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重慶市房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法 發(fā)表時間：2010-11-04 第一章 總則第一條 為加強和改進對我市房屋建筑工程（含建筑裝飾等專項工程，下同）、市政基礎設施工程施工圖設計文件（含勘察文件，以下簡稱施工圖）審查的管理，根據(jù)國家和本市有關法律、法規(guī)和規(guī)章，結合本市實際，制定本辦法。第二條 在本市行政區(qū)域內從事房屋建筑工程、市政基礎設施工程施工圖審查和實施監(jiān)督管理，應當遵守本辦法。第三條 本辦法所稱施工圖審查，是指市建設行政主管部門認定的施工圖審查機構（以下簡稱審查機構）按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章，對施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設強制性標準等內容進行的審查。第四條 施工圖未經審查合格的，不得使用。第五條 市建設行政主管部門負責按照國家規(guī)定的條件并結合本市建設規(guī)模認定本市審查機構及其審查人員，對本市施工圖審查工作實施監(jiān)督管理。區(qū)縣（自治縣、市）建設行政主管部門對本行政區(qū)內的施工圖審查工作實施監(jiān)督管理，并接受市建設行政主管部門的指導和監(jiān)督。第二章 審查機構第六條 審查機構應當具備國家規(guī)定的條件。從事勘察文件審查或房屋建筑工程施工圖審查的一類機構和主城區(qū)內的二類機構審查人員必須全部為符合房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法（建設部第134號令）分類標準要求的專職人員； 其他區(qū)縣（自治縣、市）的二類機構專職審查人員不得低于前述分類標準要求審查人員總數(shù)的50%。從事市政基礎設施工程施工圖審查的審查機構的專職審查人員不得低于前述分類標準要求審查人員總數(shù)的50%。第七條 審查機構應當建立、健全內部管理制度。從事施工圖審查的勘察設計單位，內部應當設立施工圖審查專門機構，其人員、財務等應當單獨管理。第八條 市建設行政主管部門對認定的審查機構頒發(fā)審查機構認定書和施工圖審查專用章。審查機構認定書、施工圖審查專用章有效期為2年。第九條 審查機構認定書有效期滿后，市建設行政主管部門應根據(jù)建設規(guī)模和各機構運行情況，對機構進行重新認定和調整。第三章 審查人員第十條 審查人員應當具備國家規(guī)定的條件，并經市建設行政主管部門認定。審查人員只能在一個審查機構從事施工圖審查工作。專職從事施工圖審查工作的技術人員在從事施工圖審查工作期間不得從事勘察設計工作。第十一條 市建設行政主管部門對認定的審查人員頒發(fā)施工圖審查人員專用章。施工圖審查人員專用章有效期為2年。第十二條 已實行執(zhí)業(yè)注冊制度專業(yè)的審查人員，應當參加執(zhí)業(yè)注冊繼續(xù)教育，并達到規(guī)定的學時。未實行執(zhí)業(yè)注冊制度專業(yè)的審查人員應當參加由市建設行政主管部門組織的有關法律、法規(guī)和技術標準的培訓，每年培訓時間不少于40個學時。第十三條 審查人員應當在受聘的審查機構從事審查工作2年以上，方可變更受聘審查機構或重新從事勘察設計工作。已取得執(zhí)業(yè)注冊資格的審查人員審查期滿后，申請執(zhí)業(yè)注冊的，其施工圖審查經歷及業(yè)績可作為勘察設計經歷及業(yè)績。第十四條 申請認定為審查人員、審查人員申請變更審查機構或審查認定期滿申請繼續(xù)認定的，應當按要求提供相關材料。審查人員與審查機構終止聘用合同后，應當將審查人員專用章返還市建設行政主管部門注銷。 第四章 審查任務委托與承接第十五條 審查機構不得與所審查項目的建設單位、勘察設計單位有隸屬關系或其他利害關系。第十六條 建設單位施工圖設計委托審查后未取得審查合格書的，不得變更委托審查機構，原審查機構外的其他審查機構不得承接因審查不合格復審的任務。第十七條 施工圖審查機構只能承接審查機構認定書規(guī)定的業(yè)務和地域范圍內建設項目的施工圖審查業(yè)務。專項巖土工程設計（如高切坡等）審查任務只能由經認定的一類建筑、市政審查機構或具備巖土工程設計審查資格的審查機構承接。第十八條 一類審查機構承接房屋建筑、市政基礎設施工程施工圖設計及勘察文件審查業(yè)務范圍不受限制；二類審查機構可以承接二級及以下房屋建筑、中型及以下市政基礎設施工程的施工圖設計及勘察文件審查。建筑裝飾等專項工程的等級劃分同主體工程。第十九條 本市建設項目施工圖審查應委托給經市建設行政主管部門認定的審查機構進行。第二十條 施工圖審查收費應當符合市物價局核定的相關收費標準。 第五章 審查程序、內容與要求第二十一條 進行勘察文件審查，建設單位應當向審查機構提供下列資料： （一）施工圖審查送審表(見附件)（二）全套勘察文件紙件4套，光盤2套；（三）勘察綱要；（四）工程勘察合同和任務委托書以及設計基礎資料。第二十二條 進行施工圖設計文件審查，建設單位應當向施工圖審查機構提供下列資料：(一)施工圖審查送審表(見附件)(二)建設工程初步設計批復及附件(按規(guī)定不須進行初步設計審批的項目，應當提供建設工程初步設計備案文件或建設用地規(guī)劃許可證及附件) (三)消防部門初步設計防火審查意見（未納入初步設計并聯(lián)審批范圍的項目提供）；(四)工程勘察文件審查合格書及勘察文件；(五)全套施工圖設計文件（含結構計算書、熱工計算書等）白圖1套(比例同藍圖)，光盤1套；(六)建設工程設計合同和任務委托書。第二十三條 勘察、施工圖設計文件光盤應為不可復寫光盤，光盤上應貼有標簽，注明項目名稱、建設單位、勘察或設計單位名稱、申報日期。第二十四條 施工圖審查主要內容：（一）是否達到勘察設計合同和任務委托書的要求；（二）是否滿足國家和本市勘察設計文件編制深度要求；（三）設計文件是否符合建設工程初步設計批復及附件（按規(guī)定不需進行初步設計審批的項目應當符合建設工程初步設計備案文件或建設用地規(guī)劃許可證及附件）；（四）地基基礎、主體結構、邊坡等附屬工程結構設計是否安全；（五）是否符合工程建設強制性標準； （六）勘察設計單位資質是否符合有關規(guī)定；（七）簽章是否符合有關規(guī)定；（八）其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須審查的內容。第二十五條 審查機構應當明確每個審查項目的技術負責人，負責各專業(yè)的協(xié)調。第二十六條 審查機構對施工圖進行審查，應當根據(jù)下列情況分別作出處理：（一）審查合格的，審查機構應當填寫審查結果表，向建設單位出具審查合格書，在經審查合格的施工圖硫酸紙圖上簽章。審查機構保存簽章齊全的藍圖、光盤各1套。經審查合格的施工圖硫酸紙圖簽章應執(zhí)行本市有關簽章規(guī)定。（二）審查不合格的，審查機構應當填寫審查記錄表，并向建設單位出具審查意見書附審查記錄表，說明不合格原因。第二十七條 施工圖審查不合格的，原勘察設計企業(yè)應當對施工圖進行修改并填寫反饋意見單(見附件)。建設單位應將修改后的施工圖和反饋意見單送原審查機構復審。審查機構應當對修改內容進行復審，并按第二十七條規(guī)定程序進行處理。第二十八條 審查機構出具的審查文書應采用市建設行政主管部門制定的標準格式（見附件），并應按格式文書上的要求簽章。審查記錄和反饋意見單應當有消防和節(jié)能專篇。審查機構向建設單位出具的審查文件應當不少于3份并應按以下順序和內容裝訂成冊：（一）全本：審查合格書附全套審查結果表、送審表、審查意見書、審查記錄表、意見反饋單；（二）消防專篇：審查合格書附審查結果表（建筑工程審查結果表的兩個附表只提供附表一）、送審表（建筑工程送審表的兩個附表只提供附表一）、審查意見書、審查記錄表消防專篇、意見反饋單消防專篇（三）節(jié)能專篇：審查合格書附審查結果表（建筑工程審查結果表的兩個附表只提供附表二）、送審表（建筑工程送審表的兩個附表只提供附表二）、審查意見書、審查記錄表節(jié)能專篇、意見反饋單節(jié)能專篇第二十九條 審查機構應當按照建設工程質量責任主體和有關機構不良記錄管理辦法要求，將審查的每一項目的建設單位、勘察設計企業(yè)和注冊執(zhí)業(yè)人員違反法律、法規(guī)和工程建設強制性標準等方面的問題填寫在項目審查情況匯總表(見附件)、不良行為記錄單上(見附件)，每月按項目勘察設計分級管理權限上報建設行政主管部門。同時填寫施工圖審查統(tǒng)計報表(見附件)并在每一季度末制作當季審查情況匯總表(見附件)報市建設行政主管部門備案（附電子文檔）。第三十條 審查機構應當對包括審查記錄、審查合格書、施工圖(含光盤)等有關資料進行保存以備查。第三十一條 審查機構應當在國家規(guī)定的時限內完成審查工作并出具合格書或審查意見書。第三十二條 經審查合格后的施工圖設計文件確須變更，涉及本辦法第二十四條（三）規(guī)定內容的，建設單位應當先完成初步設計審批或備案變更程序，再將勘察文件和施工圖設計文件送原審查機構重新審查。涉及本辦法第二十四條（四）至(五)項規(guī)定內容的，建設單位應當將變更后的施工圖設計文件送原審查機構審查。相應勘察文件也應當重新送原審查機構復核，以確定是否需要補充或重新勘察。第六章 監(jiān)督管理第三十三條 建設單位應當在取得審查合格書后將以下資料按項目勘察設計分級管理權限(建筑裝飾等專項工程按主體工程初步設計分級管理權限)，報市、區(qū)縣（自治縣、市）建設行政主管部門備案。(一)備案登記表(見附件)；(二)審查合格書及附表和附圖（經審查合格的圖說電子文件） (含勘察報告合格書及附表)；(三)勘察設計和審查合同及審查收費發(fā)票復印件。材料齊備的，市建設行政主管部門應當場予以備案；區(qū)縣（自治縣、市）建設行政主管部門和消防主管部門應在收到材料之日起3個工作日內予以備案。材料不齊備的一次告知需補正的全部內容。 其中市管項目的消防和節(jié)能內容由市建設行政主管部門統(tǒng)一備案并抄送市消防主管部門和節(jié)能管理機構；其他項目節(jié)能內容由當?shù)亟ㄔO行政主管部門統(tǒng)一備案并抄送當?shù)毓?jié)能管理機構，消防內容由建設單位單獨報當?shù)叵乐鞴懿块T備案。第三十四條 涉及安全的附屬工程特別是邊坡工程，其施工圖必須與主體工程施工圖同時送審，經審查合格后，方可辦理施工圖審查備案手續(xù)。 第三十五條 建設單位在辦理施工許可手續(xù)時，應當向建設行政主管部門報送經審查合格的全套施工圖和已備案的審查合格書。相關管理部門應當依據(jù)經審查合格的施工圖進行工程竣工驗收。第三十六條 施工圖經審查結論為不合格后，建設單位若變更審查機構出具的審查合格書無效。審查機構與所承接審查項目的建設單位、勘察設計單位有隸屬關系或其他利害關系的，審查結果無效。第三十七條 市建設行政主管部門應當會同相關部門按照國家有關規(guī)定對審查機構實施檢查。市建設行政主管部門實施檢查時，被檢查的審查機構應當按要求提供施工圖審查文件和其他相關資料。第三十八條 審查機構