偃師黨風(fēng)廉政檢查方案.doc

通知 偃廉辦2010 號(hào)關(guān)于印發(fā)2010年度全市反腐倡廉建設(shè)工作檢查考核方案的通知各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、市工業(yè)區(qū)管委會(huì)黨委、市直各單位黨組（黨委）：2010年度全市反腐倡廉建設(shè)工作檢查考核方案已經(jīng)市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市委市政府黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 偃師市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組 偃師市委市政府黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組 2010年12月20日偃師市2010年度反腐倡廉建設(shè)檢查考核工作實(shí)施方案為扎實(shí)推進(jìn)以懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，根據(jù)偃師市2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作安排意見（偃辦201024號(hào)）和偃師市反腐倡廉建設(shè)2010年工作要點(diǎn)及責(zé)任分解意見（偃懲文20101號(hào)），制定如下考核工作實(shí)施方案。一、檢查考核目的通過(guò)考核，全面掌握被考核單位貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作及懲防體系建設(shè)進(jìn)展情況，促使各單位按照責(zé)任制的要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，更加重視反腐倡廉建設(shè)，不斷總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改，確保市委市政府關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的決策和部署落到實(shí)處。二、考核對(duì)象各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府、市工業(yè)區(qū)管委會(huì)、市直各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。2010年9月30日以前提任的，按現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)進(jìn)行考核；10月1日以后提任的，按原任職務(wù)參加原工作單位的考核。2010年9月30日以前調(diào)新單位工作的，參加現(xiàn)工作單位考核；10月1日以后調(diào)新單位工作的，參加原工作單位的考核。2010年9月30日以前已辦理退二線手續(xù)的，不再參加考核；10月1日以后辦理退二線手續(xù)的，參加考核并評(píng)定等次。三、檢查考核內(nèi)容根據(jù)2010年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作意見（偃辦201024號(hào)）和偃師市反腐倡廉建設(shè)2010年工作要點(diǎn)及責(zé)任分解意見（偃懲文20101號(hào)）確定的年度工作任務(wù)，檢查考核黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)各項(xiàng)工作進(jìn)展情況，重點(diǎn)檢查考核以下內(nèi)容：1、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔從政情況。檢查考核的重點(diǎn)：黨委（黨組）承擔(dān)反腐倡廉建設(shè)主體責(zé)任，把反腐倡廉納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體規(guī)劃，同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作同部署、同落實(shí)、同檢查的情況；黨政主要負(fù)責(zé)人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的情況，特別是對(duì)反腐倡廉重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦的情況；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況；強(qiáng)化教育和監(jiān)督，引導(dǎo)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力正確行使的情況；領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行廉潔從政（從業(yè)）規(guī)定，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的情況；紀(jì)委（紀(jì)檢組）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的情況；實(shí)施責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究的情況。2、貫徹落實(shí)偃師市反腐倡廉建設(shè)2010年工作要點(diǎn)及責(zé)任分解意見（偃懲文20101號(hào)）規(guī)定的責(zé)任單位牽頭工作完成情況。檢查考核的重點(diǎn)：貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于反腐倡廉建設(shè)重大決策部署，推進(jìn)懲防體系建設(shè)牽頭單位和配合單位發(fā)揮作用的情況；解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，扎實(shí)開展專項(xiàng)治理的情況；堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件，嚴(yán)厲懲處腐敗分子和整治消極腐敗現(xiàn)象的情況；切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的情況；深入推進(jìn)體制機(jī)制制度改革和創(chuàng)新，進(jìn)一步做好治本抓源頭工作的情況。3、反腐倡廉建設(shè)工作措施落實(shí)情況。檢查考核的重點(diǎn)：對(duì)中央和省、市重大決策部署執(zhí)行情況定期檢查、專項(xiàng)督查制度和紀(jì)律保障機(jī)制建設(shè)情況；反腐倡廉教育長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況；廉政風(fēng)險(xiǎn)防范和行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)情況；糾風(fēng)工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況；重大案件督導(dǎo)督辦機(jī)制建設(shè)情況；反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判和處置機(jī)制建設(shè)情況；黨組織抓反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任機(jī)制建設(shè)情況；懲防體系建設(shè)牽頭單位與配合單位工作協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)情況；充分運(yùn)用多種措施綜合治理腐敗情況；反腐倡廉建設(shè)工作創(chuàng)新情況；懲防體系建設(shè)工作機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況。四、考核方法考核工作包括日常檢查、單位自查、年度考核、調(diào)查問(wèn)卷。（一）日常檢查1、日常檢查工作貫穿于全年之中。2、日常檢查主要采取平時(shí)抽查、暗訪調(diào)查、專項(xiàng)檢查、資料查證等方法，重點(diǎn)檢查被考核單位反腐倡廉建設(shè)的落實(shí)情況。進(jìn)一步督促各地各單位貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。（二）單位自查1、年底開展自查工作，各單位從現(xiàn)在起對(duì)照自查和指標(biāo)測(cè)評(píng)的主要內(nèi)容及重點(diǎn)（見附件3、4），對(duì)全年工作進(jìn)行一次認(rèn)真回顧，搞好自查工作。2、各單位結(jié)合自查，要撰寫年度貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)進(jìn)展情況的工作報(bào)告，工作報(bào)告經(jīng)黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志簽發(fā)并加蓋單位印章后交考核組。3、各單位對(duì)照偃懲文20101號(hào)文件規(guī)定的工作任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真自查，各牽頭配合單位結(jié)合任務(wù)完成情況整理工作資料并寫出專題工作總結(jié)。4、領(lǐng)導(dǎo)班子以黨委（黨組）名義撰寫述職述廉報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告的內(nèi)容主要包括：落實(shí)中央和省、洛陽(yáng)市、我市反腐敗各項(xiàng)任務(wù)及偃懲文20101號(hào)文件的情況；履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制職責(zé)的情況；執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和遵紀(jì)守法的情況；接受監(jiān)督的情況。5、領(lǐng)導(dǎo)干部填寫偃師市反腐倡廉建設(shè)工作及廉潔從政情況表（附表6），并在一定范圍公示。（三）年度考核1、廉情公示。領(lǐng)導(dǎo)干部填寫的偃師市反腐倡廉建設(shè)工作及廉潔從政情況表要在單位內(nèi)部顯要位置提前公示，接受群眾監(jiān)督，公示時(shí)間不少于三天?？己私M到達(dá)被考核單位后，要對(duì)公示情況進(jìn)行檢查，考核結(jié)束后將公示材料一并帶走。2、述職述廉。被考核單位主要負(fù)責(zé)同志代表班子進(jìn)行述職述廉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參加人員為副科級(jí)以上干部、機(jī)關(guān)中層正職干部、行政村支部書記、村委主任、村監(jiān)委會(huì)主任及基層站所負(fù)責(zé)人；市直單位參加人員為機(jī)關(guān)副科級(jí)以上干部、中層正職及二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。以上人員不足15人的，參加人員為機(jī)關(guān)全體干部。3、民主測(cè)評(píng)。考核組向參加會(huì)議人員發(fā)放領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制民主測(cè)評(píng)表（附表1、附表2、），對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。民主測(cè)評(píng)工作由考核組具體組織實(shí)施，參加測(cè)評(píng)人員范圍原則上按照述職述廉大會(huì)范圍確定，考核組可結(jié)合被考核單位實(shí)際情況，擴(kuò)大參加測(cè)評(píng)人員范圍。大會(huì)結(jié)束時(shí)由考核組成員負(fù)責(zé)收票、計(jì)票。4、指標(biāo)測(cè)評(píng)?？己私M根據(jù)被考核單位所報(bào)工作資料和檔案材料，對(duì)照指標(biāo)測(cè)評(píng)表（附表3、4）逐一進(jìn)行量化計(jì)分，確定指標(biāo)測(cè)評(píng)考核分?jǐn)?shù)。必要時(shí)可采取實(shí)地察看等形式進(jìn)一步了解工作開展情況。被考核單位要認(rèn)真準(zhǔn)備檔案資料，為考核組開展工作提供保障。（四）問(wèn)卷調(diào)查問(wèn)卷調(diào)查表（見附件5），由被考核單位準(zhǔn)備，考核組組織實(shí)施。調(diào)查對(duì)象為被考核單位機(jī)關(guān)工作人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)人數(shù)不得少于50人，市直單位不得少于15人。（五）考核結(jié)果確定1、考核評(píng)分的項(xiàng)目和分值。考核評(píng)分實(shí)行百分制，在百分制的基礎(chǔ)上，增加扣分和加分因素。設(shè)置項(xiàng)目有：日常檢查，占30%；單位自查，占10%；年度考核，占50%（其中，指標(biāo)測(cè)評(píng)占20%，民主測(cè)評(píng)占30%）;問(wèn)卷調(diào)查,占10%。2、各項(xiàng)目的評(píng)分。“日常檢查”的評(píng)分，由市廉政辦根據(jù)責(zé)任制工作臺(tái)賬和市紀(jì)委有關(guān)室提供的工作完成情況，對(duì)各單位進(jìn)行綜合評(píng)分，滿分30分。“單位自查”的評(píng)分,由各考核組根據(jù)被考核單位自查情況，按好、較好、一般、差進(jìn)行評(píng)分，好為10分；較好為8分；一般為5分；差為4分以下?！澳甓瓤己恕钡脑u(píng)分,由各考核組根據(jù)被考核單位“指標(biāo)測(cè)評(píng)”和“民主測(cè)評(píng)”的結(jié)果進(jìn)行評(píng)分。滿分50分。(其中，“指標(biāo)測(cè)評(píng)”由各考核組根據(jù)被考核單位工作完成情況，按好、較好、一般、差進(jìn)行評(píng)分，好為20分；較好為15分；一般為10分；差為9分以下?！懊裰鳒y(cè)評(píng)”按照測(cè)評(píng)結(jié)果評(píng)分，滿分30分)?！皢?wèn)卷調(diào)查” 的評(píng)分,由各考核組根據(jù)各單位“問(wèn)卷調(diào)查”的結(jié)果進(jìn)行評(píng)分，滿分10分。3、扣分。在被考核單位綜合得分的分值中扣分，對(duì)受處理人發(fā)生的單位進(jìn)行扣分，扣分由市廉政辦匯總審核。被考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子因轄區(qū)責(zé)任事故、干部作風(fēng)、效能建設(shè)、廉政檢查等被市委、市政府、市紀(jì)委或上級(jí)黨委、政府、紀(jì)委點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)的，一次扣5分。鄉(xiāng)科級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)違反責(zé)任制規(guī)定受到責(zé)任追究（含誡勉談話）的扣5分；其他鄉(xiāng)科級(jí)干部及二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人違規(guī)的扣3分。被考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員受到黨內(nèi)警告、行政記過(guò)處分的，扣5分；領(lǐng)導(dǎo)班子成員受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過(guò)、降級(jí)處分的，扣10分；黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過(guò)、降級(jí)處分的，或班子其他成員受到撤銷黨內(nèi)外職務(wù)以上處分的，該領(lǐng)導(dǎo)班子不能定優(yōu)秀和良好等次，應(yīng)定為一般等次。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)受到撤銷黨內(nèi)外職務(wù)以上處分或違反法律法規(guī)受到刑事處罰的，領(lǐng)導(dǎo)班子定為差等次。4、加分。在被考核單位綜合得分的分值中加分。加分條件由被考核單位申報(bào)，市廉政辦審核。被考核單位創(chuàng)造性地開展工作，在年度貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)方面受到市委、市政府、市紀(jì)委或上級(jí)黨委、政府、紀(jì)委表彰或經(jīng)驗(yàn)推廣的，綜合工作一次加5分；單項(xiàng)工作一次加3分。5、領(lǐng)導(dǎo)班子考核，按優(yōu)秀、良好、一般、差四個(gè)等次。90分以上的為優(yōu)秀，70-89分的為良好，60-69分的為一般，59分以下的為差。6、領(lǐng)導(dǎo)干部考核，按照民主測(cè)評(píng)得分多少在單位內(nèi)部進(jìn)行排序。90分以上的為優(yōu)秀，70-89分的為良好，60-69分的為一般，59分以下的為差。7、考核組根據(jù)考核情況形成檢查考核報(bào)告，考核報(bào)告主要包括以下內(nèi)容：考核工作的簡(jiǎn)要情況和被考核領(lǐng)導(dǎo)班子的基本情況；貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作開展情況和存在的主要問(wèn)題及原因；指標(biāo)測(cè)評(píng)和民主測(cè)評(píng)（包括班子和個(gè)人）情況；考核組對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的意見和建議。檢查考核報(bào)告報(bào)市委市政府黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。8、市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市委市政府黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組（辦公室設(shè)在市廉政辦）根據(jù)考核情況對(duì)被考核單位作出綜合評(píng)價(jià)，確定被考核單位等次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）和市直單位分別排序。五、考核時(shí)間安排考核工作安排在今年底或明年初進(jìn)行。（一）對(duì)各單位的考核安排一周時(shí)間，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)考核時(shí)間1天；市直單位的考核時(shí)間由考核組確定。（二）各單位的具體考核時(shí)間，由各考核組與被考核單位商定。六、組織領(lǐng)導(dǎo)檢查考核工作在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市委市政府黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組（辦公室設(shè)在市廉政辦）共同組織實(shí)施。各考核組需帶回交市責(zé)任制辦公室下列材料：1、領(lǐng)導(dǎo)班子專題自查報(bào)告。2、各單位落實(shí)偃懲文20101號(hào)文件工作總結(jié)。3、問(wèn)卷調(diào)查表原表及匯總表。4、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制民主測(cè)評(píng)表原表及測(cè)評(píng)結(jié)果匯總表。5、領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及廉潔從政報(bào)告表。6、反腐倡廉建設(shè)工作檢查考核指標(biāo)體系表。7、被考核單位年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及懲防體系建設(shè)自查報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告提交考核組紙質(zhì)材料及電子版各一份。七、結(jié)果運(yùn)用（一）對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）綜合考核排前3名、市直單位綜合考核排前5名的予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)考核結(jié)果為差的單位，記重要過(guò)錯(cuò)一次。連續(xù)兩年考核為差的單位，對(duì)“一把手”進(jìn)行組織處理。（二）領(lǐng)導(dǎo)干部在考核中得分低于60分的，要給予誡勉談話或組織處理。（三）由市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市委市政府黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組向被考核單位反饋檢查考核結(jié)果，被考核單位要根據(jù)實(shí)際情況，認(rèn)真提出改進(jìn)方案和工作計(jì)劃。（四）考核結(jié)果送組織部門備案并存入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，作為干部考核使用、評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)，并將其列為實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的重要內(nèi)容。附：1、領(lǐng)導(dǎo)班子反腐倡廉建設(shè)民主測(cè)評(píng)表。（各單位根據(jù)參加測(cè)評(píng)人數(shù)，參照樣表自行印制）； 2、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政民主測(cè)評(píng)表。（各單位根據(jù)參加測(cè)評(píng)人數(shù)，參照樣表自行印制）； 3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)自查和指標(biāo)測(cè)評(píng)主要內(nèi)容及重點(diǎn)一覽表。 4、市直單位自查和指標(biāo)測(cè)評(píng)主要內(nèi)容及重點(diǎn)一覽表。 5、問(wèn)卷調(diào)查表（各單位根據(jù)參加測(cè)評(píng)人數(shù)，參照樣表自行印制）； 6、偃師市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及廉潔從政情況表（各單位根據(jù)本單位考核對(duì)象人數(shù)，參照樣表自行印制）。 偃師市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 偃師市委市政府黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小辦公室 2010年12月20日主題詞：反腐倡廉建設(shè) 檢查考核方案 通知 偃師市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2009年12月20日印發(fā) （共印150份）附件1領(lǐng)導(dǎo)班子反腐倡廉建設(shè)民主測(cè)評(píng)表單位：評(píng)價(jià)對(duì)象優(yōu)秀良好一般差班子意見建議備 注請(qǐng)?jiān)谕鈾n次內(nèi)劃，只能同意一個(gè)檔次，多劃無(wú)效。附件2領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政民主測(cè)評(píng)表單位：評(píng)價(jià)對(duì)象優(yōu)秀良好一般差意見建議備 注請(qǐng)?jiān)谕鈾n次內(nèi)劃，只能同意一個(gè)檔次，多劃無(wú)效。附件3鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)自查和指標(biāo)測(cè)評(píng)主要內(nèi)容及重點(diǎn)一覽表類別主要內(nèi)容重點(diǎn)工作是否完成落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制黨委政府職責(zé)1、把反腐倡廉建設(shè)納入黨委政府總體工作，全年召開專題會(huì)議研究、部署反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議不少于2次2、研究、部署反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議或與經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作一起研究和部署不得少于2次。黨委書記3、黨委書記履行反腐倡廉建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，做到親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。班子成員4、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)工作落實(shí)，明確責(zé)任分工，有部署、有檢查、有考核，抓反腐倡廉建設(shè)方法措施具體。職能部門5、黨委政府職能部門發(fā)揮作用，把反腐倡廉建設(shè)任務(wù)與業(yè)務(wù)工作同研究、同落實(shí)、同部署、同檢查情況，結(jié)合業(yè)務(wù)工作制度防范措施情況。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)6、反腐倡廉建設(shè)分工及采取措施情況。7、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)，進(jìn)行責(zé)任分工，每年代表黨委進(jìn)行督查2次以上，不定期開展檢查指導(dǎo)工作。8、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建立健全內(nèi)部管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。9、年初制定責(zé)任目標(biāo)、分解責(zé)任任務(wù)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書；年中督導(dǎo)檢查，年底組織考核，考核組由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)； 實(shí)施責(zé)任追究，注重結(jié)果運(yùn)用，落實(shí)責(zé)任追究。類別主要內(nèi)容重點(diǎn)工作是否完成推 進(jìn) 工 作 及 采 取 措 施 情 況加強(qiáng)教育1、開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，對(duì)干部每年警示教育至少1次；把反腐倡廉理論作為黨委中心組理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，黨政主要負(fù)責(zé)人每年講廉政黨課不少于1次；落實(shí)市委市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見，領(lǐng)導(dǎo)和保障機(jī)制健全，“六進(jìn)”做到年初有部署、措施有力、活動(dòng)有記錄；把反腐倡廉教育列入黨委年度宣傳工作要點(diǎn)，紀(jì)檢、組織、宣傳等部門建立相關(guān)制度，報(bào)刊、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)開辟專欄情況；加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。廉潔自律2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。糾正違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的行為；規(guī)范黨政干部因公出國(guó)（境）工作；積極開展風(fēng)險(xiǎn)防范工作；貫徹中央?yún)栃泄?jié)約八項(xiàng)要求，開展厲行節(jié)約專項(xiàng)治理；加強(qiáng)公務(wù)用車的管理；清理糾正“小金庫(kù)”；查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔自律規(guī)定的案件。制度建設(shè)3、黨委執(zhí)行民主集中制，黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見制度以及黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）規(guī)定的十項(xiàng)制度；構(gòu)建與懲防體系建設(shè)相配套的制度建設(shè)；定期開展反腐倡廉法規(guī)制度執(zhí)行檢查。4、建立用人失察失誤責(zé)任追究機(jī)制和對(duì)用人失察失誤責(zé)任人員追究；完善涉法涉訴信訪工作機(jī)制，健全司法人員違紀(jì)違法責(zé)任追究和領(lǐng)導(dǎo)干部失職責(zé)任追究；財(cái)政性資金收付實(shí)行“收支兩條線”，建立政府投資項(xiàng)目監(jiān)控制度。糾風(fēng)治亂5、加大糾風(fēng)工作力度，開展物價(jià)監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)、征地拆遷等不正之風(fēng)治理（查看文件及信訪情況）；教育亂收費(fèi)、救災(zāi)資金、涉農(nóng)資金等糾風(fēng)工作治理；落實(shí)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制及改進(jìn)評(píng)議工作機(jī)制情況。農(nóng)村基層6、推行村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度建設(shè)工作；加強(qiáng)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作；制定完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議事規(guī)則；制定農(nóng)村基層黨員干部廉潔從政行為規(guī)范。類別主要內(nèi)容重點(diǎn)工作是否完成同上查處案件7、 積極主動(dòng)發(fā)現(xiàn)案件線索，查處在當(dāng)?shù)赜杏绊懙狞h員領(lǐng)導(dǎo)干部案件；黨政主要負(fù)責(zé)人閱批重要信件，黨委研究案情，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)辦案，年底結(jié)案率達(dá)到90%以上；實(shí)行案件線索集中管理；所辦案件符合“二十四字”方針要求，自查案件未出現(xiàn)安全事故；建立查處案件協(xié)調(diào)機(jī)制；建立案件查處“一案兩報(bào)告”制度。治理突出問(wèn)題8、治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題情況；治理房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域突出問(wèn)題情況；治理土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)突出問(wèn)題情況；治理金融領(lǐng)域突出問(wèn)題情況；治理司法領(lǐng)域突出問(wèn)題情況。健全工作機(jī)制9、加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，建立牽頭配合單位工作機(jī)制情況；牽頭單位召開聯(lián)席會(huì)議、落實(shí)和督促指導(dǎo)工作情況；牽頭配合單位懲防體系建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)完成情況。健全工作機(jī)構(gòu)11、成立懲防體系建設(shè)工作機(jī)構(gòu)情況。附件4市直單位自查和指標(biāo)測(cè)評(píng)主要內(nèi)容及重點(diǎn)一覽表類別主要內(nèi)容重點(diǎn)工作是否完成貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制黨組（黨委）職責(zé)1、反腐倡廉建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查情況。2、黨組（黨委）全年召開反腐倡廉建設(shè)專題工作會(huì)議不少于2次。第一責(zé)任人職責(zé)3、黨委（黨組）書記履行反腐倡廉建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，做到親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。班子成員職 責(zé)4、領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)責(zé)任分工，對(duì)分管領(lǐng)域反腐倡廉工作有部署、有檢查、有考核，工作措施具體。紀(jì)檢組（紀(jì)委）職 責(zé)5、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)搞好組織協(xié)調(diào)，履行監(jiān)督職能，組織抓好牽頭任務(wù)的落實(shí)，組織有關(guān)部門開展檢查、考核、責(zé)任追究工作。類別主要內(nèi)容重點(diǎn)工作是否完成推 進(jìn) 工 作 及 采 取 措 施 情 況加強(qiáng)教育1、黨組（黨委）理論中心組堅(jiān)持學(xué)習(xí)反腐倡廉有關(guān)理論，開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育不少于1次，對(duì)干部警示教育每年至少1次；黨政主要負(fù)責(zé)人每年講廉政黨課不少于1次。廉潔自律2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。糾正違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的行為；規(guī)范黨政干部因公出國(guó)（境）工作；積極開展風(fēng)險(xiǎn)防范工作；貫徹中央?yún)栃泄?jié)約八項(xiàng)要求，開展厲行節(jié)約專項(xiàng)治理；加強(qiáng)公務(wù)用車的管理；清理糾正“小金庫(kù)”；查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔自律規(guī)定的案件。監(jiān)督制約3、黨委（黨組）執(zhí)行民主集中制，黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見制度以及黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）規(guī)定的十項(xiàng)制度執(zhí)行情況；與反腐倡廉建設(shè)相配套的規(guī)章制度情況；定期開展反腐倡廉法規(guī)制度執(zhí)行情況檢查。糾風(fēng)治亂4、落實(shí)牽頭任務(wù)，開展專項(xiàng)治理，糾正部門或行業(yè)不正之風(fēng)；整改落實(shí)反饋問(wèn)題，參加政風(fēng)行風(fēng)熱線活動(dòng)；落實(shí)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制及改進(jìn)評(píng)議工作機(jī)制。查辦案件5、黨委（黨組）研究案情，支持紀(jì)檢組（紀(jì)委）依法依紀(jì)辦案。治理重點(diǎn)領(lǐng)域6、治理重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題，包括工程建設(shè)領(lǐng)域、房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)、金融領(lǐng)域、司法領(lǐng)域的突出問(wèn)題。健全協(xié)調(diào)機(jī)制7、完善懲防體系牽頭配合單位相關(guān)配套措施；完成牽頭配合單位懲防體系建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)。8、對(duì)懲防體系建設(shè)研究部署及督促檢查，召開牽頭配合聯(lián)席會(huì)議。附件5 問(wèn)卷調(diào)查表一、干部作風(fēng)（一）您認(rèn)為本地區(qū)、本部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想、開拓創(chuàng)新的程度如何？1、思想解放 2、比較解放 3、一般 4、比較保守 5、非常保守（二）您認(rèn)為本地區(qū)、本部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)深入扎實(shí)情況如何？ 1、很好 2、比較好 3、一般 4、比較差 5、很差（三）您所接觸到的本地區(qū)、本部門（單位）的領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)是否健康？ 1、健康 2、比較健康 3、一般 4、不太健康 5、很不健康（四）您所在的地區(qū)、部門（單位）的“一把手”民主作風(fēng)、科學(xué)決策的情況如何？1、很好 2、比較好 3、一般 4、不太好 5、很不好（五）你們部門（單位）對(duì)干部職工是否經(jīng)常開展反腐倡廉教育？1、經(jīng)常 2、比較經(jīng)常 3、一般 4、很少開展 5、沒有開展二、依法行政（一）您認(rèn)為本地區(qū)、本部門（單位）在行政執(zhí)法（或服務(wù)）時(shí)文明程度如何？1、很好 2、比較好 3、一般 4、不太好 5、很不好（二）您認(rèn)為本地區(qū)、本部門（單位）在行政審批中是否存在吃拿卡要問(wèn)題？1、不存在 2、很少 3、一般 4、比較普遍 5、非常普遍（三）您所在地區(qū)、部門（單位）的紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長(zhǎng)）發(fā)揮監(jiān)督作用的情況如何？1、很好 2、比較好 3、一般 4、不太好 5、很不好（四）您認(rèn)為本地區(qū)、本部門（單位）受理群眾來(lái)信來(lái)訪渠道是否暢通？1、很暢通 2、比較暢通 3、一般 4、不太暢通 5、很不暢通（五）您認(rèn)為本地區(qū)、本部門（單位）黨務(wù)、政務(wù)公開的程度如何？1、 很公開 2、比較公開 3、一般 4、很少公開 5、沒有公開三、廉潔從政（一）您認(rèn)為本地區(qū)、本部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)干部接受禮金有價(jià)證券的情況如何？1、沒有 2、很少 3、一般 4、比較普遍 5、非常普遍（二）您所在地區(qū)、部門（單位）的領(lǐng)導(dǎo)干部在公務(wù)活動(dòng)中是否存在講排場(chǎng)、比闊氣等鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象？1、不存在 2、很少 3、一般 4、比較普遍 5、非常普遍（三）您所在地區(qū)、部門（單位）的領(lǐng)導(dǎo)干部大吃大喝、參與高消費(fèi)娛樂活動(dòng)情況如何？1、沒有 2、很少 3、一般 4、比較普遍 5、非常普遍（四）您認(rèn)為本地區(qū)、本部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)為配偶、子女、親友謀利情況如何？1、沒有 2、 很少 3、一般 4、比較普遍 5、非常普遍（五）您認(rèn)為本地區(qū)、本部門（單位）在選拔任用干部中堅(jiān)持“公開公正公平”方面做的如何？1、很好 2、比較好 3、一般 4、比較差 5、很差四、廉政效能（一）您對(duì)本地區(qū)、本部門（單位）落實(shí)市委“2010年度關(guān)于反腐倡廉建設(shè)工作”的情況滿意嗎？1、很滿意 2、比較滿意 3、一