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環(huán)保局城市環(huán)境綜合整治定量考核工作總結(jié)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)環(huán)保部門的支持下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊密圍繞“人水和諧”城市建設(shè),以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以主要污染物減排,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“十二五”污染減排目標(biāo)“開門紅”為主線,深化污染防治工作,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,各項(xiàng)工作取得重大進(jìn)展,城市環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。一、領(lǐng)導(dǎo)重視,各部門分工合作XX市委、市政府高度重視“城考”工作,在市長(zhǎng)辦公會(huì)上,專門聽取環(huán)保專題匯報(bào),并成立了由分管市長(zhǎng)為組長(zhǎng),相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成的“城考”領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班,形成了一套分工明確,各司其責(zé)的工作考核機(jī)制,有效地促進(jìn)“城考”工作的順利進(jìn)行。每年年初,市政府召集各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人召開一次協(xié)調(diào)會(huì),有力地保證了數(shù)據(jù)的按時(shí)上報(bào)。二、環(huán)境質(zhì)量保持較好水平我市民用生活燃煤型煤化、城市天然氣、煤氣和液化氣普及化和集中供熱的成果,大大減少了地面污染源的排放,使我市中心城區(qū)的可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮的年、可吸入顆粒物日平均值均保持在國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。全年環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到%。在水環(huán)境質(zhì)量方面,長(zhǎng)江荊州段飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,地表水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。在聲環(huán)境質(zhì)量方面,對(duì)污染嚴(yán)重的固定噪聲源進(jìn)行了設(shè)備改造和治理。加強(qiáng)城市交通干道的改、擴(kuò)建,整頓交通秩序,取締占道叫賣經(jīng)營(yíng)等措施,使城市環(huán)境噪聲和交通干線噪聲污染控制在較低水平,區(qū)域環(huán)境噪聲平均值為(a),交通干線噪聲平均值為68db(a)。三、污染控制指標(biāo)穩(wěn)中有升,環(huán)境管理不斷加強(qiáng)(一)以主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任為支點(diǎn),多措并舉完成“十二五”減排任務(wù)開門紅。XX年是我市“十二五”主要污染物總量減排工作的第一年,市委市政府高度重視,在4月召開的全市環(huán)保大會(huì)上,將減排任務(wù)逐級(jí)分解落實(shí)到各級(jí)政府和重點(diǎn)企業(yè)單位,并與各縣市區(qū)政府和國(guó)電長(zhǎng)源荊州熱電有限公司簽訂了 XX年度主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書。各地及時(shí)編制年度減排計(jì)劃,認(rèn)真推進(jìn)落實(shí),順利地完成了年度減排任務(wù)。全市當(dāng)年共實(shí)施41個(gè)減排項(xiàng)目,11年 cod排放量控制在萬噸以內(nèi),so2排放量控制在萬噸以內(nèi)。(二)狠抓重金屬污染防治工作,環(huán)保專項(xiàng)治理成效顯著。通過09年、10年和今年上半年的涉重企業(yè)專項(xiàng)整治,我市已先后關(guān)閉了污染嚴(yán)重9家的涉重金屬排放企業(yè),1家企業(yè)已停產(chǎn)計(jì)劃搬遷。今年我市一是在XX年專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上,結(jié)合污染源普查成果,開展全面排查,對(duì)所有重金屬排放企業(yè)及歷史遺留重金屬?gòu)U物堆場(chǎng)進(jìn)行徹底清查。二是進(jìn)一步加大重金屬排放企業(yè)環(huán)境監(jiān)管力度,建立定期的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)制度。三是進(jìn)一步規(guī)范重金屬排放企業(yè)環(huán)境管理。督促重金屬排放企業(yè)建立特征污染物產(chǎn)生、排放臺(tái)賬和日常監(jiān)測(cè)制度,督促企業(yè)提升污染治理水平,規(guī)范原料、產(chǎn)品、廢棄物堆放場(chǎng)和排放口,建立和完善重金屬污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。四是認(rèn)真分析篩選一批突出的重金屬污染問題,督促企業(yè)制定切實(shí)可行的整治方案,消除環(huán)境污染隱患,確保環(huán)境安全。徹底取締關(guān)停國(guó)家明令淘汰的小電鍍等落后工藝裝備和生產(chǎn)能力。為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神,努力提高生態(tài)文明水平,切實(shí)解決當(dāng)前危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,我市今年繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。在市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)各部門高度重視,認(rèn)真組織實(shí)施,嚴(yán)厲打擊了一批違法排污企業(yè),解決了一批人民群眾關(guān)注的環(huán)境熱點(diǎn)問題,取得了顯著成效。各級(jí)各部門一是對(duì)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)真重視、真行動(dòng)。以貫徹落實(shí)省委、省政府提出的實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展要求為宗旨,以實(shí)現(xiàn)荊州綠色發(fā)展、促進(jìn)荊州綠色繁榮為目標(biāo)。抓實(shí)、抓好事關(guān)荊州科學(xué)發(fā)展和民生工程的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),務(wù)求抓出成效,推進(jìn)我市環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。聯(lián)系實(shí)際,突出重點(diǎn)。積極排查涉重企業(yè),重點(diǎn)排查鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè),按時(shí)向社會(huì)公布市內(nèi)所有鉛蓄電池企業(yè)(加工、組裝和回收)名單;并積極幫助生產(chǎn)性企業(yè)加強(qiáng)整改,確保實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,對(duì)經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)企業(yè)必須堅(jiān)決關(guān)停,對(duì)偷排企業(yè)堅(jiān)決予以查處。三是狠抓省掛牌督辦案件整改工作。市政府對(duì)相關(guān)縣市區(qū)下達(dá)了關(guān)于企業(yè)環(huán)境問題整改工作的通知(荊政辦函XX29-34號(hào)),明確要求各地于7月1日前對(duì)掛牌督辦企業(yè)采取停產(chǎn)整治或限期治理等措施,確保在規(guī)定期限內(nèi)完成整改工作。我局多次召開專題會(huì)議,迅速制定整治督查方案,切實(shí)加強(qiáng)督查力度。在各級(jí)黨委、政府和環(huán)保部門大力督辦下,我市掛牌督辦案件整改工作取得了明顯進(jìn)展。博爾德、三才堂和長(zhǎng)江礦山材料3家企業(yè)已完成整改,正在摘牌公示;XX區(qū)對(duì)楚航特鋼采取斷電措施,全面停產(chǎn);其他企業(yè)環(huán)境問題整改工作正在進(jìn)行中。四是加強(qiáng)垃圾和生活污水處理。進(jìn)一步完善垃圾收集處理,完善污水收集系統(tǒng)建設(shè)和污水處理廠污泥清潔處置;加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的指導(dǎo),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠全面投入運(yùn)營(yíng)。五是嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格把關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”制度,變“招商引資”為“招商選資”,堅(jiān)決杜絕污染轉(zhuǎn)移。六是加強(qiáng)監(jiān)督。加強(qiáng)污染源在線監(jiān)測(cè),強(qiáng)化輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。今年的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)中,我市共出動(dòng)4271人次,檢查企業(yè)1659家次,對(duì)48起環(huán)境違法行為進(jìn)行立案查處,現(xiàn)已結(jié)案22件,并對(duì)8家省級(jí)掛牌督辦案件進(jìn)行檢查、督辦和整改;受理群眾投訴1268件,受理率、處理率、回復(fù)率均達(dá)到100%,有效地遏制了環(huán)境違法行為。(三)扎實(shí)開展環(huán)境專項(xiàng)整治,全面推進(jìn)四城同創(chuàng)工作。一是實(shí)施“活水”、“暢水”工程,打造“清水之城”。我市安排專項(xiàng)資金,開始實(shí)行生態(tài)補(bǔ)水,使我市內(nèi)河水系從“死水”變“活水”和“暢水”,有效地改善了內(nèi)河水系的環(huán)境質(zhì)量,基本達(dá)到了景觀水體的功能要求。二是加強(qiáng)城市污水處理廠建設(shè)和運(yùn)行監(jiān)管。中心城區(qū)三座污水處理廠全部投入運(yùn)行,城區(qū)生活廢水處理能力達(dá)到18萬噸/日??h市城區(qū)污水處理廠目前已有松滋、石首、公安、洪湖建成并運(yùn)行,監(jiān)利、江陵正在抓緊建設(shè)。三是督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的建設(shè)和運(yùn)行。四是完成環(huán)“ 一江兩山”交通沿線生態(tài)景觀環(huán)保項(xiàng)目工程,積極服務(wù)鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)。五是積極開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作。今年我們向省環(huán)保廳推薦XX市濱湖辦事處創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),4個(gè)村創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)村,XX縣孟溪鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),10個(gè)村創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)村。目前XX市濱湖辦事處被省環(huán)保廳命名為省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),XX縣孟家溪鎮(zhèn)金橋村、XX市劉家場(chǎng)鎮(zhèn)三堰淌村被命名為省級(jí)生態(tài)村。(四)加強(qiáng)飲用水源保護(hù)。為嚴(yán)格控制陸域污染對(duì)我市城區(qū)飲用水水源地水質(zhì)造成危害,確保群眾喝上放心水,我市積極開展了飲用水水源地環(huán)境安全整治工作。XX市委、市政府多次召開專題會(huì)議,就城區(qū)飲用水源取水口優(yōu)化整合工作進(jìn)行研究部署。明確要求按照城市規(guī)劃總體要求,盡快關(guān)閉金鳳、臨江、城南三個(gè)水廠。為此,市委下發(fā)了專題會(huì)議紀(jì)要(XX第8號(hào))。按照市領(lǐng)導(dǎo)和市委專題會(huì)議紀(jì)要的要求,我市各級(jí)各部門切實(shí)加大工作力度,扎實(shí)開展飲用水水源保護(hù)區(qū)優(yōu)化整合工作,確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成飲用水源取水口整合工作。一是起草制定了XX市城區(qū)飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治工作方案及XX市城區(qū)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,市政府已發(fā)文正式批轉(zhuǎn)執(zhí)行。二是完成了中心城區(qū)飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃分和界碑設(shè)立工作。三是組織專班開展對(duì)城區(qū)飲用水源保護(hù)區(qū)及上游沿岸排污企業(yè)進(jìn)行全面排查,督促超標(biāo)排污企業(yè)及時(shí)整改。并認(rèn)真開展飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)建筑清查工作。XX年4月18日,荊州開發(fā)區(qū)對(duì)柳林水廠飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的8家與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的企業(yè)下達(dá)了限期拆除決定,責(zé)令8家企業(yè)在XX年8月30日前自行拆除,逾期不拆除的將實(shí)施強(qiáng)制關(guān)閉。幾年來,我市先后關(guān)閉影響飲用水源安全的宏云紙業(yè)、寬宏紙業(yè)西門分廠和佳力紙業(yè)三大污染源,否掉了多個(gè)影響飲水安全的建設(shè)項(xiàng)目,我局對(duì)XX市政濤水運(yùn)有限公司在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法行為進(jìn)行立案查處,并已申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行到位。四是加大荊江大堤城區(qū)段沿線環(huán)境專項(xiàng)整治工作宣傳力度。環(huán)境監(jiān)察人員積極上門宣傳市委、市政府關(guān)于飲用水源取水口整合、整治的有關(guān)精神,并向相關(guān)單位發(fā)放了市政府關(guān)于開展荊江大堤荊州中心城區(qū)段綜合整治的通告。并組織召開了長(zhǎng)XX區(qū)段沿線部分餐飲行業(yè)水環(huán)境綜合整治工作會(huì)議,向各單位通報(bào)了市政府通告和有關(guān)文件精神,并針對(duì)個(gè)別餐飲企業(yè)廢水直排行為下達(dá)了環(huán)境違法行為限期改正通知書,責(zé)令其立即安裝污水處理設(shè)施,并確保達(dá)標(biāo)排放。為保證長(zhǎng)江飲用水源的安全奠定了夯實(shí)基礎(chǔ)。五是積極督辦水務(wù)集團(tuán)臨江、金風(fēng)水廠關(guān)閉工作。按照市委、市政府的整體部署和要求,環(huán)保、住建等部門積極主動(dòng)與水務(wù)集團(tuán)進(jìn)行溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握水務(wù)集團(tuán)水廠關(guān)閉工作進(jìn)展情況,并組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)我市城區(qū)取水口整合工作提出工作建議和技術(shù)規(guī)范要求。目前,臨江、金鳳和城南三家水廠已全部關(guān)閉。我市各縣市也在積極開展飲用水水源地保護(hù)環(huán)境問題綜合整治工作,并取得了初步成效,XX市設(shè)立保護(hù)區(qū)標(biāo)識(shí)界碑,明確了保護(hù)范圍,關(guān)閉一家采砂場(chǎng); XX縣在保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置了飲用水水源地標(biāo)志設(shè)施,制定水源地應(yīng)急預(yù)案,一、二級(jí)保護(hù)區(qū)已無排污口;XX市取締了固廢堆場(chǎng),一、二級(jí)保護(hù)區(qū)已無排污口,正在籌建大橋,待建成后將停運(yùn)輪渡碼頭;XX市保護(hù)區(qū)內(nèi)的磚廠已全面停廠、并將于今年底搬遷,一、二級(jí)保護(hù)區(qū)已無排污口;XX縣自來水公司三水廠已開工建設(shè),三水廠建成后,一水廠將停止供水。(五)環(huán)境污染得到有效控制。重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放率均超過90%(因11年環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)未出,沿用10年數(shù)據(jù))工業(yè)危險(xiǎn)廢物處置率、醫(yī)療廢物集中處置率均達(dá)到100%。四、環(huán)境建設(shè)指標(biāo)逐年提高市政府十分重視城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),加強(qiáng)對(duì)城市污水處理廠的運(yùn)行管理,提高城市污水處理率。日處理5萬噸/日的城南污水處理廠及日處理3萬噸/日的草市污水處理廠現(xiàn)已建成投入運(yùn)行,我市的生活污水集中處理率得到明顯提高。我市建設(shè)的日處理800噸的集美垃圾焚燒發(fā)電站現(xiàn)已投入運(yùn)行,我市生活垃圾無害化處理率達(dá)到%。XX年,我市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到%。五、環(huán)境管理指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)市委、市政府始終把環(huán)境保護(hù)作為基本國(guó)策,在機(jī)構(gòu)改革中得到了加強(qiáng),并成立了以市長(zhǎng)為主任的環(huán)委會(huì),作為政府在環(huán)境保護(hù)方面的議事和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)改革中保留了市環(huán)保局,所轄六個(gè)縣(市)都成立了獨(dú)立的環(huán)保局,在市轄的二個(gè)區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)設(shè)立了市環(huán)保局的派出機(jī)構(gòu)環(huán)保分局,并且均為行政單位。市委、市政府積極支持市環(huán)保局依法行政,市環(huán)保局在執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、“三同時(shí)”制度、征收排污費(fèi)制度、限期治理制度、排污許可證制度等八項(xiàng)環(huán)境保護(hù)制度時(shí),市建委、經(jīng)委、計(jì)劃、財(cái)政、土地及工業(yè)主管部門都積極配合和支持,加之市環(huán)保局嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù),使環(huán)境保護(hù)管理工作水平不斷提高,工作實(shí)效大大增強(qiáng)。市環(huán)保局還對(duì)環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)理、環(huán)境監(jiān)測(cè)人
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