安全評價報告的分類與區(qū)別.docx

安全評價報告是安全評價工作過程形成的成果。安全評價報告的載體一般采用文本形式，為適應(yīng)信息處理、交流和資料存檔的需要，報告可采用多媒體電子載體。電子版本中能容納大量評價現(xiàn)場的照片、錄音、錄像及文件掃描，可增強安全驗收評價工作的可追溯性。 按照安全預(yù)評價導(dǎo)則、安全驗收評價導(dǎo)則、安全現(xiàn)狀評價導(dǎo)則的要求，在本節(jié)中簡單介紹一下安全預(yù)評價、安全驗收評價和安全現(xiàn)狀評價報告的要求、內(nèi)容及格式。 一、安全預(yù)評價報告 1安全預(yù)評價報告要求 安全預(yù)評價報告的內(nèi)容應(yīng)能反映安全預(yù)評價的任務(wù)，即建設(shè)項目的主要危險、有害因素評價；建設(shè)項目應(yīng)重點防范的重大危險、有害因素；應(yīng)重視的重要安全對策措施；建設(shè)項目從安全生產(chǎn)角度是否符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 2安全預(yù)評價報告內(nèi)容 安全預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)包括如下重點內(nèi)容。 (1)概述 安全預(yù)評價依據(jù) 有關(guān)安全預(yù)評價的法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；建設(shè)項目可行性研究報告等建設(shè)項目相關(guān)文件；安全預(yù)評價參考的其他資料。 建設(shè)單位簡介。 建設(shè)項目概況 建設(shè)項目選址、總圖及平面布置、生產(chǎn)規(guī)模、工藝流程、主要設(shè)備、主要原材料、中間體、產(chǎn)品、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、公用工程及輔助設(shè)施等。 (2)危險、有害因素識別與分析 (3)安全預(yù)評價方法和評價單元 安全預(yù)評價方法簡介； 評價單元確定。 (4)定性、定量評價 定性、定量評價： 評價結(jié)果分析。 (5)安全對策措施及建議 在可行性研究報告中提出的安全對策措施； 補充的安全對策措施及建議。 (6)安全預(yù)評價結(jié)論。 3安全預(yù)評價報告書格式 (1)封面； (2)安全預(yù)評價資質(zhì)證書影印件； (3)著錄項； (4)目錄； (5)編制說明； (6)前言； (7)正文； (8)附件； (9)附錄。二、安全驗收評價報告 1安全驗收評價報告的要求安全驗收評價報告是安全驗收評價工作過程形成的成果。安全驗收評價報告的內(nèi)容應(yīng)能反映安全驗收評價兩方面的義務(wù)：一是為企業(yè)服務(wù)，幫助企業(yè)查出安全隱患，落實整改措施以達(dá)到安全要求；二是為政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門服務(wù)，提供建設(shè)項目安全驗收的依據(jù)。2安全驗收評價報告主要內(nèi)容(1)概述安全驗收評價依據(jù)；建設(shè)單位簡介；建設(shè)項目概況；生產(chǎn)工藝；主要安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施；建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及管理制度。(2)主要危險、有害因素識別主要危險、有害因素及相關(guān)作業(yè)場所分析；列出建設(shè)項目所涉及的危險、有害因素并指出存在的部位。(3)總體布局及常規(guī)防護(hù)設(shè)施措施評價總平面布局；廠區(qū)道路安全；常規(guī)防護(hù)設(shè)施和措施；評價結(jié)果。(4)易燃易爆場所評價爆炸危險區(qū)域劃分符合性檢查；可燃?xì)怏w泄漏檢測報警儀的布防安裝檢查；防爆電氣設(shè)備安裝認(rèn)可；消防檢查(主要檢查是否取得消防安全認(rèn)可)；評價結(jié)果。(5)有害因素安全控制措施評價防急性中毒、窒息措施；防止粉塵爆炸措施；高、低溫作業(yè)安全防護(hù)措施；其他有害因素控制安全措施；評價結(jié)果。(6) 特種設(shè)備監(jiān)督檢驗記錄評價壓力容器與鍋爐(包括壓力管道)；起重機(jī)械與電梯；廠內(nèi)機(jī)動車輛；其他危險性較大設(shè)備；評價結(jié)果。(7)強制檢測設(shè)備設(shè)施情況檢查安全閥；壓力表；可燃、有毒氣體泄漏檢測報警儀及變送器；其他強制檢測設(shè)備設(shè)施情況；檢查結(jié)果。(8)電氣安全評價變電所；配電室；防雷、防靜電系統(tǒng)；其他電氣安全檢查；評價結(jié)果。(9)機(jī)械傷害防護(hù)設(shè)施評價夾擊傷害；碰撞傷害；剪切傷害；卷入與絞碾傷害；割刺傷害；其他機(jī)械傷害；評價結(jié)果。(10)工藝設(shè)施安全聯(lián)鎖有效性評價工藝設(shè)施安全聯(lián)鎖設(shè)計；工藝設(shè)施安全聯(lián)鎖相關(guān)硬件設(shè)施；開車前工藝設(shè)施安全聯(lián)鎖有效性驗證記錄；評價結(jié)果。(11)安全生產(chǎn)管理評價安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)；安全生產(chǎn)管理制度；事故應(yīng)急救援預(yù)案；特種作業(yè)人員培訓(xùn)；El常安全管理；評價結(jié)果。(12)安全驗收評價結(jié)論 在對現(xiàn)場評價結(jié)果分析歸納和整合基礎(chǔ)上，作出安全驗收評價結(jié)論。建設(shè)項目安全狀況綜合評述；歸納、整合各部分評價結(jié)果提出存在問題及改進(jìn)建議；建設(shè)項目安全驗收總體評價結(jié)論。(13)安全驗收評價報告附件數(shù)據(jù)表格、平面圖、流程圖、控制圖等安全評價過程中制作的圖表文件；建設(shè)項目存在問題與改進(jìn)建議匯總表及反饋結(jié)果；評價過程中專家意見及建設(shè)單位證明材料。(14)安全驗收評價報告附錄與建設(shè)項目有關(guān)的批復(fù)文件(影印件)；建設(shè)單位提供的原始資料目錄；與建設(shè)項目相關(guān)數(shù)據(jù)資料目錄；3安全驗收評價報告的格式(1)封面；(2)評價機(jī)構(gòu)安全驗收評價資格證書影印件；(3)著錄項目錄；(4)編制說明；(5)前言；(6)正文；(7)附件；(8)附錄。三、安全現(xiàn)狀評價報告1安全現(xiàn)狀評價報告要求安全現(xiàn)狀評價報告的內(nèi)容要求比安全預(yù)評價報告要更詳盡、更具體，特別是對危險分析要求較高，因此整個評價報告的編制，要由懂工藝和操作的專家參與完成。2安全現(xiàn)狀評價報告內(nèi)容安全現(xiàn)狀評價報告一般具有如下內(nèi)容。(1)前言 包括項目單位簡介、評價項目的委托方及評價要求和評價目的。(2)評價項目概況 應(yīng)包括評價項目概況、地理位置及自然條件、工藝過程、生產(chǎn)運行現(xiàn)狀、項目委托約定的評價范圍、評價依據(jù)(包括法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及項目的有關(guān)文件)。 (3)評價程序和評價方法 說明針對主要危險、有害因素和生產(chǎn)特點選用的評價程序和評價方法。 (4)危險、有害因素分析 危險、有害因素分析的內(nèi)容包括：工藝過程、物料、設(shè)備、管道、電氣、儀表自動控制系統(tǒng)、水、電、汽、風(fēng)、消防等公用工程系統(tǒng)、危險物品的儲存方式、儲存設(shè)施、輔助設(shè)施、周邊防護(hù)距離及其他。 (5)定性、定量化評價及計算 通過分析，對上述生產(chǎn)裝置和輔助設(shè)施所涉及到的內(nèi)容進(jìn)行危險、有害因素識別后，運用定性、定量的安全評價方法進(jìn)行定性化和定量化評價，確定危險程度和危險級別以及發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重后果，為提出安全對策措施提供依據(jù)。 (6)事故原因分析與重大事故的模擬 結(jié)合危險、有害因素分析、評價結(jié)果以及同行或同類生產(chǎn)事故案例分析統(tǒng)計情況，對該評價項目中可能發(fā)生的重大事故進(jìn)行原因分析、事故模擬。 (7)對策措施與建議綜合評價結(jié)果，提出相應(yīng)的對策措施與建議，并按照風(fēng)險程度的高低進(jìn)行解決方案的排序。 (8)評價結(jié)論 明確指出項目安全狀態(tài)水平，并簡要說明。 3安全現(xiàn)狀評價報告格式 (1)前言 (2)目錄 (3)第一章評價項目概述 第一節(jié)評價項目概況 第二節(jié)評價范圍 第三節(jié)評價依據(jù) (4)第二章評價程序和評價方法 第一節(jié)評價程序 第二節(jié)評價方法 (5)第三章 危險、有害因素分析 (6)第四章 定性、定量評價 (7)第五章事故原因分析與重大事故的模擬 第一節(jié)重大事故原因分析 第二節(jié)重大事故概率分析 第三節(jié) 重大事故預(yù)測、模擬 (8)第六章對策措施與建議 (9)第七章評價結(jié)論4.專項評價應(yīng)屬現(xiàn)狀評價的一種，屬于政府在特定的時期內(nèi)進(jìn)行專項整治時開展的評價。 安全專項評價是根據(jù)政府有關(guān)管理部門的要求進(jìn)行的，是對專項安全問題進(jìn)行的專題安全分析評價，如危險化學(xué)品專項安全評價，非煤礦山專項安全評價等。 安全專項評價一般是針對某一項活動或場所，如一個特定的行業(yè)、