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黃執(zhí)中 我們都知道,在政策辯論中有所謂的四大核心議題,分別為需要、根屬、解決與損益。傳統(tǒng)上,在理解與擬定辯題架構(gòu)的時(shí)候,其討論流程往往依序是需要 根屬 解決 損益。不過(guò)我認(rèn)為,這個(gè)流程用在辯論上,其實(shí)并不正確要能夠真正理解并解釋政策辯論的架構(gòu)脈絡(luò),其所應(yīng)遵循順序,反而應(yīng)該是解決 根屬 需要 損益。這兩種順序,前者,我個(gè)人暫稱為醫(yī)生模式,后者,則暫稱為推銷員模式。 (一)醫(yī)生模式什么是醫(yī)生模式?比如說(shuō):看病的時(shí)候,醫(yī)生會(huì)問(wèn)病人:你哪里不舒服?。愕男枰鞘裁矗??這時(shí),病人也許會(huì)說(shuō):我的肚子痛(我的需要是讓肚子不痛)!可是,引起肚子痛的原因有很多,可能是胃癌,也可能是胃炎,而醫(yī)生總不能什么藥都開(kāi)一點(diǎn)(只知需要無(wú)法判斷解決方案)。所以,他必須先試著找出是什么造成了病人的肚子痛(找出肚子痛所根屬的原因)。而在一連串的檢查后,醫(yī)生終于發(fā)現(xiàn),這位病人的肚子痛,原來(lái)是胃潰瘍引起的(肚子痛根屬于胃潰瘍)。此時(shí),醫(yī)生便可以向病人建議各種治療胃潰瘍的方法(向決策者提出可能的解決方案),看他是要選擇用藥物,還是要?jiǎng)邮中g(shù)。不過(guò),每一種治療法,多半都有其各自的利弊,像吃藥或許安全、便宜,卻是復(fù)原慢、療效差;而開(kāi)刀雖然能快速根治,卻是費(fèi)用高、風(fēng)險(xiǎn)大這時(shí),病人就得根據(jù)自己的條件與偏好,去評(píng)估利弊(損益比),選出一個(gè)最好的治療方式(當(dāng)然,所謂的最好,必定是一種價(jià)值判斷)。以上,就是醫(yī)生模式在處理問(wèn)題時(shí)的基本流程。一、確認(rèn)根屬性,是確認(rèn)解決力有無(wú)與強(qiáng)弱的關(guān)鍵對(duì)每一個(gè)決策者而言,他們最需要、卻同時(shí)也是最難以判斷的,就是:要如何才能在某方案實(shí)際執(zhí)行之前,確認(rèn)此一方案解決問(wèn)題的能力?比如說(shuō):由于高登市的治安持續(xù)惡化,亟待改善(需要),因而市政府提出了一個(gè)警力增強(qiáng)計(jì)劃,打算擴(kuò)編警察員額,加強(qiáng)打擊犯罪(解決方案),并將此案送進(jìn)市議會(huì),希望可以爭(zhēng)取到預(yù)算(提交決策)。此時(shí),盯著厚厚的一本計(jì)劃書(shū),市議員們又怎么知道這項(xiàng)耗資不菲的計(jì)劃,是否能解決高登市的治安問(wèn)題(解決力的有無(wú))?又能解決多少問(wèn)題(解決力的強(qiáng)弱)?所以,他們必須要先搞清楚:高登市的治安惡化,是什么原因造成的(找出治安惡化的根屬)?治安為什么會(huì)惡化?可能的原因有很多:可能是警察貪污,所以不愿抓壞人,可能是警械老舊,所以不敢抓壞人,可能是警察太笨,所以抓不到壞人,可能是警力不足,所以壞人抓的太少當(dāng)然,也可能與警察都無(wú)關(guān),其實(shí)都是檢查官在私縱犯人。所以,如果高登市的治安惡化,主要是導(dǎo)因于警察的風(fēng)紀(jì)、素質(zhì)或配備(確認(rèn)根屬為何);那么光是增加警察人數(shù),恐怕還是沒(méi)有用(從而推斷解決力的有無(wú))。反之,如果高登市的治安惡化,有某部分的原因,的確是來(lái)自警力不足;那么隨著厘清這部分原因所占的比重(確認(rèn)根屬的強(qiáng)弱),我們便能進(jìn)一步的,預(yù)測(cè)出警力增加對(duì)改善治安的影響有多大(從而推斷解決力的強(qiáng)弱)。二、確認(rèn)根屬,是擴(kuò)大尋找解決方案的過(guò)程另外,在前述看病的例子中,那位醫(yī)生在發(fā)現(xiàn)了肚子痛是根屬于胃潰瘍后,除了建議藥物與手術(shù),他也可以選擇繼續(xù)向下挖掘,去尋找造成病人胃潰瘍?cè)颍ㄕ页龈顚拥母鶎伲?。此時(shí),醫(yī)生或許會(huì)發(fā)現(xiàn):原來(lái)病人之所以會(huì)長(zhǎng)期胃酸分泌過(guò)多,是因?yàn)樗饺盏木駢毫^(guò)大。于是,醫(yī)生便可以提出種種抒解精神壓力的方法,以減輕癥狀產(chǎn)生(找到新的解決方案)。接著,要是這位醫(yī)生還不滿足,繼續(xù)向下挖掘,他就能再找出造成病人精神壓力過(guò)大的原因,然后,再找出其原因的原因結(jié)果,病人之所以精神壓力過(guò)大,是由于夫妻口角;而夫妻之所以口角,是由于家境貧困;而家境之所以貧困,是由于中年失業(yè);而中年之所以失業(yè),是由于阿扁執(zhí)政于是,每向下挖一層,這位醫(yī)生就會(huì)發(fā)現(xiàn)更多可能的解決方案(例如:離婚、搶銀行、換總統(tǒng)),可是,由于每向下挖一層,解決方案就會(huì)變的更間接,變量更大(例如:搶了銀行后,家境就不再貧困,夫妻就不會(huì)口角,精神就沒(méi)有壓力,胃就不會(huì)潰瘍,肚子就不會(huì)痛),故雖然解決方案的的選擇增加了,卻不一定通的過(guò)損益的檢驗(yàn)。當(dāng)然,除了垂直回溯,這位醫(yī)生也可以試著橫向思考:從這位病人的肚子痛中,找出其它可能的共因。這種情況,叫做多因一果亦即這位病人之所以會(huì)肚子痛(果),乃是根屬于下面幾項(xiàng)因素共同成立的結(jié)果:首先,是因?yàn)樗捏w內(nèi)有胃這個(gè)器官(共因一);其次,是因?yàn)樗奈赴l(fā)生了潰瘍(共因二);再者,是因?yàn)樗奈覆坑懈兄窠?jīng)作用(共因三);最后,是因?yàn)樗募棺祵⑼吹母杏X(jué)傳遞到了腦部(共因四)而只要上述任何一個(gè)因不存在,就不會(huì)產(chǎn)生果。所以醫(yī)生滿足病人需要的解決方案,也可以是:一、割除整個(gè)胃,二、治療胃潰瘍,三、服食止痛劑,四、脊椎神經(jīng)阻斷不要覺(jué)得這幾種方法很蠢,因?yàn)樗^的安寧療護(hù),就是從這個(gè)方向去思考的;而安樂(lè)死,則更是找出了會(huì)讓世間所有病人感到肚子痛的最大共因因?yàn)槿嘶钪ㄖ劣谏鲜龇椒ㄖ挡恢档?,就是價(jià)值判斷了)!附帶一提,相較于上述的例子,佛教找到了另一種痛苦所根屬的共因:他們認(rèn)為一切世間的痛苦,都是根源于人有感受、有分別。所以這位病人若是能執(zhí)意修行,進(jìn)入無(wú)增無(wú)減、無(wú)苦無(wú)樂(lè)、無(wú)生無(wú)死、無(wú)思想覺(jué)受,不分別、不愛(ài)惡、不取舍,觀外境如夢(mèng)如幻,內(nèi)事悉皆空寂,一切滅盡、寂靜無(wú)形的涅盤境界,那么他就會(huì)發(fā)現(xiàn),任何肉體與心靈上的痛苦,便都是假的、虛妄的(這是一種完全靠?jī)r(jià)值轉(zhuǎn)變來(lái)解決病人需要的方法)。到此,我們總算大致了解了醫(yī)生模式,接下來(lái),我要解釋什么是推銷員模式。二)推銷員模式什么是推銷員模式?比如說(shuō):某位推銷員按了某戶人家的門鈴,對(duì)屋主說(shuō):您好,請(qǐng)問(wèn)您想買一臺(tái)貴婦人果菜榨汁機(jī)嗎(你是否想采用我的解決方案)?此時(shí),屋主面無(wú)表情,回答道:不,我不想買(我沒(méi)有需要)!此時(shí),如果推銷員摸摸鼻子就走,那么,他就不是推銷員了。所以他一定得先想出一套理由,好讓屋主覺(jué)得:我應(yīng)該要接受推銷員所建議的方案。所以推銷員必須先問(wèn)問(wèn)自己:要在什么情況下,人們才會(huì)需要一臺(tái)貴婦人呢(要在什么樣的需求下,對(duì)方才會(huì)采用我的解決方案)?于是,這位推銷員開(kāi)始仔細(xì)研究他的榨汁機(jī)。他發(fā)現(xiàn):貴婦人果菜榨汁機(jī)有許多特點(diǎn)某些特點(diǎn),像是造型可愛(ài)、價(jià)格低廉、自動(dòng)清洗裝置是貴婦人所獨(dú)有的,別家的產(chǎn)品都做不到(這些特點(diǎn),根屬于貴婦人);而某些特點(diǎn),像是能打果汁、濾殘?jiān)?、不銹鋼刀刃則是不管哪一家產(chǎn)品,只要是果菜榨汁機(jī),通通都會(huì)都有的(這些特點(diǎn),不根屬于貴婦人)。接下來(lái),這位推銷員得繼續(xù)想:這些貴婦人所獨(dú)有的特點(diǎn),能為人們滿足什么需求呢(尋找出根屬于解決方案的需要)?也許可愛(ài)的造型,可以讓它成為廚房裝飾的一部份?也許低廉的價(jià)格,可以吸引住宿舍的窮學(xué)生?也許方便的自動(dòng)清洗裝置,能讓懶惰的老公都會(huì)樂(lè)于打一杯果汁給家人?不過(guò),為了讓最頑固的顧客點(diǎn)頭,在找出適當(dāng)?shù)男枰螅其N員還得要想辦法擴(kuò)張這些需要的質(zhì)與量:或許,他可以強(qiáng)調(diào)廚房布置的目的,不只是為了美觀,更重要的,是愉悅的廚房氣氛能讓烹調(diào)充滿情趣,其對(duì)促進(jìn)夫妻生活的影響,嘖嘖嘖,更勝印度神油(提升需要背后所代表的意義)!或許,他也可以提醒顧客,如果他每次使用榨汁機(jī)后都能省下十分鐘的清洗時(shí)間,那么,一位上班族每年就可以省下一百二十個(gè)小時(shí),相當(dāng)于多了五天年假(累積需要當(dāng)中所隱含的數(shù)量)。最后,天下沒(méi)有白吃的午餐,無(wú)論貴婦人的價(jià)格有多便宜,都不可能是免費(fèi)的。所以,在推銷員陳述完他的種種理由后(向決策者提出可能的需要性),這些理由是否值得付出代價(jià)來(lái)滿足,還是要由顧客根據(jù)自己的條件與偏好去評(píng)估利弊,才能做出最好的決定(當(dāng)然,所謂的最好,也必然是一種價(jià)值判斷)。以上,就是推銷員模式在處理問(wèn)題時(shí)的基本流程。(三)醫(yī)生模式與推銷員模式的比較好,讓我們先暫停,好把醫(yī)生模式與推銷員模式做個(gè)比較。我想,寫到這里,大家應(yīng)該都已發(fā)現(xiàn):這兩種模式的最大差別,是在于他們的目的不一樣。前者是要解除病痛,后者是要賣出商品;所以醫(yī)生思考的,是要為病人找出解除病痛的方案,而推銷員思考的,是要為顧客找出購(gòu)買商品的理由。對(duì)醫(yī)生而言,他所面對(duì)的病痛(需要)是既定的、不能選擇的;當(dāng)病人抱怨肚子痛時(shí),醫(yī)生總不能說(shuō):對(duì)不起,我不喜歡治療肚子痛,你可不可以改成牙痛?因此,醫(yī)生模式的努力方向,是在既定的需要下,確認(rèn)根屬于此需要的原因,進(jìn)而尋找所有可能的解決方案。但對(duì)推銷員而言,情況剛好相反,他所面對(duì)的商品(解決方案)是既定的、不能選擇的;當(dāng)公司生產(chǎn)榨汁機(jī)時(shí),推銷員總不能說(shuō):對(duì)不起,我不喜歡賣榨汁機(jī),可不可以改賣臺(tái)燈?因此,推銷員模式的努力方向,是在既定的解決方案下,確認(rèn)根屬于此方案的特點(diǎn),進(jìn)而發(fā)展所有可能的需要。而如果換個(gè)大家比較熟悉的政策性命題作例子,那么,醫(yī)生模式所討論的問(wèn)題就是:臺(tái)灣應(yīng)如何解決能源危機(jī)(能源危機(jī)是題目所設(shè)定的需要,討論的目的,是找出能解決危機(jī)的方案)?而推銷員模式所討論的問(wèn)題則是:臺(tái)灣是否應(yīng)繼續(xù)興建核電廠(興建核電廠是題目所設(shè)定的解決方案,討論的目的,是找出讓人同意興建的理由)?再者,如果我們把前面所提到關(guān)于貴婦人的種種特點(diǎn),做個(gè)進(jìn)一步的分類,我們就會(huì)發(fā)現(xiàn):首先,有些特點(diǎn),是幾乎一切物品都具備的,例如占空間、有質(zhì)量而有些特點(diǎn),是專屬于電器用品的,其它物品(如桌椅、草木)都不具備,例如要耗電、會(huì)短路又有些特點(diǎn),是專屬于榨汁機(jī)的,其它物品(如電視、冰箱)都不具備,例如打果汁、濾殘?jiān)€有些特點(diǎn),卻是專屬于貴婦人果菜榨汁機(jī)的,其它物品(包括其它榨汁機(jī))都不具備,例如專利的造型、創(chuàng)新的清洗裝置所以,這里便有了一個(gè)值得討論的問(wèn)題:身為一個(gè)推銷員,他能夠使用一個(gè)不專屬于貴婦人(不根屬于解決方案)的特點(diǎn),來(lái)創(chuàng)造需要嗎?假設(shè),某位推銷員按了門鈴,然后對(duì)前來(lái)開(kāi)門的屋主說(shuō):您好,馬老先生,我知道您是位書(shū)法家,所以當(dāng)您在揮毫的時(shí)候,如果紙會(huì)滑來(lái)滑去,想必一定很麻煩吧(讓紙不會(huì)滑動(dòng),是書(shū)法家的需要)?而這個(gè)問(wèn)題會(huì)發(fā)生,其實(shí)就是因?yàn)槟男埛萘刻p(紙張會(huì)滑動(dòng),根屬于它的重量不足以抵銷筆墨的附著力),因此,只要有個(gè)東西把紙壓著,就不會(huì)有事了。好在,您今天是遇到了我,因?yàn)楸竟旧a(chǎn)的貴婦人果菜榨汁機(jī),凈重足達(dá)五公斤(解決方案),用來(lái)當(dāng)紙鎮(zhèn),絕對(duì)是八風(fēng)吹不動(dòng)。絕對(duì)可以讓您寫字時(shí),穩(wěn)如泰山,屹立不搖(利益)!好,先不管馬老先生最后買了沒(méi)有,在此,我們先問(wèn)問(wèn)自己:這位推銷員所提出的解決方案(購(gòu)買貴婦人),有沒(méi)有產(chǎn)生利益?或著,問(wèn)的更清楚一點(diǎn):該架構(gòu)所主張的利益(壓紙),是否應(yīng)被裁判承認(rèn)?或著,問(wèn)的更嚴(yán)重一點(diǎn)這個(gè)架構(gòu),有沒(méi)有初步成立?對(duì)此,我曾聽(tīng)過(guò)兩種說(shuō)法:主流的說(shuō)法,是認(rèn)為這位推銷員的架構(gòu)雖然初步已成立,其利益亦獲承認(rèn)(雖然微?。墒怯捎诜捶剑櫩停┠軌蜉p易的提出更有利的替代方案(撿個(gè)路邊的石頭當(dāng)紙鎮(zhèn)),所以他的解決方案,將會(huì)很容易在稍后的損益比中落敗。不過(guò),由于持此論的裁判,是以場(chǎng)上實(shí)際進(jìn)入的損益討論作為判決點(diǎn),所以若該比賽的反方未主動(dòng)對(duì)正方的微小利益提出反駁,則此類裁判便認(rèn)為其不得不含淚判正方贏換言之,這類裁判對(duì)于反方,課以較高的的反駁責(zé)任。而另一種少見(jiàn)的說(shuō)法,則是認(rèn)為這位推銷員所主張的利益,并不根屬于其解決方案,亦即他只論證了顧客可以(Could)買貴婦人當(dāng)紙鎮(zhèn),卻沒(méi)論證顧客應(yīng)該(Must)買貴婦人當(dāng)紙鎮(zhèn),因此,根本不用進(jìn)入反駁環(huán)節(jié),他的立論就已經(jīng)初步不成立換言之,這類裁判對(duì)于正方,課以較高的的整體舉證責(zé)任。這類型的觀點(diǎn)稍嫌復(fù)雜,請(qǐng)容我慢慢解釋在進(jìn)一步討論之前,我得先解釋一下什么叫做初步成立。無(wú)論是為了自然法倡導(dǎo)者口中的初始正義,還是為了法實(shí)證主義學(xué)者所計(jì)算的的司法效益,我們都知道:在法治國(guó)家中,檢察官是不能夠想起訴誰(shuí),就起訴誰(shuí)的。通常,檢察官必須先向法官提出他的起訴理由,證明某個(gè)原本應(yīng)享有無(wú)罪推定的嫌犯,的確有了審判的必要后,這件官司才會(huì)正式成立,被告也才會(huì)被要求出庭辯護(hù)。而同樣的,在脫胎自法庭辯論的奧瑞岡規(guī)則中,對(duì)于扮演檢察官的正方,我們也有著類似的要求就是正方必須在第一次上臺(tái)時(shí),先證明某個(gè)原本被推定為合理的現(xiàn)況,的確已經(jīng)有了改變的必要后,這場(chǎng)辯論才會(huì)被視為初步成立,反方才會(huì)被要求上臺(tái)負(fù)起反駁責(zé)任。所以辯論上所謂的初步不成立,就相當(dāng)于法律上的不起訴處分前者會(huì)被直接判輸,后者,則根本不會(huì)進(jìn)入司法程序。在了解了何謂初步成立后,讓我們想一想下面這兩個(gè)假設(shè):假設(shè)一:某位檢察官正在偵辦一宗竊盜案,經(jīng)過(guò)搜證,發(fā)現(xiàn)某位會(huì)開(kāi)保險(xiǎn)箱的鎖匠張三不但身強(qiáng)體壯、縱躍自如,而且案發(fā)當(dāng)晚也沒(méi)有不在場(chǎng)證明。于是這位檢察官認(rèn)為,只要手上的證據(jù)不出錯(cuò),那么就足以證明張三可以是(Could Be)涉案的這個(gè)賊(也就是說(shuō):張三擁有犯案的能力),因此準(zhǔn)備將之起訴。假設(shè)二:某位檢察官正在偵辦一件竊盜案,經(jīng)過(guò)搜證,發(fā)現(xiàn)某位堅(jiān)稱與屋主素不相識(shí)的李四不但在保險(xiǎn)箱上留下了指紋,而且也有證人從案發(fā)當(dāng)晚的監(jiān)視錄像帶中,認(rèn)出了李四的相貌。于是這位檢察官認(rèn)為,只要手上的證據(jù)不出錯(cuò),那么就足以證明李四應(yīng)該就是(Must Be)涉案的這個(gè)賊(也就是說(shuō):除了李四,不會(huì)是別人),因而準(zhǔn)備將之起訴。好了,如果我們是法官,誰(shuí)的起訴會(huì)成立?張三?還是李四?而如果張三和李四都拒絕認(rèn)罪,那么,法官會(huì)認(rèn)為那一位被告會(huì)有出庭反駁檢方證據(jù)的責(zé)任?張三?還是李四?首先,在假設(shè)一中,由于檢察官所提出的證據(jù)(身強(qiáng)體壯、會(huì)開(kāi)保險(xiǎn)箱),并不是一位犯下本案的賊所專屬的特點(diǎn)(世上身強(qiáng)體壯,會(huì)開(kāi)保險(xiǎn)箱的人不止張三),所以他所提出的,是一項(xiàng)無(wú)法根屬于張三是賊的證據(jù)。因此即使這位檢察官的證據(jù)無(wú)誤(張三的確會(huì)開(kāi)保險(xiǎn)箱),也不代表能排除其它的可能(例如另一位會(huì)開(kāi)保險(xiǎn)箱的王五)。換言之,倘若張三要聲明自己清白(張三不是賊),他并不須要去否認(rèn)檢察官的結(jié)論(張三可以是賊)因?yàn)樗麄儍蓚€(gè)人的立場(chǎng),能夠并存。相反的,在假設(shè)二中,由于檢察官所提出的證據(jù)(保險(xiǎn)箱上的指紋、監(jiān)視錄像帶上的的相貌),乃是一位犯下本案的賊所專屬的特點(diǎn)(只有犯本案的賊,才能出現(xiàn)在庫(kù)房,并留下指紋),所以他所
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