員載體的建筑企業(yè)在其中發(fā)揮了重要的作用。 建筑企業(yè)可以參考以下幾方面從可持續(xù)發(fā)展角度推進(jìn)企業(yè)人才戰(zhàn)略: 全面優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要從注重培養(yǎng)四支層次性隊(duì)伍入手,即:一支有戰(zhàn)略眼光、駕馭全局的高層決策隊(duì)伍;一支貫徹公司高層決策、精通工程管理的項(xiàng)目經(jīng)理和工程師隊(duì)伍;一支功底雄厚、能把握并不斷豐富企業(yè)核心技術(shù)的技術(shù)管理人員隊(duì)伍;一支業(yè)務(wù)精、熟練掌握各種操作技能的技術(shù)工人隊(duì)伍。要把吸引、發(fā)現(xiàn)和發(fā)揮人才作用作為立足點(diǎn),在企業(yè)中形成尊重知識(shí)、尊重人才的環(huán)境和氛圍。要多渠道、多層次吸引各類人才加盟。 加大人才培養(yǎng)力度。首先要針對(duì)各類人才的不同特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律,進(jìn)行分類指導(dǎo)和培養(yǎng),使人才各盡其能。其次要通過帶薪學(xué)習(xí)深造、企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)、以師帶徒培養(yǎng)、個(gè)人自學(xué)提高等多種方式,加快人才培育。三是要把高層次人才隊(duì)伍培養(yǎng)放在重要位置,以提高現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理水平和創(chuàng)新能力為核心加快培養(yǎng)高層次人才,有效防止高層次人才流失。 加強(qiáng)農(nóng)民工隊(duì)伍建設(shè)。首先要重視職業(yè)教育及崗前培訓(xùn),建立高素質(zhì)的施工隊(duì)伍。其次要關(guān)注農(nóng)民工基本權(quán)益,提高建筑業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)有效勞動(dòng)力的吸引力,提高建筑業(yè)農(nóng)民工社會(huì)福利水平,使他們沒有后顧之憂,安心工作。此外,還要規(guī)范建筑業(yè)農(nóng)民工用工制度,使工人明確知道他們享受哪些權(quán)利和義務(wù),減少交易費(fèi)用和預(yù)防成本,為農(nóng)民工創(chuàng)造穩(wěn)定的、可預(yù)期的、交易費(fèi)用低的工作環(huán)境。3.3 建立全面的服務(wù)體系 建筑行業(yè)要想堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路,除了行業(yè)內(nèi)部通過一系列改革措施進(jìn)行完善,堅(jiān)持可持續(xù)的理念進(jìn)行建筑生產(chǎn)活動(dòng)以外,行業(yè)外部的推動(dòng)因素也必不可少。建筑業(yè)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展最直接的體現(xiàn)就是建設(shè)過程中有效地節(jié)約能源,做到建筑節(jié)能,而這一點(diǎn)需要行業(yè)外部多方面的服務(wù)支持才能取得成效。具體來說,包括政府部門的職能轉(zhuǎn)變、國(guó)家財(cái)政政策的支持、科研機(jī)構(gòu)的輔助研發(fā)、第三方機(jī)構(gòu)的大力宣傳和合作以及公眾意識(shí)的提高等等。 (1)完善政府職能 制定節(jié)能規(guī)劃建設(shè)期,明確階段任務(wù),并寫于政府工作報(bào)告中,作為政府工作的一項(xiàng)考核內(nèi)容,實(shí)施相應(yīng)的獎(jiǎng)懲,以此來提高政府對(duì)節(jié)能工作的重視。 建立健全節(jié)能法律法規(guī)。逐步建立和補(bǔ)充完善適合我國(guó)國(guó)情的建筑法、自然保護(hù)法、環(huán)境影響評(píng)估法以及廢水處理法等法律,以立法的形式促進(jìn)建筑節(jié)能的發(fā)展。 形成建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查、監(jiān)督管理和考核評(píng)價(jià)制度體系。制定建筑節(jié)能相關(guān)主體的資質(zhì)管理辦法,制定服務(wù)收費(fèi)、質(zhì)量、評(píng)價(jià)、驗(yàn)收等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,監(jiān)督控制各種節(jié)能材料的制作工藝流程,研究制定建筑節(jié)能服務(wù)的規(guī)范性文本,形成備案制度,維護(hù)市場(chǎng)秩序。 制定和完善相關(guān)市場(chǎng)規(guī)則,建立建筑節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出機(jī)制。明確節(jié)能服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,建立建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品的推廣、限制、禁止制度,實(shí)施規(guī)范化動(dòng)態(tài)管理,加大對(duì)違規(guī)違法行為打擊力度,從而保障建筑節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。 實(shí)施政府采購(gòu)。結(jié)合不同建筑特點(diǎn),開展政府采購(gòu),探索模式,積累經(jīng)驗(yàn)。把政府采購(gòu)從節(jié)能產(chǎn)品采購(gòu)向節(jié)能服務(wù)采購(gòu)延伸拓展,并在此基礎(chǔ)上出臺(tái)具有權(quán)威性的政府推薦節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)目錄。 (2)加大宣傳力度 建立示范工程。在綜合考慮我國(guó)不同氣候區(qū)域特點(diǎn)、建筑功能特點(diǎn),以及地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、資源優(yōu)勢(shì)等特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,加大建筑節(jié)能示范工程的設(shè)置和建設(shè),用直觀方式調(diào)動(dòng)投資者和消費(fèi)者對(duì)建筑節(jié)能的熱情。 加強(qiáng)建筑節(jié)能信息傳播機(jī)構(gòu)能力建設(shè),舉辦面向公眾的綠色建筑網(wǎng)站、論壇、沙龍、社區(qū)宣傳活動(dòng),普及建筑節(jié)能知識(shí)。 全方位、多視角宣傳建筑節(jié)能知識(shí)。不但要宣傳建筑節(jié)能的科普知識(shí),還要宣傳建筑節(jié)能的經(jīng)濟(jì)政策及其建設(shè)方式和經(jīng)營(yíng)方式、宣傳建筑節(jié)能的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)以及建筑節(jié)能的技術(shù)、材料、產(chǎn)品及其性能。 大力開展建筑節(jié)能技術(shù)教育。建議在大學(xué)的相關(guān)專業(yè)中,增加建筑節(jié)能課程。同時(shí),組織一些專家和研究人員為政府管理人員和廣大的建筑從業(yè)人員定期開設(shè)綠色建筑培訓(xùn)課程。此外,在建筑業(yè)相關(guān)執(zhí)業(yè)資格考試中適當(dāng)增加對(duì)建筑節(jié)能知識(shí)的考核,提高行業(yè)重視程度。 (3)豐富金融財(cái)稅政策 財(cái)政補(bǔ)貼。對(duì)開發(fā)商和建筑企業(yè)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼,有利于降低企業(yè)成本,增加節(jié)能建筑的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。目前,國(guó)家已實(shí)施了可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目等的財(cái)政補(bǔ)貼,地方應(yīng)盡快出臺(tái)相對(duì)應(yīng)的補(bǔ)貼政策與之對(duì)接。 稅收減免。對(duì)符合規(guī)定要求的節(jié)能技術(shù)和設(shè)備等實(shí)行低稅,甚至給予一定范圍和時(shí)期的免稅。 開征新稅。對(duì)非節(jié)能產(chǎn)品的生產(chǎn)者實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)、高強(qiáng)度的收費(fèi)政策。對(duì)建筑企業(yè)環(huán) 低息貸款。對(duì)節(jié)能項(xiàng)目,通過政策性銀行提供低息貸款給予財(cái)政貼息。 實(shí)施差異化的貸款利率。對(duì)實(shí)施節(jié)能措施的建筑企業(yè)的貸款降低利率。 創(chuàng)立節(jié)能公益基金。此類基金可以是政府建立的一種循環(huán)基金,資助節(jié)能和可再生能源技術(shù)研究開發(fā),進(jìn)行建筑節(jié)能投資,提供節(jié)能貸款和貸款擔(dān)保。 (4)研發(fā)建筑節(jié)能技術(shù) 大力開展建筑節(jié)能相關(guān)技術(shù)研究。加大技術(shù)研發(fā)投入,支持一批建筑節(jié)能科技攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能設(shè)備、節(jié)能措施、成套技術(shù)的開發(fā);探討新技術(shù)路線的適宜性;形成建筑節(jié)能的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系;促進(jìn)技術(shù)開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新、跨地區(qū)和跨國(guó)轉(zhuǎn)讓技術(shù),為企業(yè)提供技術(shù)輸出和引進(jìn)服務(wù)。 建立完整的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系。包括基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、工程標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)以及各類建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、能耗標(biāo)準(zhǔn)、新能源利用標(biāo)準(zhǔn)等,并根據(jù)建筑節(jié)能工作的開展適時(shí)修改建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),逐步提高建筑節(jié)能水平。 研究實(shí)用建筑能效測(cè)評(píng)方法。在完整的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系基礎(chǔ)上結(jié)合我國(guó)國(guó)情研究實(shí)用的測(cè)評(píng)方法檢驗(yàn)新建建筑是否達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。開發(fā)測(cè)評(píng)軟件,特別是針對(duì)消費(fèi)者的簡(jiǎn)易版能效測(cè)評(píng)軟件,可以為消費(fèi)者購(gòu)房決策提供必要的信息。 (5)創(chuàng)新服務(wù)體系 培育第三方權(quán)威認(rèn)證與評(píng)估機(jī)構(gòu)。培育具有獨(dú)立性,代表客觀公正的第三方權(quán)威認(rèn)證評(píng)估機(jī)構(gòu),建立一整套科學(xué)的第三方認(rèn)證體系,并加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)人員的專業(yè)培訓(xùn),由他們提供能源審計(jì)、進(jìn)行建筑能耗檢測(cè)與效果評(píng)估,從而建立公平公正的企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)秩序,營(yíng)造良好市場(chǎng)氛圍。推廣建筑節(jié)能的社團(tuán)機(jī)構(gòu)。該類組織可以由建筑節(jié)能方面的專家牽頭組織,提供公眾參與的虛擬平臺(tái),如建立網(wǎng)絡(luò)
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