質(zhì)監(jiān)局“抓學(xué)習(xí)、抓作風(fēng)、抓黨建促改革發(fā)展”活動實(shí)施方案.doc

質(zhì)監(jiān)局“抓學(xué)習(xí)、抓作風(fēng)、抓黨建，促改革發(fā)展”活動實(shí)施方案 質(zhì)監(jiān)局“抓學(xué)習(xí)、抓作風(fēng)、抓黨建，促改革發(fā)展”活動實(shí)施方案各縣（市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨組、市局直屬各單位黨支部：按照省、市委工作部署，2016年繼續(xù)開展以“抓學(xué)習(xí)、抓作風(fēng)、抓黨建，促改革發(fā)展”為主題的“三抓一促”活動，現(xiàn)制定如下方案。一、指導(dǎo)思想深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆五中全會及省委十屆七次全會、市委十二屆十二次全會精神，適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)，圍繞“兩學(xué)一做”抓學(xué)習(xí)，強(qiáng)化履職盡責(zé)抓作風(fēng)，貫徹五大發(fā)展理念抓黨建,努力建設(shè)一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊伍，營造干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為“四個全面”戰(zhàn)略布局xx實(shí)施和實(shí)現(xiàn)率先全面建成小康社會提供堅強(qiáng)保證。二、主要內(nèi)容（一）圍繞“兩學(xué)一做”抓學(xué)習(xí)。堅持把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為系統(tǒng)各單位抓學(xué)習(xí)的重中之重，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。充分運(yùn)用機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日、機(jī)關(guān)干部大講壇等學(xué)習(xí)陣地，采取黨組（支部）中心組示范學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、專家輔導(dǎo)學(xué)、支部專題學(xué)等形式，深化“學(xué)、講、評”活動，健全完善以黨組（支部）中心組學(xué)習(xí)為龍頭、黨支部學(xué)習(xí)為重點(diǎn)和黨員干部個人自學(xué)相結(jié)合的學(xué)習(xí)教育格局，開展抓學(xué)習(xí)“十佳品牌”創(chuàng)建活動，把學(xué)習(xí)教育不斷引向深入。一是強(qiáng)化理論武裝。把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為首要政治任務(wù)，納入黨組（支部）中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)黨組織經(jīng)常性教育的重要內(nèi)容，在學(xué)深悟透、把握實(shí)質(zhì)和學(xué)以致用上下功夫，切實(shí)用中國特色社會主義最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。上半年，在專題學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，以“踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念”為主題舉辦一期市直機(jī)關(guān)干部大講壇。二是加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則、中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例、習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編等重要內(nèi)容，增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律意識和規(guī)矩意識，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。下半年，在專題學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，以“兩學(xué)一做”為主題舉辦一期市直機(jī)關(guān)干部大講壇。三是錘煉黨性修養(yǎng)。通過理論學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉、黨內(nèi)生活、法紀(jì)教育等多種途徑強(qiáng)化黨性鍛煉。各單位黨支部在七一前后集中安排一次黨課，在年底召開一次專題組織生活會。四是提升能力素質(zhì)。適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的要求，組織開展精準(zhǔn)化的理論、政策、法規(guī)、業(yè)務(wù)管理知識等培訓(xùn)，不斷提升機(jī)關(guān)黨員干部落實(shí)五大發(fā)展理念的能力、服務(wù)改革發(fā)展的能力、服務(wù)基層群眾的能力。（二）強(qiáng)化履職盡責(zé)抓作風(fēng)。堅持問題導(dǎo)向抓問責(zé)，堅持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，以真問責(zé)倒逼責(zé)任真落實(shí)，形成責(zé)任鏈條的閉環(huán)效應(yīng)。開展抓作風(fēng)“十佳標(biāo)桿”創(chuàng)建活動，推進(jìn)機(jī)關(guān)改進(jìn)作風(fēng)，提高效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是突出落實(shí)主體責(zé)任抓問責(zé)。通過清單管理明責(zé)、公開承諾亮責(zé)、過程管理查責(zé)、年終述職評責(zé)、目標(biāo)考核問責(zé)等方式，層層傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)黨組（支部）主體責(zé)任和黨組（支部）書記第一責(zé)任人責(zé)任、黨組（支部）直接責(zé)任、黨支部具體責(zé)任。構(gòu)建“問題導(dǎo)向、明晰責(zé)任、推動落實(shí)、考核評估、嚴(yán)格問責(zé)”的責(zé)任鏈條，分類固化、量化從嚴(yán)治黨責(zé)任清單，促進(jìn)各級機(jī)關(guān)黨組織管黨治黨責(zé)任落地。二是突出履職盡責(zé)抓問責(zé)。通過劃定黨員責(zé)任區(qū)、設(shè)立黨員先鋒崗、開展黨員承諾踐諾等活動，促進(jìn)黨員干部模范履行崗位職責(zé)，落實(shí)黨員到社區(qū)報到、直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，引導(dǎo)黨員干部在服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新中彰顯作為。開展“雙百”（百個示范窗口、百個效能科室）創(chuàng)建活動，激發(fā)黨員干部責(zé)任意識、競爭意識和效率意識，促進(jìn)履職盡責(zé)。把電子日志管理作為加強(qiáng)干部日常管理的重要抓手，通過優(yōu)化系統(tǒng)推進(jìn)、檢查監(jiān)督推進(jìn)、結(jié)果轉(zhuǎn)化推進(jìn)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部日常監(jiān)督管理，整治“為官不為”。三是開展常態(tài)化作風(fēng)專項(xiàng)整頓。持續(xù)開展“作風(fēng)問診”，堅持抓小抓緊抓常，針對小錯小處小節(jié)問題開展常態(tài)化明查暗訪，針對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和市委、市政府關(guān)注的重大問題開展專項(xiàng)整頓，大力宣傳正面典型，曝光反面典型。四是嚴(yán)肅黨內(nèi)生活純凈黨風(fēng)政風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、專題民主生活會、基層黨組織生活會、黨員黨性定期分析、民主評議黨員、談心談話等制度，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活，與黨員一起學(xué)習(xí)討論，一起查擺問題，一起接受教育，一起參加黨員民主評議。（三）貫徹“五大發(fā)展理念”抓黨建。認(rèn)真貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，深化個性化黨建示范點(diǎn)建設(shè)，開展抓黨建“十佳示范”創(chuàng)建活動，發(fā)揮示范單位輻射帶動作用，著力提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平。在創(chuàng)新上，進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)黨組織設(shè)置，調(diào)整理順機(jī)關(guān)黨組織關(guān)系；加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的紀(jì)檢組織建設(shè)，設(shè)立機(jī)關(guān)黨組織的單位都要成立機(jī)關(guān)紀(jì)委或配備紀(jì)律檢查委員。在綠色上，大力發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部在思想上正本清源、固根守魂，始終保持共產(chǎn)黨人政治本色；積極傳播正能量，在紀(jì)念建黨95周年活動中，評選表彰優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織；持久深入推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，以富有部門特色的價值觀引領(lǐng)人、教育人、凝聚人，強(qiáng)化黨員干部職工的單位歸屬感、職業(yè)榮譽(yù)感、事業(yè)認(rèn)同感。在共享上，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，擴(kuò)大黨務(wù)公開，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使黨員在黨的建設(shè)中有更多獲得感；建立健全機(jī)關(guān)黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，把解決思想問題同解決實(shí)際問題相結(jié)合，通過開展黨員思想狀況大調(diào)研、舉辦機(jī)關(guān)團(tuán)體運(yùn)動會、開展黨員關(guān)懷行動，激勵機(jī)關(guān)黨員干部以良好精神狀態(tài)投身工作，為全市改革發(fā)展提供強(qiáng)大動力。（四）促改革發(fā)展。通過開展“三抓一促”活動，引導(dǎo)黨員干部在堅定正確政治方向上作表率，在推動改革干事創(chuàng)業(yè)上作表率，在持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)上作表率，在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任上作表率，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，瞄準(zhǔn)建設(shè)“兩個中心、四個xx”的總目標(biāo)，組織和動員機(jī)關(guān)黨員干部積極投入到xx“十三五”發(fā)展規(guī)劃實(shí)施和全市深化改革發(fā)展的大局中，為xx率先全面建成小康社會提供堅強(qiáng)有力的保證。三、工作要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)責(zé)任。各單位要把“三抓一促”工作納入黨組（支部）重要議事日程，與業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)，主要負(fù)責(zé)同志要親自動員部署、定期聽取匯報、經(jīng)常檢查督促，推動形成黨組（支部）書記主抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、機(jī)關(guān)黨組織抓落實(shí)的工作格局。要結(jié)合部門實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，突出重點(diǎn)，把握節(jié)點(diǎn)，明確時間表和路線圖，在抓好規(guī)定動作的同時，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新自選動作。(二)加強(qiáng)宣傳，營造深厚氛圍。各單位要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會全市“三抓一促”活動推進(jìn)會精神，把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到省委省政府、市委市政府的要求上來。要充分發(fā)揮廣播電視、報刊雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，大力宣傳抓學(xué)習(xí)“十佳品牌”、抓作風(fēng)“十佳標(biāo)桿”、抓黨建“十佳示范”創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出來的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，充分發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用，不斷深化“三抓一促”活動。(三)加強(qiáng)統(tǒng)籌，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各單位要把“三抓一促”活動與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“四查四比”活動結(jié)合起來，與完成全年各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，切實(shí)做到“兩不誤、