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假期社會(huì)實(shí)踐當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)義務(wù)教育的看法學(xué)院: 資源與環(huán)境 專業(yè): 地質(zhì)工程 姓名: 岳朋成 當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)九年義務(wù)教育的看法調(diào)查報(bào)告學(xué)院: 資源與環(huán)境學(xué)院年級(jí)專業(yè):2013地質(zhì)工程姓名: 岳朋成學(xué)號(hào): 201300122調(diào)查時(shí)間:2015/05/01-2015/05/03調(diào)查方式:走訪 口頭問答調(diào)查地址:河南省虞城縣聞集鄉(xiāng)調(diào)查對(duì)象:本村和鄰近村莊子女接受義務(wù)教育的家長,本鎮(zhèn)義務(wù)教育階段中小學(xué)調(diào)查目的:了解本地村民對(duì)義務(wù)教育的看法,發(fā)現(xiàn)本地義務(wù)教育所面臨的問題,并提出可行的解決設(shè)想引言教育是一個(gè)國家可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵?!翱平膛d國”是自第十五次全國人民代表大會(huì)之后確定的治國方針之一,“知識(shí)改變命運(yùn)”是中國人走過又一千年之后的經(jīng)驗(yàn)之談。從古到今,教育占據(jù)著舉足輕重的地位,尤其在中國這樣一個(gè)發(fā)展中國家更是如此。同時(shí)我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,相應(yīng)農(nóng)村義務(wù)教育在我國基礎(chǔ)教育所占比重相當(dāng)巨大,因此,農(nóng)村民眾對(duì)義務(wù)教育的實(shí)施情況更有發(fā)言權(quán)。雖然,近年來,國家對(duì)農(nóng)村教育給予了積極的支持和關(guān)注,但是,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)長期落后,使農(nóng)村地區(qū)的教育還面臨著許多的問題。農(nóng)村民眾對(duì)義務(wù)教育的看法直觀的反映了農(nóng)村義務(wù)教育的實(shí)施情況和滿意程度。值此五一放假回家之際,我在村民中進(jìn)行了走訪以及到學(xué)校參觀等形式獲得一手資料,現(xiàn)將調(diào)查情況整理分析如下:一 實(shí)施現(xiàn)狀我縣從2006年全面實(shí)施九年義務(wù),按照國家規(guī)定,全面實(shí)施“兩免一補(bǔ)”,即免除義務(wù)教育階段兒童的學(xué)雜費(fèi),書本費(fèi),對(duì)貧困家庭學(xué)生發(fā)放生活補(bǔ)助?!皟擅狻备采w率達(dá)到100%,“一補(bǔ)”比例達(dá)到1:5,其中小學(xué)補(bǔ)助500元/年,初中達(dá)到750元/年,這極大的減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),鞏固了入學(xué)率,也落實(shí)了政府對(duì)義務(wù)教育的投入的責(zé)任。從走訪來看,大多數(shù)村民對(duì)義務(wù)教育制度有清楚深刻的認(rèn)識(shí),這反應(yīng)了政府對(duì)該項(xiàng)制度宣傳和落實(shí)的到位。同時(shí),村民對(duì)義務(wù)教育制度持歡迎和贊同態(tài)度,認(rèn)為這是政府對(duì)農(nóng)村的教育的重視。二 村民對(duì)義務(wù)教育的看法義務(wù)教育存在諸多不足。我們鎮(zhèn)農(nóng)民大多出外打工,尤其是20-45歲青壯勞力在家的約占20%,而這些人的孩子多處于義務(wù)教育階段。許多家長反映農(nóng)村公立中學(xué)教學(xué)設(shè)施和師資力量的落后。農(nóng)村家長同樣重視孩子的教育問題,但因本身文化水平低,并不太懂教育,往往傾向于將孩子送到條件優(yōu)越的私立寄宿學(xué)校。據(jù)調(diào)查,我縣中學(xué)學(xué)生的80%均在私立中學(xué)學(xué)習(xí)。另一部分孩子正在接受義務(wù)教育的村民反應(yīng)了學(xué)校變相收費(fèi)現(xiàn)象。三 反映的問題經(jīng)費(fèi)投入不足限制教育的發(fā)展。在部分家長眼中義務(wù)教育是教師水平低,學(xué)校管理松,硬件設(shè)施差,學(xué)生成績差的代名詞。這些家庭除了孩子太小無法接受寄宿只能就近接受義務(wù)教育或者家庭條件不允許之外,大都會(huì)把孩子送進(jìn)私立中學(xué)。這就表明教育教學(xué)的投入不能僅僅停留在減免學(xué)費(fèi)這一初級(jí)階段而應(yīng)在此基礎(chǔ)上加大投入提升義務(wù)教育階段學(xué)校的硬件水平和師資力量。另外,免費(fèi)義務(wù)教育實(shí)施過程中一定程度上存在亂收費(fèi)、變相收費(fèi)理象。我們走訪過程中,部分家長反映學(xué)校在教學(xué)過程中存在變相收費(fèi)現(xiàn)象。如要求學(xué)生購買學(xué)校定制的作業(yè)本、練習(xí)冊(cè);由學(xué)生承擔(dān)的買掃把、粉筆、黑板擦等教學(xué)用品;收取校服費(fèi)、資料費(fèi)、補(bǔ)課費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。像校服、保險(xiǎn)費(fèi),從省到縣(市、區(qū))都強(qiáng)調(diào)自愿原則,但校方從校容、便于管理和學(xué)生意外時(shí)的救助能力考慮,實(shí)際操作中不少學(xué)校存在校方動(dòng)員學(xué)生購買的情況,給家長以強(qiáng)迫的感覺。除去村民反應(yīng)的問題之外我還發(fā)現(xiàn)以下問題:第一,農(nóng)村留守兒童問題。我縣留守兒童占全縣在校學(xué)生總數(shù)的57.9%。這些兒童的父母為生計(jì)遠(yuǎn)在外地務(wù)工,留下了年幼的子女在家,由爺爺奶奶撫養(yǎng),或寄養(yǎng)在親戚家里。他們的起居飲食、學(xué)習(xí)生活、性格等方面均存在很多缺失的地方,十分不利與身心健康成長。第二,教師流失嚴(yán)重。農(nóng)村教師的流失情況時(shí)有發(fā)生。其中原因主要在于收人太低,發(fā)展機(jī)會(huì)較少。據(jù)調(diào)查,農(nóng)村教師很少有機(jī)會(huì)參加進(jìn)修。此外,在職稱晉升、工資增長等方面的機(jī)會(huì)和空間也是十分有限,使教師的積極性得不到提高,從而出現(xiàn)教師流失情況。四 應(yīng)對(duì)方針和策略推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育的順利實(shí)施,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),做到統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展。第一,深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障體制改革。我國確立的“以縣為主的轉(zhuǎn)移支付制度,加大了縣級(jí)政府在義務(wù)教育投資中的責(zé)任。但不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同,對(duì)于如我縣這般的國家級(jí)貧困縣來說,擴(kuò)大教育投入對(duì)政府財(cái)政造成巨大壓力。因此,在農(nóng)村實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育,需要中央和省級(jí)政府提高教育投資所占的比例以及增加義務(wù)教育投資在三級(jí)教育中的投資比例。要根據(jù)各個(gè)縣市實(shí)際情況,有差別地確立中央與地方的財(cái)政投入比例。尤其要加大對(duì)寄宿制學(xué)校的補(bǔ)貼,加大對(duì)貧困地區(qū)的支持。第二,地方教育主管部門應(yīng)該強(qiáng)化教育監(jiān)管力度。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化干部自律感識(shí),建立適合免費(fèi)義務(wù)教育發(fā)展的新的監(jiān)份管理機(jī)制。對(duì)亂收費(fèi)、變相收費(fèi),教育經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況、隨意挪用教育經(jīng)費(fèi)等現(xiàn)象進(jìn)行有效的監(jiān)督。第三,研究確定有效機(jī)制,多途徑加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。要讓農(nóng)村教師同樣能夠享受到生存與發(fā)展的權(quán)利。要積極開展教師繼續(xù)教育培訓(xùn),提高教師綜合素質(zhì)。此外,可以通過大學(xué)生支教、城市中學(xué)對(duì)口支援等多種形式,給農(nóng)村教育注入新鮮的血液。 第四,推動(dòng)農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育實(shí)施的核心和最終目的在于提高教育質(zhì)量。要千方百計(jì)提高農(nóng)村中小學(xué)教育質(zhì)量,縮小與城市的差距。端正辦學(xué)思想,規(guī)范辦學(xué)行為,提升辦學(xué)水平。啟動(dòng)創(chuàng)建“群眾滿意的學(xué)?!钡母傎惢顒?dòng)。出臺(tái)相關(guān)的文件,制定相關(guān)的方案,推動(dòng)創(chuàng)建工作,力爭創(chuàng)建一批“群眾滿意的學(xué)校”。第五,社會(huì)力
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