濟南市房屋租賃管理暫行規(guī)定.doc

濟南市房屋租賃管理暫行規(guī)定第一章 總 則第一條 為加強本市房屋租賃管理，保障租賃當事人的合法權益，維護房屋租賃市場秩序，根據中華人民共和國合同法、中華人民共和國城市房地產管理法等法律、法規(guī)的有關規(guī)定，結合本市實際，制定本規(guī)定。第二條 本市行政區(qū)域內的房屋租賃管理適用本規(guī)定(直管公房和廉租住房除外)。第三條 房屋租賃是指出租人將房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。房屋轉租是指承租人在租賃期間將其承租的部分或者全部房屋再出租的行為。以下行為視為房屋租賃(轉租)：(一) 以房屋使用權作為合作條件，以合作、合資、聯營(包括承包經營)等形式成立具有法人資格的企業(yè)，該房屋由新設立企業(yè)使用，不轉移房屋所有權的，視同租賃；(二) 領有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的單位，使用上級單位的房屋從事生產經營活動的，視同租賃；(三) 飯店、賓館、招待所、商場等營業(yè)場所將其客房、柜臺、車位或附屬建筑物出租給單位或個人用作經營、辦公場所的，視同租賃；(四) 房屋所有權人將房屋借給他人使用的，視同租賃。(五) 承租人將所承租的全部或部分房屋的使用權與他人合作、合資、聯營(含承包經營)等行為，視同轉租。第四條 有下列情形之一的房屋不得出租：(一) 無房屋權屬證書的；(二) 房屋權屬有爭議的；(三) 經鑒定為危險房屋的；(四) 共有房屋未取得共有權人同意的；(五) 已抵押，未經抵押權人同意的；(六) 屬違章建筑未經依法處理的；(七) 司法機關和行政機關依法裁定、決定查封或以其他形式限制房地產權利的；(八) 不符合公安、環(huán)保、衛(wèi)生等主管部門有關規(guī)定的；(九) 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不得出租的其他情形。第五條 房屋租賃應當遵循自愿、有償、公平和誠實信用原則。租賃雙方當事人應當遵守有關法律法規(guī)以及房屋使用和物業(yè)管理的規(guī)定。第六條 濟南市房產管理局是本市房屋租賃管理的行政主管部門。各區(qū)房產管理部門和市房屋產權登記中心按業(yè)務分工范圍，負責有關房屋租賃的具體管理工作。各縣(市)房產管理部門負責本轄區(qū)內的房屋租賃管理工作。第二章 租賃合同第七條 房屋租賃關系設立、變更，出租人與承租人應當簽訂書面租賃合同和租賃變更合同。第八條 房屋租賃合同應當具備下列條款：(一) 當事人的姓名或名稱及住所；(二) 房屋的坐落、面積、裝修及設施狀況；(三) 租賃用途；(四) 房屋交付的日期；(五) 租賃期限；(六) 租金及其支付方式；(七) 房屋使用要求和修繕責任；(八) 變更和解除合同的條件；(九) 違約責任及解決爭議的方式；(十) 當事人約定的其他條款。第九條 房屋租賃期限由租賃當事人協(xié)商確定，但不得超過二十年以及土地使用權出讓合同、土地租賃合同約定的土地使用年限。房屋轉租的期限不得超過原租賃合同規(guī)定的期限。但出租人與轉租雙方協(xié)商約定的除外。第十條 出租人出租已抵押房屋或將其出租房屋作抵押時，應書面通知承租人，并將租賃情況告知抵押權人。第三章 租賃登記管理第十一條 房屋租賃實行登記備案制度，租賃當事人應依法到租賃管理部門辦理租賃登記備案。第十二條 房屋租賃當事人應自租賃合同簽訂之日起三十日內，持下列材料到租賃管理部門申請辦理租賃登記備案手續(xù)：(一) 房屋權屬證書；(二) 租賃當事人的身份證明或法人證明資料；(三) 房屋租賃合同；(四) 法律、法規(guī)規(guī)定應當提供的其他證件。出租已抵押的房屋，須提交抵押權人同意出租的證明。出租共有房屋，須提交其他共有權人同意出租的證明。出租委托代管的房屋，須提交委托人授權出租的證明，委托人在境外的，授權出租的證明必須依法公證。轉租房屋須提交出租人同意轉租的證明和承租人持有的房屋租賃證。第十三條 租賃管理部門接到租賃登記備案申請，應當及時對當事人提交的資料及房屋進行審查，對符合登記備案條件的，應當自當事人提出申請之日起兩個工作日內向承租人頒發(fā)房屋租賃證；對不符合登記備案條件的，不予登記，并書面答復申請人。辦理轉租登記備案，應給受轉租人頒發(fā)房屋租賃證。第十四條 房屋租賃證是房屋租賃行為合法有效的憑證。租用房屋從事生產、經營的，房屋租賃證可作為經營場所合法的憑證；租用房屋用于居住的，房屋租賃證可作為公安部門辦理暫住戶口登記的憑證之一。遺失房屋租賃證書的，當事人應及時登報申明作廢，并自登報之日起十五日后三十日前向原發(fā)證機關申請補發(fā)。第十五條 房屋租賃關系變更，應自租賃變更合同簽訂之日起十五日內參照第十二、十三條的規(guī)定辦理租賃變更登記備案。第十六條 租賃期間，房屋因買賣、繼承、析產、分割、贈與、交換、抵押等引起所有權轉移的，房屋受讓人應與承租人簽訂租賃主體變更合同，并辦理租賃變更登記備案。第十七條 租賃期間，承租人征得出租人書面同意將房屋承租權轉讓給第三人或與第三人互換承租權的，由房屋承租權的受讓人或互換房屋的第三人與出租人簽訂租賃主體變更合同，辦理租賃變更登記備案。第十八條 租賃期間，承租人死亡的，其共同居住的成員或共同承租的其他人要求承繼原租賃合同的，按規(guī)定時間簽訂租賃主體變更合同后，辦理租賃變更登記備案。租賃當事人依法分立、合并，變更后的當事人繼續(xù)履行租賃合同的，應辦理租賃變更登記備案。第十九條 加層、裝修、改變用途的，應簽訂租賃變更合同，辦理租賃變更登記備案。第二十條 租賃合同到期或提前解除租賃合同，租賃雙方當事人應自合同期限屆滿或解除租賃合同之日起十日內，持房屋租賃證書到原發(fā)證機關辦理注銷備案登記。第二十一條 承租人有下列行為之一的，出租人可以解除合同，并辦理租賃備案注銷登記：(一) 承租人未征得出租人同意，將承租房屋轉讓、轉租、轉借他人或與他人調換使用房屋的；(二) 承租人未按合同約定期限交納房租，經出租人書面催告后三十日內仍未交納房租的；(三) 承租人故意損壞房屋、將承租的房屋擅自拆改結構或改變用途的；(四) 承租人利用承租房屋進行違法活動的；(五) 法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。第二十二條 出租人有下列行為之一的，承租人可以解除合同，并辦理租賃備案注銷登記：(一) 出租人未按合同約定期限交付房屋的，承租人可以催告出租人在合理的期限內交付房屋，逾期仍未交付的；(二) 出租人所提供房屋不符合合同規(guī)定，致使不能實現租賃目的的；(三) 出租人所提供房屋存在缺陷，危及承租人安全或健康的；(四) 出租人擅自提高租金，而租賃合同沒有其他約定的；(五) 法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。第二十三條 轉租房屋的，應簽訂轉租合同，并按第十二、十三條的規(guī)定辦理轉租登記備案。第二十四條 轉租期間，原租賃合同變更、解除或終止的，轉租合同隨之變更、解除或終止，應辦理租賃變更、注銷登記備案。 第二十五條 有下列情形之一的，租賃管理部門應注銷租賃登記備案，收回房屋租賃證書：(一) 申報不實的；(二) 房屋因社會公共利益需要被依法征用的；(三) 房屋毀損、滅失或者被鑒定為危險房屋的；(四) 租賃合同到期或提前解除租賃合同，不依法辦理注銷登記的。第四章 稽查管理第二十六條 租賃管理部門應當定期或不定期地對房屋出租情況進行檢查。租賃管理人員對房屋出租情況進行監(jiān)督檢查時，應當出示執(zhí)法證件。房屋租賃當事人及物業(yè)管理等有關人員應予以配合，并如實提供有關資料，不得隱瞞或弄虛作假。第二十七條 房屋租賃管理人員對在檢查中發(fā)現的租賃違法行為，認為依法應當予以行政處罰的，由房屋租賃登記備案機關提請綜合執(zhí)法機關予以行政處罰。偽